礦大工程項(xiàng)目管理課件12第十二章工程項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理

1、2022年年4月月6日星期三日星期三第十二章第十二章 工程項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理工程項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理 第一節(jié)第一節(jié) 工程項(xiàng)目采購(gòu)工程項(xiàng)目采購(gòu) 第二節(jié)第二節(jié) 合同策劃合同策劃 第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 第四節(jié)第四節(jié) 工程項(xiàng)目合同管理工程項(xiàng)目合同管理 第五節(jié)第五節(jié) 索賠管理索賠管理2022年年4月月6日星期三日星期三第一節(jié)第一節(jié) 工程項(xiàng)目采購(gòu)工程項(xiàng)目采購(gòu) 一、工程項(xiàng)目采購(gòu)的范圍一、工程項(xiàng)目采購(gòu)的范圍 二、工程項(xiàng)目采購(gòu)的主體二、工程項(xiàng)目采購(gòu)的主體 三、采購(gòu)工作的重要牲三、采購(gòu)工作的重要牲 四、工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃四、工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃2022年年4月月6日星期三日星期三第一節(jié)第一節(jié) 工

2、程項(xiàng)目采購(gòu)工程項(xiàng)目采購(gòu) 一、工程項(xiàng)目采購(gòu)的范圍一、工程項(xiàng)目采購(gòu)的范圍 1 1、物資的采購(gòu)。、物資的采購(gòu)。 2 2、工程的采購(gòu)。、工程的采購(gòu)。 3 3、服務(wù)的采購(gòu)。、服務(wù)的采購(gòu)。 4 4、其他采購(gòu)、其他采購(gòu): :管理軟件管理軟件/ /信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)/ /專利技術(shù)等。專利技術(shù)等。2022年年4月月6日星期三日星期三第一節(jié)第一節(jié) 工程項(xiàng)目采購(gòu)工程項(xiàng)目采購(gòu) 二、工程項(xiàng)目采購(gòu)的主體二、工程項(xiàng)目采購(gòu)的主體 1 1、購(gòu)買方、購(gòu)買方 業(yè)主業(yè)主/ /承包商承包商/ /供應(yīng)商供應(yīng)商/ /監(jiān)理單位監(jiān)理單位/ /設(shè)計(jì)單位等。設(shè)計(jì)單位等。 2 2、供應(yīng)方、供應(yīng)方 設(shè)計(jì)單位、承包商、供應(yīng)商、管理設(shè)計(jì)單位、承包商、供應(yīng)商

3、、管理/ /監(jiān)理監(jiān)理/ /咨詢單咨詢單位、技術(shù)服務(wù)單位，及提供勞務(wù)或技術(shù)服務(wù)的單位或位、技術(shù)服務(wù)單位，及提供勞務(wù)或技術(shù)服務(wù)的單位或個(gè)人。個(gè)人。2022年年4月月6日星期三日星期三第一節(jié)第一節(jié) 工程項(xiàng)目采購(gòu)工程項(xiàng)目采購(gòu) 三、采購(gòu)工作的重要牲三、采購(gòu)工作的重要牲 1 1、采購(gòu)是項(xiàng)目實(shí)施的前提條件。、采購(gòu)是項(xiàng)目實(shí)施的前提條件。 2 2、項(xiàng)目成本基本都是通過采購(gòu)支付出去的，采購(gòu)、項(xiàng)目成本基本都是通過采購(gòu)支付出去的，采購(gòu)管理對(duì)成本管理影響較大。管理對(duì)成本管理影響較大。 3 3、采購(gòu)和供應(yīng)對(duì)工期計(jì)劃影響較大。、采購(gòu)和供應(yīng)對(duì)工期計(jì)劃影響較大。 4 4、采購(gòu)和供應(yīng)能力常常作為項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施的限、采購(gòu)和供應(yīng)能力

