14_專制時代晚期的政治形態(tài)_課件（人民版必修1）

1、課程標準及學習目標 了解明清內閣、清朝軍機處設置的史實了解明清內閣、清朝軍機處設置的史實 認識君主專制的加強對中國社會發(fā)展的影認識君主專制的加強對中國社會發(fā)展的影響響 認識專制向民主發(fā)展有一個歷史發(fā)展過程認識專制向民主發(fā)展有一個歷史發(fā)展過程專制時代晚期的政治形態(tài) 一、宰相制度的廢除：背景影響 二、內閣制度的形成：背景地位作用 三、軍機處的設置：目的職能影響 朱元璋還通過什么手段朱元璋還通過什么手段 加強專制皇權加強專制皇權?一、明初加強皇權的措施一、明初加強皇權的措施 1、宰相制度的廢除、宰相制度的廢除 背景原因背景原因措施措施影響影響 2、內閣制度的形成、內閣制度的形成 原因原因過程過程影響

2、影響 3、宰相制與內閣制的比較、宰相制與內閣制的比較1、宰相制度的廢除、宰相制度的廢除 背景：背景： （1）明初沿襲元代中央設中書省，由左右丞相統(tǒng)轄六部，）明初沿襲元代中央設中書省，由左右丞相統(tǒng)轄六部，管理全國管理全國 （2）鑒于元丞相權勢過重，至皇權不穩(wěn)，內亂不斷，太）鑒于元丞相權勢過重，至皇權不穩(wěn)，內亂不斷，太祖對丞相的使用存有戒心祖對丞相的使用存有戒心 （3）導火線：胡惟庸案）導火線：胡惟庸案 廢除：廢除：令罷除丞相職位，使六部直接隸屬皇帝，且明確宣令罷除丞相職位，使六部直接隸屬皇帝，且明確宣布成為定制布成為定制 影響：影響： （1）丞相制被永遠廢棄，相權對皇權的威脅徹底解除。）丞相制被

3、永遠廢棄，相權對皇權的威脅徹底解除。（2）中國歷史上延續(xù)一千多年的丞相制度從此被廢除，）中國歷史上延續(xù)一千多年的丞相制度從此被廢除，皇權達到新的高度?；蕶噙_到新的高度。內閣制的形成內閣制的形成原因原因過程過程影響影響2、內閣制的形成、內閣制的形成 中國的宰相制度從此被廢除，君主中國的宰相制度從此被廢除，君主專制達到了新的高度。專制達到了新的高度。原因原因（1）廢除丞相，權分六部）廢除丞相，權分六部（2）皇帝叢雜的政務集于一身）皇帝叢雜的政務集于一身 明太祖與奏章明太祖與奏章 據史料記載，從明太祖洪武十七據史料記載，從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內，內年九月十四日到二十一日的八天內

4、，內外諸司送到皇宮的奏章共外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些件。這些奏章有講一件事的奏章有講一件事的,也有講兩三件事的，也有講兩三件事的，共計有共計有3291件事，皇帝平均一天要處件事，皇帝平均一天要處理理411件事。件事。史料一、自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間史料一、自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人專權亂政。我朝罷相，設五府、六部、都察院、通政司、所用者，多有小人專權亂政。我朝罷相，設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務，彼此頡頏，不敢相壓，一皆朝廷，總之，所大理寺等衙門，分理天下庶務，彼此頡頏，不敢

5、相壓，一皆朝廷，總之，所以穩(wěn)當，以后嗣君并不許立丞相，臣下敢有奏請設立者，文武君臣即對劾奏以穩(wěn)當，以后嗣君并不許立丞相，臣下敢有奏請設立者，文武君臣即對劾奏，處以重刑。，處以重刑。 摘自明太祖實錄摘自明太祖實錄史料二、昔秦皇去封建、異三公，以天下諸國合為郡縣，朝廷設上、次二相史料二、昔秦皇去封建、異三公，以天下諸國合為郡縣，朝廷設上、次二相，出納君命，總理百僚。當是時，設法制度，皆非先圣先賢之道，為此設相，出納君命，總理百僚。當是時，設法制度，皆非先圣先賢之道，為此設相。之后，臣張君之威福，亂自秦起，宰相權重，指鹿為馬。自秦以下，人人。之后，臣張君之威福，亂自秦起，宰相權重，指鹿為馬。自秦以下

