質量監(jiān)督工作方案農(nóng)委蔬菜質量安全工作方案.doc

1、質量監(jiān)督工作方案農(nóng)委蔬菜質量安全工作方案蔬菜產(chǎn)品質量可追溯制度建設，是加強蔬菜質量安全監(jiān)管，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的質量安全管理能力，推動蔬菜標準化生產(chǎn)，提升蔬菜質量安全水平，促進蔬菜產(chǎn)品市場競爭力提升，特別是保障*20*年世博會期間蔬菜質量安全的重要手段。根據(jù)中央一號文件提出的“加快完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質量可追溯制度”以及農(nóng)業(yè)部關于“加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的追溯管理和監(jiān)督檢查”的要求，切實做好蔬菜產(chǎn)品質量安全可追溯管理工作，特制定20*年開展迎世博重點蔬菜生產(chǎn)基地質量可追溯系制度建設工作方案。一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全法，緊緊圍繞市農(nóng)委發(fā)展現(xiàn)代

2、農(nóng)業(yè)的工作要求，以提高*地產(chǎn)蔬菜質量安全水平為重點，積極推進“生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品標識化、營銷品牌化”，進一步完善質量管理手段，不斷強化蔬菜生產(chǎn)全過程質量控制，確保蔬菜質量安全衛(wèi)生，為20*年世博會作出應有貢獻。二、工作目標（一）建設單位和面積目標20*年，市郊迎世博蔬菜生產(chǎn)重點基地158家，生產(chǎn)面積達6.2萬畝。（見附件二）要求這些基地建立和執(zhí)行質量可追溯制度，實現(xiàn)上網(wǎng)查詢蔬菜生產(chǎn)情況。其中，30家單位的重點蔬菜生產(chǎn)基地，實現(xiàn)條形碼查詢蔬菜生產(chǎn)情況。（二）質量安全目標實現(xiàn)質量可追溯制度建設的158家單位上市蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達99%以上，高于全市平均1個百分點以上。三、工作內(nèi)容（一）加強產(chǎn)地環(huán)境

3、管理，推行產(chǎn)地編碼制訂統(tǒng)一、規(guī)范、簡便、適用的編碼規(guī)則，全面建立產(chǎn)地和產(chǎn)品編碼管理，推動實施產(chǎn)地和產(chǎn)品編碼制度。同時，要以基地為載體，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶推行產(chǎn)地編碼，建立生產(chǎn)基礎信息，從源頭做到蔬菜身份的可識別、可追溯。（二）建立田間生產(chǎn)檔案標準化管理模式，全面推行檔案農(nóng)業(yè)管理制度2、設計田間生產(chǎn)檔案標準化模塊。把已確定的田間檔案記載內(nèi)容，設計操作便捷的田間生產(chǎn)檔案模塊。3、全面建立蔬菜生產(chǎn)田間檔案管理制度和及時上網(wǎng)：根據(jù)田間生產(chǎn)檔案標準化管理要求，對蔬菜生產(chǎn)全過程（包括種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用、田間管理、質量檢測等關鍵措施以及產(chǎn)品銷售等）進行記錄，按照工作要求蔬菜生

4、產(chǎn)信息及時上網(wǎng)，特別是實現(xiàn)條形碼查詢蔬菜質量的生產(chǎn)基地必須在蔬菜上市時做好數(shù)據(jù)傳送，確保蔬菜質量可追溯。4、完善田間檔案管理系統(tǒng)：根據(jù)田間檔案記載要求，進一步完善生產(chǎn)管理田間檔案的填報和管理軟件，為生產(chǎn)者和管理者提供生產(chǎn)管理信息的查詢服務，以便生產(chǎn)者和管理者能及時檢查蔬菜生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的操作情況，提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可追溯管理能力。（三）推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，全面實施標準化生產(chǎn)重點蔬菜生產(chǎn)基地要全面按照標準化生產(chǎn)要求，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證，大力推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap），規(guī)范蔬菜生產(chǎn)過程，健全田間生產(chǎn)檔案，落實蔬菜質量責任制，全面實施蔬菜標準化生產(chǎn)。（四）加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測力度，建立合格產(chǎn)

5、品準出制度1、加強產(chǎn)地監(jiān)測：迎世博重點蔬菜生產(chǎn)基地要加強產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，建立不符合產(chǎn)地標準全面退出機制。2、加強農(nóng)業(yè)投入品管理：基地在生產(chǎn)過程中，要加強生產(chǎn)投入品管理，建立健全蔬菜生產(chǎn)農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，鼓勵實行農(nóng)資倉庫標準化管理，推廣使用市區(qū)補貼的高效低毒低殘留農(nóng)藥，原則上不能使用迎世博重點蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)定農(nóng)藥品種和化肥之外等農(nóng)資產(chǎn)品，若確屬蔬菜生產(chǎn)需要，但必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保員確認農(nóng)藥品種并簽名后方可使用。一旦檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)資使用與管理混亂的情況，進行批評教育，造成嚴重后果者則取消迎世博重點蔬菜生產(chǎn)基地資格，并依據(jù)有關規(guī)定追究相關人員責任。3、加強蔬菜質量檢測：根據(jù)定量抽檢測與快速檢測相結合的原則

