永壽處置重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

1、1永壽縣處置重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案目 錄1 1 總則1.11.1 編制目錄1.21.2 編制依據(jù)1.31.3 適用范圍1.41.4 處置原則2 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.12.1 應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)2.22.2 應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)2.32.3 應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)2.42.4 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)專業(yè)組2.52.5 指揮部各部門職責(zé)3 3 等級(jí)劃分和應(yīng)急響應(yīng)3.13.1 重特大道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)3.23.2 分級(jí)啟動(dòng)程序3.33.3 信息報(bào)送3.43.4 應(yīng)急通信3.53.5 指揮和協(xié)調(diào)3.63.6 緊急處置3.73.7 現(xiàn)場(chǎng)施救23.83.8 救護(hù)和醫(yī)療33.93.9 應(yīng)急

2、人員的安全防護(hù) 3.103.10 現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防護(hù)3.113.11 事故的調(diào)查處理及損失評(píng)估3.123.12 新聞報(bào)道3.133.13 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束4 4 后期處理4.14.1 善后處置4.24.2 保險(xiǎn)、社會(huì)救助基金5 5 預(yù)警預(yù)防機(jī)制5.15.1 預(yù)警預(yù)防信息5.25.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)5.35.3 預(yù)警預(yù)防支持系統(tǒng)6 6 保障措施6.16.1 技術(shù)保障6.26.2 救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障6.36.3 交通運(yùn)輸保障6.46.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障6.56.5 治安保障6.66.6 環(huán)境保障7 7 宣傳、培訓(xùn)和演練7.17.1 公眾信息交流7.27.2 培訓(xùn)7.37.3 演練8 8 預(yù)案管理與更新

3、41 1 總則1.11.1 編制目的為依法、快速、有序處理重特大道路交通事故，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響， 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面對(duì) 道路交通事故進(jìn)行調(diào)查分析，查清事故原因，完善防范措施， 加強(qiáng)道路交通安全管理工作，制定本預(yù)案。1.21.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)道路交通安全法、中華人民共和 國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例、道路交通事故處理工作規(guī)范 以及陜西省實(shí)施 中華人民共和國(guó)道路交通安全法 辦法等 相關(guān)法律、法規(guī)要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.31.3 適用范圍本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的重特大道路交通事故的 應(yīng)急處置工作；運(yùn)送劇毒、易爆、放射性危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生 或可能發(fā)

4、生泄漏、失火、爆炸等危及周邊區(qū)域公共安全的道路 交通事故。1.41.4 處置原則1 1、依法處理原則。 依據(jù)道路交通事故處理有關(guān)法律法規(guī) 處理重特大道路交通事故，切實(shí)維護(hù)道路交通事故當(dāng)事人合法 權(quán)益。2 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門 及屬地鎮(zhèn)政府（街道辦）密切配合，共同處置道路交通群死群 傷事故。3 3、以人為本原則。切實(shí)履行職責(zé)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立“縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部”，下設(shè)重5特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室和現(xiàn)場(chǎng)指揮部?？傊笓]長(zhǎng)由縣人民政府縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)委托分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任。副總指揮長(zhǎng)由縣公安局主要

5、負(fù)責(zé)人擔(dān)任， 現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由總指揮長(zhǎng) 現(xiàn)場(chǎng)任命，或由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。2.12.1 縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部成員由縣政府辦、 縣委宣傳部、縣應(yīng)急辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣 環(huán)保局、縣交通局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣民政局、縣 財(cái)政局、縣人社局、縣總工會(huì)、縣農(nóng)機(jī)中心、縣公安局消防大 隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)等職能部門和單位主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：1 1、發(fā)布啟動(dòng)和解除重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的 命令。2 2、組織協(xié)調(diào)并指揮重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的 實(shí)施。3 3、根據(jù)交通事故發(fā)生情

