牧草機械公司成立可行性報告模板范本

1、泓域咨詢/牧草機械公司成立可行性報告牧草機械公司成立可行性報告xxx投資管理公司報告說明xxx投資管理公司主要由xxx有限公司和xx公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資1096.00萬元，占xxx投資管理公司80%股份；xx公司出資274萬元，占xxx投資管理公司20%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15885.67萬元，其中：建設投資12886.67萬元，占項目總投資的81.12%；建設期利息256.92萬元，占項目總投資的1.62%；流動資金2742.08萬元，占項目總投資的17.26%。項目正常運營每年營業(yè)收入31400.00萬元，綜合總成本費用25651.50萬元，凈利潤419

2、7.08萬元，財務內(nèi)部收益率18.85%，財務凈現(xiàn)值5212.20萬元，全部投資回收期6.15年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。近年來，我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平大幅提高，2018年全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過67%，2019年超過70%，提前一年實現(xiàn)“十三五”目標，2020年全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率已到達71%。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 籌建公司基本信息8

3、一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況11第二章 項目建設背景、必要性14一、 行業(yè)競爭格局14二、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢14三、 擴大對內(nèi)對外雙向開放，主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局18四、 深化重點領(lǐng)域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設內(nèi)生動力22五、 項目實施的必要性23第三章 公司組建方案25一、 公司經(jīng)營宗旨25二、 公司的目標、主要職責25三、 公司組建方式26四、 公司管理體制26五、 部門職責及權(quán)限27六、 核心人員介紹31七、 財

4、務會計制度32第四章 行業(yè)、市場分析38一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)38二、 聯(lián)合收割機和拖拉機行業(yè)的市場容量和市場需求43三、 行業(yè)發(fā)展情況48第五章 發(fā)展規(guī)劃分析52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施56第六章 法人治理59一、 股東權(quán)利及義務59二、 董事64三、 高級管理人員69四、 監(jiān)事71第七章 項目選址73一、 項目選址原則73二、 建設區(qū)基本情況73三、 構(gòu)建開放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展動能79四、 項目選址綜合評價83第八章 項目風險防范分析85一、 項目風險分析85二、 公司競爭劣勢90第九章 環(huán)境保護方案91一、 編制依據(jù)91二、 建設期大氣環(huán)境影響分析92三、

5、建設期水環(huán)境影響分析93四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析93五、 建設期聲環(huán)境影響分析94六、 環(huán)境管理分析95七、 結(jié)論97八、 建議97第十章 投資計劃方案98一、 投資估算的依據(jù)和說明98二、 建設投資估算99建設投資估算表103三、 建設期利息103建設期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表105四、 流動資金105流動資金估算表106五、 項目總投資107總投資及構(gòu)成一覽表107六、 資金籌措與投資計劃108項目投資計劃與資金籌措一覽表108第十一章 經(jīng)濟效益及財務分析110一、 基本假設及基礎參數(shù)選取110二、 經(jīng)濟評價財務測算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成

6、本費用估算表112利潤及利潤分配表114三、 項目盈利能力分析114項目投資現(xiàn)金流量表116四、 財務生存能力分析117五、 償債能力分析118借款還本付息計劃表119六、 經(jīng)濟評價結(jié)論119第十二章 建設進度分析121一、 項目進度安排121項目實施進度計劃一覽表121二、 項目實施保障措施122第十三章 項目總結(jié)分析123第十四章 補充表格124主要經(jīng)濟指標一覽表124建設投資估算表125建設期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費用估算表131固定資產(chǎn)折舊費

7、估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表134項目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計劃表136建筑工程投資一覽表137項目實施進度計劃一覽表138主要設備購置一覽表139能耗分析一覽表139第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx投資管理公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1370萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事牧草機械相關(guān)業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx投資管理公司主要由xxx有限公司和xx公司

8、發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)

9、域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5963.864771.094472.89負債總額1917.761534.211438.32股東權(quán)益合計4046.103236.883034.57公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14641.4811713.1810981.11營業(yè)利潤2640.012112.011980.01利潤總額2430.901944.721823.18凈利潤1823.181422.081312.69歸屬于母公司所有者的凈利潤1823.181422.0

