對(duì)農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題及對(duì)策的研究—以河南省黃堂村為例公共管理專業(yè)

1、對(duì)農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題及對(duì)策的研究以河南省黃堂村為例字體字號(hào)不對(duì)摘要應(yīng)該是個(gè)人信息及指導(dǎo)老師信息字體應(yīng)為仿宋GB2312小四摘要：本研究以河南省太康縣黃堂村為例，通過發(fā)放問卷和個(gè)人訪談的方式，對(duì)該村留守兒童的教育現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行實(shí)地研究，并總結(jié)出具有可行性和有效性的對(duì)策，以期無論是在理論上還是實(shí)踐中都能取得重大突破。關(guān)鍵詞：留守兒童；教育；缺陷；對(duì)策應(yīng)該叫中文摘要，字體應(yīng)為仿宋GB2312小四，不縮進(jìn)2字符Abstract：In this study, Huang Tang Cun Taikang County of Henan Province as an example, t

2、hrough questionnaires and individual interviews, field study on the left behind children's education status quo and existing problems, and summarizes the countermeasures with the feasibility and validity of the order, either in theory or in practice can be a major breakthrough.Key words：Children

3、 left behind; education; defects; Countermeasures不縮進(jìn)2字符，并且字體不對(duì)，字號(hào)小四在進(jìn)行本研究之前，首先要對(duì)留守兒童做一個(gè)明確的概念界定，“留守兒童”是指外出務(wù)工連續(xù)三個(gè)月以上的農(nóng)民托留在戶籍所在地家鄉(xiāng)，由父、母單方或其他親屬監(jiān)護(hù)接受義務(wù)教育的適齡兒童少年1。留守兒童作為當(dāng)代中國特殊政治經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，是城鄉(xiāng)差距加大的背景下農(nóng)村現(xiàn)狀的一個(gè)縮影，他們的教育問題也是急需解決的一個(gè)社會(huì)問題，需要全社會(huì)的共同努力，本研究著重探討的就是他們的教育問題。1， 黃堂村留守兒童受教育的現(xiàn)狀分析標(biāo)號(hào)后是頓號(hào)，不是逗號(hào)。字號(hào)不對(duì)，應(yīng)為宋小三下面同類標(biāo)題都要一樣的問

4、題。據(jù)2017年官方統(tǒng)計(jì)，全國農(nóng)村留守兒童數(shù)量為902萬人，超過90%分布在中西部省份2。數(shù)據(jù)顯示，留守兒童人數(shù)有所減少，但這個(gè)900多萬還是一個(gè)相當(dāng)大的數(shù)據(jù)。這些人的教育問題將極大地影響著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，也極大地影響著中國的發(fā)展與未來。通過官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，河南、四川等不發(fā)達(dá)省份留守兒童數(shù)量最多，個(gè)別省份人數(shù)甚至接近百萬，由此也引發(fā)一系列的問題，因此留守兒童還是一個(gè)亟待解決的問題。下面以本文作者所選地區(qū)河南省周口市黃堂村為例，對(duì)該村留守兒童的教育現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行深入的調(diào)查和探究。（一）黃堂村留守兒童個(gè)人基本情況的調(diào)查宋四號(hào)加粗，你的二級(jí)標(biāo)號(hào)要全文一致，到底是用（一）（二）還是1.2.3

5、.你要確定，不然后面的序號(hào)都是亂的。黃堂村隸屬于河南省太康縣管轄，距離縣城12公里，與遜母口鎮(zhèn)相鄰。太康縣雖然屬于平原地區(qū)，但工業(yè)落后，屬于農(nóng)業(yè)大縣和國家貧困縣。黃堂村由于遠(yuǎn)離縣城，每逢陰雨天氣道路泥濘不堪，交通閉塞。為了維持生計(jì)，提高家庭生活水平，黃堂村的大部分青壯年不得不背井離鄉(xiāng)，外出務(wù)工，剩下的都是老弱病殘，因而該村空心化十分嚴(yán)重，留守兒童的教育問題也十分突出，可以作為現(xiàn)當(dāng)代中國廣大農(nóng)村地區(qū)的一個(gè)縮影。經(jīng)過走訪和調(diào)查得知，黃堂村3-18歲的兒童共計(jì)305人，其中父母有一人及以上常年外出務(wù)工者260人，留守兒童所占比例高達(dá)85，全村小學(xué)及以下教育階段入學(xué)兒童200人，包括留守兒童80人，占

