高速公路質(zhì)量年活動實施細則

1、天津至石家莊高速公路津冀界至保石界段JSZD1駐地辦質(zhì)量年活動實施細則為全面貫徹落實河北省高速公路建設(shè)質(zhì)量年活動實施方案，進一步提升我省高速公路建設(shè)管理理念和水平，推動高速公路建設(shè)工程質(zhì)量和管理水平再上新臺階，確保所轄合同段工程質(zhì)量達到優(yōu)良，我駐地辦積極開展公路建設(shè)質(zhì)量年活動，成立以駐地監(jiān)理工程師為主的質(zhì)量年領(lǐng)導小組，牢固樹立“質(zhì)量第一，預防為主”的思想，以健全的質(zhì)量控制體系、精細的施工組織、科學的技術(shù)保障措施，努力把我辦所轄合同段建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)精品工程。為加強我駐地辦質(zhì)量年活動的組織、實施，特制定本實施細則。一、工程概況項目簡介天津至石家莊高速公路津冀界至保石界段（以下簡稱“津石高速公路”）路

2、線起自河北省廊坊市大城縣與天津市靜海縣交界處的東辛莊北，經(jīng)大城縣、任丘市、高陽縣、蠡縣西、博野縣、安國縣，在跨越大沙河后與津石高速石家莊段相接。該路線全長約170公里，采用雙向六車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計時速120公里/小時，路基寬度采用33.5米。JSZD1駐地辦所轄兩個土建項目部JSLQ1、JSLQ2和一個路面項目部JSLM1。技術(shù)標準公路等級為高速公路，設(shè)計速度120km/h，單幅路基寬度33.5m。工程數(shù)量JSLQ1合同段：起點K13+057.404，終點K18+750，建設(shè)里程長度5.693km；主要工程量有互通立交1座、大橋911m/3座、中橋81m/1座；主線上跨分離立交250m

3、/2座、通道8道；回轉(zhuǎn)車道1處。JSLQ2合同段：起點K18+750，終點K38+100，建設(shè)里程長度19.350km；主要工程量有互通立交2座；大橋1188m/4座、中橋204m/3座、小橋20.5m/1座、涵洞8道；主線上跨分離立交907m/10座、通道35道。JSLM1合同段：起點K13+057.404，終點K58+000，建設(shè)里程長度44.943km；主要工程量有路面表面層SMA140.395萬，中面層ARHM-20140.752萬，柔性基層ATB-25 123.794萬，水穩(wěn)碎石基層394.832萬。合同工期施工工期32個月，缺陷責任期24個月。 參建單位建設(shè)單位：中電建冀交高速公路

4、投資發(fā)展有限公司設(shè)計單位：河北省交通規(guī)劃設(shè)計院監(jiān)理單位：北京炬桓工程項目管理有限公司總包單位：中電建路橋集團有限公司施工單位：JSLQ1合同段：中電建路橋集團有限公司津石高速JSLQ1合同段JSLQ2合同段：中電建路橋集團有限公司津石高速JSLQ2合同段JSLM1合同段：中電建路橋集團有限公司津石高速JSLM1合同段二、質(zhì)量年活動的指導思想及基本原則指導思想駐地辦采取多種形式認真學習省交通廳、省交投、籌建處和總監(jiān)辦有關(guān)質(zhì)量年活動、質(zhì)量安全管理、質(zhì)量通病治理等相關(guān)文件，特別加強施工單位一線技術(shù)管理人員和全體監(jiān)理人員的學習，以質(zhì)量年活動重點工作為抓手，將信用評價工作、工程質(zhì)量問責制和質(zhì)量責任追究制

5、落到實處，整體提升我合同段工程實體質(zhì)量，針對本項目的特點，結(jié)合本工程實際，制定具體的質(zhì)量年活動實施細則?；驹瓌t遵循河北省交通廳下發(fā)河北省高速公路建設(shè)質(zhì)量年活動實施方案文件要求，結(jié)合日常工作，完善管理機制，樹立活動目標。并以質(zhì)量年活動為契機，狠抓質(zhì)量通病治理工作，進一步使工程質(zhì)量安全管理精細化，提高我合同段質(zhì)量意識，強化質(zhì)量管理氛圍，消除常見的質(zhì)量通病，杜絕劣質(zhì)材料和設(shè)備，遏制質(zhì)量事故的發(fā)生，促進我合同段工程整體質(zhì)量更上一個臺階。三、活動目標通過開展高速公路建設(shè)質(zhì)量年活動，實現(xiàn)：1、 全面樹立高質(zhì)量發(fā)展新概念；2、 全面提升項目管理水平，完成雙創(chuàng)雙服活動目標；3、 全面提升工程質(zhì)量，創(chuàng)建品質(zhì)工