10、81312.69（二）xx公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5963.864771.094472.89負債總額1917.761534.211438.32股東權(quán)益合計4046.103236.883034.57公司

11、合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14641.4811713.1810981.11營業(yè)利潤2640.012112.011980.01利潤總額2430.901944.721823.18凈利潤1823.181422.081312.69歸屬于母公司所有者的凈利潤1823.181422.081312.69六、 項目概況（一）投資路徑xxx投資管理公司主要從事牧草機械公司成立的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由隨著我國人口老齡化進程加快，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，勞動力成本大幅提升。同時，農(nóng)村勞動力加速向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本進一步上升。農(nóng)業(yè)

12、機械能夠?qū)r(nóng)村勞動力形成有效替代，在農(nóng)村勞動力成本持續(xù)上升的背景下，其經(jīng)濟效益將逐步顯現(xiàn)。另一方面，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移導致農(nóng)村閑置土地增多，土地流轉(zhuǎn)需求將不斷提升，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)進程有望進一步加快，這將對農(nóng)機市場需求產(chǎn)生積極影響。因此，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺與勞動力成本上升將推動農(nóng)業(yè)機械市場需求持續(xù)增長。（三）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約43.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套牧草機械的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積54399.25，其中：生產(chǎn)

13、工程29960.08，倉儲工程14159.21，行政辦公及生活服務設施5273.67，公共工程5006.29。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15885.67萬元，其中：建設投資12886.67萬元，占項目總投資的81.12%；建設期利息256.92萬元，占項目總投資的1.62%；流動資金2742.08萬元，占項目總投資的17.26%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：31400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：25651.50萬元。3、凈利潤（NP）：4197.08萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.15年。5、財務內(nèi)部收益率：18.85%。6、財務凈現(xiàn)值

14、：5212.20萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價該項目符合國家有關(guān)政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 項目建設背景、必要性一、 行業(yè)競爭格局當前，全球農(nóng)業(yè)機械行業(yè)形成了巨頭規(guī)?；偁幒椭行∑髽I(yè)專業(yè)化競爭并存的局面，總體來看，近十年來行業(yè)集中度呈上升趨勢。在全球范圍內(nèi)，已經(jīng)形成了以約翰迪爾公司、凱斯紐荷蘭全球、愛科集團、克拉斯農(nóng)機公司和久保田株式會社為首的五大農(nóng)機巨頭企業(yè)。上述農(nóng)機巨頭企業(yè)不僅產(chǎn)品種類齊全，而且建立了覆蓋全球的銷售網(wǎng)絡和生產(chǎn)基地。盡管近年來我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)發(fā)展迅猛，但

15、仍然缺少具有一定國際影響力的大型農(nóng)機制造企業(yè)，目前行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多，但以中小企業(yè)居多，企業(yè)實力較弱，行業(yè)競爭格局依然呈現(xiàn)小而散的特點。截至2019年末，全國農(nóng)機制造企業(yè)超過12,000家，其中工業(yè)規(guī)模以上的農(nóng)機企業(yè)為1,892家。此外，我國農(nóng)機企業(yè)具有一定的區(qū)域性，主要分布在山東、浙江、河北、河南和江蘇等地。上述五省的地緣優(yōu)勢獨特、民間資本和外資投入活躍、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、配套能力強，促使行業(yè)規(guī)模急劇擴張，產(chǎn)業(yè)鏈愈加完整，集群效應明顯，在我國農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展中占據(jù)越來越重要的位置。二、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢1、農(nóng)機產(chǎn)品向大型化、高效化發(fā)展隨著國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，同時伴隨著

16、農(nóng)戶生產(chǎn)作業(yè)方式的改變，農(nóng)業(yè)機械朝著大型化和高效化的趨勢發(fā)展。其中大型化體現(xiàn)在發(fā)動機功率越來越高、作業(yè)工具規(guī)格越來越大等方面。以聯(lián)合收割機為例，該類產(chǎn)品正朝著割幅更寬、糧倉容積更大、配套動力更強、廣泛采用靜液壓動力裝置的大方向發(fā)展。與此同時，農(nóng)機產(chǎn)品也朝著高效化的方向發(fā)展，具體體現(xiàn)為復式作業(yè)和聯(lián)合作業(yè)能力不斷增強。復式作業(yè)是指可以將幾道工序合并到一種機具上，通過一次作業(yè)完成多項任務，使機械能夠充分利用動力，減少油耗，節(jié)約勞動時間。此外，功能較多的農(nóng)業(yè)機械可以在同一區(qū)域內(nèi)完成對多個品種作物的作業(yè)，提高作業(yè)效率，增加用戶的綜合收益。2、農(nóng)機產(chǎn)品智能化、自動化、精細化能力提升全球農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)

