勞動防護用品管理

1、勞動防護用品管理勞動防護用品是指在勞動過程中能夠?qū)趧诱叩娜松砥鸨Ｗo作用，使勞動者免遭或減輕各種人身傷害或職業(yè)危害的各種用品。使用勞動防護用品，是保障從業(yè)人員人身安全與健康的重要措施，也是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎。一、勞動防護用品分類(一)按防護性能分類1 1、特種勞動防護用品(1)(1)頭部護具類(2)(2)呼吸護具類(3)(3)眼(面)護具類(4)(4)防護服類(5)(5)防護鞋類(6)(6)防墜落護具類2 2、一般勞動防護用品。未列入特種勞動防護用品目錄的勞動防護用品為一般勞動防護用品。(二)按勞動防護用品防護部位分類。(1)(1)頭部防護用品。為防御頭部不受外來物體打擊和其他因素

2、危害配備的個人防護裝備，如一般防護帽、防塵帽、防水帽、安全帽、防寒帽、防靜電帽、防高溫帽、防電磁輻射帽、防昆蟲帽等。(2)(2)呼吸器官防護用品。為防御有害氣體、蒸氣、粉塵、煙、霧由呼吸道吸人，或直接向使用者供氧或清凈空氣，保證塵、毒污染或缺氧環(huán)境中作業(yè)人員正常呼吸的防護用具，如防塵口罩(面具)、防毒口罩(面具)等。(3)(3)眼面部防護用品。預防煙霧、塵粒、金屬火花和飛屑、熱、電磁輻射、激光、化學飛濺等傷害眼睛或面部的個人防護用品，如焊接護目鏡和面罩、爐窯護目鏡和面罩以及防沖擊眼護具等。(4)(4)聽覺器官防護用品。能夠防止過量的聲能侵入外耳道，使人耳避免噪聲的過度刺激，減少聽力損失，預防由

3、噪聲對人身引起的不良影響的個體防護用品，如耳塞、耳罩、防噪聲 4 4 次箋八(5)(5)手部防護用品。保護手和手臂，供作業(yè)者勞動時戴用的手套(勞動防護手套)，如一般防護手套、防水手套、防寒手套、防毒手套、防靜電手套、防高溫手套、防 X X 射線手套、防酸堿手套、防油手套、防振手套、防切割手套、絕緣手套等。(6)(6)足部防護用品。防止生產(chǎn)過程中有害物質(zhì)和能量損傷勞動者足部的護具，通常人們稱勞動防護鞋，如防塵鞋、防水鞋、防寒鞋、防靜電鞋、防高溫鞋、防酸堿鞋、防油鞋、防燙腳鞋、防滑鞋、防刺穿鞋、電絕緣鞋、防振鞋等。(7)(7)軀干防護用品。即通常講的防護服，如一般防護服、防水服、防寒服、防砸背心、

4、防毒服、阻燃服、防靜電服、防高溫服、防電磁輻射服、耐酸堿服、防油服、水上救生衣、防昆蟲服、防風沙服等。(8)(8)護膚用品。指用于防止皮膚(主要是面、手等外露部分) )免受化學、物理等因素的危害的用品，如防毒、防腐、防射線、防油漆的護膚品等。(三)按勞動防護用品用途分類按防止傷亡事故的用途可分為：防墜落用品，防沖擊用品，防觸電用品，防機械外傷用品，防酸堿用品，耐油用品，防水用品，防寒用品；按預防職業(yè)病的用途可分為：防塵用品，防毒用品，防噪聲用品，防振動用品，防輻射性用品，防高低溫用品等。二、勞動防護用品的配置安全生產(chǎn)法第三十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞

5、動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用?！甭殬I(yè)病防治法規(guī)定：“用人單位必須為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品?！?一)選用原則19891989 年，我國頒布了勞動防護用品選用的規(guī)則(GB11651-1989)(GB11651-1989)國家標準，為選用勞動防護用品提供了依據(jù)。正確選用優(yōu)質(zhì)的防護用品是保證勞動者安全與健康的前提,選用的基本原則是：(1)(1)根據(jù)國家標準、行業(yè)標準或地方標準選用。(2)(2)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度(或強度)和防護用品的防護性能進行選用。(3)(3)穿戴要舒適方便，不影響工作。(二)勞動防護用品發(fā)放

6、要求20002000 年，國家經(jīng)貿(mào)委頒布了勞動防護用品配備標準(試行)(國經(jīng)貿(mào)安全20001892000189號)，規(guī)定了國家工種分類目錄中的 116116 個典型工種的勞動防護用品配備標準。用人單位應當按照有關(guān)標準，根據(jù)不同工種和勞動條件發(fā)給職工個人勞動防護用品。用人單位的具體責任為：(1)(1)用人單位應根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及其危害程度，按照法律、法規(guī)、標準的規(guī)定，為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的護品。不得以貨幣或其他物品替代應當配備的護品。(2)(2)用人單位應到定點經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動防護用品。護品必須具有“三證”，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。購買的護品須經(jīng)

7、本單位安全管理部門驗收，并應按照護品的使用要求，在使用前對其防護功能進行必要的檢查。(3)(3)用人單位應教育從業(yè)人員，按照護品的使用規(guī)則和防護要求正確使用護品。使職工做到“三會”：會檢查護品的可靠性，會正確使用護品，會正確維護保養(yǎng)護品。用人單位應定期進行監(jiān)督檢查。(4)(4)用人單位應按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的護品。(5)(5)用人單位應建立健全護品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案，并進行必要的監(jiān)督檢查。承包商管理承包商管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，也是管理的薄弱環(huán)節(jié)。國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023