6、況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工 作。4 4、隨時(shí)掌握情況， 并對(duì)本預(yù)案實(shí)施過程中遇到的問題采 取應(yīng)急處理措施。5 5、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，并負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。6 6、向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。2.22.2 縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé) 縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣公 安局。主要職責(zé)：1 1、負(fù)責(zé)收集、分析重特大道路交通事故造成的損害情況，并根據(jù)重特大道路交通事故造成的損害程度應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng) 急指揮部，6提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。2 2、落實(shí)指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急 指令。3 3、跟蹤掌握重特大道路交通事

7、故造成的影響和災(zāi)害，向 指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)建議。4 4、及時(shí)向指揮部建議解除應(yīng)對(duì)重特大道路交通事故應(yīng)急 狀態(tài)。5 5、督促指揮部各成員單位制定應(yīng)急子預(yù)案。2.32.3 縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部）及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人以 及縣指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。主要職責(zé)：1 1、指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。2 2、及時(shí)向縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn) 場(chǎng)人員傷亡及傷員搶救工作進(jìn)展情況。3 3、劃定交通事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制 及其它強(qiáng)制性措施。4 4、迅速控制因交通事故引發(fā)的火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事

8、故，并對(duì)交通事故中危險(xiǎn)化學(xué)品造成的泄漏危害進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，確定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。5 5、組織營(yíng)救受害人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散可能受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)， 最大限度地減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失。6 6、提出應(yīng)急救援工作結(jié)束建議。2.42.4 縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個(gè)專業(yè) 組2.4.12.4.1 搶險(xiǎn)組?？h公安局牽頭，縣公安局交警大隊(duì)、縣公 安局7消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣交通局及發(fā)生事故單位參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、人員搜救、設(shè)施搶修、環(huán)境檢測(cè)、暢通信息、消 除險(xiǎn)情等工作。2.4.22.4.2 技術(shù)指導(dǎo)組。人員傷亡事故由縣公安局交警大隊(duì)牽 頭，縣公安局消防大隊(duì)、縣交通局、縣環(huán)

9、保局及事故單位組織 專家參加；若因交通事故引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故，由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局消防大隊(duì)、 縣環(huán)保局組織專家參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。2.4.32.4.3 現(xiàn)場(chǎng)警戒組?？h公安局牽頭，縣交通局、縣公安局 交警大隊(duì)等部門參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、 疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。2.4.42.4.4 醫(yī)療救護(hù)組。縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工 作。2.4.52.4.5 后勤保障組。縣財(cái)政局牽頭，縣交通局、事故所在 地鎮(zhèn)政府（或街道辦）和事故單位參加，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物 資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。2.4.62.4.6 善后處理組。事故所

10、在地鎮(zhèn)政府（街道辦） ，縣民 政局、縣人社局、縣總工會(huì)及事故單位參加， 負(fù)責(zé)傷員家屬接 待及安撫，處理善后事宜。2.4.72.4.7 宣傳報(bào)道組?？h委宣傳部牽頭，組織縣屬新聞媒體， 協(xié)調(diào)縣外媒體，配合涉事縣級(jí)主管部門和事故所在地鎮(zhèn)政府（街道辦），做好事故的新聞報(bào)道和信息發(fā)布工作。2.4.82.4.8 事故調(diào)查組?？h安監(jiān)局牽頭，縣監(jiān)察局、縣公安局 交警大隊(duì)、縣交通局、縣總工會(huì)等部門參加，協(xié)助調(diào)查、搜集 有關(guān)證據(jù)，初步分析事故原因，會(huì)同搶險(xiǎn)組、技術(shù)指導(dǎo)組制定 防止事故擴(kuò)大的8安全措施，按照有關(guān)規(guī)定，提交事故調(diào)查報(bào)告書。2.52.5 指揮部各部門職責(zé)2.5.12.5.1 縣應(yīng)急辦。組織協(xié)調(diào)重特大道路

