政府與市場關(guān)系

1、 中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)： 政府與市場的關(guān)系市場marketl主導(dǎo) leadinggovernment政府3/24/2022建國初到1956年由社會主義公有制經(jīng)濟為主體、多種經(jīng)濟成分并存的局面社會主義公有制經(jīng)濟為主體、多種經(jīng)濟成分并存的局面向單一的高度集中統(tǒng)一管理的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變向單一的高度集中統(tǒng)一管理的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變；原因：為了實現(xiàn)社會主義革命的任務(wù)、照搬了蘇聯(lián)模式、中共缺乏經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗，主觀上急于求成等具體做法：對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的改造，建立起單一的社會主義公有制，片面追求工業(yè)發(fā)展高速度評價：這種體制在在建國初期對恢復(fù)國民經(jīng)濟，建設(shè)工業(yè)化起過積極作用，取得一定成效，但其弊

2、端日益暴露，使企業(yè)失去活力。在農(nóng)村則挫傷農(nóng)民積極性，農(nóng)業(yè)長期落后Chapter 1建國后經(jīng)濟體制的三次重大改變建國后經(jīng)濟體制的三次重大改變3/24/2022黨的十一屆三中全會內(nèi)容：從單一的公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄平?jīng)濟為主體的多種所有制經(jīng)濟成分并存的經(jīng)濟，從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂媱澖?jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔的經(jīng)濟。 原因：總結(jié)建國以來工業(yè)建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗，借鑒外國經(jīng)驗，決定實行經(jīng)濟體制改革，對外開放。 結(jié)果：增強了企業(yè)的活力，解放了生產(chǎn)力，工業(yè)開始騰飛，成就舉世矚目。Chapter 2建國后經(jīng)濟體制的三次重大改變建國后經(jīng)濟體制的三次重大改變3/24/202220世紀(jì)90年代內(nèi)容：向社會主義市場經(jīng)濟體

3、制轉(zhuǎn)變，由粗放式經(jīng)營向集約式經(jīng)營轉(zhuǎn)變。 原因：現(xiàn)代化建設(shè)需要加快改革開放，深化經(jīng)濟體制改革，核心是把企業(yè)推向市場。 結(jié)果：有利于進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，加快現(xiàn)代化建設(shè)。Chapter 3建國后經(jīng)濟體制的三次重大改變建國后經(jīng)濟體制的三次重大改變3/24/2022市場在中國，政府與市場的關(guān)系應(yīng)該以誰為主導(dǎo)？ 政府在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系中，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系中，市場調(diào)節(jié)與政府干預(yù)，自由競爭與宏觀調(diào)控，市場調(diào)節(jié)與政府干預(yù)，自由競爭與宏觀調(diào)控，是緊密相聯(lián)、相互交織、缺一不可的重要組成部分。是緊密相聯(lián)、相互交織、缺一不可的重要組成部分。因為市場機制的因為市場機制的完全有效性只有在嚴(yán)格的假說條件下才成立，而政府

4、干預(yù)的完美無缺完全有效性只有在嚴(yán)格的假說條件下才成立，而政府干預(yù)的完美無缺同樣也僅僅與同樣也僅僅與“理想的政府理想的政府”相聯(lián)系。也就是說，市場調(diào)節(jié)與政府干相聯(lián)系。也就是說，市場調(diào)節(jié)與政府干預(yù)都不是萬能的，都有預(yù)都不是萬能的，都有內(nèi)在的缺陷和失靈、失敗的客觀可能內(nèi)在的缺陷和失靈、失敗的客觀可能，關(guān)鍵是關(guān)鍵是尋求經(jīng)濟及社會發(fā)展市場機制與政府調(diào)控的最佳結(jié)合點尋求經(jīng)濟及社會發(fā)展市場機制與政府調(diào)控的最佳結(jié)合點，使得政府干，使得政府干預(yù)在匡正和糾補市場失靈的同時，避免和克服政府失靈，這對我國社預(yù)在匡正和糾補市場失靈的同時，避免和克服政府失靈，這對我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，無疑具有重大的理論意