17、驗表明，操控智能化、自動化是農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的必然趨勢。高度自動化的作業(yè)機械不僅可以提高工作效率，還可以降低作業(yè)成本，提高駕駛員的舒適性。與此同時，為適應精細作業(yè)的需求，采用激光控制平地技術(shù)、GPS定位系統(tǒng)和產(chǎn)量傳感器的農(nóng)機產(chǎn)品開始大量在市場上出現(xiàn)。上述農(nóng)機產(chǎn)品可以對作物的產(chǎn)量、內(nèi)在成分（如蛋白質(zhì)、脂肪含量等）、在地塊中的分布情況以及病蟲害狀況進行偵測和記錄。這不僅能為高質(zhì)量的農(nóng)作物栽培決策提供技術(shù)支持，而且能為農(nóng)場主進行耕種、施肥和植保用藥提供精確指導，從而實現(xiàn)投入產(chǎn)出最大化的效果。 3、資源節(jié)約型和環(huán)保型產(chǎn)品逐漸成為主流根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要，能較好保護現(xiàn)

18、有資源和環(huán)境”可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，最近二十多年來，世界各國愈加重視開發(fā)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)資源高效利用并且滿足可持續(xù)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)裝備。節(jié)能、低排放的拖拉機、土壤保護型耕作機械，節(jié)水型灌溉機械，節(jié)種型精量播種機械，節(jié)藥、低殘留的田間管理機械等產(chǎn)品已逐漸成為全球農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的主流。4、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品平均更換周期變短（1）聯(lián)合收割機與拖拉機的實際更換周期短于國家規(guī)定的使用壽命根據(jù)中華人民共和國聯(lián)合收割機禁用和報廢技術(shù)條件（NY/T1875-2010）及拖拉機禁用與報廢標準（GB/T16877-2008）有關(guān)規(guī)定，自走式聯(lián)合收割機的報廢年限為12年，大型和中型輪式拖拉機報廢年限為15年。上述使用壽命為國家規(guī)定

19、的強制報廢年限，但實際生產(chǎn)應用中，農(nóng)業(yè)機械的使用壽命主要由產(chǎn)品質(zhì)量、使用強度和作業(yè)量決定。根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果顯示，同一用戶購買拖拉機產(chǎn)品的時間間隔短則2-3年，長則5-6年，整體來看，拖拉機的實際平均更換周期在4-5年左右；同一用戶購買聯(lián)合收割機的時間間隔短則2-3年，長則4-5年，整體來看，聯(lián)合收割機的實際平均更換周期在3-4年左右。對于以跨區(qū)作業(yè)為主的聯(lián)合收割機，由于需要在農(nóng)忙季節(jié)進行高負荷作業(yè)并保持較高的作業(yè)效率，用戶經(jīng)常在使用1-2年后即置換新機。綜上，聯(lián)合收割機與拖拉機的實際更換周期度短于國家規(guī)定的使用壽命。（2）補貼政策推動農(nóng)機產(chǎn)品平均更換周期變短近年來，國家為推動綠色農(nóng)業(yè)、減少安全

20、事故的發(fā)生，鼓勵和引導用戶將不符合排放標準和安全標準的農(nóng)業(yè)機械以舊換新、升級換代。農(nóng)機購置補貼政策的實行，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購買農(nóng)機產(chǎn)品的成本下降、購買意愿增強，進而使農(nóng)機產(chǎn)品的平均更換周期變短。2020年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部和商務部頒布農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見，對用戶報廢老舊農(nóng)機給予適當補助。農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成，報廢部分實行定額補貼，單臺農(nóng)機報廢補貼額原則上不超過2萬元；更新部分補貼標準按農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見的實行使報廢農(nóng)機裝備的置換成本進一步降低，未來農(nóng)機產(chǎn)品的平均更換周期可能會進一步縮短。（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方