11、交通事故應(yīng)急救援 相關(guān)工作；負(fù)責(zé)向上級(jí)政府報(bào)送相關(guān)信息，同時(shí)向下傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示。2.5.22.5.2 縣委宣傳部。根據(jù)道路交通事故應(yīng)急救援指揮部指 示，負(fù)責(zé)道路交通事故新聞媒體的報(bào)道；及時(shí)、準(zhǔn)確地在相關(guān)媒體上發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)情況、人員傷亡、應(yīng)急疏散、應(yīng)急救護(hù)和區(qū)域 警戒的重要公告。2.5.32.5.3 縣公安局。負(fù)責(zé)提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議及指揮部各 成員單位間通信聯(lián)絡(luò)暢通；負(fù)責(zé)控制事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、現(xiàn)場(chǎng)警戒、 交通管制，維護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序；負(fù)責(zé)重特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，控制險(xiǎn)情，以及事故原因調(diào)查工作；確認(rèn)傷亡人員身份，參與事故查處。2.5.42.5.4 縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)重特大道路

12、交通事故涉及危險(xiǎn)化學(xué) 品應(yīng)急救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，組織專家開展應(yīng)急處置化學(xué)品泄 漏事故。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，參與重特大道路交通事 故調(diào)查處理。2.5.52.5.5 縣衛(wèi)計(jì)局。確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的應(yīng)急醫(yī)療救治工作，負(fù)責(zé)傷員的分流及轉(zhuǎn)院工作； 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)提供傷亡人員的情況，組織調(diào)集醫(yī)療專家參與會(huì)診急救。2.5.62.5.6 縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)組織對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的空氣、 土壤、水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定因道路交通事故導(dǎo)致的環(huán)境污 染危害區(qū)域9及危害程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù) 建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，并協(xié)助調(diào)查因重特大道路交通事故 引起的污染和生

13、態(tài)破壞事件， 負(fù)責(zé)向指揮部提供環(huán)境污染的相 關(guān)信息。2.5.72.5.7 縣交通局。負(fù)責(zé)組織道路交通事故應(yīng)急救援的運(yùn)輸 車輛，運(yùn)送撤離人員和救援物資，消除公路塌方、斷橋等原因引起的道路交通中斷因素， 協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的車輛 分流工作，確保道路暢通。2.5.82.5.8 縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局。 負(fù)責(zé)提出槽罐車道路交 通事故中涉及壓力容器的特種設(shè)備的處置方案， 提供技術(shù)支持 和事故調(diào)查工作。2.5.92.5.9 縣民政局。負(fù)責(zé)制定公務(wù)員序列傷亡人員的撫恤、家庭生活困難人員的救助方案，并指導(dǎo)督促撫恤、救濟(jì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放落實(shí)。2.5.102.5.10縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)重特大道路交通事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)

14、保障及相關(guān)演練經(jīng)費(fèi)保障。2.5.112.5.11 事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦）。負(fù)責(zé)協(xié)助指揮部實(shí)施事 故控制、人員救助、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障、受災(zāi)群 眾安撫等各項(xiàng)工作。3 3 等級(jí)劃分和應(yīng)急響應(yīng) 3.13.1 重特大道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)I級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng)3030 人以上死亡、已經(jīng)或可能導(dǎo)致 100100 人以上中毒或者重傷的。H級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng) 10-2910-29 人死亡、已經(jīng)或即將 導(dǎo)致6060 至 100100 人中毒或者重傷的。m級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng) 5-95-9 人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)10致 3030 至 6060 人中毒或者重傷的IVIV 級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：事故后

15、果已經(jīng) 3-43-4 人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致 3030 人以下中毒或者重傷的3.23.2 分級(jí)啟動(dòng)程序重特大道路交通事故以屬地應(yīng)急啟動(dòng)為主，按照上級(jí)預(yù)案規(guī)定，1、級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)務(wù)院、省政府負(fù)責(zé)，我縣政府 負(fù)責(zé)I、口級(jí)事故的先期處置和川、W級(jí)事故的處置工作。 發(fā) 生重特大道路交通事故后，根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處 理?xiàng)l例確定的事故災(zāi)難等級(jí)，分級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。達(dá)到本預(yù) 案啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案； 超出本級(jí)應(yīng)急救 援處置能力的，啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮 機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。1 1、符合下列情況之一者，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案：(1) 達(dá)到川、W級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的事故。(2) 載

