河南省園林城市標(biāo)準(zhǔn)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上河南省建設(shè)廳文件豫建規(guī)園200690號(hào)河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)河南省園林城市申報(bào)和評(píng)選辦法河南省園林城市標(biāo)準(zhǔn)的通知各市建委、園林局（處）、市政公用局、城管局： 十五期間，全省各級(jí)人民政府認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知,高度重視城市綠化建設(shè)和園林城市創(chuàng)建工作，城市園林綠化建設(shè)力度顯著加大，園林綠化建設(shè)水平明顯提高，城市人居環(huán)境建設(shè)取得了很大進(jìn)展。到2005年底，全省城市人均綠地面積已達(dá)7.85平方米，城市建成區(qū)綠地率26.44，綠化覆蓋率32.33，位居中部六省之首。1998年我廳出臺(tái)的河南省園林城市評(píng)選辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法）和河南省園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）

2、為引導(dǎo)和促進(jìn)全省園林城市建設(shè)發(fā)揮了積極的作用，但與當(dāng)前全省城市綠化工作的發(fā)展形勢(shì)相比，原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的園林城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地等主要考核指標(biāo)已經(jīng)落后于當(dāng)前全省城市園林綠化的平均水平，不能適應(yīng)當(dāng)前城市園林綠化工作的要求。為進(jìn)一步全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全省城市園林綠化建設(shè)向更高的目標(biāo)邁進(jìn)，按照河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知和省政府關(guān)于在全省開(kāi)展創(chuàng)建園林城市活動(dòng)的通知要求，結(jié)合國(guó)家園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，我廳組織專家對(duì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。新辦法將省級(jí)園林縣城納入省級(jí)園林城市一并進(jìn)行評(píng)選，并適用同一標(biāo)準(zhǔn)。 現(xiàn)將修訂后的河南省園林城市申報(bào)與評(píng)選辦法和河南省園林城市標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)給你們

3、，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，加快創(chuàng)建園林城市建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升全省園林綠化建設(shè)水平。 新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前已批準(zhǔn)的河南省省級(jí)園林城市，都要在2008年1月1日前，達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。對(duì)逾期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市，省建設(shè)廳將取消其省級(jí)園林城市稱號(hào)。 附件：1河南省園林城市申報(bào)和評(píng)選辦法 2河南省園林城市標(biāo)準(zhǔn)二六年十月二十四日 附件1河南省園林城市申報(bào)和評(píng)選辦法 為了更加深入地開(kāi)展好全省園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高城市園林綠化水平，塑造良好的城市人居環(huán)境，促進(jìn)全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程健康快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，在總結(jié)全省園林城市創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家園林城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和我省實(shí)際，根據(jù)河南省人民政府關(guān)于在全省開(kāi)展創(chuàng)

4、建園林城市活動(dòng)的通知的要求，特制定本辦法。 一、申報(bào)對(duì)象全省設(shè)市城市、縣城均可申報(bào)河南省園林城市。省轄市的行政區(qū)可申報(bào)河南省園林城區(qū)（參照河南省園林城市標(biāo)準(zhǔn)）。二、申報(bào)條件 （一）制定創(chuàng)建河南省園林城市實(shí)施方案，并實(shí)施2年以上，城市園林綠化建設(shè)取得顯著成效； （二）已編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施； （三）近3年內(nèi)未發(fā)生重大破壞綠化成果的事件。 （四）對(duì)照河南省園林城市標(biāo)準(zhǔn)組織自檢，達(dá)到了河南省園林城市標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)主要條件。 三、申報(bào)與評(píng)選時(shí)間 河南省園林城市的評(píng)選每年進(jìn)行一次，受理時(shí)間為每年的3月1日前，逾期申報(bào)的將列入下一年度進(jìn)行評(píng)選。每年的九至十一月份，省建