21、式改變及用戶需求多樣化促進農(nóng)機產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快隨著國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)業(yè)機械正朝著大型化、智能化和高效化的趨勢發(fā)展。用戶對于農(nóng)機產(chǎn)品的需求也不再僅僅停留于“性價比高、耐用”的層面，而是對機械的先進、適用、舒適、節(jié)能、環(huán)保提出了更高的要求。因此，為滿足用戶多樣化的需求，農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)升級和更新?lián)Q代的速度也會越來越快。綜上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變和用戶需求的升級也帶動了農(nóng)機存量更新需求的上升。三、 擴大對內(nèi)對外雙向開放，主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局（一）大力實施向海發(fā)展戰(zhàn)略堅持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動、人海和諧，面朝大海、向海發(fā)展、賦“能”未來，加快建設國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，

22、努力打造成為東部沿海發(fā)展質(zhì)量高、經(jīng)濟活力強的藍色增長極。1、打造黃金海岸發(fā)展帶建設綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托臨海高等級公路，串接沿路主要開發(fā)園區(qū)、港城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化南北向的經(jīng)濟聯(lián)系與功能互補，形成以臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等為特色的綠色海洋經(jīng)濟集聚發(fā)展帶。2、提升港口發(fā)展能級推進港口資源戰(zhàn)略整合提升。堅持內(nèi)河港口網(wǎng)絡化、河海聯(lián)運一體化，持續(xù)提升港航基礎設施深水化、大型化、專業(yè)化建設水平，全面提升鹽城港綜合運輸樞紐功能、多式聯(lián)運功能、臨港產(chǎn)業(yè)集聚功能、物流增值服務功能。統(tǒng)籌推進全市港口岸線資源的存量整合優(yōu)化和增量精準配置，鼓勵專用碼頭與公用碼頭相結(jié)合的開發(fā)模式，實現(xiàn)岸線資源利用效益最大化。（二）深度融入長三

23、角一體化發(fā)展全面融入以上海為龍頭的長三角一體化，高質(zhì)量推進長三角“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)、科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地、生態(tài)旅游康養(yǎng)基地“一區(qū)三基地”建設，高標準建設長三角中心區(qū)城市，打造長三角北翼強勁活躍增長極。1、打造長三角“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)高質(zhì)量推進“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)建設。立足“飛地”資源，積極爭取國家、省和上海等有關(guān)方面支持，以33平方公里滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)為核心、以307平方公里大豐飛地為基礎，全面深化長三角各類園區(qū)合作共建，全方位、多層面、寬領(lǐng)域推動“飛地經(jīng)濟”發(fā)展。圍繞全市主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力引進具有配套基礎的汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等重大項目，推動與長三角重

24、點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造長三角最具規(guī)模的承接先進制造業(yè)示范基地。加快建成長三角“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)，為全國“飛地經(jīng)濟”建設提供樣板。2、加快形成全方位接軌新格局推進更高水平融入長三角。加快推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、綠色發(fā)展、公共服務、要素市場、全域開放等領(lǐng)域一體化。（三）打造“一帶一路”節(jié)點城市以“一帶一路”節(jié)點城市建設為引領(lǐng)，全方位加強對韓合作，加快構(gòu)建連接日韓、東南亞、歐美的國際開放大通道，不斷擴大“一帶一路”朋友圈。1、高標準建設中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園提升中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展質(zhì)量。按照“一園兩區(qū)”的空間框架，推進產(chǎn)城融合核心區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)配套區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，將中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園打造成為長三角地區(qū)對外開

25、放新的重要平臺、國家層面對韓合作的重要示范區(qū)、國際合作的新標桿。2、打造亞太自貿(mào)區(qū)建設先行區(qū)抓住用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）機遇，以融入亞太自貿(mào)區(qū)建設為重點，以復制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗為抓手，加大國際貿(mào)易創(chuàng)新改革，努力推動中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園成為對接亞太自貿(mào)區(qū)建設的先行區(qū)。對接RCEP中關(guān)于跨境電商、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、服務貿(mào)易等方面條款，深化與日韓、東南亞等地經(jīng)貿(mào)合作。（四）建設淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門戶搶抓淮河生態(tài)經(jīng)濟帶戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮東部海江河湖聯(lián)動區(qū)中心城市的引領(lǐng)作用，努力打造淮河流域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、新型城鎮(zhèn)化建設示范區(qū)、中東部合作發(fā)展先行區(qū)。1、高起點建設濱海港工業(yè)園區(qū)以國

