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1、國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師論文(國家職業(yè)資格二級(jí))論文題目:姓名:身份證號(hào):準(zhǔn)考證號(hào):所在單位:報(bào)考機(jī)構(gòu):廣東勞動(dòng)學(xué)會(huì)國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定(國家職業(yè)資格二級(jí))勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師論文題目:關(guān)于快遞人員勞動(dòng)權(quán)益保障的研究問題關(guān)于快遞人員勞動(dòng)權(quán)益保障的研究問題摘要:在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)購盛行的今天,中國快遞行業(yè)飛速發(fā)展。短短幾年內(nèi),快遞業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)了從“百萬級(jí)”到“千萬級(jí)”的跨越,電商的助推是最大動(dòng)力,快遞員對(duì)我們生活方式的改變不容忽視。沒有他們,就沒有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的繁榮。但同時(shí),我們也更應(yīng)該關(guān)注到他們的就業(yè)環(huán)境惡劣、工作壓力大、勞動(dòng)保障不規(guī)范、人員流失率居高不下等問題。本文將從該問題的現(xiàn)狀、造成的原
2、因和解決措施方面進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞快遞行業(yè)快遞員勞動(dòng)關(guān)系權(quán)益保障最近,順豐集團(tuán)員工被打一事刷爆了各大社交平臺(tái)。北京市某小區(qū)內(nèi)一名騎三輪送貨車的順豐快遞員,在派送過程中與一輛黑色小轎車發(fā)生輕微碰撞。車主連抽快遞員耳光,而快遞小哥打不還手、罵不還口。然而這樣的被打事件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這一起。近日,西安快遞小哥小徐稱派件時(shí),其三輪車被一轎車撞上。在雙方交涉中,轎車司機(jī)辱罵并暴打了小徐30拳左右后開車逃逸。該行為已造成小徐眉骨骨折。近年來這樣的事件屢屢出現(xiàn)在公眾視野,網(wǎng)絡(luò)上也可謂是鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),這也讓我們看到了快遞員目前的生存壓力和尷尬狀態(tài)。更讓我們了解到目前對(duì)于快遞人員的勞動(dòng)權(quán)益保障問題尚存不少漏洞。在分析
3、和探討該問題的現(xiàn)狀之前,先來了解一下快遞行業(yè)的特點(diǎn),這有助于理解后文所說的關(guān)于該行業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系問題。一、快遞行業(yè)1、定義快遞:是兼有郵遞功能的門對(duì)門物流活動(dòng),即指快遞公司通過鐵路、公路、空運(yùn)和航運(yùn)等交通工具,對(duì)客戶貨物進(jìn)行快速投遞。2、行業(yè)特點(diǎn)(1)資本投入較大公司需要投入大量資金到網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)輸工具、信息處理中心等方面,不僅如此,快遞作為服務(wù)業(yè),容納大量的勞動(dòng)力,因此員工工資也是一筆相當(dāng)大的投入。(2)人力資源需求量大快遞行業(yè)作為重要的服務(wù)業(yè)之一,目前的現(xiàn)代化程度較低,且環(huán)節(jié)眾多,多為人工處理,因此對(duì)于勞動(dòng)力需求大。(3)區(qū)域性我國快遞行業(yè)具有明顯的區(qū)域性特征。近兩年,全國規(guī)模以上快遞企業(yè)在
4、東部地區(qū)(長三角、珠三角、環(huán)渤海)的業(yè)務(wù)量占比最大。圖4-1地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)圖4-2地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量結(jié)構(gòu)(4)季節(jié)性快遞行業(yè)的季節(jié)性特征明顯,如我們所熟知的“雙十一”,2015年的這一購物狂歡節(jié)的預(yù)計(jì)快遞業(yè)務(wù)量高達(dá)五億件。除此之外,大大小小的節(jié)日帶來的高峰形成了快遞業(yè)務(wù)需求的旺季。這一急劇增加的快遞量也對(duì)快遞人員的工作提出了考驗(yàn)。圖1快遞業(yè)務(wù)收入情況3、快遞從業(yè)人員職責(zé)依照公司要求,負(fù)責(zé)日常收件、送件工作;負(fù)責(zé)客戶快件不受損失,確保公司利益不受侵害,指導(dǎo)客戶填并及時(shí)取回;整理并呈遞相關(guān)業(yè)務(wù)單據(jù)和資料;客戶的維護(hù),客戶咨詢的處理和意見的反饋;服務(wù)業(yè)的特征之一是勞動(dòng)密集,而快遞行業(yè)作為我國重要的
