房屋損壞糾紛鑒定

1、時(shí)間：2021.03.07創(chuàng)作：歐陽(yáng)德房屋損壞糾紛鑒定的方法與實(shí)例在房屋鑒定工作中我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣一類房屋鑒定 項(xiàng)目，委托人要求我們對(duì)房屋的損壞及其責(zé)任人的行 為進(jìn)行因果關(guān)系的認(rèn)定，我們把它稱作“房屋損壞糾 紛的鑒定”，如涉及打官司，又可稱為“司法鑒 定”。這類鑒定不同于房屋安全鑒定和可靠性鑒定等 其它類型的鑒定工作，它有其自身的特點(diǎn)和方法。、房屋損壞糾紛鑒定的依據(jù)(-)鑒定依據(jù) 房屋鑒定同珠寶、古董和醫(yī)療事故 鑒定等工作一樣，是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的鑒定工作，不能 有任何的差錯(cuò)和失誤，故在做出鑒定結(jié)論前必須有確 實(shí)可靠的鑒定依據(jù)。房屋的安全性鑒定和可靠性鑒定 等類型的鑒定工作都有各自的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、依

2、據(jù)和方 法。房屋損壞糾紛的鑒定就沒有一個(gè)現(xiàn)成的鑒定標(biāo)準(zhǔn) 和依據(jù)，這是由于房屋損壞的原因千差萬(wàn)別，情況復(fù) 雜多變，很多時(shí)候還缺乏損壞過程實(shí)際情況的記錄和 數(shù)據(jù)，所以只能靠鑒定技術(shù)人員根據(jù)已經(jīng)掌握的理 論、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、損壞現(xiàn)狀的檢測(cè)數(shù)據(jù)和相關(guān)人員對(duì)房屋損壞情況的介紹，尋找鑒定依據(jù)，進(jìn)行房屋鑒 定。房屋損壞糾紛鑒定的依據(jù)分為實(shí)際依據(jù)和理論依 據(jù)。1 實(shí)際依據(jù)房屋損壞糾紛鑒定的實(shí)際依據(jù)可根據(jù)房 屋的損壞過程分成三個(gè)階段。（1）房屋損壞前狀況的檢測(cè)數(shù)據(jù)和記錄（筆錄、繪 圖、照相、攝像）。 （2）房屋損壞過程中損壞情況 的跟蹤檢測(cè)數(shù)據(jù)和紀(jì)錄。（3）房屋損壞后損壞現(xiàn)狀及模擬損壞全過程的檢測(cè)數(shù) 據(jù)和紀(jì)錄。2理

3、論依據(jù)房屋損壞糾紛鑒定的理論依據(jù) 主要為有關(guān)的教科書和參考書、獲獎(jiǎng)的論文、計(jì)算和 論證結(jié)果，以及特定條件下公認(rèn)的鑒定實(shí)例。二、房屋損壞糾紛鑒定的程序 （一）鑒定程序房 屋損壞糾紛鑒定應(yīng)采用實(shí)用鑒定法，鑒定程序如 下：1 鑒定目的和內(nèi)容一般由與房屋損壞的相關(guān)方提出， 主要是鑒定房屋損壞程度和造成損壞的原因及責(zé)任，有時(shí)需要確定 房屋結(jié)構(gòu)的安全度。鑒定目的初步調(diào)查檢查檢測(cè)模擬試驗(yàn)計(jì)算、分析和論證鑒定報(bào)告成立專項(xiàng)鑒定小組或?qū)＜诣b定組補(bǔ)充檢測(cè)22.初步調(diào)查根據(jù)鑒定項(xiàng)目規(guī)模的大小和復(fù)雜難易程 度，組成專項(xiàng)鑒定小組或?qū)＜诣b定組。首先要向與房 屋損壞有關(guān)的各方了解房屋的建造和使用歷史，房屋 損壞的時(shí)間和過程，