5、義和實踐會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，無疑具有重大的理論意義和實踐意義。意義。對市場，政府該起多大作用？對市場，政府該起多大作用？ 改革開放以來的30余年，中國經(jīng)濟在早期增長中獲得了非同一般的能量和動力，在所有新興經(jīng)濟體和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟體中獨樹一幟。但是，這種粗放要素驅(qū)動的經(jīng)濟增長，其增長動力不可能無限持續(xù)下去。要素價格的扭曲，無法提高要素的使用效率，政府力量的無所不在，一定會破壞市場機制的正常運作，并使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲，阻礙經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。未來政府轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，在于分清市場和政府的界限，明確政府職能。 一一.政府主導(dǎo)的市場經(jīng)濟在轉(zhuǎn)軌初期具有增長效應(yīng)政府主導(dǎo)的市場經(jīng)濟在轉(zhuǎn)軌初期具有增長效應(yīng) 在明確由計劃經(jīng)濟向

6、市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目標(biāo)后，我國市場機制的建設(shè)是在“頂層設(shè)計”的引導(dǎo)下進行的：中央政府設(shè)定基本制度框架，地方政府、國有企業(yè)、民營部門同時在這個框架內(nèi)進行制度創(chuàng)新，通過試錯機制，形成市場經(jīng)濟運行的基本秩序。二二.政府干預(yù)對市場經(jīng)濟所造成的扭曲使增長不可持續(xù)政府干預(yù)對市場經(jīng)濟所造成的扭曲使增長不可持續(xù) 雖然改革開放以來我國經(jīng)濟呈現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，但是隨著市場經(jīng)濟制度的逐步建立，經(jīng)濟體制改革的結(jié)構(gòu)性扭曲所蘊含的弊端也逐漸顯現(xiàn)。政府和市場兩重力量作用于經(jīng)濟體的運行，但二者的分工卻并未得到有效合理的劃分。 市場經(jīng)濟的發(fā)展歸根結(jié)底需要各種規(guī)模、類型的企業(yè)進行異質(zhì)性競爭。對于中小企業(yè)以及微型企業(yè)而言，金融服務(wù)的

7、可得性更為重要。政府庇護下的企業(yè)往往享有與生產(chǎn)技術(shù)和管理水平等無關(guān)的政策性成本優(yōu)勢，不利于市場競爭的充分展開，也阻礙了企業(yè)效率的提升。三三.改革之路：市場與服務(wù)型政府改革之路：市場與服務(wù)型政府 政府轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，在于分清市場和政府的界限，明確政府職能。在市場機制能夠解決問題的領(lǐng)域，政府應(yīng)當(dāng)退出；在當(dāng)前機制、制度無法解決，但是通過完善市場機制能夠解決問題的領(lǐng)域，政府也應(yīng)當(dāng)逐漸退出；政府的主要職能，是為市場參與主體提供公平的游戲規(guī)則，彌補市場機制配置資源時的不足鑒于此，政府應(yīng)當(dāng)在以下方面改變當(dāng)前所扮演的角色。 其一，應(yīng)處理好國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的關(guān)系。 其二，應(yīng)逐漸退出要素市場，讓市場機制在要素配置過

8、程 中發(fā)揮重要作用。 其三，應(yīng)在公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。 其四，減少對企業(yè)的干預(yù)，調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。政市政市府場府場高房價高房價部分微商部分微商房價平穩(wěn)房價平穩(wěn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗成功 3/24/20223/24/2022史上最嚴(yán)厲的房產(chǎn)調(diào)控政史上最嚴(yán)厲的房產(chǎn)調(diào)控政策策：各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居：各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上民家庭購買第三套及以上住房貸款，消費性貸款的住房貸款，消費性貸款的禁止用于購買住房。禁止用于購買住房。：房價過高、上漲過快、：房價過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一供應(yīng)緊張的城市，要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。房套數(shù)。：我國將加快推進房產(chǎn)稅：我國將加快推進房產(chǎn)稅改革試點，并逐步擴大到改革試點，并逐步擴大到全國。全國。：對有：對有違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要暫停其發(fā)行股發(fā)企業(yè)，要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購置