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1、2006 International Symposium on Contemporary Labor Economics (LABOR2006)Labor Markets Mobilization and Economic Development in a Harmonious Society,With a Focus on Chinese Labor MarketsDecember 16 - 18, 2006Wang Yanan Institute for Studies in Economics (WISE)and Dept. of Economics, School of Economi
2、csXiamen University, ChinaPopulation and Labor Mobility: Some Conceptual Issues with reference to China 人口與勞動(dòng)力流動(dòng)人口與勞動(dòng)力流動(dòng)一些概念問(wèn)題及有關(guān)中國(guó)的情況一些概念問(wèn)題及有關(guān)中國(guó)的情況Yew-Kwang Ng 黃有光黃有光 Economics, Monash University, Australia澳大利亞蒙納士大學(xué)澳大利亞蒙納士大學(xué)大城市應(yīng)該限制外來(lái)移民嗎?大城市應(yīng)該限制外來(lái)移民嗎? 市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié) 資源最優(yōu)配置,自由選擇,資源最優(yōu)配置,自由選擇,不必限制。像西方國(guó)家。
3、不必限制。像西方國(guó)家。 假定完全競(jìng)爭(zhēng)、沒(méi)有交易成本、沒(méi)有報(bào)酬假定完全競(jìng)爭(zhēng)、沒(méi)有交易成本、沒(méi)有報(bào)酬遞增、沒(méi)有外部作用等。遞增、沒(méi)有外部作用等。 城市,方便交易、往來(lái)、與公物,減低交城市,方便交易、往來(lái)、與公物,減低交易成本與取得報(bào)酬遞增。易成本與取得報(bào)酬遞增。 為何要限制呢?擁擠、污染、治安危害等為何要限制呢?擁擠、污染、治安危害等大于報(bào)酬遞增的利益。大于報(bào)酬遞增的利益。 禁止移民,難是應(yīng)有的政策禁止移民,難是應(yīng)有的政策 忽略人際之間的差異忽略人際之間的差異 ,若多一人造成若多一人造成一萬(wàn)元的凈損失,應(yīng)對(duì)每個(gè)移民抽一一萬(wàn)元的凈損失,應(yīng)對(duì)每個(gè)移民抽一萬(wàn)元的稅,也應(yīng)對(duì)本市原有居民每人萬(wàn)元的稅,也應(yīng)對(duì)
4、本市原有居民每人抽一萬(wàn)元。抽一萬(wàn)元。 禁止移民,等于抽無(wú)窮大的稅。禁止移民,等于抽無(wú)窮大的稅。 只要對(duì)外部成本抽取適當(dāng)稅收(按對(duì)他人只要對(duì)外部成本抽取適當(dāng)稅收(按對(duì)他人所造成的損失),即使不考慮報(bào)酬遞增,所造成的損失),即使不考慮報(bào)酬遞增,外來(lái)移民對(duì)本市外來(lái)移民對(duì)本市(國(guó)國(guó))居民整體利大于弊。居民整體利大于弊。(Clarke & Ng, Economic Record 1993) 例如,非技術(shù)工人的移入,可能會(huì)減低本例如,非技術(shù)工人的移入,可能會(huì)減低本市(國(guó))非技術(shù)工人的工資,但卻會(huì)更大市(國(guó))非技術(shù)工人的工資,但卻會(huì)更大地增加其他生產(chǎn)要素的報(bào)酬。地增加其他生產(chǎn)要素的報(bào)酬。 從本市看,
5、可能收入分配惡化,但從全國(guó)從本市看,可能收入分配惡化,但從全國(guó)(全世界)看,收入分配改善。(全世界)看,收入分配改善。Similar results on population Ng (1986) reviewed grounds for population control (e.g. resource limitation, reduction in per capita income, congestion, unemployment), found them wanting (ignore ignorance and irrational preference). Rather, I
6、found reasons (e.g. external benefits of a larger population through a higher growth rate in knowledge, a public good) in favour of subsidizing population growth. Ng (2004): a subsidy on births Pareto-optimal even ignore factors (external benefits) identified in Ng (1986) and economies of specializa
7、tion discussed in Yang and Ng (1993).Sources of sup-optimality A pecuniary externality: more people reduces the marginal product of labour and hence the real wage rate. No distortion: traditional analysis. At margin, loss of a marginal decrease in wage rate exactly offset by gain to other factors. T
8、rue only with the set of individuals unchanged.With the set changing as new people are born (or enter) A part of the external pecuniary cost of a reduced wage rate is sustained by the prospective people. This makes the gain to existing factor-owners external pecuniary costs, explaining the problem.