4、調(diào)查造成房屋損壞的相關(guān)因素， 勘測(cè)影響房屋結(jié)構(gòu)變形的周邊地質(zhì)地況。其次要查找 原設(shè)計(jì)圖、竣工圖等有關(guān)原始資料并與實(shí)物核對(duì)、檢 查和分析。3檢查、檢測(cè)和模擬試驗(yàn)1) 檢查和紀(jì)錄房屋傾斜及結(jié)構(gòu)裂縫等損壞現(xiàn)狀。2) 檢查房屋的結(jié)構(gòu)布路、支撐系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)構(gòu)件、結(jié) 構(gòu)構(gòu)造和連接構(gòu)造。 3) 檢查地基或基礎(chǔ)，必要時(shí) 要開挖檢查、勘探或進(jìn)行試驗(yàn)。4) 調(diào)查結(jié)構(gòu)上的荷載、荷載效應(yīng)及作用效應(yīng)組 合，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)測(cè)統(tǒng)計(jì)。5) .現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)構(gòu)材料性能及幾何參數(shù)。6) .必要時(shí)進(jìn)行房屋損壞過程的現(xiàn)場(chǎng)模擬檢測(cè)或結(jié)構(gòu) 試驗(yàn)。4計(jì)算、分析和論證根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的檢查記錄、結(jié)構(gòu)檢測(cè) 的數(shù)據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)模擬檢測(cè)或結(jié)構(gòu)試驗(yàn)的結(jié)果，進(jìn)行房

5、屋 整體結(jié)構(gòu)和單個(gè)構(gòu)件損壞情況的對(duì)比，承載力的計(jì) 算，分析損壞原因，提出鑒定結(jié)論，必要時(shí)請(qǐng)專家進(jìn) 行論證。5補(bǔ)充檢測(cè)對(duì)于在對(duì)比、計(jì)算、分析和論證階段發(fā)現(xiàn) 的問題、缺少的數(shù)據(jù)，須進(jìn)行有針對(duì)性的數(shù)據(jù)補(bǔ)充檢 測(cè)。6鑒定報(bào)告1) 鑒定報(bào)告中現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的內(nèi)容必須詳盡、細(xì)致、完 善，須將所有檢查到的房屋損壞情況和結(jié)構(gòu)檢測(cè)數(shù)據(jù) 詳細(xì)寫明，并附損壞示意圖和照片。 2) 損壞原因 分析必須詳細(xì)準(zhǔn)確，必須有計(jì)算、分析的過程和結(jié) 果。3) 鑒定結(jié)論必須具有充分可靠的依據(jù)，結(jié)論要明 確，不能含糊不清，模棱兩可，更不能沒有依據(jù)就下 結(jié)論。三、房屋損壞糾紛鑒定的內(nèi)容根據(jù)實(shí)際房屋損壞發(fā)生的概率，房屋損壞糾紛的主 要有以下幾種

6、：發(fā)生最多的是在既有房屋周圍挖滲水 井和集水坑、挖排水溝、灌水降水、挖基坑和地下隧 道等施工，造成既有房屋的基礎(chǔ)產(chǎn)生不均勻沉降，使 上部墻體出現(xiàn)不均勻沉降的裂縫的損壞。其次，較常 見的是施工震動(dòng)或撞擊造成房屋結(jié)構(gòu)開裂或損壞。第 三種是由于房屋的某一結(jié)構(gòu)或構(gòu)件存在缺陷（特別是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擅自搭建的倉(cāng)庫(kù)和廠房），在使用過程中， 由于受外界因素的作用或年久3房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載力逐漸降低，而導(dǎo)致房屋突然坍 塌。1. 房屋不均勻沉降損壞糾紛的檢測(cè)和鑒定目前我國(guó)大部分房屋的承重結(jié)構(gòu)的構(gòu)件是由磚、石、 砌塊和混凝土等建材砌（澆）筑而成，這些建材屬脆 性材料，抗拉強(qiáng)度等級(jí)較低，房屋的地基稍有變形既 可使地上部墻體

7、發(fā)生斷裂。所以，房屋地基和基礎(chǔ)的 不均勻沉降會(huì)使其上部承重結(jié)構(gòu)的墻體、柱體或樓板 出現(xiàn)不同程度的橫向、豎向或斜向裂縫。一般來(lái)說(shuō)， 這一類裂縫的檢測(cè)和定性是比較容易的。以常見的墻 體不均勻沉降裂縫為例，從裂縫的位路、形態(tài)、走向 可以基本確定房屋的地基和基礎(chǔ)不均勻沉降的部位， 再對(duì)墻體的傾斜方向和傾斜率進(jìn)行測(cè)定，就可準(zhǔn)確確 定房屋的地基和基礎(chǔ)不均勻沉降的部位。但是，由于 造成地基變形和基礎(chǔ)不均勻沉降的原因較多，情況較 復(fù)雜，故要確定使房屋地基和基礎(chǔ)產(chǎn)生不均勻沉降的 準(zhǔn)確原因，有時(shí)也不是一件容易的事情。造成地基和房屋基礎(chǔ)不均勻沉降的原因主要有三種。第一種是由于房屋的地基土質(zhì)較差、承載力較低而產(chǎn) 生變

