華東區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理

1、華東區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則（試行）第一章 總則第一條 為保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，規(guī)范華東區(qū)域輔助服務管理，根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理暫行辦法（電監(jiān)市場200643號）和國家有關法律法規(guī)，制定本細則。第二條 本細則所稱輔助服務是指為維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由并網(wǎng)發(fā)電廠提供的輔助服務，包括：一次調(diào)頻、自動發(fā)電控制（AGC）、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、自動電壓控制（AVC）、旋轉(zhuǎn)備用、熱備用、黑啟動等。第三條 本細則適用于華東區(qū)域省級及以上電力調(diào)度交易機構調(diào)度管轄范圍內(nèi)已進入商業(yè)運營的并網(wǎng)發(fā)電廠（包括自備發(fā)電廠）。地（市）、縣電力調(diào)度交易機

2、構直接調(diào)度的并網(wǎng)發(fā)電廠可參照執(zhí)行。第四條 華東區(qū)域內(nèi)電力監(jiān)管機構負責監(jiān)管輔助服務調(diào)用、考核及補償?shù)惹闆r。電力調(diào)度交易機構依照本細則按照調(diào)度管轄范圍具體實施輔助服務考核和補償情況統(tǒng)計等工作。第二章 定義與分類第五條 輔助服務分為基本輔助服務和有償輔助服務。第六條 基本輔助服務是指為了保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，保證電能質(zhì)量，發(fā)電機組必須提供的輔助服務，包括一次調(diào)頻、基本調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié)。（一）一次調(diào)頻是指當電力系統(tǒng)頻率偏離目標頻率時，發(fā)電機組通過調(diào)速系統(tǒng)的自動反應，調(diào)整有功出力減少頻率偏差所提供的服務。（二）基本調(diào)峰是指發(fā)電機組在規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi)，為了跟蹤負荷的峰谷變化而有計劃的、按照一定調(diào)

3、節(jié)速度進行的發(fā)電機組出力調(diào)整所提供的服務。華東網(wǎng)調(diào)，上海、江蘇、浙江、安徽、福建?。ㄊ校┱{(diào)度管轄的發(fā)電機組基本調(diào)峰范圍分別為43、53%、41、41、43、35額定容量，即機組的出力調(diào)整范圍分別為額定容量的57-100、47-100、59-100、59-100、57-100、65-100。（三）基本無功調(diào)節(jié)是指發(fā)電機組在遲相功率因數(shù)大于0.8的情況下向電力系統(tǒng)發(fā)出無功功率，或在進相功率因數(shù)大于0.95的情況下向電力系統(tǒng)吸收無功功率。第七條 有償輔助服務是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本輔助服務之外所提供的輔助服務，包括自動發(fā)電控制（AGC）、有償調(diào)峰、有償無功調(diào)節(jié)、自動電壓控制（AVC）、旋轉(zhuǎn)備用、熱備用、

4、黑啟動。（一）自動發(fā)電控制（AGC）是指發(fā)電機組在規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi)，跟蹤電力調(diào)度指令，按照一定調(diào)節(jié)速率實時調(diào)整發(fā)電出力，以滿足電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡線功率控制要求的服務。（二）有償調(diào)峰是指發(fā)電機組超過基本調(diào)峰范圍進行深度調(diào)峰，以及發(fā)電機組按電力調(diào)度指令要求在24小時內(nèi)完成啟停機（爐）進行調(diào)峰所提供的服務。（三）有償無功調(diào)節(jié)是指發(fā)電機組按電力調(diào)度指令在遲相功率因數(shù)小于0.8的情況下向電力系統(tǒng)發(fā)出無功功率，或在進相功率因數(shù)小于0.95情況下向電力系統(tǒng)吸收無功功率，以及發(fā)電機組在調(diào)相工況運行時向電力系統(tǒng)發(fā)出或吸收無功功率所提供的服務。（四）自動電壓控制（AVC）是指在自動裝置的作用下，發(fā)電廠的無功出