4、常常作為項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施的限制條件。制條件。 5 5、對(duì)特殊工程和特殊資源，采購(gòu)方案常常是整個(gè)、對(duì)特殊工程和特殊資源，采購(gòu)方案常常是整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃的主體。項(xiàng)目計(jì)劃的主體。2022年年4月月6日星期三日星期三第一節(jié)第一節(jié) 工程項(xiàng)目采購(gòu)工程項(xiàng)目采購(gòu) 工程項(xiàng)目采購(gòu)工作的復(fù)雜性：工程項(xiàng)目采購(gòu)工作的復(fù)雜性： 1 1、采購(gòu)對(duì)象復(fù)雜。、采購(gòu)對(duì)象復(fù)雜。 2 2、工程項(xiàng)目采購(gòu)的品種和用量在項(xiàng)目實(shí)施過程中、工程項(xiàng)目采購(gòu)的品種和用量在項(xiàng)目實(shí)施過程中起伏較大，規(guī)律性差。起伏較大，規(guī)律性差。 3 3、采購(gòu)供應(yīng)過程復(fù)雜。、采購(gòu)供應(yīng)過程復(fù)雜。 4 4、項(xiàng)目采購(gòu)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。、項(xiàng)目采購(gòu)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。 5 5、工程項(xiàng)目采購(gòu)

5、過程中易出現(xiàn)違法亂紀(jì)問題。、工程項(xiàng)目采購(gòu)過程中易出現(xiàn)違法亂紀(jì)問題。2022年年4月月6日星期三日星期三第一節(jié)第一節(jié) 工程項(xiàng)目采購(gòu)工程項(xiàng)目采購(gòu) 四、工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃四、工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃 1 1、工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的概念、工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的概念 2 2、工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的前提條件和依據(jù)、工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的前提條件和依據(jù) 3 3、采購(gòu)計(jì)劃的編制內(nèi)容、采購(gòu)計(jì)劃的編制內(nèi)容 2022年年4月月6日星期三日星期三第一節(jié)第一節(jié) 工程項(xiàng)目采購(gòu)工程項(xiàng)目采購(gòu) 1 1、工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的概念、工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的概念 工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目采購(gòu)工作的工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目采購(gòu)工作的全面、系統(tǒng)的計(jì)劃和安

6、排。全面、系統(tǒng)的計(jì)劃和安排。 （1 1）按照項(xiàng)目總體計(jì)劃和項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)確定對(duì)工）按照項(xiàng)目總體計(jì)劃和項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)確定對(duì)工程承包、材料采購(gòu)和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間。程承包、材料采購(gòu)和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間。 （2 2）相關(guān)采購(gòu)的招標(biāo)工作過程安排。）相關(guān)采購(gòu)的招標(biāo)工作過程安排。 （3 3）作項(xiàng)目采購(gòu)和合同管理相關(guān)工作的組織和安）作項(xiàng)目采購(gòu)和合同管理相關(guān)工作的組織和安排等。排等。2022年年4月月6日星期三日星期三第一節(jié)第一節(jié) 工程項(xiàng)目采購(gòu)工程項(xiàng)目采購(gòu) 2 2、工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的前提條件和依據(jù)、工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的前提條件和依據(jù) （1 1）項(xiàng)目總進(jìn)度和總成本計(jì)劃、質(zhì)量要求、技術(shù)）項(xiàng)目總進(jìn)度和總成本計(jì)劃、

7、質(zhì)量要求、技術(shù)規(guī)范等。規(guī)范等。 （2 2）項(xiàng)目范圍確定和工作分解結(jié)構(gòu)。）項(xiàng)目范圍確定和工作分解結(jié)構(gòu)。 （3 3）項(xiàng)目的資源使用計(jì)劃）項(xiàng)目的資源使用計(jì)劃( (用量和時(shí)間段）。用量和時(shí)間段）。 （4 4）工程的承發(fā)包方式及管理模式。）工程的承發(fā)包方式及管理模式。 （5 5）市場(chǎng)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)和供應(yīng)的制約情況。）市場(chǎng)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)和供應(yīng)的制約情況。2022年年4月月6日星期三日星期三第一節(jié)第一節(jié) 工程項(xiàng)目采購(gòu)工程項(xiàng)目采購(gòu) 3 3、采購(gòu)計(jì)劃的編制內(nèi)容、采購(gòu)計(jì)劃的編制內(nèi)容 （1 1）資源需求計(jì)劃。）資源需求計(jì)劃。 （2 2）勞務(wù)和物資采購(gòu)計(jì)劃。）勞務(wù)和物資采購(gòu)計(jì)劃。 （3 3）管理、咨詢、技術(shù)服務(wù)工作的