6、比40，初中及以上教育階段入學(xué)兒童90人，其中留守兒童30人，占比約33。黃堂村目標(biāo)群體接受教育中的突出問題1.與父母缺乏親情，性格孤僻。不要句號(hào)，后面都是相同的問題五至十二周歲是一個(gè)人生命中人格成型的重要時(shí)期，父母在其中發(fā)揮的關(guān)鍵作用不言而喻，由于父母常年累月在外地打工的原因，一年中兒童和父母團(tuán)聚的時(shí)間屈指可數(shù)，這些兒童多由祖輩撫養(yǎng)，“隔代教育”在留守兒童群體中占絕大多數(shù)3。由于他們基本上得不到父母的關(guān)愛，所以父母在其人生價(jià)值觀的形成中基本上發(fā)揮不了太大的作用，在日常生活中難以得到父母的關(guān)心，更享受不到同齡人該有的快樂和幸福，種種原因?qū)е缕湫愿裰写嬖诤艽蟮娜毕荩矚У糇约阂簧男腋?，為以后?/p>

7、人生悲劇埋下禍根。2.入學(xué)率低，成績差。在黃堂村，留守兒童群體的入學(xué)率不足非留守兒童的一半，即使在學(xué)校接受義務(wù)教育，他們的期末考試成績竟然有三分之二的人不及格，成績優(yōu)秀者更是鳳毛麟角，屈指可數(shù)。這一組數(shù)字對(duì)比讓人觸目驚心，由此可知留守兒童中受教育比例竟然還不及非留守兒童受教育比例的一半。十年育樹，百年育人，只有兒童接受良好的教育，一個(gè)國家，一個(gè)民族才有未來，一個(gè)貧困的農(nóng)村家庭才能跳出貧窮的陷阱。究其原因，第一，在黃堂村大多數(shù)外出務(wù)農(nóng)的家長深受“讀書無用論”思想的蠱惑，上學(xué)要花錢，打工能掙錢，在這種思想的作祟下，孩子無疑成了最終的受害者。第二，由于缺少父母管教，一些留守兒童即使在學(xué)校接受教育，也

8、是心不在焉，學(xué)習(xí)成績毫無起色，父母也逐漸心灰意冷，認(rèn)為孩子不是讀書的料，對(duì)孩子學(xué)業(yè)也就不再做要求。第三，在農(nóng)村義務(wù)教育階段，教學(xué)條件十分艱苦，許多應(yīng)有的教學(xué)設(shè)備也基本不存在，任課教師年齡大，文化水平低。在黃堂村小學(xué)，一個(gè)學(xué)校六個(gè)年級(jí)僅僅只有八名教師，每個(gè)年級(jí)平均下來只有一個(gè)老師，學(xué)校教室課桌殘破不堪，條件極其簡陋。在教學(xué)內(nèi)容上只有語文數(shù)學(xué)兩門，教師年齡偏大，學(xué)歷很低，上課只會(huì)照本宣科，很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，在如此環(huán)境下，兒童的成績低下也在情理之中。3.沾染社會(huì)不良風(fēng)氣，多有暴力傾向。由于缺少關(guān)愛，家庭破碎，這些悲慘的遭遇給年幼的孩子心理上留下了揮之不去的陰影，導(dǎo)致兒童人格不健全，多受不良風(fēng)氣