16、運(yùn)危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故造成危險(xiǎn)品大范 圍泄漏、爆炸、燃燒的，事故發(fā)生地?zé)o力控制事態(tài)，需要支援 的。2 2、啟動(dòng)預(yù)案后，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：(1 1 )應(yīng)急救援指揮部辦公室向縣重特大道路交通事故應(yīng) 急救援指揮部提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，指揮部根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。立即通知指揮部相關(guān)成員，并根據(jù)具體情況 通知有關(guān)專家參與。(2) 開通與事故發(fā)生地應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的通訊聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故進(jìn)展 情況。(3) 縣政府各有關(guān)部門接到總指揮或副總指揮的指令后，工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理，并按照應(yīng)急職責(zé)立即11開展工作，直至事故緊急狀態(tài)消除為止。(4)

17、 根據(jù)專家和各應(yīng)急工作組的建議，指揮部確定事故 救援的支援和協(xié)調(diào)方案。(5) 派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 救援。(6) 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提出的支援請(qǐng)求。(7) 超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。3.33.3 信息報(bào)送發(fā)生重特大道路交通事故，需要啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的， 立即按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)信息。3.43.4 應(yīng)急通信以公安機(jī)關(guān)各級(jí)指揮中心電話、專用網(wǎng)絡(luò)為主要通訊方 式，各級(jí)值班電話為輔助通訊方式。事故發(fā)生后，按公安機(jī)關(guān)應(yīng)急通訊要求，設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮電話，確定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式， 確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)的暢通。3.53.5 指揮和協(xié)調(diào)指揮部與縣人民政府及公安、交

18、通、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、安監(jiān)等 部門聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部， 具體輔助現(xiàn) 場(chǎng)指揮和決策。指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，提出事故現(xiàn)場(chǎng)控制行動(dòng)原則和 要求；派出有關(guān)專家和人員參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急指揮工 作；協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量實(shí)施增援行動(dòng)；協(xié)調(diào)有關(guān)傷員的醫(yī)療救助和醫(yī)療移送；協(xié)調(diào)有關(guān)事故調(diào)查工作。3.63.6 緊急處置12我縣發(fā)生重特大道路交通事故需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，縣應(yīng)急救援指揮部分別按權(quán)限組織處置，根據(jù)事故具體情況、等級(jí)和 實(shí)際需要調(diào)動(dòng)公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施保 護(hù)、警戒和搶救，組織調(diào)集專業(yè)設(shè)備、器械、物資、藥品等， 落實(shí)處置措施。3.73.7 現(xiàn)場(chǎng)施救公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)破拆

19、車輛，解救因車輛傾覆、 變形被困于車內(nèi)的人員， 對(duì)?；愤\(yùn)輸車泄漏事故， 進(jìn)行偵檢 監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)品種泄漏擴(kuò)散范圍，會(huì)同有關(guān)專家制定和實(shí)施排險(xiǎn)方案。遇有車輛墜河事故，由縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人 員、工具進(jìn)行打撈。公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前， 應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)范，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等 緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人 員組織搶救受傷人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助運(yùn)送傷 員，必要時(shí)可征用過往車輛。公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的決定，負(fù)責(zé)在道路上設(shè)立警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入， 疏散警戒區(qū)的車輛和人員；在警戒區(qū)外圍

20、交通要道和交叉路口 設(shè)立標(biāo)志，組織交通分流；清理通道，維護(hù)交通秩序，保障參 加排險(xiǎn)、救援車輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。3.83.8 救護(hù)和醫(yī)療縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織開展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、 特13種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。3.93.9 應(yīng)急人員的安全防護(hù)發(fā)生載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛泄漏事故時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門 設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線，由安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門進(jìn)行險(xiǎn)情 評(píng)估，在未確認(rèn)泄漏物性質(zhì)、未確認(rèn)可能發(fā)生的燃燒、爆炸、放射等危險(xiǎn)前，救援人員不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員需按操作規(guī)范穿著防護(hù)服，佩戴安全防護(hù)用具。3.103.1

