工程施工安全安全培訓(xùn)

1、目錄目錄 1、安全理念 2、施工階段的安全注意事項(xiàng)及管理要點(diǎn) 3、發(fā)生事故后的解決辦法 4、法律中規(guī)定的刑民事行為 5、工程部和安環(huán)部的配合1、安全理念、安全理念 管生產(chǎn)必須管安全 誰主管誰負(fù)責(zé) 一崗雙責(zé) 綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合原則安全理念安全理念 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)法律責(zé)任：多條款對(duì)發(fā)生事故的單位明確法律責(zé)任：多條款對(duì)發(fā)生事故的單位明確 了具體處罰；了具體處罰；主要針對(duì)：主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管主要針對(duì)：主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其它直接責(zé)任人員。人員和其它直接責(zé)任人員。生產(chǎn)安全事生產(chǎn)安全事 故

2、報(bào)告和調(diào)故報(bào)告和調(diào) 查處理?xiàng)l例查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法規(guī)定規(guī)定安全理念安全理念 （1 1）國家機(jī)關(guān)工作、中央政法工作等）國家機(jī)關(guān)工作、中央政法工作等 A A：北京市安全生產(chǎn)委員會(huì)召開會(huì)議提出：北京市安全生產(chǎn)委員會(huì)召開會(huì)議提出： “誰指揮誰負(fù)責(zé)、誰做誰負(fù)責(zé)、誰主營誰負(fù)責(zé)誰指揮誰負(fù)責(zé)、誰做誰負(fù)責(zé)、誰主營誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的嚴(yán)厲追責(zé)制的嚴(yán)厲追責(zé)制 B B：中央政法委明確首問責(zé)任：中央政法委明確首問責(zé)任：誰承辦誰負(fù)責(zé)誰承辦誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé) C C：中央國家機(jī)關(guān)作風(fēng)會(huì)要求：中央國家機(jī)關(guān)作風(fēng)會(huì)要求：各部門行業(yè)各部門行業(yè)“誰主管、誰負(fù)責(zé)誰主管、誰負(fù)責(zé)”安全理念安全理

3、念 案例：案例：20112011年年7 7月月2323日日2020點(diǎn)溫州發(fā)生動(dòng)車追點(diǎn)溫州發(fā)生動(dòng)車追尾事故，死亡尾事故，死亡3939人，人，200200多人住院，鐵道部多人住院，鐵道部2424日立即作出決定，對(duì)上海鐵路局局長、日立即作出決定，對(duì)上海鐵路局局長、書記及主管（分管）工務(wù)、電務(wù)的副局長書記及主管（分管）工務(wù)、電務(wù)的副局長予以免職，并進(jìn)行調(diào)查。予以免職，并進(jìn)行調(diào)查。 （備注：（備注： 工務(wù)：管路基和軌道工務(wù)：管路基和軌道 電務(wù)：管信號(hào)和通信）電務(wù)：管信號(hào)和通信）安全理念安全理念 案例：案例：20112011年年7 7月月2323日日2020點(diǎn)溫州發(fā)生動(dòng)車追點(diǎn)溫州發(fā)生動(dòng)車追尾事故，死亡尾事

4、故，死亡3939人，人，200200多人住院，鐵道部多人住院，鐵道部2424日立即作出決定，對(duì)上海鐵路局局長、日立即作出決定，對(duì)上海鐵路局局長、書記及主管（分管）工務(wù)、電務(wù)的副局長書記及主管（分管）工務(wù)、電務(wù)的副局長予以免職，并進(jìn)行調(diào)查。予以免職，并進(jìn)行調(diào)查。 （備注：（備注： 工務(wù)：管路基和軌道工務(wù)：管路基和軌道 電務(wù)：管信號(hào)和通信）電務(wù)：管信號(hào)和通信）安全理念安全理念安全理念安全理念1.1.把握關(guān)鍵把握關(guān)鍵：分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要組織安全部門理順領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要組織安全部門理順領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)及下屬單位的責(zé)任制，職責(zé)分解到崗位，健全崗位設(shè)計(jì)、培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)及下

5、屬單位的責(zé)任制，職責(zé)分解到崗位，健全崗位、部門安全、井控及綜合責(zé)任體系，并經(jīng)安委會(huì)審查通過和行文頒發(fā)、部門安全、井控及綜合責(zé)任體系，并經(jīng)安委會(huì)審查通過和行文頒發(fā)執(zhí)行。執(zhí)行。2.2.糾正偏見糾正偏見：不分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門及崗位人員要提高認(rèn)識(shí)，不分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門及崗位人員要提高認(rèn)識(shí)，在工作中仍需牢記并嚴(yán)格落實(shí)安全和井控職責(zé)，并徹底消除在工作中仍需牢記并嚴(yán)格落實(shí)安全和井控職責(zé)，并徹底消除“安全工安全工作是安全部門和安全專職管理人員的職責(zé)作是安全部門和安全專職管理人員的職責(zé)”的偏見。的偏見。2、施工階段的安全管理要點(diǎn)及注意事項(xiàng)、施工階段的安全管理要點(diǎn)及注意事項(xiàng) 施工資質(zhì)的審查施工