26、家級新區(qū)為標桿、以國家級開發(fā)區(qū)為目標，推動濱海港工業(yè)園區(qū)加快建設國家河海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，打造我市北部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新高地、城市發(fā)展增長極。2、推動淮河流域城市協(xié)作交流構(gòu)建淮河出海綜合交通走廊。發(fā)揮淮河出海門戶港的龍頭作用，整合內(nèi)河和海港資源，推動內(nèi)河航道向西延伸至安徽、河南。（五）加快發(fā)展開放型經(jīng)濟以提升利用外資質(zhì)效、優(yōu)化外資外貿(mào)結(jié)構(gòu)為重點，積極參與國際經(jīng)貿(mào)合作，持續(xù)提升開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和發(fā)展水平，推動外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育構(gòu)筑開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。1、提高利用外資質(zhì)量圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵環(huán)節(jié)和民生需求，重點面向東亞、東南亞等地，持續(xù)開展大力度、高頻次投資促進活動。2、促進對外貿(mào)易提質(zhì)發(fā)

27、展推動進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引導加工貿(mào)易向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加工組裝企業(yè)向技術(shù)、品牌、營銷型企業(yè)轉(zhuǎn)變。3、推動開發(fā)園區(qū)提檔升級優(yōu)化開發(fā)園區(qū)布局定位。持續(xù)開展開發(fā)園區(qū)“等級創(chuàng)建”，完善園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)評價機制，切實提升園區(qū)建設水平。以國家級、省級以上開發(fā)園區(qū)、高新區(qū)為主體，實行“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，托管代管空間相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、功能相似的開發(fā)園區(qū)，推動空間整合、資源整合和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。四、 深化重點領(lǐng)域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設內(nèi)生動力堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動經(jīng)濟社會各方面制度和機制更加成熟、更加定型，加快破除阻礙發(fā)揮市場主體活力的顯性制度和隱形壁壘

28、。（一）深化要素市場化配置改革推進土地要素市場化改革。運用市場機制盤活存量土地和低效用地，健全新增建設用地計劃指標分配與存量建設用地盤活掛鉤機制。積極開展低效用地再開發(fā)和工業(yè)用地供應方式改革，探索長期租賃、先租后讓、彈性年期供應等多種供地方式改革，建立和完善符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)生命周期和發(fā)展方向的工業(yè)用地供應制度。探索適應產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上下游關(guān)系的工業(yè)用地供應模式。探索土地用途兼容復合利用，推動不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。建立健全靈活高效的城鄉(xiāng)建設用地供應管理制度，實施城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一登記，統(tǒng)籌年度土地收儲和出讓計劃。（二）深化財政金融體制改革完

29、善現(xiàn)代財稅體制。深化預算管理制度改革，完善政府預算體系，加強財政資源統(tǒng)籌，集中力量辦大事。落實國家稅收制度改革措施，大力培育地方稅源，穩(wěn)步推進非稅收入改革，推動財政收入可持續(xù)增長。理順市和區(qū)財政關(guān)系，明確市和區(qū)政府事權(quán)與支出責任，增強基層公共服務保障能力。推進財政支出標準化，建立健全基本公共服務保障標準，建立項目支出標準體系。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需

30、求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的

31、原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏

32、觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、牧草機械行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx投資管理公司主要由xxx有限公司和xx公司共同出資成立。其中：xxx

33、有限公司出資1096.00萬元，占xxx投資管理公司80%股份；xx公司出資274萬元，占xxx投資管理公司20%股份。四、 公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責如下：1、全面領(lǐng)導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的

34、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂

35、并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領(lǐng)導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)

36、賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信

37、息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收

38、款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支

39、原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、方xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。2、譚xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、江xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責

40、任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、方xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、宋xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總