6、程；4、 全面做好風險防控。四、活動范圍津石高速公路第一駐地辦及所監(jiān)理的土建一、二合同段及路面一合同段。五、組織機構(gòu)及職責成立質(zhì)量年活動領(lǐng)導小組為推動質(zhì)量年活動扎實有效地開展，駐地辦成立高速公路建設(shè)質(zhì)量年活動領(lǐng)導小組，以保證質(zhì)量年活動的正常、有序開展。（質(zhì)量年活動領(lǐng)導小組組織機構(gòu)附后）質(zhì)量年活動領(lǐng)導小組及成員職責1、駐地辦職責1、負責土建一、二合同段及路面一合同段工程質(zhì)量全面管理，建立完整的質(zhì)量監(jiān)控組織體系，以保證對所有施工環(huán)節(jié)進行有效的質(zhì)量控制。2、按照所承擔的監(jiān)理任務和監(jiān)理合同范圍，向工程施工現(xiàn)場配備相應的監(jiān)理人員，未經(jīng)籌建處、總監(jiān)辦批準，不得對合同規(guī)定的人員任意調(diào)整。3、按照“公正、科學

7、、誠信、自律”的原則認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范、合同文件、圖紙等，切實履行監(jiān)理合同。監(jiān)理獨立平行試驗率、檢測率不低于檢評標準規(guī)定20%以上，加強對承包人自檢的監(jiān)理和旁站，必須保證對建設(shè)項目重點部位、重點工序進行旁站監(jiān)理，對由于監(jiān)理工作原因造成質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故的，監(jiān)理單位和個人承擔相應的責任，其造成的經(jīng)濟損失由監(jiān)理單位負責。4、加強對監(jiān)理人員的技術(shù)業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德的教育和培養(yǎng)，使監(jiān)理人員具有獨立、公正有效開展監(jiān)理業(yè)務。5、監(jiān)理人員不得以任何理由向施工單位介紹分包單位或材料、設(shè)備；不得以監(jiān)理權(quán)向施工單位索取任何合同規(guī)定以外的生活待遇和經(jīng)濟利益。監(jiān)理人員應公正、科學的對每一個分項

8、工程進行監(jiān)理。不得與施工合同任何一方竄通損害另一方的利益。6、負責向承包人提供合同文件規(guī)定的圖紙、資料；參與設(shè)計單位向承包人移交施工現(xiàn)場和技術(shù)交底。7、審核承包人的施工組織設(shè)計、總體開工報告、單位工程開工報告、試驗段（首件工程）總結(jié)報告，簽署審查意見上報；審批承包人的分項和分部工程開工報告、專項施工方案；指導和審核各合同段的施工作業(yè)指導書，并進行技術(shù)交底。8、審批控制點測量和路線地面高程復測資料，當?shù)孛婢€高程發(fā)生變化需要變更土石方工程數(shù)量時，按監(jiān)理權(quán)限報批。9、按合同規(guī)定和批準的施工計劃，分期審查承包人在實施工程時所使用的施工機械設(shè)備的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率。各種施工機械設(shè)備的配套

9、與滿足施工技術(shù)要求的適應性。進場及周轉(zhuǎn)計劃與工程進度計劃的適應性。數(shù)量不足或不配套的施工機械設(shè)備應按合同規(guī)定期限進場補全，不合格的施工機械限期撤離施工工地，替代或更換的機械設(shè)備應事先得到批準。10定期召開工地例會、工程質(zhì)量專題會議，研究工程質(zhì)量方面存在的問題，提出解決辦法，并編寫、印發(fā)會議紀要。11、全面落實籌建處、總監(jiān)辦的各項工作。2、駐地辦質(zhì)量年活動領(lǐng)導小組職責在各上級單位的領(lǐng)導下，明確工作目標，精心組織、周密部署，層層落實工作責任，積極開展質(zhì)量年活動，并定期對我合同段質(zhì)量年活動開展情況進行檢查、總結(jié)和反饋，確保每個階段工作取得實效。3、組長（駐地監(jiān)理工程師）職責1.全面負責駐地辦的工作，