8、采購(gòu)計(jì)劃。）管理、咨詢、技術(shù)服務(wù)工作的采購(gòu)計(jì)劃。 （4 4）工程的招標(biāo)計(jì)劃。）工程的招標(biāo)計(jì)劃。2022年年4月月6日星期三日星期三第二節(jié)第二節(jié) 合同策劃合同策劃 一、合同的概念和內(nèi)容一、合同的概念和內(nèi)容 二、工程合同體系的確定二、工程合同體系的確定 三、合同種類的選擇三、合同種類的選擇 四、合同條件的選擇四、合同條件的選擇 五、招標(biāo)方式的確定五、招標(biāo)方式的確定 六、重要合同條款的確定六、重要合同條款的確定 七、其他重大問題的決定七、其他重大問題的決定2022年年4月月6日星期三日星期三第二節(jié)第二節(jié) 合同策劃合同策劃 一、合同的概念和內(nèi)容一、合同的概念和內(nèi)容 1 1、合同、合同的概念的概念 合同

9、是指平等主體的自然人、法人、其它組織之合同是指平等主體的自然人、法人、其它組織之間設(shè)立、變更、中止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。間設(shè)立、變更、中止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 2 2、合同的、合同的主要內(nèi)容主要內(nèi)容 （1 1）當(dāng)事人的姓名和場(chǎng)所；（）當(dāng)事人的姓名和場(chǎng)所；（2 2）標(biāo)的；（）標(biāo)的；（3 3）數(shù)）數(shù)量；（量；（4 4）質(zhì)量；（）質(zhì)量；（5 5）價(jià)款和報(bào)酬；（）價(jià)款和報(bào)酬；（6 6）履行的期限、）履行的期限、地點(diǎn)和方式；（地點(diǎn)和方式；（7 7）違約責(zé)任；（）違約責(zé)任；（8 8）解決爭(zhēng)議的方法。）解決爭(zhēng)議的方法。2022年年4月月6日星期三日星期三第二節(jié)第二節(jié) 合同策劃合同策劃 二、工程合同體系

10、的確定二、工程合同體系的確定 1 1、業(yè)主的主要合同關(guān)系。、業(yè)主的主要合同關(guān)系。 2 2、承包商的主要合同關(guān)系。、承包商的主要合同關(guān)系。 3 3、其他方面的合同關(guān)系。、其他方面的合同關(guān)系。 4 4、工程項(xiàng)目合同體系。如圖、工程項(xiàng)目合同體系。如圖12121 1所示。所示。2022年年4月月6日星期三日星期三第二節(jié)第二節(jié) 合同策劃合同策劃圖圖12121 1 工程項(xiàng)目合同體系工程項(xiàng)目合同體系項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目業(yè)主監(jiān)理合同監(jiān)理合同勘查設(shè)計(jì)合同勘查設(shè)計(jì)合同工程承包合同工程承包合同供應(yīng)合同供應(yīng)合同貸款合同貸款合同分包合同分包合同運(yùn)輸合同運(yùn)輸合同供應(yīng)合同供應(yīng)合同租賃合同租賃合同分包合同分包合同勞務(wù)合同勞務(wù)合同供應(yīng)

11、合同供應(yīng)合同2022年年4月月6日星期三日星期三第二節(jié)第二節(jié) 合同策劃合同策劃 三、合同種類的選擇三、合同種類的選擇 1 1、單價(jià)合同、單價(jià)合同 單價(jià)合同又分為固定單價(jià)和可調(diào)單價(jià)等形式。單價(jià)合同又分為固定單價(jià)和可調(diào)單價(jià)等形式。 2 2、總價(jià)合同、總價(jià)合同 總價(jià)合同有分固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同?？們r(jià)合同有分固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同。 3 3、成本加酬金合同、成本加酬金合同 這類合同的使用應(yīng)受到嚴(yán)格限制：工程范圍無法確定；工程這類合同的使用應(yīng)受到嚴(yán)格限制：工程范圍無法確定；工程特別復(fù)雜；工期緊等。特別復(fù)雜；工期緊等。 4 4、目標(biāo)合同、目標(biāo)合同 固定總價(jià)合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進(jìn)形式。固