8、形；第二種是房屋建成后，由于在房屋鄰近地區(qū) 施工（挖溝、挖坑、挖隧道、灌水、降水），使房屋 的地基變形；第三種是第一和第二種的綜合情況。但 是，若要確定是什么原因?qū)е逻@種情況的發(fā)生，還要 有精確、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)、準(zhǔn)確的計(jì)算和反復(fù)論證才 能確定。這一類的鑒定有五個(gè)要素需要確定，才能得出較準(zhǔn)確 的鑒定結(jié)論：（1 ）房屋地基和基礎(chǔ)的狀況；（2）鄰近房屋的地面和地下工程的位路和深 度；（3）鄰近房屋的灌水和降水工程影響的范圍和 程度；（4）鄰近房屋的地下和地面或灌水和降水工程的施 工時(shí)間和過程；（5）房屋地上部分墻體不均勻沉降 裂縫開裂的位路、時(shí)間和過程。1）房屋地基和基 礎(chǔ)的狀況和變化直接影響房屋地

9、上結(jié)構(gòu)的狀態(tài)和安 全。如果房屋的地基有軟弱下臥層和流沙層，或基礎(chǔ) 為埋路深度較淺的條形基礎(chǔ)和獨(dú)立基礎(chǔ)，則受外界因 素的影響較大，容易出現(xiàn)變形和不均勻沉降。2）鄰 近房屋的地面和地下工程的位路和深度直接決定對(duì)房 屋的地基和基礎(chǔ)影響的程度，離房屋的地基和基礎(chǔ)越 近影響越大，深度越深影響越大。3）在房屋附近 地面灌水和降水工程的影響范圍、程度與房屋地基的 位路、土質(zhì)和水位等地質(zhì)情況密切相關(guān)，這需要詳細(xì) 的測(cè)量和計(jì)算。4）鄰近房屋的地下和地面工程或 灌水和降水工程的施工時(shí)間和過程的4詳細(xì)記錄對(duì)房屋鑒定的分析和結(jié)論至關(guān)重要。5）房屋地上部分墻體不均勻沉降裂縫開裂時(shí)間和過 程的紀(jì)錄、檢測(cè)結(jié)果和分析判斷可以

10、印證鄰近房屋的 工程對(duì)房屋地基和基礎(chǔ)的影響過程。 下面就以懷柔 區(qū)2. 施工振動(dòng)造成房屋損壞的檢測(cè)和鑒定改革開放后，我國(guó)基本建設(shè)工程的數(shù)量和規(guī)模越來(lái)越 多，施工振動(dòng)對(duì)周圍房屋造成損壞的事件也時(shí)有發(fā) 生。施工振動(dòng)主要有以下幾種類型：拆舊房倒塌的振 動(dòng)；用大錘砸拆房屋構(gòu)件的振動(dòng)；挖掘機(jī)械施工振 動(dòng)；爆破施工振動(dòng)；打樁和打夯施工振動(dòng)等。房屋受 到振動(dòng)的影響有大有小。其表現(xiàn)形式為房屋的墻皮剝 落、墻壁龜裂、地板裂縫、基礎(chǔ)變形或下沉等，重者 甚至于造成房屋倒塌。實(shí)際上房屋受振后損壞的情況 及程度房屋結(jié)構(gòu)類型、連接方式和震源的的與多種因 素有關(guān)。(-)模擬振動(dòng)1震源的模擬：振源的種類主要分三類：一類是可以