10、是合同段工程質(zhì)量的第一責任人。2.簽發(fā)中間交工證書；簽發(fā)工作指令、停工令。3.主持召開工地例會，督促檢查會議決議貫徹執(zhí)行情況。4.簽發(fā)往來文件，審核簽發(fā)工地各類記錄、報表。編制情況反映報告。5.對施工現(xiàn)場進行巡視，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并處理施工質(zhì)量和存在的問題。6.完成領(lǐng)導交辦的其他工作。4、副組長（副駐地、道路專業(yè)工程師）職責1、負責路基、小橋涵、沿線排水防護設(shè)施等工程監(jiān)理工作。2、審查承包人路基、小橋涵、排水、防護等工程的工程進度計劃、施工組織設(shè)計、專項施工方案、開工報告等技術(shù)文件，提出審查意見供駐地監(jiān)理工程師審批時參考；檢查和監(jiān)督施工計劃和方案的執(zhí)行情況；負責試驗路段的監(jiān)理工作。3、依據(jù)合同文件規(guī)定

11、，對承包人提交的各種施工圖進行審查。4、詳細審查復核設(shè)計圖紙和設(shè)計資料，對圖紙和設(shè)計資料中所出現(xiàn)的誤差進行糾正或提交設(shè)計代表處理。5、審查進場材料的數(shù)量和質(zhì)量，應符合合同規(guī)定和規(guī)范要求。6、負責制定施工過程中重點項目的監(jiān)理實施細則；對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行技術(shù)交底，并監(jiān)督承包人搞好作業(yè)人員的崗前培訓和技術(shù)交底；組織領(lǐng)導道路工程的現(xiàn)場監(jiān)理工作，記好監(jiān)理日志、原始記錄和抽檢資料。7、堅持每天巡視工地，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面的隱患，一般問題現(xiàn)場監(jiān)督改正，重大問題及時向駐地監(jiān)理工程師報告，并落實駐地監(jiān)理工程師有關(guān)返工、暫停施工的書面指令；及時報告并協(xié)助處理施工中可能發(fā)生的質(zhì)量、安全

12、、環(huán)保事故。8、督促承包人和試驗監(jiān)理員完成規(guī)定的試驗次數(shù)及抽檢頻率。9、負責分項工程的驗收，參與分部、單位和合同段工程的驗收；審核、簽認承包人提交的質(zhì)量自檢資料和交工報告。10、完成駐地辦領(lǐng)導交辦的其他工作。5、成員（副駐地、結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師）職責1、在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，按照合同和規(guī)范的要求負責本合同段大中橋梁、橋梁預制場地等工程的監(jiān)理工作。2、熟悉合同條件、規(guī)范和設(shè)計圖紙，在施工過程中對大中橋梁、橋梁預制場的安全、質(zhì)量、進度、環(huán)保等進行全面控制。對施工中出現(xiàn)的問題，按規(guī)范要求提出處理意見。3、依據(jù)合同文件規(guī)定，對承包人提交的各種施工圖進行審查。4、詳細審查復核設(shè)計圖紙和設(shè)計資料，對圖紙和

13、設(shè)計資料中所出現(xiàn)的誤差進行糾正或提交設(shè)計代表處理。5、檢查承包人的質(zhì)保體系、安保體系、環(huán)保體系及其運轉(zhuǎn)情況；參與制定控制大中橋梁、橋梁預制場的質(zhì)量、安全、環(huán)保和進度的各種圖表。6、審查承包人提出的大中橋梁、橋梁預制場工程進度計劃、施工組織設(shè)計、專項施工方案、開工報告等技術(shù)文件，提出審查意見供駐地監(jiān)理工程師審批時參考；檢查和監(jiān)督施工計劃和方案的執(zhí)行情況。7、負責制定施工過程中大中橋梁、橋梁預制場的監(jiān)理細則；對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行技術(shù)交底，并監(jiān)督承包人搞好作業(yè)人員的崗前培訓和技術(shù)交底；組織領(lǐng)導大中橋梁、橋梁預制場的現(xiàn)場監(jiān)理工作，記好監(jiān)理日志、原始記錄和抽檢資料。8、堅持每天巡視工地，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工

14、中存在的安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面的隱患，一般問題現(xiàn)場監(jiān)督改正，重大問題及時向駐地監(jiān)理工程師報告，并落實駐地監(jiān)理工程師有關(guān)返工、暫停施工的書面指令；及時報告并協(xié)助處理施工中可能發(fā)生的質(zhì)量、安全、環(huán)保事故。9、負責分項工程的驗收，參與分部、單位和合同段工程的驗收；審核、簽認承包人提交的質(zhì)量自檢資料和交工報告。10、完成駐地辦領(lǐng)導交辦的其他工作。6、成員（試驗工程師）職責1、在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，積極配合駐地試驗室的工作，科學、公正、客觀、高效地進行試驗監(jiān)理工作。2、進場后，檢查、督促、指導承包人的工地試驗室建設(shè)，確保承包人進場的儀器設(shè)備符合合同要求，同時能滿足施工需要。3、熟悉合同條款、規(guī)范、設(shè)