5、服務(wù)業(yè)重要組成部分之一,同樣具有容納大量勞動(dòng)力的特點(diǎn)。來自國家郵政局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,順豐、申通、圓通、韻達(dá)等8家全國網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)的職工人數(shù)達(dá)108.4萬人,快遞行業(yè)的職工總數(shù)估計(jì)超過140萬人。如此龐大的快遞員大軍不可避免地會(huì)造成該行業(yè)人力成本高,但快遞公司不該為此而不擇手段地為攫取更高的企業(yè)利潤而置勞動(dòng)者權(quán)益于不顧。快遞人員的生存現(xiàn)狀理應(yīng)引起社會(huì)和主管部門的關(guān)注,從而完善保障機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范,提升從業(yè)人員的幸福指數(shù)。還有大家一定要多參考法律規(guī)定和業(yè)內(nèi)專家意見中國勞動(dòng)關(guān)系網(wǎng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)仲裁案件評(píng)審意見、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)資源網(wǎng),都有相關(guān)的專家論證如果實(shí)在找不到例子可以直接用啊這樣可以省去很多功夫
6、而且專家的肯定比你們自己總結(jié)的到位然后再結(jié)合自己的語言修改二、快遞人員的勞動(dòng)權(quán)益保障問題1、超時(shí)超載作業(yè)快遞行業(yè)現(xiàn)在實(shí)行的是底薪極低、計(jì)件提成的薪資制度來激勵(lì)“馬兒快跑”。不少人看過不少快遞員月薪超萬的此類新聞,這確有其事,但是這背后也隱藏著不為人知的艱辛。他們的工作常常伴隨著超長工作、超載運(yùn)輸、和工作風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。新華網(wǎng)記者走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),在哈爾濱派送小件計(jì)費(fèi)一元多,大件可以拿到兩元。在大型快遞公司或者北京等一線城市送件費(fèi)用高一些。按照每個(gè)快遞員日送150件、每月工作25天計(jì)算,快遞員可以拿到績效工資7000元,有些快遞員拼命多送件,再加上基本工資,才可以達(dá)到月薪上萬。筆者在自己所在的小區(qū)收件時(shí)
7、也了解到,由于一些顧客的不配合,他們甚至得跑個(gè)三四趟才能成功派件。不僅如此,對(duì)于一些非電梯房,快遞小哥得爬上好幾層樓送貨上門,交通、地理位置、顧客需求等等各種因素的結(jié)合導(dǎo)致了快遞員的工作時(shí)長存在極大的不穩(wěn)定性,也無疑延長了他們的日常工作時(shí)間。2、工作風(fēng)險(xiǎn)大筆者還發(fā)現(xiàn)在一些快遞員的招聘要求中明確寫明應(yīng)聘者需要自備電動(dòng)車、摩托車、汽車等交通工具。他們基本都是室外作業(yè),在擁擠的車流和人群中穿梭,則進(jìn)一步加大這些安全系數(shù)低的交通工具發(fā)生交通事故的可能性。如果大家平日有留意過快遞送貨小車的話也可以發(fā)現(xiàn),他們所騎的電動(dòng)車的尾部,快件堆得超高,外面甚至直接用麻繩把這件快件綁起來,這會(huì)造成快遞員上路時(shí)事故高發(fā)
8、,對(duì)于車輛追尾、撞到貓狗、轉(zhuǎn)彎摔跤等險(xiǎn)情,他們都基本經(jīng)歷過。中美快遞員在工作環(huán)境及待遇上差別很大。在美國,快遞員開公司的汽車進(jìn)行派件,并且車上裝有空調(diào),冬天暖和夏天涼爽,與中國的快遞員相比,他們的工作環(huán)境的確更加人性化,也更加舒適。同時(shí)他們派件也不需要用戶簽收,只需放在客戶收貨門口便可以了。他們也基本不存在上文提及的超時(shí)工作問題,只需完成8個(gè)小時(shí)的工作量即可。如果碰上超時(shí)工作,會(huì)有加班費(fèi)補(bǔ)貼提供。而相比之下,中國的快遞員則大多風(fēng)里來雨里去,工作環(huán)境差。夏季高溫情況下,快遞員大多領(lǐng)不到高溫津貼。工作時(shí)間長,快件承包的方式讓不少快遞員甚至一周工作七天,出現(xiàn)月入過萬元卻沒時(shí)間找對(duì)象的怪相。3、未簽勞
9、動(dòng)合同未繳納保險(xiǎn)法制日報(bào)曾經(jīng)報(bào)道過一起快遞員因?yàn)殡y以確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系引發(fā)的勞動(dòng)糾紛。李某2012年在蘇州某快遞公司當(dāng)了快遞員。前幾個(gè)月平均月薪能拿到五千多,但好景不長,不久李某就因?yàn)楣緲I(yè)務(wù)進(jìn)入淡季而被解雇。李某想讓公司多付一個(gè)月工資,但公司沒有同意,于是引發(fā)了勞動(dòng)爭議仲裁與訴訟。最后由于沒有簽勞動(dòng)合同導(dǎo)致李某無法證明自己與公司存在勞動(dòng)關(guān)系,而被法院駁回了索要賠償?shù)恼埱?。新華網(wǎng)則報(bào)道了另一件因未納保險(xiǎn)而無法取得賠償?shù)陌咐?013年5月20日,申通快遞公司的快遞員小陸在一次上班途中遭遇車禍,腿部受重傷,經(jīng)鑒定構(gòu)成八級(jí)傷殘。當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保障局將其認(rèn)定為工傷,年底,人事爭議仲裁委員會(huì)做出仲裁裁決,申通快
