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1、課堂回顧課堂回顧1 1、為什么要資源優(yōu)化配置?資源配置方、為什么要資源優(yōu)化配置?資源配置方式有哪些?式有哪些?2 2、市場是如何調(diào)節(jié)資源的?市場調(diào)節(jié)的、市場是如何調(diào)節(jié)資源的?市場調(diào)節(jié)的本質(zhì)是什么?本質(zhì)是什么?3 3、市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點是什么?、市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點是什么? 市場調(diào)節(jié)的局限性是什么?市場調(diào)節(jié)的局限性是什么?4 4、發(fā)揮市場調(diào)節(jié)需要良好的市場秩序,、發(fā)揮市場調(diào)節(jié)需要良好的市場秩序,請問如何樹立良好的市場秩序?請問如何樹立良好的市場秩序?4.9.2社會主義市場經(jīng)濟中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定 探究一:探究一:、我國為什么要
2、進行青藏鐵路、我國為什么要進行青藏鐵路建設(shè)?建設(shè)?青藏鐵路建成后青藏鐵路建成后最大的受益者最大的受益者是誰?是誰?青藏鐵路建成通車后對青海、青藏鐵路建成通車后對青海、西藏等西藏等西部地區(qū)有何意義西部地區(qū)有何意義?這體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的這體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的哪個基本特征哪個基本特征?你能列舉出體現(xiàn)這一特征的你能列舉出體現(xiàn)這一特征的其其他政策他政策嗎?嗎?列車經(jīng)過海拔列車經(jīng)過海拔47674767米的米的昆侖山口昆侖山口 探究二探究二: :社會主義市場經(jīng)濟以共同富裕為根本目標,社會主義市場經(jīng)濟以共同富裕為根本目標,這是由什么決定的?這是由什么決定的?堅持堅持公有制的主體地位公有制的主體地位(
3、是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志)(是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志)探究三:、問題:我國為什么能完成這么巨大的工程?、問題:我國為什么能完成這么巨大的工程?參建人員為什么能以國家需要為最高需要,以人民利參建人員為什么能以國家需要為最高需要,以人民利益為最高利益,奮戰(zhàn)在條件異常艱苦的雪域高原上益為最高利益,奮戰(zhàn)在條件異常艱苦的雪域高原上? ?青藏鐵路的建成體現(xiàn)了我國社會主義市場經(jīng)濟的哪個青藏鐵路的建成體現(xiàn)了我國社會主義市場經(jīng)濟的哪個基本特征?請舉出其他能體現(xiàn)這一特征的事例?基本特征?請舉出其他能體現(xiàn)這一特征的事例?通過青藏鐵路的建成等事例,你能歸納出社會主義市通過青藏鐵路的建成等事例,你能歸納出社會主
4、義市場經(jīng)濟的場經(jīng)濟的優(yōu)越性優(yōu)越性嗎?嗎?基本標志:堅持公有制主體地位基本標志:堅持公有制主體地位根本目標:實現(xiàn)共同富裕根本目標:實現(xiàn)共同富裕調(diào)控力度:能夠?qū)嵭姓{(diào)控力度:能夠?qū)嵭袕娪辛娪辛Φ暮暧^調(diào)控的宏觀調(diào)控國家能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控國家能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控()加強宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的()加強宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求內(nèi)在要求。()社會主義主義市場經(jīng)濟把社會主義制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的()社會主義主義市場經(jīng)濟把社會主義制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結(jié)合起來,能把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體長處結(jié)合起來,能把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來,(利
5、益結(jié)合起來,(兩個兩個“結(jié)合結(jié)合”:長處、利益):長處、利益)()能更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處,更加充分地發(fā)揮()能更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處,更加充分地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財力辦大社會主義制度的優(yōu)越性,能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢,是國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效。(事的優(yōu)勢,是國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效。(三個三個“發(fā)揮發(fā)揮”:手段、制度、力量):手段、制度、力量)第一、第一、公有制公有制決定了各部門、各企業(yè)及勞動者根本利益決定了各部門、各企業(yè)及勞動者根本利益的一致性,國家可以集中力量辦大事。的一致性,國
