錳礦石項目建筑建設(shè)方案（范文）

1、錳礦石項目建筑建設(shè)方案xxx集團有限公司目錄第一章 項目簡介4一、 項目單位4二、 項目建設(shè)地點4三、 建設(shè)規(guī)模4四、 項目建設(shè)進度4五、 建設(shè)投資估算4六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標5第二章 公司簡介7一、 基本信息7二、 公司簡介7三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)8第三章 工程竣工決算10一、 竣工決算編制10第四章 工程建設(shè)程序13一、 竣工驗收13第五章 招標投標法律法規(guī)15一、 招標投標法15第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標22一、 工程勘察設(shè)計投標22二、 工程勘察設(shè)計招標24第七章 國際工程常用合同文本31一、 FIDIC施工合同條件31第八章 建設(shè)工程施工合同管理40一、 工程施工合同糾紛審

2、理相關(guān)規(guī)定40二、 工程施工合同訂立45第九章 建設(shè)工程風險管理48一、 工程風險分類48二、 工程風險管理內(nèi)容和方法52第十章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式70一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容70第十一章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標準84一、 綠色建筑的特征84第十二章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標86一、 裝配式建筑發(fā)展目標和原則86二、 裝配式建筑特征及實施模式87第一章 項目簡介一、 項目單位項目單位：xxx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約97.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項

3、目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積64667.00（折合約97.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積91219.70。其中：主體工程67272.31，倉儲工程10835.73，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10354.91，公共工程2756.75。四、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資39891.83萬元，其中：建設(shè)投資317

4、84.50萬元，占項目總投資的79.68%；建設(shè)期利息388.56萬元，占項目總投資的0.97%；流動資金7718.77萬元，占項目總投資的19.35%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資31784.50萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用28157.45萬元，工程建設(shè)其他費用2754.95萬元，預備費872.10萬元。六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入79200.00萬元，綜合總成本費用60740.88萬元，納稅總額8505.50萬元，凈利潤13523.09萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率27.54%，財務(wù)凈現(xiàn)值28415.58萬

5、元，全部投資回收期4.93年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積64667.00約97.00畝1.1總建筑面積91219.70容積率1.411.2基底面積37506.86建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝317.842總投資萬元39891.832.1建設(shè)投資萬元31784.502.1.1工程費用萬元28157.452.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2754.952.1.3預備費萬元872.102.2建設(shè)期利息萬元388.562.3流動資金萬元7718.773資金籌措萬元39891.833.1自籌資金萬元24032.313.2銀行貸款萬元15859.5

6、24營業(yè)收入萬元79200.00正常運營年份5總成本費用萬元60740.886利潤總額萬元18030.797凈利潤萬元13523.098所得稅萬元4507.709增值稅萬元3569.4710稅金及附加萬元428.3311納稅總額萬元8505.5012工業(yè)增加值萬元28791.5213盈虧平衡點萬元25724.54產(chǎn)值14回收期年4.93含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率27.54%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元28415.58所得稅后第二章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人：陸xx3、注冊資本：1120萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記

7、機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-11-277、營業(yè)期限：2011-11-27至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以

8、客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額17909.5114327.6113432.13負債總額5707.094565.674280.32股東權(quán)益合計12202.429761.949151.82表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入48983.6039186.8836737.70營業(yè)利潤9953.637962.907

9、465.22利潤總額8317.476653.986238.10凈利潤6238.104865.724491.43歸屬于母公司所有者的凈利潤6238.104865.724491.43第三章 工程竣工決算一、 竣工決算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)?？⒐Q算應包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程實際支出的費用即建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費用和工程建設(shè)其他費用等。（一）竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則（財政部令第81號）和基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法（財建2016503號）對于行政事業(yè)單位及國有和國有控股企業(yè)使用財

10、政資金的建設(shè)項目，完工可投入使用或者試運行合格后，應當在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算；特殊情況確需延長的，中小型項目不得超過2個月，大型項目不得超過6個月。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目，單項工程竣工具備交付使用條件的，可以編報單項工程竣工財務(wù)決算，項目全部竣工后應當編報竣工財務(wù)總決算。（二）竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項目竣工財務(wù)決算報表、竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決（結(jié)）算審核情況及相關(guān)資料。1、項目竣工財務(wù)決算報表項目竣工財務(wù)決算報表內(nèi)容的包括封面、項目概況表、項目竣工財務(wù)決算表、資金情況明細表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細表、待攤投資明細表、待核銷基建支出明細表、轉(zhuǎn)出投

