2019年農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售的調(diào)查與思考

1、1 / 6農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售的調(diào)查與思考根據(jù)的要求，農(nóng)經(jīng)局認(rèn)真制定了調(diào)研提綱和征求表，于4月7號(hào)-4月8號(hào)我局安排全體干部并召開了農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人座談會(huì)， 對(duì) 農(nóng)產(chǎn)品流通銷售現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研情況如下：一、農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售現(xiàn)狀1、農(nóng)產(chǎn)品銷售的基本情況瓜類：2012的全縣瓜類出售產(chǎn)品數(shù)量38103噸，出售收入3423萬 元。其中xxx什鄉(xiāng)出售數(shù)量2350噸，出售收入200萬元；xxx鄉(xiāng)出 售數(shù)量7800噸，出售收入700萬元；阿xx鄉(xiāng)出售數(shù)量2965噸，出 售收入250萬元；xx鄉(xiāng)出售數(shù)量2670噸，出售收入213萬元；xx鄉(xiāng) 出售數(shù)量1200噸，出售收入100萬元；xx鄉(xiāng)出售數(shù)量3650噸

2、，出 售收入300萬元x鄉(xiāng)出售數(shù)量2800噸，出售收入280萬元；xxx鄉(xiāng) 出售數(shù)量3600噸，出售收入350萬元；xxx鄉(xiāng)出售數(shù)量3000噸，出 售收入270萬元；xxx鄉(xiāng)出售數(shù)量5400噸，出售收入500萬元；xxxx鄉(xiāng)出售數(shù)量750噸，出售收入70萬元xxx鄉(xiāng)出售數(shù)量918噸，出售 收入90萬元；xxx鎮(zhèn)出售數(shù)量1000噸，出售收入100萬元。二、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀1、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及作用 目前全縣在工商局已申報(bào)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社12個(gè)，主要從事組 織采購、供應(yīng)成員農(nóng)、畜產(chǎn)品所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；組織收購、銷售 社員生產(chǎn)的產(chǎn)品； 開展農(nóng)、畜所需的運(yùn)輸、 貯藏

3、、加工、包裝等服務(wù)。 其中主要從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的專業(yè)合作社8個(gè)，畜禽產(chǎn)品農(nóng)2 / 6民專業(yè)合作 社2個(gè)，蔬菜銷售2個(gè)，每個(gè)專業(yè)合作社發(fā)起人5人，成員100-1000人不等，遍及全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此次調(diào)研的xx鄉(xiāng)農(nóng)畜產(chǎn)品購銷專業(yè)合 作社，成員7人，注冊(cè)資金10萬元，主要從事畜牧、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營， 該合作社成立以來，牛羊育肥3000頭只，市場流通3000頭只，經(jīng) 營其他農(nóng)副產(chǎn)品糧、棉、油30噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5萬元。調(diào)研的xxx鄉(xiāng)“興旺”農(nóng)畜產(chǎn)品購銷專業(yè)合作社，注冊(cè)資金10萬元，主要 從事家禽養(yǎng)殖，畜牧養(yǎng)殖經(jīng)營，小雞孵化等業(yè)務(wù)。 該合作社成立以來， 開展家禽孵化養(yǎng)殖20萬只，市場銷售20萬只，奶牛養(yǎng)殖

4、300多頭 只，牛奶收購200多噸，市場流通100頭只，實(shí)現(xiàn)銷售收入3萬元。 同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)民增收。2、加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的幾點(diǎn)建議及措施(1)、農(nóng)民專業(yè)合作社是目前三農(nóng)工作的重中之重，要引起各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)的重視，不能單靠一個(gè)單位的力量去宣傳引導(dǎo)。 一是我縣農(nóng)民專業(yè) 合作社起步晚、規(guī)模小、實(shí)力弱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)；二是組織和制度建 設(shè)不完善、松散經(jīng)營，農(nóng)民入社的積極性不高；三是缺少管理經(jīng)驗(yàn)， 開拓市場能力弱；四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不夠到位，到目前為止，大部分農(nóng)民 專業(yè)合作社沒有辦公場所和經(jīng)營場所，沒有得到政策扶持， 干部對(duì)發(fā) 展農(nóng)民專業(yè)合作社的目的、 作用和意義的認(rèn)識(shí)亟待提高； 五是缺少政 策、資金扶持。部

5、分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社法的精神沒有完 全領(lǐng)會(huì)，不支持專業(yè)合作社的工作， 造成部分專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)成員持 觀望態(tài)度(主要是國稅、地稅信用社等單位的優(yōu)惠政策得不到落實(shí)) 關(guān)于稅收優(yōu)惠， 農(nóng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)多次與國稅、 地稅領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商一直沒有達(dá)成 一直意見。(2)、對(duì)策建議。一是加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社法的宣傳力度。提 高認(rèn)識(shí)，3 / 6充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)民合作組織的目的、 作用和重要意義。 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是解決“三農(nóng)”問題的有效手段。 要以農(nóng)民專業(yè) 合作社法為契機(jī)， 深入理解發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意義， 學(xué)習(xí)掌握農(nóng) 民專業(yè)合作社法知識(shí)及其基本精神， 熟悉運(yùn)用農(nóng)民專業(yè)合作社法律法 規(guī)，積極引導(dǎo)和支持廣大農(nóng)民