9、荼毒。如本人在黃堂村接觸過一個(gè)年僅十二歲的少年，由于其父母離異，缺少管教，經(jīng)常對(duì)女生臟話連篇，對(duì)男生拳打腳踢，小小年紀(jì)就學(xué)會(huì)小偷小摸，勒索別人財(cái)物，拉幫結(jié)派，抽煙喝酒，沉迷于色情內(nèi)容而不能自拔，然而其雖然外表兇悍，然其內(nèi)心卻極其自卑怯弱，長此以往，必將走向犯罪的深淵。二，造成現(xiàn)狀的因素分析以上分析的種種狀況可以說是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然結(jié)果，也是一個(gè)必須面臨的社會(huì)問題，歸納起來，造成現(xiàn)狀的因素主要可以分為家庭監(jiān)護(hù)因素，學(xué)校教育因素以及國家社會(huì)制度方面三種4注釋的標(biāo)號(hào)沒有括號(hào)，就直接是數(shù)字，宋小四，后面的注釋的標(biāo)號(hào)要與正文中一致。家庭監(jiān)護(hù)的缺失標(biāo)號(hào)應(yīng)該是（一）留守兒童的撫養(yǎng)類型大致分為以下幾種，

10、第一種就是孩子和爺爺奶奶或者外公外婆一起生活。第二種孩子由單親監(jiān)護(hù)，隨著社會(huì)離婚率的上升，這種類型目前呈上升趨勢(shì)。第三種是孩子由親屬代為監(jiān)護(hù)，這種類型目前也不在少數(shù)。1.隔代監(jiān)護(hù)分類（1）過分溺愛。不少老人把孫子孫女視作自己的命根子，縱然一些孩子提出的要求十分無理，只要在老人能力范圍之內(nèi)，都會(huì)得到滿足，這樣的環(huán)境使的孩子十分倔強(qiáng)，稍不稱心如意就會(huì)無理取鬧，大發(fā)脾氣，對(duì)孩子的學(xué)業(yè)也是聽之任之，長此以往，孩子的家庭教育會(huì)十分失敗。（2）過分嚴(yán)厲。一些老人或是由于思想陳舊，認(rèn)為對(duì)孩子不打不成器，棍頭底下出孝子，或是因?yàn)橹啬休p女，對(duì)女孩子過分苛責(zé)，稍有不如意，就對(duì)孫子孫女輕則大聲呵斥，重則動(dòng)用棍棒，在

11、這樣的環(huán)境下，孩子要么往往容易形成逆反的性格，要么自卑怯弱，毫無主見，這與過分溺愛的方式一樣，都是十分不可取的。（3）漠不關(guān)心。由于家庭矛盾，比如婆媳關(guān)系緊張或者子女不孝，一些老人就把孫子孫女當(dāng)成了出氣筒，對(duì)孩子不聞不問，毫不關(guān)心，就連孩子夜不歸宿，整日逃課也都毫不在意，這樣下去只會(huì)毀了孩子。2.單親監(jiān)護(hù)與隔代監(jiān)護(hù)類似，由于男女雙方離婚或者喪偶而產(chǎn)生的對(duì)兒童要么過分溺愛，要么嚴(yán)加管教，再或放任自流，以上種種都與現(xiàn)在教育的宗旨相背離，對(duì)孩子的成長也是有百害而無一利。在現(xiàn)實(shí)中單親家庭的孩子往往會(huì)呈現(xiàn)出兩種極端，第一種是窮人的孩子早當(dāng)家，往往能夠體會(huì)到父親或母親的艱辛，能夠較早的獨(dú)立。第二種情況則恰

12、恰相反，單親家庭的孩子通常會(huì)受到別人的歧視而在其心理上留下陰影，在以后的成長中會(huì)變得不受約束，行為放縱，這種情況比較多見。3.親屬監(jiān)護(hù)孩子被寄養(yǎng)在親屬家庭，由于缺乏關(guān)愛，難以產(chǎn)生歸屬感，孩子會(huì)變得十分內(nèi)向，不善交際，內(nèi)心怯弱，對(duì)其健康成長十分不利。而監(jiān)護(hù)人站在親屬的角度上，礙于情面，也不便對(duì)孩子要求過嚴(yán)，往往會(huì)助長孩子的不良行為。（二）學(xué)校教育的不利1.農(nóng)村教育條件落后，資源匱乏。一是鄉(xiāng)村教師文化素質(zhì)不過關(guān)，教師隊(duì)伍年齡偏大，知識(shí)老化，不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，也不能因材施教，對(duì)孩子不能進(jìn)行正確的培養(yǎng)。二是農(nóng)村生活條件艱苦，待遇差，不能引進(jìn)年輕的高水平教師，許多從農(nóng)村出來的學(xué)子也不愿意回報(bào)家鄉(xiāng)，扎根