15、計圖紙和試驗規(guī)程，監(jiān)督工地試驗室。解釋、處理技術(shù)規(guī)范及試驗規(guī)程中的遺漏、錯誤及含糊不清的問題，并提出處理意見。4、定期檢查承包人工地試驗的儀器設(shè)備，保證運轉(zhuǎn)正常、精度滿足規(guī)范要求；核實承包人試驗臺帳和試驗報告的真實性；檢查自采材料的加工工藝辦法，以及各種材料的材質(zhì)和規(guī)格是否滿足設(shè)計和規(guī)范要求。5、督促和指導駐地辦及承包人試驗人員的學習和培訓，不斷提高業(yè)務水平和操作能力；督促和指導駐地辦及承包人的試驗人員開展試驗工作；檢查和指導承包人工地試驗室對試驗標準、規(guī)程及試驗管理辦法的執(zhí)行情況；監(jiān)督承包人的各項試驗工作，包括取樣（現(xiàn)場取樣，自采加工材料取樣），試件制備，及其它現(xiàn)場試驗檢測工作。6、參與承包

16、人上報的施工組織設(shè)計、專項施工方案、開工報告和試驗計劃的審查，提出意見或建議。7、堅持每天巡視工地，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的質(zhì)量隱患，一般問題現(xiàn)場監(jiān)督改正，重大問題及時向駐地監(jiān)理工程師報告，并落實駐地監(jiān)理工程師有關(guān)返工、暫停施工的書面指令；督促試驗員全程旁站水泥混凝土、水泥穩(wěn)定碎石、瀝青混凝土的拌和及施工，控制配合比的執(zhí)行情況，現(xiàn)場檢查各類指標、制取相關(guān)試件。8、獨立、及時對現(xiàn)場施工項目進行相關(guān)的試驗檢測，并作好原始記錄、試驗臺帳、出具試驗報告，為工程施工、設(shè)計變更和質(zhì)量評定提供客觀的數(shù)據(jù)支持。9、所有試驗臺帳、原始記錄、試驗報告和其它有關(guān)資料，必須建立檔案，以便隨時查閱；審簽由試驗室辦理的

17、文件、指令及上報的報告、報表和資料。10、完成上級領(lǐng)導交辦的其它工作。7、成員（計量工程師）職責1、全面熟悉合同條件，工程量清單、技術(shù)規(guī)范，設(shè)計圖紙等合同文件，緊密配合各專業(yè)監(jiān)理工程師嚴格按合同文件和監(jiān)理程序執(zhí)行，并作好工地現(xiàn)場記錄。2、深入工程現(xiàn)場，隨時掌握施工同場工料機動態(tài)和工程進展情況，配合專業(yè)監(jiān)理工程師做到數(shù)據(jù)真實，計算準確。3、經(jīng)常巡視工地，解決工程中的疑難問題和安全隱患。4、嚴格執(zhí)行“合格工程按實計量的原則”，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。六、質(zhì)量年活動實施細則質(zhì)量年活動實施細則分三個階段進行：組織動員階段(2019年3月)1、落實組織機構(gòu)，制定工作職責駐地辦成立質(zhì)量年活動領(lǐng)導小組，明確責任，層

18、層分解，責任到人，并梳理完善監(jiān)理處各項工作制度，進一步建立健全質(zhì)量保證體系。2、明確活動具體目標根據(jù)駐地辦質(zhì)量年活動的具體目標，駐地監(jiān)理工程師與監(jiān)理人員簽訂質(zhì)量責任狀，并按照施工段落和部位細化每位監(jiān)理的職責，做到責任層層分解、落實到人，提高全體監(jiān)理人員的質(zhì)量意識、責任意識，樹立良好的監(jiān)理形象。3、召開動員會駐地辦召開建設(shè)質(zhì)量年活動動員會，使每位監(jiān)理人員積極參與，在駐地辦內(nèi)部迅速形成濃厚的質(zhì)量年活動氛圍。4、組織全體監(jiān)理人員開展工程質(zhì)量討論學習活動，提高全體人員的專業(yè)水平。具體實施階段(2019年4月2019年11月)1、質(zhì)量控制嚴格實行建筑材料管控制度。加強原材料源頭管理，推行原材料市場準入制