9、A combination of pecuniary externality + change in the set of population that creates the sub-optimality. A point no one has noticed and in the direction opposite to the intuition of most people.The “problem” is related to: new people enjoy positive welfare The “problem” due to: additional people pr
10、ovides existing people with more opportunity to trade. Ignore: ignorance and irrational choice, distributional effect, etc.忽視報(bào)酬遞增忽視報(bào)酬遞增 若報(bào)酬遞增若報(bào)酬遞增 偏愛(ài)城市生活,而城市有偏愛(ài)城市生活,而城市有擁擠與污染等外部成本,則從一個(gè)更擁擠與污染等外部成本,則從一個(gè)更大的角度,考慮效率、平等、自由與大的角度,考慮效率、平等、自由與公正等問(wèn)題,有不同的結(jié)論。公正等問(wèn)題,有不同的結(jié)論。 城鄉(xiāng)居民隔離制度城鄉(xiāng)居民隔離制度,有悖于公平和自由有悖于公平和自由 . 報(bào)酬遞增
11、報(bào)酬遞增Widespread for Buddhism: 十年修得同船渡十年修得同船渡; 百年修得共枕眠百年修得共枕眠. IR from the 3 kingdoms in China.Visit the hut once; returns: nothing.Visit the hut 3 times (三顧茅廬三顧茅廬); returns: almost everything, as outlined:From 0 to 9:0. 空城計(jì)空城計(jì)1/3:三分天下。:三分天下。1. 一心為主,鞠躬盡瘁,死而后己。一心為主,鞠躬盡瘁,死而后己。2. 前后出師表。前后出師表。3. 三氣周瑜;錦囊三妙
12、計(jì)。三氣周瑜;錦囊三妙計(jì)。4. 平四方:東:借東風(fēng),和東吳。平四方:東:借東風(fēng),和東吳。 西:平西蜀。西:平西蜀。 南:服南蠻。南:服南蠻。 北:北伐中原。北:北伐中原。5. 安居平五路。安居平五路。6. 六出祁山。六出祁山。7. 七擒孟獲。七擒孟獲。8. 八陣圖。八陣圖。9. 九伐中原。九伐中原。報(bào)酬遞增與報(bào)酬遞增與E-F沖突沖突 給定交易成本與報(bào)酬遞增使城鄉(xiāng)生活有顯著差異,給定交易成本與報(bào)酬遞增使城鄉(xiāng)生活有顯著差異,即使在價(jià)格、收入、社會(huì)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等采取即使在價(jià)格、收入、社會(huì)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等采取理想政策,包括實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入的邊際社會(huì)福理想政策,包括實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入的邊際社會(huì)福祉價(jià)值相
13、等這一平等條件(即使抽象掉稅收對(duì)激祉價(jià)值相等這一平等條件(即使抽象掉稅收對(duì)激勵(lì)的打擊而使這條件成為可能),也無(wú)法保證城勵(lì)的打擊而使這條件成為可能),也無(wú)法保證城鄉(xiāng)人口的自由流動(dòng)不會(huì)造成城市過(guò)度密集。鄉(xiāng)人口的自由流動(dòng)不會(huì)造成城市過(guò)度密集。 通過(guò)適當(dāng)?shù)亩愂昭a(bǔ)貼方案來(lái)使城市人口通過(guò)適當(dāng)?shù)亩愂昭a(bǔ)貼方案來(lái)使城市人口密度保持在可接受水平密度保持在可接受水平? 可能會(huì)導(dǎo)致邊際城市人口的收入過(guò)低,無(wú)可能會(huì)導(dǎo)致邊際城市人口的收入過(guò)低,無(wú)法滿足平等條件。法滿足平等條件。 城市有較多的工作與娛樂(lè)機(jī)會(huì),吸引人們城市有較多的工作與娛樂(lè)機(jī)會(huì),吸引人們?nèi)氤?。多一人進(jìn)城,增加擁擠與污染,減入城。多一人進(jìn)城,增加擁擠與污染,減
14、低其他類似人找到工作的或然率低其他類似人找到工作的或然率. 若根據(jù)外部成本課稅,以達(dá)致效率(城市若根據(jù)外部成本課稅,以達(dá)致效率(城市人口不太多),則可能導(dǎo)致邊際城市人口人口不太多),則可能導(dǎo)致邊際城市人口的收入過(guò)低,無(wú)法滿足平等的條件(每人的收入過(guò)低,無(wú)法滿足平等的條件(每人收入的邊際社會(huì)福祉價(jià)值相等),甚至可收入的邊際社會(huì)福祉價(jià)值相等),甚至可能會(huì)有饑餓。(中國(guó)、印度)能會(huì)有饑餓。(中國(guó)、印度)E-F沖突沖突 自由與公平要求自由與公平要求: 城市和農(nóng)村居住無(wú)差異城市和農(nóng)村居住無(wú)差異(兩者總效用相等,沒(méi)有更多人要入城)(兩者總效用相等,沒(méi)有更多人要入城). 平等要求平等要求: 城鄉(xiāng)居民收入的邊
