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1、-高新區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控制度為加快推進(jìn)高新區(qū)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和安全隱患排查治理工作,有效防范并遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)省住建廳下發(fā)的河北省進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作方案等文件要求,特制定本管理制度。一、實(shí)行重大安全隱患上報(bào)制度(一)認(rèn)真梳理危險(xiǎn)源信息。各施工單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)源辨識(shí)管控制度,在工程開(kāi)工前,根據(jù)工程施工特點(diǎn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)。對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí),先確定危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)因素,然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為A、B、C、D 級(jí)( A 級(jí)危險(xiǎn)源:超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程;B
2、級(jí)危險(xiǎn)源:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程;C 級(jí)危險(xiǎn)源:一般風(fēng)險(xiǎn)安全隱患; D 級(jí)危險(xiǎn)源:稍有風(fēng)險(xiǎn)安全隱患)。由施工單位組織填寫(xiě)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)清單。(二)如實(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)源管控情況。施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排查出的各類安全隱患建檔立卡,建立臺(tái)賬,按危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別填寫(xiě)危險(xiǎn)源清單,并由建設(shè)、監(jiān)理單位審批。其中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)為A、B 級(jí)重大危險(xiǎn)源,由施工單位填寫(xiě)危險(xiǎn)源清單并以書(shū)面形式上報(bào)高新區(qū)安監(jiān)站(附件1 )。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)為C 、D 級(jí)危險(xiǎn)源,由施工單位填寫(xiě)危險(xiǎn)源清單,并制定相關(guān)管控措施。精選資料-二、建立重大安全隱患公示制度施工單位在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上,建立危險(xiǎn)源公示制度。危險(xiǎn)源公示制度是施工現(xiàn)
3、場(chǎng)A 、 B 級(jí)重大危險(xiǎn)源管控的重要措施,相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員務(wù)必高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織落實(shí)危險(xiǎn)源各項(xiàng)防控措施,接受現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和社會(huì)各界的監(jiān)督,形成責(zé)任明確、齊抓共管的聯(lián)控體系。施工單位要將施工現(xiàn)場(chǎng)A 、 B 級(jí)重大危險(xiǎn)源作為安全管理重點(diǎn),由工程總承包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)入口醒目位置掛設(shè)重大危險(xiǎn)源公示牌(附件 2 ),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別評(píng)價(jià)為 A、 B 級(jí)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行公示。三、建立重大安全隱患監(jiān)控制度(一) A、 B 級(jí)危險(xiǎn)源施工作業(yè)前的報(bào)批1. 施工單位在 A 、B 級(jí)重大危險(xiǎn)源施工作業(yè)前,要認(rèn)真對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,辨識(shí)出危險(xiǎn)因子,制定專項(xiàng)施工方案,需要專家論證的,必須組織專家論證。2.
4、施工單位在 A 、B 級(jí)重大危險(xiǎn)源施工作業(yè)前,要認(rèn)真按照工程重大危險(xiǎn)源施工作業(yè)報(bào)批表(附件 3),對(duì)施工作業(yè)的相關(guān)準(zhǔn)備情況進(jìn)行梳理核查,對(duì)存在的問(wèn)題要認(rèn)真整改落實(shí),并經(jīng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師確認(rèn)后,方可施工作業(yè)。3. 監(jiān)理單位要將施工現(xiàn)場(chǎng) A、 B 級(jí)重大危險(xiǎn)源列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,并針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和保障措施。(二)做好 A、 B 級(jí)重大危險(xiǎn)源施工作業(yè)時(shí)的監(jiān)控1. 在 A、 B 級(jí)重大危險(xiǎn)源施工作業(yè)時(shí),施工單位要對(duì)危險(xiǎn)源施工作業(yè)情況做好過(guò)程監(jiān)管,如實(shí)填寫(xiě)重大危險(xiǎn)源精選資料-施工作業(yè)監(jiān)控表(附件 4 )
5、。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即向相關(guān)作業(yè)班組提出整改要求,在隱患排除前,嚴(yán)禁繼續(xù)施工作業(yè)。遇有危及人身安全的緊急情況,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。2. 監(jiān)理單位要對(duì) A 、 B 級(jí)重大危險(xiǎn)源實(shí)行旁站監(jiān)理,做好旁站監(jiān)理記錄。在實(shí)施安全監(jiān)理過(guò)程中,對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向高新區(qū)安監(jiān)站報(bào)告(舉報(bào)電話: 5776542 )。3. 對(duì)專項(xiàng)施工難度大、危險(xiǎn)因素多的重點(diǎn)部位,施工單位可邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。4. 對(duì) C 、 D 級(jí)危
6、險(xiǎn)源,施工單位及監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工過(guò)程中監(jiān)管,及時(shí)消除安全隱患,遏制事故發(fā)生。5. 施工單位要建立本企業(yè)所有在建工程的安全隱患危險(xiǎn)源清單,制定檢查計(jì)劃,制定防控措施,并根據(jù)工程進(jìn)度,對(duì)各類危險(xiǎn)源情況進(jìn)行跟蹤檢查,形成以工程項(xiàng)目為單位的危險(xiǎn)源管理檔案。6. 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將轄區(qū)內(nèi)工程按照施工單位提報(bào)的“危險(xiǎn)源清單”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理,建立A 級(jí)重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬,掌握監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源管控情況,對(duì)存在A級(jí)重大危險(xiǎn)源施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)存在B 級(jí)重大危險(xiǎn)源施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期抽查。同時(shí),根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和分部分項(xiàng)工程施工高峰期等具體情況,適時(shí)組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)監(jiān)督檢查。精選資料-7. 各縣(市)區(qū)
7、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照“屬地管理”的原則,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)在建工程重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,每月初將 A 級(jí)重大危險(xiǎn)源管控情況匯總上報(bào)市安監(jiān)站(附件 5) 。四、嚴(yán)格處罰措施(一)未如期上報(bào)在建工程危險(xiǎn)源管控情況或上報(bào)情況與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符的,要求建筑施工企業(yè)限期整改,整改不到位的,一律停止施工。(二)未按要求對(duì)A 、 B 級(jí)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行公示或現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施落實(shí)不到位、存在重大安全隱患的工程,將予以停工整改,并取消安全文明工地評(píng)選資格。(三)監(jiān)理單位對(duì)A 、 B 級(jí)重大危險(xiǎn)源施工資料審查不嚴(yán)格, A、B 級(jí)重大危險(xiǎn)源施工時(shí)未實(shí)行旁站監(jiān)理的,將予以通報(bào)批評(píng)。(四)對(duì) A、 B 級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的單位和人員依法追究相關(guān)責(zé)任,并定期對(duì)A 、B
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