5、設(shè)廳組織進(jìn)行評(píng)選驗(yàn)收。 四、申報(bào)程序 （一）申報(bào)城市的園林綠化行政主管部門(mén)對(duì)照河南省園林城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，并填寫(xiě)自查報(bào)告，各項(xiàng)主要考核內(nèi)容和指標(biāo)符合條件的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚴〗ㄔO(shè)廳提出書(shū)面申請(qǐng)。 （二）收到申報(bào)城市的申請(qǐng)后，省建設(shè)廳對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行資格評(píng)定，評(píng)定結(jié)果合格后，進(jìn)入評(píng)選程序。 （三）申報(bào)河南省園林城區(qū)的，應(yīng)先報(bào)經(jīng)所在省轄市人民政府同意后，再提出上報(bào)申請(qǐng)。 五、申報(bào)材料 （一）城市（縣）人民政府關(guān)于申報(bào)河南省園林城市的申請(qǐng)。 （二）城市（縣）人民政府創(chuàng)建河南省園林城市工作情況的書(shū)面匯報(bào)材料，介紹園林城市創(chuàng)建情況的圖片和多媒體影像資料。具體文字內(nèi)容依照河南省園林城市標(biāo)準(zhǔn)一至七項(xiàng)的四十三條

6、內(nèi)容，逐項(xiàng)說(shuō)明。其中，政府關(guān)于園林城市創(chuàng)建的工作部署、組織建設(shè)、園林綠化機(jī)構(gòu)職能及人員編制、城市園林綠化管理的規(guī)章制度等材料，應(yīng)提供政府或有關(guān)部門(mén)的正式文件。 （三）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本和圖件、政府批準(zhǔn)實(shí)施的文件。以上所報(bào)文字與圖片資料全部按A4規(guī)格裝訂成冊(cè)，電子文本和多媒體影像資料要刻印成光盤(pán)，一式三套。 六、評(píng)選驗(yàn)收程序 （一）省建設(shè)廳對(duì)符合評(píng)選驗(yàn)收條件的城市，將組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并以書(shū)面形式向申報(bào)城市反饋指導(dǎo)意見(jiàn)；（二）省建設(shè)廳統(tǒng)一組織申報(bào)城市（城區(qū)）進(jìn)行衛(wèi)星遙感影像測(cè)試與分析；（三）經(jīng)衛(wèi)星遙感測(cè)試合格的城市，在當(dāng)年九至十一月份，由省建設(shè)廳組織園林、市政等方面專家構(gòu)成的專家組進(jìn)行實(shí)地

7、考核，并提出書(shū)面考察意見(jiàn)；（四）省建設(shè)廳組織相關(guān)專家組成河南省園林城市評(píng)審委員會(huì)，審查申報(bào)資料，聽(tīng)取專家組考察評(píng)估意見(jiàn)，對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行綜合評(píng)定，提出最后評(píng)定意見(jiàn)；（五）對(duì)綜合評(píng)定得分在90分以上的城市進(jìn)行公示；（六）公示7天后，對(duì)無(wú)重大異議的城市，由省建設(shè)廳授予河南省園林城市稱號(hào)，并授牌表彰。七、動(dòng)態(tài)管理 省建設(shè)廳對(duì)已命名的河南省園林城市實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。復(fù)查工作每三年組織一次，復(fù)查合格的，保留省級(jí)園林城市稱號(hào)；對(duì)復(fù)查驗(yàn)收不合格的，給予警告，限期一年整改；一年整改期后經(jīng)檢查仍不合格的，省建設(shè)廳將撤銷其河南省園林城市稱號(hào)。 八、本辦法由河南省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，自2007年1月1日起施行附件2河南省園林

8、城市標(biāo)準(zhǔn) 一、組織領(lǐng)導(dǎo)（10分） （一）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院城市綠化條例、河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知和河南省城市綠化實(shí)施辦法等法律、法規(guī)和政策的要求； （二）城市政府領(lǐng)導(dǎo)重視城市園林綠化工作，創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，組織保障、政策措施有力；（三）結(jié)合城市園林綠化工作實(shí)際，創(chuàng)造出突出經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全省有示范、推動(dòng)作用；（四）按照國(guó)務(wù)院職能分工的要求，建立健全了城市園林綠化行政管理機(jī)構(gòu)，職能明確，行業(yè)管理到位；（五）近3年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加，園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)有保障，并隨綠地增加逐年增長(zhǎng)；（六）管理法規(guī)和制度配套、齊全，執(zhí)法嚴(yán)格有效，無(wú)非法侵占綠地、破環(huán)綠化成果的嚴(yán)重事件； （七）園林綠化