6、，人人君天下者，皆不鑒秦設相之患，相繼而命之，往往病及干國君者，其故在擅君天下者，皆不鑒秦設相之患，相繼而命之，往往病及干國君者，其故在擅專威福而致是歟專威福而致是歟?抑君怠政而有此歟抑君怠政而有此歟? 朱元璋明太祖集卷朱元璋明太祖集卷10敕問文學之士敕問文學之士史料三、以后子孫做皇帝時，并不許立丞相，臣下敢有奏請立者，文武群臣史料三、以后子孫做皇帝時，并不許立丞相，臣下敢有奏請立者，文武群臣即時劾奏，將犯人凌遲，全家處死。即時劾奏，將犯人凌遲，全家處死。 明太祖皇明祖訓首章明太祖皇明祖訓首章 結合材料和課本，請思考：結合材料和課本，請思考： 朱元璋為什么要廢除丞相職位，而且規(guī)朱元璋為什么要廢

7、除丞相職位，而且規(guī)定永久性廢除？定永久性廢除？明太祖明太祖：明成祖明成祖：明宣宗明宣宗：明神宗明神宗： 殿殿閣大學士閣大學士侍侍從從顧問顧問=奠奠定基礎定基礎文淵閣大學士文淵閣大學士參參與與機務機務=正正式確立式確立內閣大學士內閣大學士票擬權票擬權=發(fā)發(fā)展展內閣首輔內閣首輔侵侵奪六部奪六部職權職權=全全盛盛2 2、內閣的設立及演變、內閣的設立及演變明太祖明太祖明成祖明成祖明宣宗明宣宗明神宗明神宗（政治地位上升情況）（政治地位上升情況）(時期時期)侍侍從從顧顧問問參與機參與機密事務密事務決策決策票票擬擬權權“部權盡歸內閣部權盡歸內閣”明明內內閣閣政政治治地地位位演演變變圖圖材料一：萬歷材料一：萬

8、歷40年內閣首輔葉向高曾說：年內閣首輔葉向高曾說： “我朝閣臣，我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相只備論思顧問，原非宰相！” 神宗實錄神宗實錄材料二：人嘗謂輔臣（內閣大臣）擬旨，幾于擅材料二：人嘗謂輔臣（內閣大臣）擬旨，幾于擅國柄，乃大不然。國柄，乃大不然。見其所擬，帝一一省攬審定。見其所擬，帝一一省攬審定。有不留數字者，雖全當帝心，亦必更易數字，以有不留數字者，雖全當帝心，亦必更易數字，以示明斷。有不符意，則駁使更擬；再不符意，譙示明斷。有不符意，則駁使更擬；再不符意，譙讓隨之矣。讓隨之矣。政閣臣無不惴惴懼者政閣臣無不惴惴懼者?；拭鞔笳浕拭鞔笳洸牧先喝腴w辦事者，職在批答，猶開府之書記材料

9、三：入閣辦事者，職在批答，猶開府之書記也，其事既輕，而批答之意，又必自授之西后擬也，其事既輕，而批答之意，又必自授之西后擬之?？芍^有其實乎！吾以謂有宰相之實者，今之之?？芍^有其實乎！吾以謂有宰相之實者，今之宮權（宦官）也。宮權（宦官）也。w宰相宰相 是皇帝的助手是皇帝的助手，參與國家大事決策，是中央一，參與國家大事決策，是中央一級行政或決策機構的長官。級行政或決策機構的長官。對皇權具有一定制約作用對皇權具有一定制約作用。宰相被制度賦予決策大權，其地位十分鞏固。宰相被制度賦予決策大權，其地位十分鞏固。w內閣內閣 只是皇帝的侍從咨詢機構，并無決策權只是皇帝的侍從咨詢機構，并無決策權。內閣是內閣是君

10、主專制強化的產物君主專制強化的產物，閣臣職權大小、地位高低完全由，閣臣職權大小、地位高低完全由皇帝隨意而定，皇帝隨意而定，不能對皇權起制約作用。不能對皇權起制約作用。1、內閣有何權力？與丞相的地位與權力相比有何不同？、內閣有何權力？與丞相的地位與權力相比有何不同？宰相制與內閣制比較 宰相制 內閣制相似相似不不同同地位地位職權職權對皇權對皇權作用作用職責都是輔助皇帝處理全國政務職責都是輔助皇帝處理全國政務法定，制度法定，制度賦權賦權非法定，非法定，咨詢機構咨詢機構參與決策參與決策無決策權無決策權一定程度一定程度制約皇權制約皇權不能制約不能制約 宦官專權宦官專權2、結合材料與所學知識分析廢宰相設內