13、農(nóng)村。由于教師數(shù)量嚴(yán)重不足，甚至出現(xiàn)一個(gè)班只有一個(gè)教師的現(xiàn)象，在這種情況下，老師經(jīng)歷有限，也無暇對(duì)每個(gè)學(xué)生都能關(guān)心到。三是基礎(chǔ)設(shè)施落后，有些地區(qū)甚至連基本的教學(xué)條件都不能維持，更不要提什么多媒體教學(xué)了。教師的績效考核體系固有的弊病。有一些學(xué)校特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和教師，片面的追求升學(xué)率，造成的結(jié)果就是學(xué)校和老師只對(duì)學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生關(guān)懷備至，授業(yè)解惑，而對(duì)于學(xué)習(xí)差的或者有不良習(xí)慣的學(xué)生，多是采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，基本上是放任自流，聽之任之，這嚴(yán)重違反了教育的宗旨和原則。（三）社會(huì)影響和國家制度的缺失1.我國處于轉(zhuǎn)型時(shí)間，政治經(jīng)濟(jì)體制的缺失第一就是城鄉(xiāng)差距大，發(fā)展十分不平衡，城市里有更多的機(jī)會(huì)，能

14、夠得到更高的收入，所以外出務(wù)工熱潮高漲不下，如果城鄉(xiāng)二元制的結(jié)構(gòu)得不到很好地修正，那么解決留守兒童的問題將得不到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。第二就是農(nóng)村人口進(jìn)入城市并不能被真正的接納，距離農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口真正的市民化還有很長一段路要走，他們的子女能在城市入學(xué)十分的困難甚至不可能，受教育的權(quán)利得不到真正的保證，即使入學(xué)以后，也會(huì)受到各種形形色色的歧視5。2.“讀書無用論”等不良風(fēng)氣的影響不少父母認(rèn)為上學(xué)不僅要花錢而且浪費(fèi)時(shí)間，而打工卻能迅速掙錢，補(bǔ)貼家用。由于家長的不重視，孩子對(duì)學(xué)業(yè)也不放在心上，再加上缺少約束和自控能力，結(jié)果在好奇心的驅(qū)動(dòng)下，與社會(huì)上的形形色色的不良習(xí)氣青年混跡在一起，經(jīng)常出入網(wǎng)吧，游戲機(jī)室，歌

15、廳等未成年人不易涉足的場(chǎng)所，慢慢的染上了抽煙，喝酒的惡習(xí)，最終走向歧途。三，解決教育問題的對(duì)策分析由以上分析可知，造成留守兒童教育問題的原因是多方面的，要想徹底的解決這一問題，也必須要靠社會(huì)，家庭和學(xué)校的共同合作，協(xié)同治理。其中，政府在解決這一問題中應(yīng)該占據(jù)主導(dǎo)地位，只有三方協(xié)調(diào)，才能徹底解決問題。（1） 各級(jí)政府都要提升本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力縮小本地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距。例如對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)進(jìn)行大力扶持，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)家門口就業(yè)。對(duì)城市本地居民進(jìn)行思想教育，消除本地人與外地人的隔閡，形成和諧友愛的社會(huì)氛圍，解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口子女入學(xué)難的問題。通過以上措施，能有效減少農(nóng)村留守兒童的數(shù)量

16、，做到既治標(biāo)又治本。（2） 大力宣揚(yáng)尊重知識(shí)，尊重人才的精神。在全社會(huì)形成樂于學(xué)習(xí)的氛圍，要對(duì)部分家長的“讀書無用論”進(jìn)行嚴(yán)厲的糾正，家長要切實(shí)轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤觀念，真正保障孩子的受教育權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)。政府、學(xué)校和各種社會(huì)組織也可對(duì)農(nóng)民進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使其能夠了解科學(xué)的教育方式，正確滿足孩子的物質(zhì)和精神需求。（3） 各地政府要保持對(duì)本地農(nóng)村義務(wù)教育工作的高度重視，努力提高教師的福利和工資水平，確保高素質(zhì)的年輕教師能夠扎根鄉(xiāng)村，投身教育，解除他們的后顧之憂。同時(shí)學(xué)校方面也要對(duì)教師的教學(xué)成果考核體系進(jìn)行改革，剔除其中的不合體因素，使每一位教師都能付出真愛，關(guān)心每一個(gè)孩子的成長，促進(jìn)他們的全面發(fā)展。（4） 社