11、資明細表2、竣工財務(wù)決算說明書竣工財務(wù)決算說明書主要包括以下內(nèi)容。（1）項目概況。（2）會計賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。（3）項目建設(shè)資金計劃及到位情況，財政資金支出預算、投資計劃及到位情況。（4）項目建設(shè)資金使用、項目結(jié)余資金分配情況。（5）項目概（預）算執(zhí)行情況及分析，竣工實際完成投資與概算差異及原因分析。（6）尾工工程情況。（7）歷次審計、檢查、審核、稽查等意見及整改落實情況（8）主要技術(shù)經(jīng)濟指標的分析、計算情況（9）項目管理經(jīng)驗、主要問題和建議。（10）預備費動用情況（11）項目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情況。（12）征地拆遷補償情況、移民安置情況（1

12、3）需說明的其他事項。3、竣工財務(wù)決（結(jié)）算審核情況項目竣工決（結(jié)）算經(jīng)有關(guān)部門或單位進行審核的，需附完整的審核報告及審核表。項目竣工財務(wù)決算審核報告的內(nèi)容主要包括審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見、建議。項目竣工財務(wù)決算審核表包括項目竣工財務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細表、待攤投資審核明細表、交付使用資產(chǎn)審核明細表、轉(zhuǎn)出投資審核明細表和待核銷基建支出審核明細表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。（1）項目立項、可行性研究報告、初步設(shè)計報告及概算、概算調(diào)整批復文件的復印件。（2）項目歷年投資計劃及財政資金預算下達文件的復印件。（3）審計、檢查意見或文件的復印件。（4）其他與項目決算相關(guān)

13、的資料。第四章 工程建設(shè)程序一、 竣工驗收建設(shè)工程按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和標準全部完成，并按規(guī)定將施工現(xiàn)場清理完畢后，達到竣工驗收標準時，建設(shè)單位即可組織工程竣工驗收。工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應參與工程竣工驗收。工程竣工驗收要審查工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，審閱工程檔案，實地查驗建筑安裝工程實體，對工程設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等進行全面評價。不合格的工程不予驗收。對遺留問題提出具體解決意見，限期落實完成。工程竣工驗收是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志，也是全面考核工程建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。工程竣工驗收合格后，建設(shè)工程方可投入使用。建設(shè)工程自竣工驗收合格之日起即進入工程質(zhì)量保修期。工程質(zhì)

14、量保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量缺陷的，應及時修復，費用由責任方承擔。投資主管部門或者其他有關(guān)部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定選擇有代表性的已建成的政府投資項目，委托中介服務(wù)機構(gòu)對所選項目進行后評價。后評價應當根據(jù)項目建成后的實際效果，對項目審批和實施進行全面評價并提出明確意見。非政府投資項目是否進行后評價由項目單位決定。第五章 招標投標法律法規(guī)一、 招標投標法招標投標法規(guī)定，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式

15、非法干涉招標投標活動。（一）招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的，經(jīng)有關(guān)部門批準，可以進行邀請招標。（1）招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標公告。（2）招標人采用邀請招標方式的，應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間，以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應當根據(jù)招標項

16、目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的，應當至少在招標文件要求提交投標文件截止時間15日之前，以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成

17、部分。3、其他規(guī)定招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。（二）投標投標人應當具備承擔招標項目的能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。1、投標文件（1）投標文件的內(nèi)容。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。對屬于建設(shè)工程施工的招標項目，投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。根據(jù)招標文件載明的項目實

18、際情況，投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體非關(guān)鍵工程進行分包的，應當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。（2）投標文件的送達。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應簽收保存，不得開啟。投標人少于3人的，招標人應當依照招標投標法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。2、聯(lián)合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應具

19、備承擔招標項目的相應能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。3、其他規(guī)定投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權(quán)益。投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以