5、力、變電站和用戶的無功補償設備以及變壓器的分接頭根據(jù)電力調(diào)度指令進行自動閉環(huán)調(diào)整，使全網(wǎng)達到最優(yōu)的無功和電壓控制的過程。本細則規(guī)定的自動電壓控制（AVC）服務僅指發(fā)電機在規(guī)定的無功調(diào)整范圍內(nèi)，自動跟蹤電力調(diào)度指令，實時調(diào)整無功出力，滿足電力系統(tǒng)電壓和無功控制要求所提供的服務。（五）旋轉(zhuǎn)備用是指為了保證可靠供電，根據(jù)電力調(diào)度指令指定的并網(wǎng)機組所提供的必須在10分鐘內(nèi)調(diào)用的預留發(fā)電容量服務。（六）熱備用是指為了保證可靠供電，根據(jù)電力調(diào)度指令指定的未并網(wǎng)機組所提供的必須在1小時內(nèi)能夠調(diào)用的熱備用容量服務。（七）黑啟動是指電力系統(tǒng)大面積停電后，在無外界電源支持的情況下，由具備自啟動能力的發(fā)電機組所提供

6、的恢復系統(tǒng)供電的服務。第三章 提供與調(diào)用第八條 并網(wǎng)發(fā)電廠有義務提供輔助服務，且應履行以下職責：（一）提供基礎技術參數(shù)以確定各類輔助服務的能力，提供有資質(zhì)單位出具的輔助服務能力測試報告。 （二）負責廠內(nèi)設備的運行維護，確保具備提供符合規(guī)定標準要求的輔助服務的能力。（三）根據(jù)電力調(diào)度指令提供輔助服務。（四）執(zhí)行輔助服務考核和補償。 （五）配合完成參數(shù)校核。第九條 為保證電力系統(tǒng)平衡和安全，輔助服務的調(diào)用遵循“按需調(diào)用”的原則，由電力調(diào)度交易機構根據(jù)發(fā)電機組特性和電網(wǎng)情況，合理安排發(fā)電機組承擔輔助服務，保證調(diào)度的公開、公平、公正。第十條 電力調(diào)度交易機構調(diào)用并網(wǎng)發(fā)電廠提供輔助服務時，應履行以下職責

7、：（一）根據(jù)電網(wǎng)情況、安全導則、調(diào)度規(guī)程，根據(jù)“按需調(diào)度”的原則組織、安排調(diào)度管轄范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠的輔助服務。（二）區(qū)域電力調(diào)度交易機構確定全網(wǎng)應預留的備用容量以及各?。ㄊ校A留的最低備用容量。（三）根據(jù)相關技術標準和管理辦法對輔助服務執(zhí)行情況進行記錄和計量、對輔助服務考核和補償情況進行統(tǒng)計等工作。（四）定期公布輔助服務調(diào)用、考核及補償情況。（五）及時答復發(fā)電企業(yè)的問詢。（六）定期將輔助服務的計量、考核、補償統(tǒng)計情況報送電力監(jiān)管機構。第四章 考核與補償?shù)谑粭l 對并網(wǎng)發(fā)電廠提供的基本輔助服務不予補償。當并網(wǎng)發(fā)電廠因自身原因不能提供基本輔助服務時需接受相應的考核。對并網(wǎng)發(fā)電廠提供的有償輔助服務

8、進行補償。當并網(wǎng)發(fā)電廠因自身原因有償輔助服務不能被調(diào)用或者達不到預定調(diào)用標準時需接受考核。具體考核辦法見華東區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則。第十二條 有償輔助服務的補償原則（一）AGC按投資成本、運行維護成本及提供AGC服務而增加的成本，確定其補償標準。（二）有償調(diào)峰按照提供輔助服務而增加的成本，確定其補償標準。（三）備用依據(jù)高峰時段發(fā)電廠提供的旋轉(zhuǎn)備用損失的機會成本,確定其補償標準。（四）有償無功按照低于電網(wǎng)投資新建無功補償裝置和運行維護成本的原則，依據(jù)提供有償無功服務而增加的成本，確定其補償標準。（五）AVC按投資成本、運行維護成本及提供AVC服務而增加的成本，確定其補償標準。（六）黑啟動

9、依據(jù)改造新增的投資成本、運行維護成本、每年用于黑啟動測試和人員培訓的費用，確定其補償標準。第十三條 有償調(diào)峰服務補償（一）深度調(diào)峰根據(jù)機組實際發(fā)電出力確定。由于發(fā)電機組自身原因造成出力低于基本調(diào)峰下限的不列入補償范圍。（二）深度調(diào)峰服務計量以發(fā)電機組為單位。（三）對低谷時段常規(guī)燃煤發(fā)電機組（發(fā)電廠或者機組組合）出力低于基本調(diào)峰下限的（發(fā)電廠或者機組組合按照總?cè)萘勘壤嬎悖?，且低于額定出力40的情況進行補償。按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度的地區(qū)，因提供深度調(diào)峰比基本調(diào)峰少發(fā)的電量，按50元/兆瓦時補償；按照年度發(fā)電計劃調(diào)度的地區(qū)，因提供深度調(diào)峰比基本調(diào)峰少發(fā)的電量，按10元/兆瓦時補償。低谷時段由電力調(diào)度交易