41、經(jīng)理。6、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、沈xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、林xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事

42、。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公

43、積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分

44、配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分

45、紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明

46、確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的

47、股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決

48、定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第四章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）產(chǎn)業(yè)政策推動供給面持續(xù)發(fā)展近年來，國家把解決“三農(nóng)”問題作為政府工作的重中之重，而農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。2004年，國家出臺了中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法，鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進使用的農(nóng)業(yè)機械，促進農(nóng)業(yè)機械化，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；2010年，國務院發(fā)布國務院關(guān)

49、于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見，提出“鼓勵形成若干個具有先進制造水平和較強競爭力的大型企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群。完善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，形成以大型企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化分工協(xié)作水平”；2018年，國務院發(fā)布國務院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見，提出“鼓勵大型企業(yè)由單機制造為主向成套裝備集成為主轉(zhuǎn)變，支持中小企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局”。上述政策的頒布和實行為國內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向，同時也為農(nóng)機企業(yè)發(fā)展和農(nóng)機技術(shù)進步提供了良好的政策環(huán)境。（2）產(chǎn)業(yè)政策推動需求面持續(xù)發(fā)展2004年起實施

50、的農(nóng)機購置補貼政策對我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展起到了直接推動作用。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，國家農(nóng)機購置補貼資金從2004年的0.7億元增加到2020年度的170億元，補貼的范圍由2004年66個縣擴大到涵蓋全國所有的農(nóng)牧業(yè)縣（場）；補貼機具種類從9大類18小類擴大到15大類44小類，幾乎包括了所有主要糧食作物的生產(chǎn)機械。同時，國家實行農(nóng)機減免稅長效政策，對農(nóng)機制造業(yè)實行傾斜的稅收政策，增值稅率為9%。此外，各地財政也對重點扶持的農(nóng)機產(chǎn)品實行累加補貼、作業(yè)補貼和保障性補貼，一些省市還首次對玉米收獲機械等實行普惠制補貼。上述政策的實行在很大程度上解決了農(nóng)民具有強烈購買意愿而缺乏購買力的問題，對農(nóng)業(yè)機械行業(yè)的

51、穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用。（3）農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺將加大對農(nóng)機產(chǎn)品的需求近年來，由于農(nóng)民工工資水平上漲幅度遠大于農(nóng)產(chǎn)品價格及國家相關(guān)補貼的增幅，務農(nóng)的相對經(jīng)濟性持續(xù)降低，進城務工的經(jīng)濟效益遠高于務農(nóng)的經(jīng)濟效益。因此，農(nóng)村勞動力加速向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村存量勞動力不斷減少。此外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性較強，在播種和收貨季節(jié)勞動力短缺的情況更為明顯。日益突出的農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺問題導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本持續(xù)上升。由于農(nóng)業(yè)機械能夠?qū)r(nóng)村勞動力形成有效替代，其經(jīng)濟效益將逐步顯現(xiàn)。因此，農(nóng)村勞動力的結(jié)構(gòu)性短缺是農(nóng)業(yè)機械市場需求持續(xù)增長的重要內(nèi)在推動力。（4）土地集約化經(jīng)營將加速農(nóng)業(yè)機械化長期以來，以家

52、庭為單位的聯(lián)產(chǎn)承包責任制和農(nóng)耕用地流轉(zhuǎn)受限在很大程度上限制了中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化和規(guī)?；瑢е逻^去我國不具有實現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)實基礎。然而勞動力成本的快速上升和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的相對低下使大批農(nóng)村勞動力涌入非農(nóng)行業(yè)，土地閑置問題在一定程度上推動了中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；陌l(fā)展進程。2014年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見，提出“鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，放活土地經(jīng)營權(quán)，以家庭承包經(jīng)營為基礎，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展?！痹诠膭畎l(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的背景下，土地集約化和生產(chǎn)規(guī)?；蔀榱酥髁髭厔?，通過