20、其他方式弄虛作假騙取中標。禁止投標人向招標人或評標委員會成員以行賄的手段謀取中標。（三）開標、評標和中標開標開標應當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。應邀請所有投標人參加開標。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。開標過程應當做記錄，并存檔備查。1、評標（1）評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標委員會專家成員應當

21、從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會，已經(jīng)進入的應當進行更換。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。（2）投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（3）評標。招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對

22、投標文件進行評審和比較。設(shè)有標底的，應當參考標底。中標人的投標應當符合下列條件之一。1）能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。2）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低。但是，投標價格低于成本的除外。評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人，招標人據(jù)此確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。2、中標中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未

23、中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標、投標情況的書面報告。第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標一、 工程勘察設(shè)計投標（一）工程勘察設(shè)計投標文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計投標文件包括投標函及投標函附錄。法定代表人身份證明（適

24、用于無委托代理人的情況）或授權(quán)委托書（適用于有委托代理人的情況）；聯(lián)合體協(xié)議書（如有）。投標保證金?？辈?設(shè)計費用清單。資格審查資料；勘察綱要/設(shè)計方案；8投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投標文件的組成部分。（二）投標文件的編制投標文件應當對招標文件有關(guān)勘察/設(shè)計服務(wù)期限、投標有效期、發(fā)包人要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。投標文件應按標準勘察招標文件（2017年版）或標準設(shè)計招標文件（2017年版）中規(guī)定的“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基

25、礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。（三）投標文件的密封和遞交1、投標文件密封投標文件應密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標投標的，投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件。未按要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。2、投標文件遞交投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的地點和截止時間前遞交投標文件。采用電子招標投標方式的，投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的

26、，投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。逾期送達或上傳的投標文件，招標人或電子招標投標交易平臺將予以拒收。（四）投標文件的修改和撤回在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的，投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。投標人撤回投標文件的，招標

27、人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。修改的投標文件應按照規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。二、 工程勘察設(shè)計招標工程勘察設(shè)計招標的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書，投標單位資格預審，編制和發(fā)售招標文件，組織踏勘現(xiàn)場等。（一）發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書工程勘察設(shè)計招標可采用公開招標或邀請招標方式。采用公開招標方式的，需要發(fā)布招標公告；采用邀請招標方式的，需要發(fā)出投標邀請書。1、工程勘察設(shè)計招標公告招標公告主要內(nèi)容包括：招標條件；項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、勘察/設(shè)計服務(wù)期限、招標范圍等）

28、；投標人資格要求；招標文件獲取；投標文件遞交；招標公告發(fā)布媒介；招標人及招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計招標，還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟補償。2、工程勘察設(shè)計投標邀請書投標邀請書主要內(nèi)容包括：招標條件。項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、勘察/設(shè)計服務(wù)期限、招標范圍、標段劃分等）。投標人資格要求。招標文件獲取。投標文件遞交。是否參加投標的確認，招標人及招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計招標，還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟補償。（二）投標單位資格預審1、資格預審內(nèi)容采用公開招標方式的，招標人在發(fā)售招標文件前需從資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績和信譽要求等方面審查投標人資格。（1）資質(zhì)要求。投標人應具備與招標

29、項目相適應的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級財務(wù)要求。投標人“近年財務(wù)狀況表”應附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。（2）業(yè)績要求。投標人“近年完成的類似勘察/設(shè)計項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件，具體時間要求見投標人須知前附表?！罢诳辈煸O(shè)計和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。（3）信譽要求。投標人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的勘察/設(shè)計合同的相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)

30、作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。（4）項目負責人資格要求。工程勘察/設(shè)計項目負責人應具備工程勘察/設(shè)計類注冊執(zhí)業(yè)資格（如有）?！皵M委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的項目負責人相關(guān)信息。“主要人員簡歷表”中項目負責人應附身份證、學歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復印件，管理過的項目業(yè)績應附合同協(xié)議書復印件。（5）其他主要人員要求?！皵M委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息?！爸饕藛T簡歷表”中其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費證明復印件。（6）勘察設(shè)備要求。“擬投入本項目的主要勘察設(shè)備表”應填報滿足