10、機構根據(jù)各?。▍^(qū)）的負荷特性確定，并報電力監(jiān)管機構備案。（四）常規(guī)燃煤發(fā)電機組按電力調(diào)度指令要求在24小時內(nèi)完成啟停機（爐）進行調(diào)峰，每臺次按啟停間隔時間和機組容量給予補償。具體補償標準如下表：單位：萬元容量P時間T100MW及以下100<P200MW200<P300MW300<P600MWP>600MWT8小時 8101518208<T12小時101518203012<T18小時151820304018<T24小時1820304050（五） 燃氣火電機組根據(jù)電力調(diào)度指令要求在24小時內(nèi)完成啟停調(diào)峰一次，按每兆瓦機組容量補償260元的標準進行補償。（六

11、）水電機組根據(jù)電力調(diào)度指令要求進行棄水調(diào)峰，按照以下公式進行補償：F=0.5PNtC式中，F(xiàn)為補償費用；PN為機組容量，單位為兆瓦；t為棄水調(diào)峰時間，單位為小時；C為機組批復的上網(wǎng)電價。（七）水電機組按電力調(diào)度指令要求在24小時內(nèi)完成啟停機進行調(diào)峰，每臺次按每兆瓦機組容量補償20元的標準進行補償。第十四條 自動發(fā)電控制（AGC）服務補償（一）自動發(fā)電控制（AGC）服務按機組計量。（二）基本補償：每月按機組AGC的投運率和可調(diào)節(jié)容量的乘積補償240元/兆瓦。機組AGC可調(diào)節(jié)容量為機組可投入AGC運行的調(diào)節(jié)容量上、下限之差。（三）調(diào)用補償：發(fā)電機組參與所在控制區(qū)自動發(fā)電控制調(diào)節(jié)，按發(fā)電機組AGC調(diào)

12、節(jié)容量被調(diào)用時增發(fā)或少發(fā)的電量進行補償。補償電量根據(jù)AGC調(diào)整后的發(fā)電曲線與原計劃發(fā)電曲線之間的積分電量差來計算。按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度的地區(qū)，增發(fā)電量按照10元/兆瓦時給予補償，少發(fā)電量按照50元/兆瓦時給予補償；按照年度發(fā)電計劃調(diào)度的地區(qū)，增發(fā)或少發(fā)的電量按照10元/兆瓦時給予補償。第十五條 有償無功服務補償（一）有償無功服務按機組計量。（二）根據(jù)電力調(diào)度指令，發(fā)電機組通過提供必要的有償無功服務保證電廠母線電壓滿足要求，或者已經(jīng)按照最大能力發(fā)出或吸收無功也無法保證母線電壓滿足要求時，根據(jù)發(fā)電機組遲相功率因數(shù)低于0.8時多發(fā)出的無功電量或進相功率因數(shù)低于0.95時多吸收的無功電量，按照15元/兆乏

13、時進行補償。（三）發(fā)電機組在調(diào)相工況運行所提供的有償無功服務，按如下辦法補償：1、調(diào)相運行啟停補償按機組啟停調(diào)相一次，補償14元/兆瓦的標準進行補償。2、調(diào)相運行成本補償按以下公式進行：F=Y調(diào)相PNt調(diào)相式中，F(xiàn)為補償費用；PN為機組容量，單位為兆瓦；t調(diào)相為機組調(diào)相運行時間，單位為小時；Y調(diào)相為調(diào)相運行補償標準，取15元/兆瓦時。第十六條 自動電壓控制（AVC）服務補償（一）自動電壓控制（AVC）服務按機組計量。（二）AVC按以下公式進行補償：式中，F(xiàn)為補償費用；為機組AVC調(diào)節(jié)合格率；為機組容量（兆瓦）；為AVC補償標準，取0.1元/兆瓦時；為機組AVC投用時間，單位為小時。第十七條 旋