11、模擬再現(xiàn)的震 源：如打樁、打夯、碾壓、錘擊等；另一類是不可以 模擬再現(xiàn)的震源：如拆房、爆炸等；第三類震源處于 兩者之間，如人工爆破，有時(shí)可以完全模擬再現(xiàn)，有 時(shí)不可以模擬再現(xiàn)。2.房屋振動(dòng)損壞的模擬：般來(lái)說(shuō)，房屋的振動(dòng)損壞都是不可以完全模擬再 現(xiàn)。但對(duì)于一些質(zhì)量較好的房屋，在振動(dòng)損壞較小的 情況下，還是可以基本模擬再現(xiàn)。對(duì)于質(zhì)量不好的房 屋或連接不牢的構(gòu)件等易損壞的房屋或構(gòu)件，受振后 會(huì)出現(xiàn)較嚴(yán)重的破損，它們的振動(dòng)損壞過程較難模擬 再現(xiàn)。 (二)房屋的振動(dòng)損壞檢測(cè)及鑒定：1 第一種是在振動(dòng)之前即開始介入鑒定：這種鑒定的難度低一點(diǎn)，在振動(dòng)發(fā)生前，先了解振源 的形式、特點(diǎn)和性質(zhì)，對(duì)房屋的現(xiàn)狀進(jìn)行詳

12、細(xì)的檢測(cè) 和記錄，并測(cè)定房屋的自振頻率和阻尼比。在振動(dòng)過 程中進(jìn)行監(jiān)測(cè)。振動(dòng)結(jié)束后對(duì)房屋的振動(dòng)損害情況進(jìn) 行詳細(xì)的檢測(cè)和記錄，并與振動(dòng)之前的房屋狀況進(jìn)行 對(duì)比和鑒定，做出房屋損壞的鑒定結(jié)論。52.第二種是在振動(dòng)完成之后才介入鑒定：這種振動(dòng)損壞的鑒定工作難度較大。由于振動(dòng)之前房 屋的損壞情況不清楚，且未檢測(cè)房屋的動(dòng)力特性，在 振動(dòng)過程中沒有跟蹤測(cè)試振源的振動(dòng)情況和振動(dòng)數(shù)據(jù) 及檢測(cè)房屋的受振情況，只能檢測(cè)到房屋的振后損壞 結(jié)果，這時(shí)如果房屋損壞的受振程度較大，則房屋的 動(dòng)力特性也會(huì)發(fā)生較大的變 化。這種振動(dòng)振源特點(diǎn)和房屋的損壞的情況可以有以下幾 種類型：(1)震源和受振房屋在一幢樓房?jī)?nèi)，如在樓房?jī)?nèi)

13、裝修 或拆改結(jié)構(gòu)施工產(chǎn)生的振動(dòng)，造成房屋損壞。這類震 源的振動(dòng)和房屋的損壞較小，震源和房屋損壞的現(xiàn)場(chǎng) 模擬基本可以再現(xiàn)，檢測(cè)和房屋鑒定較容易進(jìn)行。(2)震源和受振房屋有一定的距離，但震源的振動(dòng) 較小或房屋的結(jié)構(gòu)連接強(qiáng)度較大、抗振能力較強(qiáng)、受 振后的損壞程度較小。這類震源和房屋損壞的現(xiàn)場(chǎng)模 擬基本可以再現(xiàn)，檢測(cè)和房屋鑒定較容易進(jìn)行。(3) 震源和受振房屋有一定的距離，但震源的振動(dòng) 較大，房屋的結(jié)構(gòu)多種多樣，結(jié)構(gòu)的連接牢固程度各 不相同。這類振動(dòng)的振源和房屋的損壞一般不可模擬 再現(xiàn)，振動(dòng)的損壞鑒定難度最大。3.振動(dòng)損壞鑒定流程： 對(duì)于震源振動(dòng)較大，房屋結(jié)構(gòu)多樣，房屋損壞程度較 大且復(fù)雜的振動(dòng)損壞鑒定，從震源的模擬、振動(dòng)和房 屋的檢測(cè)，到房屋的損壞鑒定等一系列的工作都要全 面、仔細(xì)、慎重，并反復(fù)論證。這類振動(dòng)損壞的鑒定 流程大致如下：成立鑒定專家組一根據(jù)實(shí)際情況確定模擬方案一征求 有關(guān)各方的意見一修定模擬方案一確定模擬、檢測(cè)方 案和步驟一檢測(cè)房屋的動(dòng)力特性和現(xiàn)狀一建立模擬震 源一布路檢測(cè)點(diǎn)