31、要求的勘察設(shè)備。（7）其他要求。需要在投標人須知前附表中予以明確。2、投標人違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于投標人違規(guī)（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）。（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性。（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人。（4）與本招標項目的其他投標人存在控股或管理關(guān)系。（5）為本招標項目的代建人。（6）為本招標項目的招標代理機構(gòu)。（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人。（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。（9）被依法暫停或者取消投標資格。（10）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照（11）

32、進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）。（13）被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。（14）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（WWW.creditchina.gO）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。（15）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為（以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預防部門出具的查詢結(jié)果為準）。（16）法律、法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。（三）編制和發(fā)售招標文件1、招標文件組成招標文件包

33、括：招標公告（或投標邀請書）；投標人須知；評標辦法；合同條款及格式；發(fā)包人要求；投標文件格式；投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對招標文件所作的澄清、修改，也構(gòu)成招標文件的組成部分。2、招標文件的澄清與修改（1）招標文件的澄清。投標人對招標文件有疑問的，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清以投標。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距規(guī)定的投標截止時間不足15日，且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應相應延長投標截止時間。（2）招標文件的修改。招標人以投標人須知前附表

34、規(guī)定的形式修改招標文件的，應通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距規(guī)定的投標截止時間不足15日，且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應相應延長投標截止時間。3、招標文件的發(fā)售凡有意參加投標者，可在招標公告或投標邀請書中明確的時間和地點購買招標文件。招標文件也可由招標人在接到申請后及時郵寄給有意參加投標者。采用電子招標投標方式的有意參加投標者可通過指定的電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。4、招標文件的異議投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人應在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應暫停招標投標活動。（四）組織踏勘現(xiàn)場投

35、標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未能按時參加，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除招標人原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。第七章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件（第1版）以來，陸續(xù)出版了一系列合同條件，這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件，不僅應用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀

36、行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目，一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件（紅皮書）有關(guān)內(nèi)容。（一）FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式，由通用條件和專用條件兩部分組成，并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面：一般規(guī)定，業(yè)主，工程師，承包商，分包商，職員與勞工，生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝，開工、延誤及暫停，竣工檢驗，業(yè)主接收，接收后缺陷，計量與估價，變更與調(diào)整，合同價格與支付，業(yè)主提出終止，承包商提出暫停與終止，工程照管與保障，例外事件，保險，業(yè)主和承包商索

37、賠，爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結(jié)合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則：0合同所有參與方的職責、權(quán)利、義務(wù)角色及責任一般都在通用條件中默示，并適應項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務(wù)的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應能互相說明、互相補充，合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。（二）FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、（

38、咨詢）工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務(wù)和權(quán)利包括以下五個方面。（1）應在投標書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項進入和占有權(quán)不可為承包商獨享。（2）應根據(jù)承包商請求，提供以下合理協(xié)助：取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國的法律文本；協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準。（3）應負責保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。（4）應在收到承包商的任何要求28日內(nèi)，提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。（5）如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項，業(yè)主認為有權(quán)得到任何支付和（或

39、）對缺陷責任期限的延長，業(yè)主或者咨詢工程師應當向承包商發(fā)出通知，說明具體情況。2、（咨詢）工程師（咨詢）工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責的咨詢機構(gòu)。（咨詢）工程師根據(jù)施工合同，對工程的質(zhì)量、進度和費用進行控制和監(jiān)督，力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以（咨詢）工程師為核心的管理模式，因此，在合同條款中明示的（咨詢）工程師的權(quán)限較大。（咨詢）工程師的權(quán)力可概括為以下四個方面。（1）工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在：對運抵施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備質(zhì)量進行檢查和檢驗；對承包商施工過程中的工藝操作進行監(jiān)督；對已完工程的質(zhì)量進行確認或拒收；發(fā)布指令要求對不合格工

40、程部位采取補救措施等。（2）工程進度控制。工程進度控制主要表現(xiàn)在：審查批準承包商的施工進度計劃；指示承包商修改施工進度計劃；發(fā)布工程開工令、暫停令、復工令和趕工令。（3）工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在：對變更工程進行估價；批準使用暫定金額和計日工；簽發(fā)各種付款證書等。（4）施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在：解釋合同文件中的矛盾和歧義；批準分包工程（除勞務(wù)分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包）；發(fā)布工程變更令；簽發(fā)工程接收證書和缺陷責任證書；審核承包商的索賠；行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標書已被業(yè)主接受的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。（5）承包商的一般義