14、轉(zhuǎn)備用、熱備用服務補償（一） 對日發(fā)電計劃預留的高峰時段旋轉(zhuǎn)備用、熱備用進行補償。（二）根據(jù)提供旋轉(zhuǎn)備用、熱備用容量和時間給予補償。F=P備用t備用Y備用式中，F(xiàn)為補償費用；P備用為備用容量，單位為兆瓦；t備用為備用時間，單位為小時；Y備用為備用補償標準，節(jié)能發(fā)電調(diào)度的地區(qū)取50元/兆瓦時，年度發(fā)電計劃調(diào)度的地區(qū)取10元/兆瓦時。（三）高峰時段由電力調(diào)度交易機構根據(jù)各?。▍^(qū)）的負荷特性確定，報電力監(jiān)管機構備案。第十八條 對事故預案確定的提供黑啟動服務的機組按水電機組6萬元/月，其它機組8萬元/月的標準進行補償。第五章 計量與結算第十九條 電力調(diào)度交易機構負責輔助服務的計量。計量的依據(jù)為：電力調(diào)

15、度指令，能量管理系統(tǒng)（EMS）、發(fā)電機組調(diào)節(jié)系統(tǒng)運行工況在線上傳系統(tǒng)、廣域測量系統(tǒng)（WAMS）等調(diào)度自動化系統(tǒng)采集的實時數(shù)據(jù)，電能量采集計費系統(tǒng)的電量數(shù)據(jù)等。第二十條 并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務費用實行專項管理，按照專門記帳、收支平衡的原則進行并網(wǎng)發(fā)電廠有償輔助服務的補償和結算。第二十一條 并網(wǎng)發(fā)電廠有償輔助服務補償費用以省級及以上電網(wǎng)為單位，按照調(diào)度管轄范圍實行月度結算。第二十二條 有償輔助服務補償所需費用由發(fā)電廠按當月上網(wǎng)電費（或者租賃費）的比例分攤。（一）第i個電廠需要承擔的分攤費用計算公式為：式中，為第i個電廠需要承擔的分攤費用；等于月度總輔助服務補償費用；為第i個電廠月度上網(wǎng)電費；N為當月上

16、網(wǎng)發(fā)電電廠的總數(shù)。自備電廠如有上網(wǎng)電量則按上網(wǎng)電費所得進行計算;按照租賃制經(jīng)營的抽水蓄能電廠按租賃費進行計算；采用兩部制電價的電廠按容量電費和電量電費對應的收入?yún)⑴c計算。（二）發(fā)電廠分攤有償輔助服務補償費用范圍初期為該調(diào)度管轄范圍內(nèi)與相應省級及以上電網(wǎng)公司存在購售電關系的電廠，待時機成熟后，逐步擴展到地區(qū)外與本電網(wǎng)公司存在購售電關系的主體。第二十三條 發(fā)電廠有償輔助服務結算費用等于當月該電廠有償輔助服務補償費用減去當月該電廠有償輔助服務分攤費用。并網(wǎng)發(fā)電廠月度結算費用為：式中，為并網(wǎng)發(fā)電廠i月度結算費用；為并網(wǎng)發(fā)電廠i月度補償費用；為并網(wǎng)發(fā)電廠i月度分攤費用。第二十四條 并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務補償

17、結算采用電費結算方式，與下一個月電費結算同步完成。發(fā)電廠在該月電費總額基礎上加（減）應獲得（支付）的輔助服務結算費用額度，按照結算關系向所在網(wǎng)、省電網(wǎng)企業(yè)開具增值稅發(fā)票，與該月電費一并結算。第六章 監(jiān)督與管理第二十五條 電力調(diào)度交易機構應建設并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理技術支持系統(tǒng)。第二十六條 每月10日前（節(jié)假日順延），電力調(diào)度交易機構披露上月并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務調(diào)用和補償統(tǒng)計結果。第二十七條 如并網(wǎng)發(fā)電廠對統(tǒng)計結果有疑義，應在每月15日前向相關電力調(diào)度交易機構提出復核。電力調(diào)度交易機構在接到問詢后的3個工作日內(nèi)，應進行核查并予以答復。如并網(wǎng)發(fā)電廠經(jīng)與電力調(diào)度交易機構協(xié)商后仍有爭議，可以向電力監(jiān)管機構提出申訴。第二十八條 每月20日前，電力調(diào)度交易機構將上月輔助服務補償情況明細清單、補償費用分攤情況、結算方案以文件形式報送電力監(jiān)管機構。結果經(jīng)電力監(jiān)管機構審批后生效。每月25日前，電