9、科研隊(duì)伍和資金落實(shí)，科研成效顯著。 二、管理制度（10分） （一）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制（修編）完成，通過(guò)河南省建設(shè)廳組織的專家評(píng)審，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，并納入城市總體規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益；（二）嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度，城市綠線向社會(huì)公布；（三）城市各類綠地布局合理、功能健全，形成科學(xué)合理的綠地系統(tǒng)； （四）三年內(nèi)新建各類工程建設(shè)項(xiàng)目符合建設(shè)部城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定；（五）編制和實(shí)施城市規(guī)劃區(qū)生物（植物）多樣性保護(hù)規(guī)劃，城市常用的園林植物以鄉(xiāng)土物種為主，園林綠化應(yīng)用的物種數(shù)量不低于150種； （六）制定具體措施，認(rèn)真開(kāi)展節(jié)約型城市園林綠化建設(shè)，并全面推廣實(shí)施。 三、景觀保

10、護(hù)（8分）（一）注重保護(hù)城市原有自然風(fēng)貌；（二）突出城市文化和民族特色，文物古跡及其所處環(huán)境得到保護(hù)； （三）城市布局合理，建筑和諧，容貌整潔； （四）戶外廣告設(shè)置規(guī)范，管理制度健全完善，效果明顯； （五）城市古樹(shù)名木保護(hù)管理制度健全，建立保護(hù)檔案，保護(hù)責(zé)任落實(shí)，措施的力；古樹(shù)名木有標(biāo)牌、重點(diǎn)保護(hù)標(biāo)志和相應(yīng)的保護(hù)設(shè)施。 四、綠化建設(shè)（30分）（一）指標(biāo)管理 1城市園林綠化工作達(dá)到全省先進(jìn)水平，各項(xiàng)園林綠化指標(biāo)近三年逐年增長(zhǎng)(以河南省城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn))； 2經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實(shí)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，綠地率達(dá)到30%以上，人均公共綠地面積達(dá)到8平方米以上； 3各城區(qū)間的綠化指

11、標(biāo)差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，人均公共綠地面積差距在2平方米以內(nèi)； 4城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到4平方米以上。 （二）道路綠化 1城市道路綠化符合城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范，城市道路綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別在90和75以上，市區(qū)干道綠化面積不少于道路總用地面積的25%； 2主次干道綠化管理到位，行道樹(shù)規(guī)格一致，樹(shù)池整齊劃一；分車(chē)帶綠化植物配置合理，形成立體植物景觀；道路綠地中沒(méi)有黃土裸露和缺株斷帶現(xiàn)象；3全市道路形成林蔭路系統(tǒng)，道路綠化具有本地區(qū)特點(diǎn)。 （三）居住區(qū)綠化1新建居住小區(qū)綠地率在30%以上，并建有游憩活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施。舊居住區(qū)改造，綠地率不小于25%； 2

12、市內(nèi)各居住區(qū)綠化美化工作普遍開(kāi)展，涌現(xiàn)出一批 園林小區(qū)，其中獲得河南省授予稱號(hào)的占全市單位總數(shù)的20%以上，獲得市級(jí)授予稱號(hào)的占全市單位總數(shù)達(dá)50%以上； 3居住區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金有保障，措施得當(dāng)，綠化養(yǎng)護(hù)到位，設(shè)施保持完好； 4沿街居民住宅積極進(jìn)行陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)綠化，效果明顯。（四）單位綠化 1市內(nèi)各單位綠化美化工作普遍開(kāi)展，涌現(xiàn)出一批 園林單位，其中，獲得河南省園林單位的占全市單位總數(shù)的15%以上，獲得市級(jí)園林單位的占全市單位總數(shù)達(dá)35%以上；綠化達(dá)標(biāo)單位達(dá)到50%以上； 2城市新建主干道沿街單位80%以上實(shí)施拆墻透綠或無(wú)圍墻綠化。老城區(qū)，與主次干道相連的單位因地制宜拆墻透綠，效果明顯。