11、閣帶來什么弊端？、結合材料與所學知識分析廢宰相設內閣帶來什么弊端？ 說說你所了解的有關明朝宦官專權的人物和史實？說說你所了解的有關明朝宦官專權的人物和史實？ 從丞相的廢除到內閣的設立及演變反映了什么問題？ 軍軍 機機 處處南南 書書 房房內閣內閣議政王大臣會議議政王大臣會議皇權受到限制皇權受到限制皇權得到擴大皇權得到擴大皇權到達頂峰皇權到達頂峰皇太極皇太極康熙康熙雍正雍正 二、清朝君主專制達到頂峰:軍機處上圖：隆宗門內軍機處右上圖：軍機處內景右圖：軍機處的位置 特點特點: :簡簡( (機構簡單、人員精干機構簡單、人員精干) )、速、速( (有有官無吏、辦事效率高官無吏、辦事效率高) )、密、密

12、 ( (地處內廷地處內廷) )4 4、 通過上述的學習通過上述的學習, ,你是如何你是如何看待清朝軍機處看待清朝軍機處? ?簡、精、速、密，提高了簡、精、速、密，提高了中央集權政府的行政效率中央集權政府的行政效率進一步加強了君主權利，軍政大權進一步加強了君主權利，軍政大權完全集中于皇帝手中，標志著君主專完全集中于皇帝手中，標志著君主專制制度達到了頂峰。制制度達到了頂峰。對中國社會對中國社會帶來什么帶來什么影響影響? 對對中國社中國社會會帶來的帶來的影響影響中國中國(康雍乾盛世康雍乾盛世)西方西方設軍機處、文字獄設軍機處、文字獄資產階級革命、啟蒙運動資產階級革命、啟蒙運動君主專制達到頂峰君主專制

13、達到頂峰資產階級民主政治的確立資產階級民主政治的確立專制時代晚期專制時代晚期(衰亡衰亡)開始步入資本主義社會開始步入資本主義社會阻礙資本主義萌芽發(fā)展阻礙資本主義萌芽發(fā)展為資本主義工業(yè)化開辟道路為資本主義工業(yè)化開辟道路保守、停滯、落后保守、停滯、落后開放、進步、擴張開放、進步、擴張17、18世紀世紀，中國社會的發(fā)展開始落后于西方中國社會的發(fā)展開始落后于西方國家國家君主專制的強化對中國社會的影響：君主專制的強化對中國社會的影響： 積極作用：有利于統(tǒng)一多民族的國家積極作用：有利于統(tǒng)一多民族的國家鞏固鞏固和社和社會會安定安定；有利于經濟文化發(fā)展和繁榮。；有利于經濟文化發(fā)展和繁榮。( (康乾盛世康乾盛世

14、) ) 消極作用：消極作用：絕對專制的君主權力和日益腐敗的絕對專制的君主權力和日益腐敗的官僚系統(tǒng)，嚴重扼殺了官僚系統(tǒng)，嚴重扼殺了社會的創(chuàng)造力社會的創(chuàng)造力，成為成為阻礙社阻礙社會進步會進步的重要因素，是造成中國的重要因素，是造成中國落后于落后于西方的主要西方的主要原因之一原因之一。秦朝（形成）秦朝（形成）兩漢（鞏固）兩漢（鞏固）中央：內、外朝制地方：郡、國制隋唐（完善）隋唐（完善）元（新發(fā)展）元（新發(fā)展）宋（加強）宋（加強）中央：二府三司地方：路、州縣明清（強化）明清（強化）地方分權地方分權集中中央集權中央集權集中集中皇帝皇帝明：廢除宰相制度、設立內閣清：設南書房、設立軍機處專制主義中央集權制度

15、的發(fā)展過程皇帝制度皇帝制度三公九卿三公九卿 郡縣制郡縣制中央：三省六部中央：三省六部地方：隋：州縣；唐：道、州縣地方：隋：州縣；唐：道、州縣地方：省、路、府（州）縣地方：省、路、府（州）縣 中央：一省二院中央：一省二院探究探究2專制主義中央集權制對中國歷史發(fā)展的影響專制主義中央集權制對中國歷史發(fā)展的影響一方面，它在一方面，它在維護國家統(tǒng)一、社會安定，抵御外來維護國家統(tǒng)一、社會安定，抵御外來侵略，加快社會經濟發(fā)展、科技進步，加強民族交流、侵略，加快社會經濟發(fā)展、科技進步，加強民族交流、中外交往中外交往等方面起著積極作用。等方面起著積極作用。另一方面，它另一方面，它在政治統(tǒng)治的腐敗，思想文化的控制