6、、 龍頭企業(yè)和社會(huì)組織加入農(nóng)民專業(yè)合 作社組織，從人力資源、經(jīng)營理念、政策資金、信用擔(dān)保方面幫助農(nóng) 民專業(yè)合作社解決困難，為其發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 創(chuàng)新體制與機(jī)制， 合力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。 目前我縣農(nóng)民專 業(yè)合作社仍然處在發(fā)展的初級(jí)階段，各成員單位應(yīng)從自身職能出發(fā)， 分清職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展重大問題的協(xié)調(diào)和服務(wù)， 同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭定時(shí)召開各部門聯(lián)席會(huì)議， 解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中 存在的問題。與各單位簽定責(zé)任狀，以調(diào)動(dòng)各部門的積極性，相互配 合，形成合力，共同促進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。三是設(shè)立專項(xiàng) 扶持資金，支持農(nóng)民合作社的發(fā)展。據(jù)了解，為了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作

7、 社，國家每年撥付大量的專項(xiàng)資金和項(xiàng)目扶持， 希望在縣領(lǐng)導(dǎo)的支持 下，多爭取項(xiàng)目資金，來完善我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。內(nèi)地一些 省市區(qū)也不同程度地設(shè)立了一定的專項(xiàng)扶持資金與項(xiàng)目， 支持本地農(nóng) 民專業(yè)合作社的發(fā)展。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社尚處在發(fā)展的初級(jí)階段， 迫切需要啟動(dòng)和扶持資金， 希望財(cái)政能抽出一定的資金扶持專業(yè)合作社的發(fā)展。四是健全配套法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，保證專業(yè)合作社的健 康發(fā)展。通過農(nóng)民專業(yè)合作社法普法宣傳和執(zhí)法檢查，推動(dòng)農(nóng)民 專業(yè)合作社法的全面實(shí)施， 同時(shí)結(jié)合實(shí)際制定我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社 法實(shí)施細(xì)則，將我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展制度化、 規(guī)范化、長期化。4 / 63、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)情況

8、及作用（1） 、我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)全縣有各類農(nóng)村 經(jīng)紀(jì)人約3500人，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和畜牧養(yǎng)殖經(jīng)營服 務(wù)。多數(shù)是農(nóng)村的致富能人。通過自身合法經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)增收致富的同 時(shí)，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，搞活流通，增加收入，改善生活條件， 加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)民奔小康的步伐。 農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人普遍文化水平低， 素質(zhì)不高， 組織松散， 管理上不規(guī)范。今后農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)將由過去的分散 經(jīng)營，吸納過度到各農(nóng)民專業(yè)合作社下集中開展各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)。（2） 對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的宣傳和培訓(xùn)。到目前為止，我縣農(nóng)村取得經(jīng) 紀(jì)人資格證書的很少， 相當(dāng)一部分人對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人認(rèn)

9、識(shí)模糊、 不正確，二道販子的錯(cuò)誤觀念影響?yīng)q存。要加大宣傳力度，爭取自己開辦 農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，為農(nóng)村培養(yǎng)出有較高素質(zhì)，具有相關(guān)科技、法 律、營銷業(yè)務(wù)知識(shí)的經(jīng)紀(jì)人人才。2、根據(jù)農(nóng)村實(shí)際培養(yǎng)各類型經(jīng)紀(jì)人。根據(jù)調(diào)查，如今農(nóng)村剩余勞動(dòng) 力較多；多年來農(nóng)民外出打工，帶有很大的盲目性，農(nóng)民迫切需要?jiǎng)?務(wù)經(jīng)紀(jì)人，為其聯(lián)系打工業(yè)務(wù)，辦理勞務(wù)協(xié)議。應(yīng)根據(jù)本地需要，培 養(yǎng)科技中介型、流通中介型、勞務(wù)中介型等多種類型的經(jīng)紀(jì)人人才。3、加大政策扶持力度，優(yōu)化經(jīng)紀(jì)人發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人 的聯(lián)系、引導(dǎo)、服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng) 紀(jì)人牢固樹立誠實(shí)守信，合法經(jīng)營的觀念，鼓勵(lì)公平、公開、公正的 交

10、易與競爭。三、農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售存在的問題5 / 61、農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)信息把握不穩(wěn)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售處于盲目狀態(tài)。由于全縣廣大農(nóng)民群眾缺乏準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品市場銷售信息，雖然縣委、 縣人民政府進(jìn)行強(qiáng)有力的指導(dǎo)力度， 但在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中仍存在著 盲目生產(chǎn)和銷售的現(xiàn)象。2、 價(jià)格不穩(wěn)，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)產(chǎn)品缺乏價(jià)值觀，處于等待觀望狀態(tài)， 抓不住銷售最佳機(jī)遇。比如玉米前期價(jià)格偏低，農(nóng)民大量拋售，而目 前價(jià)格持續(xù)走高，農(nóng)民手中無糧，影響了農(nóng)民的銷售收入。3、是缺少有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的規(guī)模經(jīng)紀(jì)人強(qiáng)有力的支撐。 目前全縣成立的 農(nóng)民專業(yè)合作組織（有組織機(jī)構(gòu)、基本能開展聯(lián)合服務(wù)活動(dòng)） ，但由 于得不到政府的扶持，帶動(dòng)作用不明顯，對(duì)農(nóng)民的吸引力不大。據(jù)調(diào) 查，年經(jīng)營收入在1萬元以上、 銷售額