19、度，并對施工單位上報的生產(chǎn)廠家進行嚴格的資格審查，通過現(xiàn)場取樣試驗，合格后上報籌建處，批準施工單位簽訂采購合同。推行第三方專業(yè)檢測制度。要求施工單位對進場材料進行自檢，監(jiān)理按規(guī)定頻率進行獨立抽樣檢測，對于一些須經(jīng)專業(yè)部門檢測的特殊材料，嚴格按要求進行材料的取樣送檢，并對具備相關(guān)檢驗資質(zhì)的單位的檢驗報告作為依據(jù)判斷該材料合格與否，對不合格的原材料堅決清除出場。推行工序驗收交接現(xiàn)場簽字備案制度。嚴格驗收程序，各分項工程完工后，經(jīng)現(xiàn)場檢測合格后，實行簽字備案制度，并做好交驗記錄臺賬，未經(jīng)驗收確認的不得進行下道工序，確保工程質(zhì)量。實行精細化管理，加強旁站力度，實行全方位、全過程的工程質(zhì)量監(jiān)控，提高成品

20、的一次合格率。在施工過程中，始終堅持以預防為主的原則，對于關(guān)鍵、重點、隱蔽工程工序和部位，實行全過程旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正事故隱患苗頭，做到防患于未然。調(diào)動承包人的質(zhì)量管理積極性，強化其質(zhì)量意識。工程質(zhì)量的好壞關(guān)鍵是施工單位干出來的，監(jiān)理只是對其進行監(jiān)督控制，所以注重充分調(diào)動承包人的質(zhì)量管理積極性，強化承包人的質(zhì)量意識，對承包人中質(zhì)量意識淡薄的管理人員、技術(shù)人員、施工人員立即清除出場，確保工程施工中的各個方面、各個環(huán)節(jié)按章進行。2、內(nèi)部管理根據(jù)工程進展的實際情況，不定期組織監(jiān)理人員進行相關(guān)業(yè)務知識的學習，切實提高監(jiān)理人員的業(yè)務素質(zhì)和綜合能力，加強現(xiàn)場施工監(jiān)理力度，確保監(jiān)理工作的效果。對

21、已有的規(guī)章制度進行全面梳理，結(jié)合新的形勢和要求，進一步完善各項規(guī)章制度，加強管理和執(zhí)行力度，使每一項制度都能得到有效地落實。組織全體人員全面系統(tǒng)學習上級下發(fā)的各項文件要求，領(lǐng)會其主要精神，結(jié)合實際情況進一步明確日常管理中各環(huán)節(jié)的責任和流程，強化監(jiān)理工作要求和監(jiān)理指令等的執(zhí)行情況，實行督辦制度，設(shè)立反饋機制和問責機制，確保上級指令有專人承辦，下發(fā)指令能夠及時得到落實。推動精神文明建設(shè)取得新突破。堅持一手抓工程監(jiān)理、一手抓精神文明建設(shè)的方針，深入開展創(chuàng)“雙優(yōu)”活動，重視黨的經(jīng)典理論和重大會議精神的學習、貫徹，全面開展文明監(jiān)理活動；認真落實精神文明創(chuàng)建實施方案，展現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)的風采。3、安全管理加強安

22、全方案的審核，從源頭抓起，確保施工安全.駐地辦從施工單位的施工組織設(shè)計和開工報告的審批開始，對施工單位的施工許可證、人員資質(zhì)進行核查，對施工組織設(shè)計中的安全方案、專項安全方案和安全生產(chǎn)責任制的落實等進行審核，把安全管理體系、安全責任制、安全方案和應急措施等安全內(nèi)容作為首要內(nèi)容，實行一票否決制，若無安全方案或安全方案不完善，則不予批準，退回重新完善通過審核后，方允許開工。加強安全教育活動，提高安全生產(chǎn)管理能力。做到安全生產(chǎn)宣傳教育制度化、常態(tài)化。加強施工作業(yè)人員安全教育，搞好崗前培訓和技術(shù)交底，切實保證施工人員合法權(quán)益和人身安全。強化對施工大型機械、交通車輛等易發(fā)重大事故隱患的監(jiān)管，超前預防，全方位、多層次消減隱患。強化安全設(shè)施建設(shè)。根據(jù)工程建設(shè)的需要，危險地段采取有效的安全防護措施，設(shè)置齊全的安全標志；在路基施工區(qū)域設(shè)置醒目的安全警告標志，設(shè)置安全錐形帽及安全網(wǎng)等，防止發(fā)生危險事件。完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案，做到快速反應、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，提高處置突發(fā)事件的能力。主動出擊，加強對施工單位安全工作的檢查和監(jiān)督。駐地辦采取安全監(jiān)理工程師日常巡查為主，以駐地辦定期不定期組織的安