13、（五）苗圃建設(shè)1全市生產(chǎn)綠地總面積達(dá)到城市建成區(qū)面積的2%左右；2園林植物引種、育種工作成績(jī)顯著，培育和應(yīng)用一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性優(yōu)良品種。（六）城市全民義務(wù)植樹(shù)1認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，植樹(shù)成活率和保存率均不低于85%，盡責(zé)率在80%以上（有上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)認(rèn)可的證明材料）；2組織開(kāi)展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動(dòng)，成效顯著。（七）立體綠化積極推廣建筑物屋頂、墻面、立交橋等立體綠化，取得良好的效果。屋頂綠化、墻體綠化面積可按其30%的面積，計(jì)入城市綠地率和綠化覆蓋率。五、園林建設(shè)（12分）（一）城市公共綠地布局合理，分布均勻，服務(wù)半徑不大于500米（只計(jì)算1000平方米

14、以上的公共綠地）； （二）公園設(shè)計(jì)符合公園設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，體現(xiàn)植物造景的原則，突出植物景觀，綠化面積應(yīng)占陸地總面積的70%以上；城市公園綠地布局合理，設(shè)施齊全，維護(hù)良好；公園綠化養(yǎng)護(hù)和衛(wèi)生保潔管理水平較高，社會(huì)評(píng)價(jià)良好；省轄市至少要有兩個(gè)省級(jí)達(dá)標(biāo)公園（三星級(jí)以上省級(jí)星級(jí)公園），省轄市城區(qū)、縣級(jí)市或縣城至少要有一個(gè)省級(jí)達(dá)標(biāo)公園（三星級(jí)以上省級(jí)星級(jí)公園）。（三）制定古典園林、歷史名園的保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，使其得到有效保護(hù)； （四）城市廣場(chǎng)建設(shè)，突出以植物造景為主，綠地率達(dá)到60%以上，植物配置要喬灌草相結(jié)合，建筑小品、城市雕塑突出城市特色，與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示城市歷史文化風(fēng)貌；凡城市有二處

15、廣場(chǎng)者，必須有一處綠化達(dá)標(biāo)，三處以上者，必須有二處綠化達(dá)標(biāo)；（五）近三年，大城市新建公共綠地（50000平方米以上）不少于2處，中小城市不少于1處。 六、生態(tài)環(huán)境（15分）（一）城市大環(huán)境綠化扎實(shí)開(kāi)展，效果明顯，形成城郊一體的優(yōu)良環(huán)境；（二）按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地，城市周邊、城市功能分區(qū)交界處建有綠化隔離帶，維護(hù)管理措施落實(shí)，城市熱島效應(yīng)緩解，環(huán)境效益良好； （三）城市環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開(kāi)展，效果明顯。生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)60%以上，污水處理率達(dá)50%以上； （四）城市大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到240天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上（有上級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)認(rèn)可的證明材料）； （五）城市水體岸線綠化良好，注重自然生態(tài)保護(hù)，駁岸和河床處理符合生態(tài)學(xué)原則，生態(tài)效益和景觀效果明顯，形成城市特有的綠色風(fēng)光帶； （六）城市濕地資源得到有效保護(hù)，有條件的城市建設(shè)濕地公園； （七）城市新建建筑普遍采用節(jié)能措施和節(jié)能材料，節(jié)能建筑達(dá)標(biāo)率符合本省要求。 七、市政設(shè)施（15分）（一）燃?xì)馄占奥?0%以上；（二）萬(wàn)人擁有公共交運(yùn)車(chē)輛達(dá)8輛（標(biāo)臺(tái)）以上；