6、資質(zhì)的審查 合同中合同中HSE協(xié)議的簽訂協(xié)議的簽訂 安全交底安全交底書面交底書面交底 施工方案的審查施工方案的審查 安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)-書面留底書面留底 施工單位安全員的配備施工單位安全員的配備 現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查 應(yīng)急用品的配置應(yīng)急用品的配置滅火器等滅火器等施工階段的安全管理要點(diǎn)及注意事項(xiàng)施工階段的安全管理要點(diǎn)及注意事項(xiàng) 作業(yè)許可證的申請(qǐng)作業(yè)許可證的申請(qǐng)尤其是動(dòng)火、受限空尤其是動(dòng)火、受限空間作業(yè)間作業(yè)施工階段的安全管理要點(diǎn)及注意事項(xiàng)施工階段的安全管理要點(diǎn)及注意事項(xiàng)5.14上海高橋石化氮?dú)庵舷⑹鹿噬虾８邩蚴獨(dú)庵舷⑹鹿适鹿式?jīng)過：事故經(jīng)過：上海浦東高東建安公司在高橋石化化工2部

7、、2號(hào)苯酚裝置進(jìn)行設(shè)備檢修作業(yè)，發(fā)生氮?dú)庵卸局舷⑹鹿省?9歲的高橋石化工人高某和歲的高橋石化工人高某和48歲的高歲的高東建筑工人笪某，被人發(fā)現(xiàn)倒在一處反應(yīng)器內(nèi)，初步判斷系吸入氮?dú)夂笾舷|建筑工人笪某，被人發(fā)現(xiàn)倒在一處反應(yīng)器內(nèi)，初步判斷系吸入氮?dú)夂笾舷?。高某?jīng)搶救無效死亡，笪某尚未脫離生命危險(xiǎn)。 事故初步調(diào)查為：事故初步調(diào)查為：事發(fā)時(shí)，高某和笪某未申請(qǐng)相關(guān)作業(yè)票即進(jìn)入反應(yīng)器內(nèi)進(jìn)行施工交底，內(nèi)部氣體未檢測(cè)，安全防護(hù)措施不到位導(dǎo)致事故發(fā)生。內(nèi)部氣體未檢測(cè)，安全防護(hù)措施不到位導(dǎo)致事故發(fā)生。事故引申：事故引申：該起事故和去年該起事故和去年5月月12日發(fā)生在寧波科元的設(shè)備部人員和新到廠日發(fā)生在寧波科元的設(shè)

8、備部人員和新到廠的廠家人員違規(guī)進(jìn)入反應(yīng)器進(jìn)行交底，造成的廠家人員違規(guī)進(jìn)入反應(yīng)器進(jìn)行交底，造成2人死亡的安全事件異曲同工，人死亡的安全事件異曲同工，都為未申請(qǐng)受限空間作業(yè)票，都為違規(guī)進(jìn)行交底引起的都為未申請(qǐng)受限空間作業(yè)票，都為違規(guī)進(jìn)行交底引起的。 施工階段的安全管理要點(diǎn)及注意事項(xiàng)施工階段的安全管理要點(diǎn)及注意事項(xiàng)兩個(gè)觀念： 事故一定有原因，安全一定有辦法。 事故原因是安全管理的重點(diǎn) 那么事故原因有些什么呢？ 有三個(gè)原因： 第一：人員的不安全行為 第二：現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素 第三：設(shè)備環(huán)境的不安全狀態(tài)3、發(fā)生事故后的解決辦法、發(fā)生事故后的解決辦法 發(fā)生人員傷害事故：發(fā)生人員傷害事故： 1、急救并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

9、；、急救并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)； 2、立即停止主管領(lǐng)導(dǎo)；、立即停止主管領(lǐng)導(dǎo)； 3、具備必要的急救知識(shí)進(jìn)行救護(hù)（參考網(wǎng)、具備必要的急救知識(shí)進(jìn)行救護(hù)（參考網(wǎng)上）；上）； 4、對(duì)傷者家人給以安慰，原則上答應(yīng)其一、對(duì)傷者家人給以安慰，原則上答應(yīng)其一切條件切條件.4、法律中規(guī)定的刑事行為、法律中規(guī)定的刑事行為4、法律中規(guī)定的刑事行為、法律中規(guī)定的刑事行為安全生產(chǎn)涉及刑法罪名解析 一、【重大責(zé)任事故罪】 第134條 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上； （二

10、）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的； （三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的； （四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。 二、【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】 第134條 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。 （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上； （二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的； （三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的； （四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。 4、法律中規(guī)定的刑事行為、法律中規(guī)定的刑事行為安全生產(chǎn)涉及刑法罪名解析 三、【重大勞動(dòng)安全事故罪】 第135條 安全生產(chǎn)

11、設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上； （二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的； （三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的； （四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。 4、法律中規(guī)定的刑事行為、法律中規(guī)定的刑事行為安全生產(chǎn)涉及刑法罪名解析 六、【工程重大安全事故罪】 第137條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年

12、以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上； （二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的； （三）其他造成嚴(yán)重后果的情形。 4、法律中規(guī)定的刑事行為、法律中規(guī)定的刑事行為安全生產(chǎn)涉及刑法罪名解析 七、【消防責(zé)任事故罪】 第139條違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上； （二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的； （三）造成森林火災(zāi)，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的； （四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。 八、【不報(bào)謊報(bào)安全事故罪】 第139條 在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員(生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人、投資人以及其他負(fù)有報(bào)告職