15、際社會(huì)福祉價(jià)城鄉(xiāng)居民收入的邊際社會(huì)福祉價(jià)值相等(使收入的人際無(wú)成本重分配不會(huì)增值相等(使收入的人際無(wú)成本重分配不會(huì)增加社會(huì)福祉)加社會(huì)福祉). 這兩條件會(huì)發(fā)生沖突這兩條件會(huì)發(fā)生沖突: 即使收入相等即使收入相等, 絕大絕大多數(shù)人選擇入城,而且城市居民能從消費(fèi)中多數(shù)人選擇入城,而且城市居民能從消費(fèi)中取得更大的效用,除非城市很擁擠,抵消其取得更大的效用,除非城市很擁擠,抵消其好處,但這使效率低。好處,但這使效率低。 這效率與平等和自由與公平之間的沖這效率與平等和自由與公平之間的沖突,我簡(jiǎn)稱為突,我簡(jiǎn)稱為E-F沖突(從英文的沖突(從英文的Efficiency and Equality versus F
16、reedom and Fairness;詳論見(jiàn)筆者以;詳論見(jiàn)筆者以此為題,在此為題,在Kyklos 1985 的文章,中譯:的文章,中譯:唐翔譯的拙作唐翔譯的拙作社會(huì)福祉與經(jīng)濟(jì)政社會(huì)福祉與經(jīng)濟(jì)政策策,北京大學(xué)出版社)。,北京大學(xué)出版社)。E-F沖突與強(qiáng)制性兵役沖突與強(qiáng)制性兵役 發(fā)達(dá)國(guó)家,城鄉(xiāng)差別小,發(fā)達(dá)國(guó)家,城鄉(xiāng)差別小,E-F沖突可忽沖突可忽略不計(jì),最優(yōu)以自由與公平為目標(biāo)。略不計(jì),最優(yōu)以自由與公平為目標(biāo)。 E-F沖突在兵役問(wèn)題表現(xiàn)尖銳。沖突在兵役問(wèn)題表現(xiàn)尖銳。 經(jīng)濟(jì)學(xué)者傾向于雇傭軍制度。經(jīng)濟(jì)學(xué)者傾向于雇傭軍制度。 也許必須把薪餉定為平民的幾十倍,才能也許必須把薪餉定為平民的幾十倍,才能吸引足夠
17、的志愿者。吸引足夠的志愿者。 可能使沒(méi)有當(dāng)兵的平民挨餓(收入的邊際可能使沒(méi)有當(dāng)兵的平民挨餓(收入的邊際福祉很高);而士兵的收入很高,卻沒(méi)機(jī)福祉很高);而士兵的收入很高,卻沒(méi)機(jī)會(huì)有高效用的消費(fèi),因而收入的邊際福祉會(huì)有高效用的消費(fèi),因而收入的邊際福祉很低,使收入的邊際社會(huì)福祉價(jià)值相等這很低,使收入的邊際社會(huì)福祉價(jià)值相等這一平等條件不能實(shí)現(xiàn)。一平等條件不能實(shí)現(xiàn)。 義務(wù)兵役可能有其他理由,但義務(wù)兵役可能有其他理由,但EF沖突,沖突,是一解釋。是一解釋。 EF沖突來(lái)源于報(bào)酬遞增沖突來(lái)源于報(bào)酬遞增 若無(wú)報(bào)酬遞增,每人可當(dāng)幾個(gè)月兵,若無(wú)報(bào)酬遞增,每人可當(dāng)幾個(gè)月兵,賺夠錢來(lái)維持平民生活。賺夠錢來(lái)維持平民生活。
18、 若部隊(duì)多是臨時(shí)兵,效率肯定很低。若部隊(duì)多是臨時(shí)兵,效率肯定很低。 訓(xùn)練的成本與經(jīng)驗(yàn)累計(jì)(在做中學(xué))訓(xùn)練的成本與經(jīng)驗(yàn)累計(jì)(在做中學(xué))等原因,士兵有非常大的報(bào)酬遞增。等原因,士兵有非常大的報(bào)酬遞增。 如果需要工作人口的百分之五的人當(dāng)兵,如果需要工作人口的百分之五的人當(dāng)兵,不能由每人每十年當(dāng)半年的兵,而要少數(shù)不能由每人每十年當(dāng)半年的兵,而要少數(shù)人每人當(dāng)十年,甚至幾十年的兵。人每人當(dāng)十年,甚至幾十年的兵。 對(duì)年青男子的強(qiáng)制性兵役,未必一定是不對(duì)年青男子的強(qiáng)制性兵役,未必一定是不應(yīng)該采取的措施。應(yīng)該采取的措施。 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)由于大致忽視報(bào)酬遞增,因而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)由于大致忽視報(bào)酬遞增,因而也沒(méi)有考慮到也沒(méi)有考慮到EF沖突的可能性。沖突的可能性。 自由與公平的重要自由與公平的重要 平等、效率、自由以及公平不能同時(shí)實(shí)現(xiàn),平等、效率、自由以及公平不能同時(shí)實(shí)現(xiàn),每項(xiàng)犧牲一些,也許最優(yōu)。每項(xiàng)犧牲一些,也許最優(yōu)
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