6、家可以集中力量辦大事。第二、第二、國有經(jīng)濟國有經(jīng)濟在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和領(lǐng)域在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和領(lǐng)域關(guān)鍵占支配地位,對整個經(jīng)濟的發(fā)展起導向作用。關(guān)鍵占支配地位,對整個經(jīng)濟的發(fā)展起導向作用。第三、第三、中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨作為我國經(jīng)濟建設(shè)和改革開放事業(yè)的領(lǐng)作為我國經(jīng)濟建設(shè)和改革開放事業(yè)的領(lǐng)導核心,有能力統(tǒng)一全國人民的意志。導核心,有能力統(tǒng)一全國人民的意志。比較比較資本主義市場經(jīng)濟資本主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟不不同同點點相相同同點點經(jīng)濟基礎(chǔ)經(jīng)濟基礎(chǔ)生產(chǎn)資料私有制生產(chǎn)資料私有制根本目標根本目標獲得剩余價值獲得剩余價值都具有市場經(jīng)濟的共性都具有市場經(jīng)濟的共性(市場
7、對資源起基礎(chǔ)性作用、市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點、市場(市場對資源起基礎(chǔ)性作用、市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點、市場調(diào)節(jié)的局限性、都需要宏觀調(diào)控)調(diào)節(jié)的局限性、都需要宏觀調(diào)控)經(jīng)濟基礎(chǔ):生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟基礎(chǔ):生產(chǎn)資料公有制根本目標:共同富裕根本目標:共同富裕調(diào)控力度:強有力調(diào)控力度:強有力 社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的,市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用一起的,市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。的經(jīng)濟。從從0606到到0707年,我國房地年,我國房地產(chǎn)市場產(chǎn)市場投機投機氣氛濃、投氣氛濃、投機力量大。今年月機力量大。今年月份全國個大中城市
8、份全國個大中城市房屋銷售價格同比上漲房屋銷售價格同比上漲. .,深圳已經(jīng)連續(xù),深圳已經(jīng)連續(xù)個月同比漲幅超過個月同比漲幅超過,北京連續(xù),北京連續(xù)個月同比漲幅超過。個月同比漲幅超過。案例二:案例二:瘋狂的房價探究四探究四:市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,卻不能有效地:市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,卻不能有效地穩(wěn)定房價,這說明了什么?穩(wěn)定房價,這說明了什么?針對房價上漲過快的問題,我們的針對房價上漲過快的問題,我們的出路在哪里?出路在哪里?1 1、加強國家宏觀調(diào)控的、加強國家宏觀調(diào)控的必要性必要性1 1)彌補市場調(diào)節(jié)的不足)彌補市場調(diào)節(jié)的不足 市場不是萬能的市場不是萬能的 存在固有的弊端存在固有的弊端
9、自發(fā)性自發(fā)性盲目性盲目性滯后性滯后性社會主義公有制社會主義公有制 共同富裕共同富裕2)社會主義性質(zhì))社會主義性質(zhì)由此可見:由此可見: 在市場經(jīng)濟條件下,僅靠市場調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟條件下,僅靠市場調(diào)節(jié)不行,還需要國家的宏觀調(diào)控。必須把不行,還需要國家的宏觀調(diào)控。必須把市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)(無形手無形手)和國家的宏觀調(diào)控和國家的宏觀調(diào)控(有形手有形手)結(jié)合起來。結(jié)合起來。二、二、(有必要有必要)加強國家的宏觀調(diào)控加強國家的宏觀調(diào)控1、必要性:2、含義:3、主要目標:4、主要手段:國家國家綜合運用綜合運用各種手段各種手段對對國民經(jīng)濟國民經(jīng)濟進行的進行的調(diào)節(jié)和控制。調(diào)節(jié)和控制。促進經(jīng)濟增長促進經(jīng)濟增長增加就業(yè)增
10、加就業(yè)穩(wěn)定物價穩(wěn)定物價保持國際收支平衡保持國際收支平衡經(jīng)濟、法律和必要的行政手段經(jīng)濟、法律和必要的行政手段農(nóng)民收入較低,城鄉(xiāng)差距較農(nóng)民收入較低,城鄉(xiāng)差距較大,為此國家采取哪些措施大,為此國家采取哪些措施進行調(diào)節(jié)?進行調(diào)節(jié)?免農(nóng)業(yè)稅免農(nóng)業(yè)稅 以保護價收購糧食以保護價收購糧食平價供應化肥、農(nóng)平價供應化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資藥等農(nóng)資 給種糧農(nóng)民補貼給種糧農(nóng)民補貼上述做法屬于宏觀調(diào)控的什么手段?有什么特點?上述做法屬于宏觀調(diào)控的什么手段?有什么特點?最常用的經(jīng)濟手段有哪些?你知道它們的區(qū)別嗎?最常用的經(jīng)濟手段有哪些?你知道它們的區(qū)別嗎?探究五:探究五:3 3、國家宏觀調(diào)控的手段、國家宏觀調(diào)控的手段 是國家運用
11、是國家運用經(jīng)濟政策經(jīng)濟政策和和計計劃劃通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動的措施會經(jīng)濟活動的措施(1 1)經(jīng)濟手段)經(jīng)濟手段: : 經(jīng)濟政策:經(jīng)濟政策: 稅收政策、信貸政策、利率政策、稅收政策、信貸政策、利率政策、匯率政策、產(chǎn)品購銷政策、價格政策、扶匯率政策、產(chǎn)品購銷政策、價格政策、扶貧政策、產(chǎn)業(yè)政策等等貧政策、產(chǎn)業(yè)政策等等 計劃:計劃:國家制定和實施的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展國家制定和實施的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃、五年十年規(guī)劃、五年計劃、年度計劃計劃、年度計劃財政政策財政政策和和貨幣政策貨幣政策是國家在宏觀調(diào)是國家在宏觀調(diào)控中控中最常用最常用的經(jīng)濟手段