6、，加大對基地上市蔬菜質量檢測的力度，特別要對檢測中農(nóng)殘超標的產(chǎn)品及時追根溯源和依法處罰和實行迎世博重點蔬菜生產(chǎn)基地退出機制。4、建立植保員簽名制度和合格產(chǎn)品準出制度：對生產(chǎn)出售的蔬菜產(chǎn)品建立完善的質量可追溯記錄，全面建立產(chǎn)品合格把關和準出制度，基地使用農(nóng)藥和蔬菜產(chǎn)品準出要全部實現(xiàn)植保員簽名制度。（五）設計產(chǎn)品包裝追溯標識方案，推動實施產(chǎn)品標識制度按照農(nóng)產(chǎn)品包裝和管理辦法要求，加強蔬菜產(chǎn)品包裝和標識管理，對獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等認證和世博供應蔬菜產(chǎn)品必須進行包裝標識。對世博供應產(chǎn)品和認證產(chǎn)品設計合理的產(chǎn)品追溯條碼標簽，規(guī)范標識內(nèi)容。產(chǎn)品包裝標識內(nèi)容必須包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地編碼、生產(chǎn)

7、日期、生產(chǎn)者、產(chǎn)品認證情況等信息，基地要建立詳細的備案管理制度，確保產(chǎn)品流向的可追蹤。（六）構建蔬菜質量安全可追溯信息管理平臺，完善產(chǎn)品身份識別手段構建蔬菜質量可追溯信息網(wǎng)絡化管理平臺，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼數(shù)據(jù)庫、田間生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)地產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)庫以及流通環(huán)節(jié)和目標市場數(shù)據(jù)庫，完善和改進蔬菜質量可追溯系統(tǒng)管理軟件，為生產(chǎn)流通過程中各個環(huán)節(jié)的用戶提供便捷的信息查詢服務，為追溯蔬菜產(chǎn)品質量安全責任主體提供技術支撐。同時以迎世博重點蔬菜生產(chǎn)基地為推廣應用主體，不斷擴大蔬菜產(chǎn)品質量安全可追溯制度建設的覆蓋面。四、工作進度1、編制產(chǎn)地、產(chǎn)品編碼規(guī)劃，設計田間檔案標準化模塊，20*年2月底前完成；2、基地生

8、產(chǎn)環(huán)境檢測，20*年3月*月底；3、質量可追溯管理軟件的完善和調試安裝，20*年3月6月；4、召開工作會議，布置相關工作要求，20*年2月；5、結合基地追溯工作調研情況，設計產(chǎn)品包裝追溯標識方案，20*年3月6月；6、結合質量可追溯系統(tǒng)實施，進行相關軟件改進和運行工作，20*年7月9月；7、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的培訓和推廣，20*年4月*月；8、網(wǎng)絡媒體宣傳，20*月*12月；9、經(jīng)驗交流總結，20*年12月。五、工作措施1、加強領導，明確責任由市農(nóng)委蔬菜辦牽頭，成立工作小組，加強質量可追溯制度建設工作的組織、協(xié)調和指導。市農(nóng)委蔬菜辦、各區(qū)縣農(nóng)委蔬菜辦主要領導為迎世博重點蔬菜生產(chǎn)基地質量安全可追溯制度

9、建設工作負責人，蔬菜生產(chǎn)條線負責人組織實施，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地生產(chǎn)負責人具體落實，市農(nóng)業(yè)信息公司負責蔬菜質量可追溯信息化工作的技術開發(fā)與完善，運行與維護工作，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術部門負責農(nóng)業(yè)技術服務與支撐。每個基地的信息上網(wǎng)工作必須落實到人。2、規(guī)范管理，加強檢查一是建立蔬菜質量安全可追溯制度建設工作聯(lián)席會議制度。市區(qū)工作小組每2個月舉行一次聯(lián)席會議，研究可追溯制度建設工作產(chǎn)生的各種問題，并對下階段工作提出要求。區(qū)縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地實施單位也應建立相應的會議和工作制度。二是建立監(jiān)督檢查制度。通過各種形式加強對質量可追溯制度建設各項工作落實情況進行檢查，重點對蔬菜生產(chǎn)基地實施單位，基層責任人員進行抽查

10、評價，特別是在田間檔案記載和上網(wǎng)的及時性、準確性等方面進行檢查，以檢驗可追溯制度建設工作效果。3、宣傳引導，擴大影響蔬菜產(chǎn)品的質量安全，直接關系著人們的身體健康和生命安全，關系社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。建立蔬菜質量安全可追溯制度建設是全面提高生產(chǎn)者安全生產(chǎn)和責任意識，切實提高產(chǎn)品質量的一項有效措施。以迎世博保安全為契機，充分借鑒國內(nèi)外質量可追溯制度建設的成功經(jīng)驗，及時對質量可追溯進展情況進行跟蹤、樹立典型、總結經(jīng)驗，探索建立和完善可追溯制度建設的長效機制。同時，通過各種新聞媒體等，大力宣傳質量可追溯制度建設的成效，引導社會力量廣泛參與，擴大對全社會的影響。4、政策支持，資金保障將蔬菜質量安全可追溯制度建設工作與優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品質量建設工作有機結合起來，通過加強全程追溯管理，保障基地產(chǎn)