53、農(nóng)業(yè)機械進行生產(chǎn)作業(yè)亦隨之成為了必然趨勢。農(nóng)業(yè)機械化不但有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，而且能降低勞動成本。因此，土地集約化發(fā)展和土地經(jīng)營方式的創(chuàng)新為農(nóng)機行業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇。（5）產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快，國家科研投入加強近年來，受到行業(yè)技術(shù)水平進步、用戶年齡結(jié)構(gòu)改變、信息智能高度普及、產(chǎn)業(yè)調(diào)整持續(xù)深入等因素的影響，農(nóng)機用戶的需求發(fā)生了根本性改變。用戶對于農(nóng)機產(chǎn)品的需求不再僅僅停留于“性價比高、耐用”的層面，而是對機械的先進、適用、舒適、節(jié)能、環(huán)保提出了更高的要求。因此，為滿足用戶多樣性的需求，農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)升級和更新?lián)Q代的速度也會越來越快。中國制造2025將農(nóng)機裝備列入國家重點發(fā)展領(lǐng)域，并確定了“重

54、點發(fā)展糧、棉、油、糖等大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟作物育、耕、種、管、收、運、貯等主要生產(chǎn)過程使用的先進農(nóng)機裝備，加快發(fā)展大型拖拉機及其復式作業(yè)機具、大型高效聯(lián)合收割機等高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件。提高農(nóng)機裝備信息收集、智能決策和精準作業(yè)能力,推進形成面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化整體解決方案?！钡陌l(fā)展方向。2017年，國家重點研發(fā)計劃啟動實施了17項“智能農(nóng)機裝備”重點專項，中央財政經(jīng)費投入總額達到3.5億元，且對每個專項的投入均超過1,500萬元。此外，農(nóng)業(yè)部啟動“十三五”重點實驗室及科學觀測實驗站建設，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備”學科群新增農(nóng)業(yè)部植保工程重點實驗室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地處理裝備重點實驗室等6個專業(yè)性（區(qū)

55、域性）重點實驗室，形成由1個綜合性重點實驗室、14個專業(yè)性（區(qū)域性）重點實驗室和5個農(nóng)業(yè)科學觀測實驗站組成的學科群實驗室體系。由此可見，國家對農(nóng)業(yè)機械裝備的科研投入也正在持續(xù)加強。綜上所述，農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)升級和更新?lián)Q代加速以及國家對農(nóng)機裝備的科研投入增加為農(nóng)機制造企業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）核心零部件開發(fā)和制造能力缺失國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)與國際農(nóng)機巨頭在技術(shù)水平方面的差距，主要體現(xiàn)為國內(nèi)企業(yè)在先進材料、關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵作業(yè)裝置等方面存在較大的技術(shù)瓶頸，尚未形成具備“專、精、特”優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)裝備零部件開發(fā)和制造能力。比如大功率環(huán)保和節(jié)能型發(fā)動機、電液控制系統(tǒng)、動力換擋傳動系統(tǒng)等在國內(nèi)尚

56、未形成規(guī)模化的制造能力。國家對農(nóng)業(yè)機械裝備的科研投入正在持續(xù)加強，國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)也投入了大量資源以逐步實現(xiàn)高端產(chǎn)品領(lǐng)域的國產(chǎn)替代，但行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級依然任重而道遠。（2）行業(yè)競爭不斷加劇近十幾年來，我國政府出臺了農(nóng)機購置補貼及一系列配套政策以支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。隨著國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持和財政投入不斷增加，農(nóng)民購置農(nóng)機的積極性也逐漸提高，農(nóng)機行業(yè)發(fā)展前景巨大，農(nóng)機制造企業(yè)的數(shù)量也超過了10,000家。盡管各類資本紛紛涌入農(nóng)機行業(yè)，但資金投入往往用于擴充產(chǎn)能，而非新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)，導致當前市場上的農(nóng)機產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴重，容易引發(fā)低價競爭。此外，隨著以久保田、約翰迪爾、愛科等為代表的國際農(nóng)機巨頭紛紛涌入中國市場，在國內(nèi)鋪設銷售渠道并投資建設生產(chǎn)基地，國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械行業(yè)競爭日益加劇。二、 聯(lián)合收割機和拖拉機行業(yè)的市場容量和市場需求中國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家和世界上最大的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)機械市場規(guī)模較大且未來發(fā)展空間巨大。近十幾年來，國家出臺了一系列鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策，促進了我國農(nóng)機技術(shù)的進步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年中國農(nóng)業(yè)機械總動力達