12、。的經(jīng)濟手段。近年來,一些行業(yè)為近年來,一些行業(yè)為爭奪市場,不惜血本爭奪市場,不惜血本壓低價格,擾亂了市壓低價格,擾亂了市場正常秩序。為此,場正常秩序。為此,我國制定了我國制定了反不正反不正當競爭法當競爭法和和價格價格法法,這屬于什么調(diào),這屬于什么調(diào)節(jié)手段?節(jié)手段?探究六:探究六:法律手段有什么特點?它是怎么實施的?法律手段有什么特點?它是怎么實施的?通過通過立法立法規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)濟活動規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)濟活動通過通過執(zhí)法執(zhí)法打擊經(jīng)營者的違法活動打擊經(jīng)營者的違法活動(2)法律手段)法律手段 國家通過國家通過制定制定和和運用運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。節(jié)經(jīng)濟活動的手段。如:合同法、
13、廣告法、價格法、勞如:合同法、廣告法、價格法、勞動法、消費者權(quán)益保護法等等動法、消費者權(quán)益保護法等等所以,市場經(jīng)濟是一種所以,市場經(jīng)濟是一種法制經(jīng)濟法制經(jīng)濟探究七:探究七:在去年的宏觀調(diào)在去年的宏觀調(diào)控中國土資源部控中國土資源部責令責令41504150個在建個在建項目停建,這屬項目停建,這屬于宏觀調(diào)控什么于宏觀調(diào)控什么手段?有什么特手段?有什么特點?點?通過強制性的命通過強制性的命令、指示或規(guī)定令、指示或規(guī)定來調(diào)節(jié)來調(diào)節(jié)(3 3)行政手段)行政手段行政手段的特點:直接、迅速。行政手段的特點:直接、迅速。是指國家通過行政機構(gòu),采取帶是指國家通過行政機構(gòu),采取帶強制性的行強制性的行政命令、指示、規(guī)
14、定政命令、指示、規(guī)定等措施,來調(diào)節(jié)和管理等措施,來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。經(jīng)濟的手段。經(jīng)濟手段和行政手段的區(qū)別經(jīng)濟手段和行政手段的區(qū)別(1 1)實施)實施的依據(jù)不同的依據(jù)不同經(jīng)濟手段經(jīng)濟手段是國家運用是國家運用經(jīng)濟政策經(jīng)濟政策和和經(jīng)濟計劃經(jīng)濟計劃來來實施的。實施的。行政手段行政手段是國家采取是國家采取強制措施強制措施( (如行政命令、如行政命令、指示、指標、規(guī)定等)來實施的。指示、指標、規(guī)定等)來實施的。(2 2)實施)實施的特點不同的特點不同經(jīng)濟手段經(jīng)濟手段的調(diào)節(jié)具有的調(diào)節(jié)具有間接性間接性, 行政手段行政手段具有具有直接直接、迅速迅速的特點的特點。知識鏈接知識鏈接1 1、20072007年,中
15、國人民銀行年,中國人民銀行5 5次加息、次加息、1010次上次上調(diào)人民幣存款準備金率。調(diào)人民幣存款準備金率。2 2、0606年年6 6月月1 1日起,購房不足日起,購房不足5 5年轉(zhuǎn)讓須年轉(zhuǎn)讓須交營業(yè)交營業(yè)稅稅;個人住房;個人住房貸款首付比例不低于三成貸款首付比例不低于三成。 4 4、0606年年8 8月月1 1日,對于二手房轉(zhuǎn)讓征收日,對于二手房轉(zhuǎn)讓征收20%20%的的個個人所得稅人所得稅。5 5、國務院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知國務院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知指出指出 : :國家機關(guān)國家機關(guān)工作人員非法批準征收、占用土地,或非法低價出讓國有土地使工作人員非法批準征收、占用土地,或非
16、法低價出讓國有土地使用權(quán),觸犯刑律的,用權(quán),觸犯刑律的,要依法追究刑事責任要依法追究刑事責任.3 3、0606年年7 7月月1010日起,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)只有日起,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)只有取得取得商品房預售許可證商品房預售許可證才可以預售商品房,對未取才可以預售商品房,對未取證而非法預售的,證而非法預售的,責令限期整改責令限期整改;對拒不整改;對拒不整改的,要從嚴的,要從嚴查處,直至取消開發(fā)企業(yè)資格查處,直至取消開發(fā)企業(yè)資格。探究八:在調(diào)控樓市在調(diào)控樓市中,我國政中,我國政府分別采取府分別采取了什么手段?了什么手段?6 6、為加強房地產(chǎn)交易管理,廣州市根據(jù)、為加強房地產(chǎn)交易管理,廣州市根據(jù)中華人民共和國城市房中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法地產(chǎn)管理法及有關(guān)規(guī)定制定了及有關(guān)規(guī)定制定了廣州市房地產(chǎn)交易管理辦法廣州市房地產(chǎn)交易管理辦法。 從國家調(diào)控樓市所采用的手段可看出, 國家的宏觀調(diào)控,以經(jīng)濟手段和法律國家的宏觀調(diào)控,以經(jīng)濟手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,充分發(fā)揮手段為主,輔之以必要的
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