10、遞支付小陸傷殘補(bǔ)助金等費(fèi)用共計(jì)約27.9萬元??蓛赡赀^去了,小陸至今未拿到任何工傷賠償。沒有社保,就意味著當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重工傷時(shí),快遞員會(huì)得不到相應(yīng)的社會(huì)保障。對(duì)于一般的沒有月薪過萬的快遞員來說,一次大額的醫(yī)療費(fèi)用就足以剝光他們的所有儲(chǔ)蓄。小陸的例子也足夠詮釋這一點(diǎn)。不與員工簽合同也不繳保險(xiǎn),是業(yè)內(nèi)公開的秘密。東南大學(xué)法學(xué)院副教授楊素云表示,按照勞動(dòng)合同法和社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定,中國境內(nèi)的用人單位,無論是個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、還是民辦非企業(yè)單位都必須與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同,繳納社會(huì)保險(xiǎn),快遞公司也不應(yīng)例外,“哪怕是新興產(chǎn)業(yè)也要遵紀(jì)守法,規(guī)范運(yùn)行,只有起步是正確的,以后才能走得又快又好”三、行業(yè)勞動(dòng)爭議眾多的原因?yàn)槭?/p>
11、么快遞行業(yè)勞動(dòng)爭議此起彼伏?筆者認(rèn)為原因有以下這些:1、行業(yè)監(jiān)管薄弱,惡性競爭激烈。為爭得市場份額,部分企業(yè)相互壓價(jià),加劇了業(yè)內(nèi)惡性競爭。有些無良的快遞企業(yè)會(huì)以犧牲員工利益來降低成本,從而產(chǎn)生勞動(dòng)爭議。南京市法院公開的裁判文書顯示,自今年初至11月,全市審理的“快遞小哥”訴訟已有20余件,其中快遞圓通、申通、天天等主流快遞均當(dāng)過被告,討薪、鑒定工傷、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、支付勞動(dòng)補(bǔ)償金,成為快遞員的主要訴請內(nèi)容。物流企業(yè)集中的上海青浦區(qū)勞動(dòng)及人事爭議仲裁院統(tǒng)計(jì),2012年-2013年間,該行業(yè)仲裁受理案件473起,其中勞動(dòng)報(bào)酬類及工傷引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系確立類糾紛數(shù)量居前兩位,分別占到總案件數(shù)的46%及14
12、%。2、行業(yè)準(zhǔn)入門檻低隨著電子商務(wù)市場的快速發(fā)展,一些快遞企業(yè)因?yàn)闃I(yè)務(wù)量過大、自身?xiàng)l件不能滿足市場需求,選擇外包、倒手給不具備運(yùn)送資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人在公司層面,但在這些加盟商中,一張桌子、幾部電話、一個(gè)租來的門店便可以組成物流園區(qū)里的一家快遞公司,他們中大多數(shù)都沒有運(yùn)輸車輛與固定資產(chǎn),公司沒注冊,辦公一旦出了問題,員工想維權(quán)都找不到人。有的快遞公司缺乏一定的場地,貨物就堆在馬路邊。因此形成了快遞行業(yè)小、散、亂的管理現(xiàn)狀。3、企業(yè)內(nèi)部管理混亂。目前不少快遞企業(yè)都采取加盟形式,大區(qū)域有加盟商,加盟商再把區(qū)域下屬的若干個(gè)片區(qū)劃分給承包商,每個(gè)承包商會(huì)招四五個(gè)快遞員。有時(shí)候,加盟商也會(huì)把一些好的片區(qū)留給
13、自己,招幾個(gè)快遞員運(yùn)作。分屬的網(wǎng)點(diǎn)流動(dòng)性大,有承辦商以此而不與快遞員簽訂勞動(dòng)合同,不繳納社保費(fèi),更談不上企業(yè)文化的構(gòu)建和開展職業(yè)技能培訓(xùn)。而有些承包快遞的直接就是老夫老妻店,勞動(dòng)人事管理方面的專業(yè)知識(shí)缺乏。4、快遞人員維權(quán)意識(shí)差對(duì)于快遞員自身而言,筆者發(fā)現(xiàn),快遞員的招聘要求中寫著“高中及以上學(xué)歷”現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,相當(dāng)多的一部分快遞員甚至沒有完成九年義務(wù)教育。他們自身的職業(yè)素養(yǎng)意識(shí)較為薄弱,而且維權(quán)意識(shí)較差,覺得開車送快遞不過是個(gè)簡單的體力活,所以所謂崗前培訓(xùn)是沒有必要的,認(rèn)為導(dǎo)致出了事故才想起自身權(quán)益受到了損害。可謂是有苦自己咽。這些因素的綜合影響下,很多快遞人員沒有經(jīng)過之前培訓(xùn)就直接上崗,導(dǎo)致