41、務(wù)。1）應按照合同約定及（咨詢）工程師的指示，設(shè)計（在合同規(guī)定的范圍內(nèi)）、實施和完成工程，并修補工程中的任何缺陷2）應提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件，以及此項設(shè)計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)3）應對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔責任。除非合同另有規(guī)定，承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計承擔責任，不應對其他永久性工程的設(shè)計或規(guī)范負責。4）當（咨詢）工程師提出要求時，承包商應提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。（6）承包商提供履約擔保。承包商應在收到中標函后2

42、8日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔保，并向（咨詢）工程師報送副本一份。履約擔?？煞譃槠髽I(yè)法人提供的保證書和金融機構(gòu)提供的你函兩類。履約擔保一般為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。履約保函應擔保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù)，而不是到（咨詢）工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明，承包商還應承擔的義務(wù)僅為保修義務(wù)。如果雙方有約定的話，允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔保金額減少一定的百分比。業(yè)主應在收到履約證書副本后21日內(nèi)，將履約擔保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主

43、有權(quán)將部分工程的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同，因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位，對指定分包商施工過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益，給指定分包商的付款應從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時，（咨詢）工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押指定分包商上個月應得的工程款，業(yè)主有權(quán)按（咨詢）工程師出具的證明從本月應得工程款中扣除相應金額直接付給指定分包商。（三）FIDIC施工合同條件中的爭端解決在FIDIC施工合

44、同條件實施過程中，爭端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定，DAAB是一個常設(shè)機構(gòu)，在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進行現(xiàn)場考察。合同爭端應提交DAAB裁決。（1）DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標書附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標書附錄中沒有注明成員數(shù)量，且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議，則DAAB應包含3名成員。若DAAB成員為3人，則由合同雙方各提名一位成員供對方認可，雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單，則必須從該名單中進行選擇，除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任

45、。合同雙方應當共同商定對DAAB成員的支付條件，并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止，業(yè)主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。（2）DAAB對爭端的裁決。DAAB可應合同雙方的共同要求，非正式地參與或嘗試進行合同雙方潛在問題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^程或與之相關(guān)的任何爭端（任何種類）包括對（咨詢）工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價的任何爭端，任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB，供其裁決，并將副本送交另一方和（咨詢）工程師。DAAB在收到書面報告后84日內(nèi)對爭端作出裁決，并說明理由。如果合同一方對DAA

46、B的裁決不滿，則應在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對方發(fā)出表示不滿的通知，并說明理由，表明準備提請仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對爭端作出裁決，則雙方中的任何一方均有權(quán)在84日期滿后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決，或者沒有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知，則該裁決將成為最終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后，在未通過友好協(xié)商或仲裁改變該裁決之前，雙方應當執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當發(fā)生合同爭端時，如果雙方能夠通過友好協(xié)商達成一致，要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這樣既能節(jié)省時間和費用，又不會傷害雙方的感情。事實上，在國際工程承包合同中產(chǎn)生的爭端大多可通

47、過友好協(xié)商得到解決。合同當事人一方或雙方發(fā)出表示對裁決不滿的通知后，合同雙方在仲裁開始前應盡力以友好的方式解決爭端。除非合同雙方另有協(xié)議，否則，仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開始執(zhí)行，即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法，更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當事人雙方失去了通過訴訟程序解決合同爭端的權(quán)利。因為當事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式，因此，該規(guī)定實際上決定了合同當事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協(xié)商，否則，如果DAAB有關(guān)爭端的決定未能成為最終決定并具有約束力時，此類爭端應由國際仲裁機構(gòu)最終裁決。仲裁人應有全