8、201023 號卜企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T(AQ/T9006-2010)9006-2010)都對承包商管理提出了具體要求。概括起來主要有四個方面：一是要明確雙方責任；二是要嚴格審查安全資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力；三是做好現(xiàn)場作業(yè)的安全風險分析；四是開展對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理。、對承包商安全管理的要點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的內(nèi)部管理生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程項目，應以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義進行，嚴禁以某一部門的名義進行發(fā)包。生產(chǎn)經(jīng)營單位應明確發(fā)包工程歸口管理部門，統(tǒng)一對發(fā)包工程進行管理。發(fā)包單位、承包商應依法簽訂工程合同，簽訂安全協(xié)議，開工前向承包商收取安全風險抵押金，安全風險抵押金一般為

9、工程總造價的 5%5%。工程應發(fā)包給具有相關(guān)資質(zhì)的單位，在簽訂合同前，必須對承包商資質(zhì)和條件進行審查，并復印（掃描）有關(guān)見證性材料備案：1 1 .有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，安全資質(zhì)證書，施工簡歷和近 3 3 年安全施工記錄。2 2 .人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求；管理人員、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿足工程需要；特種作業(yè)人員是否持有合格的特種作業(yè)操作證。3 3 .承包商保證安全施工的組織機構(gòu)、工器具、安全防護設施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品，是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告。4

10、4 .承包商施工隊伍是否按規(guī)定配備專、兼職安全管理人員。安全管理機構(gòu)、專兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書。（二）安全協(xié)議的主要內(nèi)容1 1 .發(fā)包單位提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求。2 2 . .承包商制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施。3 3 .承包商應遵照執(zhí)行的有關(guān)安全文明生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度。4 4 . .發(fā)包單位對現(xiàn)場實施獎懲的有關(guān)規(guī)定。5 5 .有關(guān)事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計、責任劃分的規(guī)定。6 6 . .對承包商人員進行安全教育、考試及辦理施工人員進入現(xiàn)場應履行的手續(xù)等要求。7 7 . .承包商必須按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求提供相關(guān)材料，接受安全

11、資質(zhì)和條件審查。8 8. .承包商不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。在工作中遇有特殊情況確實需要由生產(chǎn)經(jīng)營單位配合完成的工作，應書面提出申請，經(jīng)發(fā)包單位領(lǐng)導批準后，指派有關(guān)部門、班組配合完成。9 9 . .承包商在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員，特殊情況需要換人時須征得發(fā)包單位的同意，并對新參加工作人員進行相應的安全教育、培訓和考核，合格后方可使用。1010 . .承包商不得使用童工，施工人員不得有承包工程的職業(yè)禁忌癥。（三）現(xiàn)場安全管理要求1 1 .工程開工前生產(chǎn)經(jīng)營單位應對承包方負責人、工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底，并應有完整

12、的記錄。必要時，在承包商教育培訓的基礎上對承包商管理人員和工程技術(shù)人員、工人進行安全教育培訓和考試，提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。2 2 . .在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機廠. .械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設備損壞、環(huán)境污染等事故的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應要求承包方做好作業(yè)安全風險分析，并制訂安全措施，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位審核批準后，監(jiān)督承包方實施。承包商應按有關(guān)行業(yè)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求，在工作現(xiàn)場設置安全監(jiān)護人員。3 3 . .在承包商隊伍進入作業(yè)現(xiàn)場前，發(fā)包單位要對其進行消防安全、設備設施保護及社會治安方面的教育。所有教育培訓

13、和考試完成后，辦理準人手續(xù)，憑證件出入現(xiàn)場。證件上應有本人近期免冠照片和姓名、承包商名稱、準人的現(xiàn)場區(qū)域等信息。4 4 . .生產(chǎn)經(jīng)營單位協(xié)助做好辦理開工手續(xù)等工作，承包商取得經(jīng)批準的開工手續(xù)后方可開始施工。5 5 .發(fā)包單位、承包商安全監(jiān)督管理人員，應經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查指導安全施工，要隨時對施工安全進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況，及時糾正，并按規(guī)定給予懲處。6 6 . .同一工程項目或同一施工場所有多個承包商施工的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，發(fā)包單位對各承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。7 7 . .承包商施工隊伍嚴重違章作業(yè)，導致設備故障等嚴重影響安全生產(chǎn)的后果，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以要求承包商進行停工整頓，并有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位承包工程的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位承包工程，其安全管理主要包括六個方面的內(nèi)容：一是要根據(jù)自身的安全資質(zhì)和能力，承包相應的工程。承包工程合同簽訂后，承包方應成立組織機構(gòu)，實施項目制管理。要建立健全安全管理的組織機構(gòu)、配置專職安全監(jiān)督管理人員。二是根據(jù)工程需要完善安全管理規(guī)章制度，不出現(xiàn)責任和管理制度執(zhí)行的真空。如果發(fā)包方對現(xiàn)場作業(yè)的安全有較為完善的規(guī)章制度和操作規(guī)程，應認真執(zhí)行；如果發(fā)包方?jīng)]有相關(guān)制度和要求，應執(zhí)行本單位的安全管理制度。三是雙