14、素質(zhì)參差不齊,服務(wù)意識(shí)差。四、解決措施1、國家層面:出臺(tái)并完善相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于上文提到的相關(guān)快遞公司不依法簽約合同繳納社保的行為,國家應(yīng)建立并不斷完善申訴與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法查處違法違規(guī)行為。至于因加盟商良莠不齊而導(dǎo)致的管理亂象,有法律專家表示,快遞條例草案(征求意見稿)對(duì)經(jīng)營主體的范圍規(guī)定應(yīng)更為嚴(yán)格,從規(guī)范快遞經(jīng)營主體的角度來規(guī)范快遞業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。明確加盟主體必須具有企業(yè)法人資格,同時(shí)禁止經(jīng)營主體采取分包、轉(zhuǎn)包、承包等其他形式,防止經(jīng)營主體規(guī)避勞動(dòng)法,以有效保護(hù)快遞員的勞動(dòng)權(quán)益。同時(shí)應(yīng)改進(jìn)快遞行業(yè)車輛管理,制定快遞專用機(jī)動(dòng)車輛系列標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)布和修訂車輛生產(chǎn)企業(yè)公告。研究出臺(tái)快遞專用電動(dòng)三輪
15、車國家標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)、使用。管理規(guī)定。各地可結(jié)合實(shí)際制定快遞專用三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法,解決當(dāng)前快遞員騎三輪車等安全性能低的交通工具送貨的亂象。2、行業(yè)層面:完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入規(guī)則積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,一是引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范自身經(jīng)營行為,淘汰落后企業(yè)。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用,當(dāng)發(fā)生快遞員被侵權(quán)的事件時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該積極主動(dòng)地站出來予以幫助,協(xié)調(diào)各方力量給予最大程度的支持,讓這個(gè)行業(yè)一線員工感到溫暖且心安。3、公司層面:依法與員工訂立合同和繳納保險(xiǎn)勞動(dòng)法第16條規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。同時(shí)勞動(dòng)法第72條規(guī)定,用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)應(yīng)
16、從業(yè)人員的教育與培訓(xùn),做到持證上崗,規(guī)范服務(wù)快遞做一家良心企業(yè)。公司內(nèi)部應(yīng)同時(shí)努力發(fā)揮其法務(wù)部門的作用,維護(hù)員工的合法權(quán)益。4、個(gè)人層面:提高維權(quán)意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)勞動(dòng)法第44條第3款規(guī)定支付加班工資:法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。所以當(dāng)快遞公司實(shí)行的是定時(shí)工作制時(shí),員工可依法索要加班費(fèi)和節(jié)假日加班報(bào)酬。如果實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制時(shí),原則上在法定節(jié)假日不用支付,但地方法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。再者,社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)屬公法范疇,屬強(qiáng)制繳納。快遞公司不給快遞人員繳納或未足額繳納時(shí),快遞員可以依法向有關(guān)部門舉報(bào)、投訴,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),公司在未繳納或未足額繳納期間,快遞人員生病、生育、受傷等無法享受醫(yī)療、生育、工傷等保險(xiǎn)待遇,所產(chǎn)生的相關(guān)損失,均由公司賠償。因此快遞員們應(yīng)該提高職業(yè)素養(yǎng),多了解自己所處行業(yè)的相關(guān)勞動(dòng)者權(quán)益保障法律,積極維護(hù)自身權(quán)益,同時(shí)以便于當(dāng)發(fā)生被侵權(quán)的事件時(shí),自己懂得如何尋找法律途徑維權(quán)。五、結(jié)束語值得一提的是,日前,快遞員作為新職業(yè)已納入我國新修訂的2015版中華人民共和國職業(yè)分類大典,這是其職業(yè)身份在“國家確定職業(yè)分類”上首次得以確立,也意味著快遞行業(yè)將逐步規(guī)范起來。希望通過各方力量的共同努力,可以構(gòu)建一個(gè)更健康更和諧的快遞行業(yè)環(huán)境,讓
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