48、權(quán)公開、審查和修改（咨詢）工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價，以及任何DAAB有關(guān)爭端事宜的裁決。（咨詢）工程師有權(quán)作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關(guān)的證據(jù)。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過程中，均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過程中，可將DAAB的決定作為一項證據(jù)。工程竣工之前或之后均可開始仲裁。但在工程進行過程中，合同雙方、（咨詢）工程師以及DAAB的各自義務(wù)不得因任何仲裁正在進行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機構(gòu)無權(quán)強制執(zhí)行，如一方當事人不履行裁決，另一方當事人可向法院申請強制執(zhí)行。第八章 建設(shè)工程施

49、工合同管理一、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定為更好地審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，最高人民法院審判委員會于2020年12月25日通過了新的最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）（法釋202025號）自2021年1月1日起施行，其中部分條款與工程造價管理密切相關(guān)。（二）關(guān)于工期爭議的解決1、開工日期爭議解決當事人對建設(shè)工程開工日期有爭議的，人民法院應當分別按照以下情形予以認定：0開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期；開工通知發(fā)出后，尚不具備開工條件的，以開工條件具備的時間為開工日期；因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的，以開工通知載明的時間為開工日期。承

50、包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場施工的，以實際進場施工時間為開工日期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知，亦無相關(guān)證據(jù)證明實際開工日期的，應當綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間，并結(jié)合是否具備開工條件的事實，認定開工日期。2、實際竣工日期爭議解決當事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的，人民法院應當按照以下情形予以認定：承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。3、順延工期爭議解決當事人約定順延工期應當經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認，承包人雖未取得

51、工期順延的確認，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定，承包人以此為由主張工期順延的，人民法院應予支持。當事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。建設(shè)工程竣工前，當事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。（三）關(guān)于工程量及價款爭議的解決1、工程量爭議解決當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的

52、工程量。2、工程計價標準及方法爭議解決當事人對建設(shè)工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款。因設(shè)計變更導致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化，當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價標準或者計價方法結(jié)算工程價款。3、工程價款利息爭議解決當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理。沒有約定的，按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，人民法院應予支持，但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。當

53、事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，人民法院不予支持。4、工程價款結(jié)算爭議解決當事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款不一致，一方當事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)的，人民法院應予支持。當事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復，視為認可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，人民法院應予支持。當事人約定按照固定價結(jié)算工程價款，一方當事人請求對建設(shè)工程造價進行鑒定的，人民法院不予支持。5、工程質(zhì)量保證金

54、爭議解決有下列情形之一，承包人請求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的，人民法院應予支持當事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿。當事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自建設(shè)工程通過竣工驗收之日起滿2年。因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進行竣工驗收的，自承包人提交工程竣工驗收報告90日后當事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿；當事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自承包人提交工程竣工驗收報告90日后起滿2年。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后，不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。6、無效合同的價款結(jié)算爭議解決當事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無效，但建設(shè)工程質(zhì)量合格，一方當事人請求

55、參照實際履行的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應予支持。實際履行的合同難以確定，當事人請求參照最后簽訂的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應予支持。（四）關(guān)于咨詢意見及爭議鑒定1、咨詢意見效力當事人在訴訟前共同委托有關(guān)機構(gòu)、人員對建設(shè)工程造價出具咨詢意見，訴訟中一方當事人不認可該咨詢意見申請鑒定的，人民法院應予準許，但雙方當事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。2、已達成協(xié)議后請求鑒定的處理當事人在訴訟前已經(jīng)對建設(shè)工程價款結(jié)算達成協(xié)議，訴訟中一方當事人申請對工程造價進行鑒定的，人民法院不予準許。3、施工合同爭議鑒定當事人對工程造價、質(zhì)量、修復費用等專門性問題有爭議，

56、人民法院認為需要鑒定的，應當向負有舉證責任的當事人釋明。當事人經(jīng)釋明未申請鑒定，雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料的，應當承擔舉證不能的法律后果。二、 工程施工合同訂立2007年，國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布了適用于大型復雜工程的標準施工招標文件（2007年版）其中包括“合同條款及格式”，2012年，九部委又聯(lián)合發(fā)布了適用于工期在12個月內(nèi)的簡明標準施工招標文件，其中也包括“合同條款及格式”，2017年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）盡管施工合同示范文本有多種，但其中影響較大、應用廣泛的是標準施工招標文件（2007年版）中的合同條款及格式。因此，這里主要介紹該合