21、0 現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防護(hù)根據(jù)事故的實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)決定實(shí)施交通管 制，指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，防止事故擴(kuò)大和蔓延， 造成其他人員 傷害。3.113.11 事故的調(diào)查處理及損失評(píng)估按照國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定，一次死亡 3030 人以上，或者 100100 人以上重傷的交通事故，由國(guó) 務(wù)院派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查； 一次死亡 1010 人以上 3030 人以下， 或者 5 50 0人以上 100100 以下重傷的交通事故由省政府派出事故調(diào) 查組進(jìn)行調(diào)查。參照國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l 例的規(guī)定，一次死亡 3 3 人以上 1010 人以下，或者 1010 人以上 5050

22、人以下重傷的交通事故由市政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào) 查；一次死亡 3 3 人以下，或者 1010 人以下重傷的交通事故由縣 政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組按照國(guó)家有關(guān)法 律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查取證、分析事故原因、依 法控制肇事者及肇事單位相關(guān)人員，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失 作出評(píng)估。3.123.12 新聞報(bào)道重特大道路交通事故的新聞報(bào)道，按照國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件14新聞報(bào)道的發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方 式和時(shí)機(jī)，向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。3.133.13 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束重特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，道路交通恢復(fù)正常秩 序，受傷人員得到妥善醫(yī)治，應(yīng)視為應(yīng)急結(jié)束。重特大

23、道路交通事故應(yīng)急相應(yīng)狀態(tài)結(jié)束由應(yīng)急救援指揮咅 B B 宣布。4 4 后期處理4.14.1 善后處置縣人民政府具體負(fù)責(zé)組織善后處置工作。對(duì)傷亡人員的善后處置，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、 法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。4.24.2 保險(xiǎn)、社會(huì)救助基金發(fā)生重特大道路交通事故時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和道路交通事故社 會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)支付或者墊付搶救費(fèi)用，開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場(chǎng)保險(xiǎn)和傷亡人員及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn) 的理賠工作。5 5 預(yù)警預(yù)防機(jī)制5.15.1 預(yù)警預(yù)防信息1 1、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好重特大道路交通事故的 信息收集、處置工作；對(duì)重特大道路交通事故及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處 理；按規(guī)定向市政府報(bào)告重特大道

24、路交通事故情況。2 2、對(duì)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段，有關(guān)職能部門要發(fā)出危險(xiǎn) 警示，加大道路交通安全宣傳力度和對(duì)不安全因素的治理力 度，消除道路交通安全隱患。155.25.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)1 1、各有關(guān)部門和道路運(yùn)輸單位應(yīng)按照中華人民共和國(guó) 道路交通安全法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 等法律、法規(guī)規(guī)定，積極做好道路交通事故預(yù)防工作，全力遏制重特大道路交通事 故。2 2、各有關(guān)部門和道路沿線各地鎮(zhèn)政府（街道辦）要建立 完善道路交通安全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層和各有關(guān)部門開 展道路交通安全工作的督促檢查，嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和車輛檢驗(yàn)，加強(qiáng)路面行車秩序管理，加大

25、對(duì)交通違法的處罰力度， 監(jiān)督道路交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)、改裝，積極改造道路危險(xiǎn)路段。采取多種形式深入道路沿 線、鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位、學(xué)校開展道路交通安全宣傳教育。5.35.3 預(yù)警預(yù)防支持系統(tǒng)縣人民政府有關(guān)部門要積極采取措施，建立健全本地區(qū)重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制，明確責(zé)任部門，加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷提高預(yù)防、應(yīng)急處置能力。6 6 保障措施6.16.1 技術(shù)保障吸收專家參與指揮決策，科學(xué)制定重特大道路交通事故應(yīng) 急處置的技術(shù)方案，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用和裝備投入， 建立科學(xué) 的道路交通事故應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。6.26.2 救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障公安機(jī)關(guān)交通管理、消防以及醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)部門根據(jù)重 特大道路交通事故救援體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、檢查、促進(jìn)應(yīng)急16救援隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高戰(zhàn)斗力，保證應(yīng)急狀態(tài)的調(diào)用?？h人民政府有關(guān)部門根據(jù)本地道路交通傷亡事故的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援保障體系，確定機(jī)構(gòu)、人員；明確事故應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，同時(shí)制定