17、會(huì)各方都要加強(qiáng)對(duì)未成年人的關(guān)心和愛護(hù)，大力加強(qiáng)對(duì)保護(hù)留守兒童的社會(huì)宣傳，讓更多的人能夠關(guān)注這個(gè)問題。培養(yǎng)和諧的社會(huì)氛圍，注重對(duì)未成年人的人文關(guān)懷，關(guān)心，愛護(hù)和尊重留守兒童，相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于允許未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧游戲機(jī)室等場(chǎng)所要加大打擊力度，努力為他們打造一個(gè)健康良好的社會(huì)環(huán)境。（5） 學(xué)校教育在留守兒童的教育中發(fā)揮著重要的作用，優(yōu)良的學(xué)校教育能在一定程度上彌補(bǔ)家庭教育的不足，塑造良好的校園環(huán)境，需要以下幾點(diǎn)：一是家庭、學(xué)校相互合作，形成完善的監(jiān)管體系，掃除留守兒童監(jiān)管工作中的盲區(qū)。二是在校園之內(nèi)，形成友愛的校園氛圍，同學(xué)之間要互幫互助，學(xué)校不光是教書育人，還要給予留守兒童心靈上的呵護(hù)。

18、三是提高留守兒童的各方面能力，強(qiáng)化自我管理。（6） 家庭教育在解決留守兒童的教育問題時(shí)有著決定性的作用，良好的家庭教育取得的效果立竿見影。因此留守兒童的父母要端正態(tài)度，自覺提升對(duì)子女教育的重視程度，要對(duì)孩子的生活和學(xué)習(xí)情況密切關(guān)注，使留守兒童在良好的心理環(huán)境和生活環(huán)境中茁壯成長6。作為家長，應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)到，孩子所需要的并不僅僅只是物質(zhì)上的滿足，他們更需要的是父母的關(guān)愛。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示，家庭不幸的孩子無論是在犯罪率上還是離婚率上都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常家庭的孩子，其中，單親家庭孩子的幸福感是最低的，這背后的原因不得不令人深思。（7） 建立留守兒童個(gè)人檔案，具體包括留守兒童姓名、父母情況、當(dāng)前監(jiān)護(hù)人情況

19、 、負(fù)責(zé)教師姓名以及幫扶記錄。建立個(gè)人檔案的好處在于能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)留守兒童的個(gè)人情況的變化，能夠在短時(shí)間內(nèi)對(duì)兒童的個(gè)人情況進(jìn)行大致了解，以便更有成效的進(jìn)行幫扶工作，并在幫扶完成后就行總結(jié)，為以后工作的開展提供借鑒。通過以上研究可以得知，這個(gè)問題并不是短時(shí)間內(nèi)形成的，也不能夠僅僅通過一個(gè)人或幾個(gè)人的短期努力就能解決。這個(gè)問題的解決，對(duì)于加快社會(huì)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)具有關(guān)鍵作用。兒童是一個(gè)國家和民族的希望和未來，在提升國民綜合素質(zhì)，提高教育水平的同時(shí)，要確保每一個(gè)孩子都不能掉隊(duì)，希望社會(huì)各界能夠早日協(xié)同行動(dòng)起來，為國家和民族的未來花朵保駕護(hù)航。可喜的是，這個(gè)問題已經(jīng)得到黨和國家的高度重視以及社會(huì)上的廣泛關(guān)注，我深信，在各個(gè)階層，各個(gè)群體的共同努力下，這個(gè)問題一定能得到妥善的解決。注釋1.范先佐.農(nóng)村“留守兒童”教育面臨的問題與對(duì)策國家 教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（7）：11-13.2.段成榮.我國農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展基本狀況基于第六