12、定總價(jià)合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進(jìn)形式。 適用適用于工程范圍沒有完全確定或預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)較大的情況。于工程范圍沒有完全確定或預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)較大的情況。2022年年4月月6日星期三日星期三第二節(jié)第二節(jié) 合同策劃合同策劃 四、合同條件的選擇四、合同條件的選擇 合同條件，也稱合同文本，主要是規(guī)定合同雙方合同條件，也稱合同文本，主要是規(guī)定合同雙方當(dāng)事人的職責(zé)范圍、權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理工程師的職責(zé)當(dāng)事人的職責(zé)范圍、權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理工程師的職責(zé)和授權(quán)范圍；遇到問題時(shí)，各方應(yīng)遵循的原則及采取和授權(quán)范圍；遇到問題時(shí)，各方應(yīng)遵循的原則及采取的措施。的措施。 選擇合同條件時(shí)應(yīng)注意：選擇合同條件時(shí)應(yīng)注意： 1 1、合同條件應(yīng)該

13、與雙方的管理水平相配套。、合同條件應(yīng)該與雙方的管理水平相配套。 2 2、選用雙方都熟悉的、標(biāo)準(zhǔn)的合同條件。、選用雙方都熟悉的、標(biāo)準(zhǔn)的合同條件。 3 3、使用合同條件時(shí)應(yīng)注意制約條件。、使用合同條件時(shí)應(yīng)注意制約條件。 2022年年4月月6日星期三日星期三第二節(jié)第二節(jié) 合同策劃合同策劃 五、招標(biāo)方式的確定五、招標(biāo)方式的確定 1 1、公開招標(biāo)。、公開招標(biāo)。 2 2、邀請(qǐng)招標(biāo)。、邀請(qǐng)招標(biāo)。 3 3、議標(biāo)。、議標(biāo)。2022年年4月月6日星期三日星期三第二節(jié)第二節(jié) 合同策劃合同策劃 六、重要合同條款的確定六、重要合同條款的確定 1 1、相關(guān)法律，合同爭(zhēng)執(zhí)仲裁的地點(diǎn)、程序等。、相關(guān)法律，合同爭(zhēng)執(zhí)仲裁的地點(diǎn)、

14、程序等。 2 2、付款方式。、付款方式。 3 3、合同價(jià)格的調(diào)整條件、范圍、調(diào)整方法。、合同價(jià)格的調(diào)整條件、范圍、調(diào)整方法。 4 4、合同雙方風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。、合同雙方風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。 5 5、對(duì)承包商的激勵(lì)措施。、對(duì)承包商的激勵(lì)措施。 6 6、工程控制權(quán)力界定的相關(guān)條款。、工程控制權(quán)力界定的相關(guān)條款。 7 7、保證雙方誠(chéng)實(shí)信用的合同條款。、保證雙方誠(chéng)實(shí)信用的合同條款。2022年年4月月6日星期三日星期三第二節(jié)第二節(jié) 合同策劃合同策劃 七、其他重大問題的決定七、其他重大問題的決定 1 1、確定資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)和允許參加投標(biāo)的單位的、確定資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)和允許參加投標(biāo)的單位的數(shù)量。數(shù)量。 2 2、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)

15、（評(píng)標(biāo)方法）。、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)標(biāo)方法）。 3 3、標(biāo)后談判的處理。、標(biāo)后談判的處理。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 公開招標(biāo)的工作程序如圖公開招標(biāo)的工作程序如圖12-212-2所示。所示。招標(biāo)前準(zhǔn)備工作招標(biāo)前準(zhǔn)備工作起草招標(biāo)文件起草招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)信息發(fā)布招標(biāo)信息資資 格格 預(yù)預(yù) 審審發(fā)售招標(biāo)文件發(fā)售招標(biāo)文件標(biāo)前會(huì)議標(biāo)前會(huì)議/考察現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人做標(biāo)及投標(biāo)投標(biāo)人做標(biāo)及投標(biāo)開開 標(biāo)標(biāo)投標(biāo)文件審查投標(biāo)文件審查澄澄 清清 會(huì)會(huì) 議議定標(biāo)定標(biāo)/發(fā)中標(biāo)通知發(fā)中標(biāo)通知標(biāo)標(biāo) 后后 談?wù)?判判簽簽 訂訂 合合 同同圖圖12-2 12-2 公開招標(biāo)的工作程序

16、公開招標(biāo)的工作程序2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 通常招標(biāo)投標(biāo)工作包括以下十項(xiàng)內(nèi)容通常招標(biāo)投標(biāo)工作包括以下十項(xiàng)內(nèi)容 一、招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作；一、招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作； 二、起草招標(biāo)文件二、起草招標(biāo)文件, ,編制標(biāo)底；編制標(biāo)底； 三、發(fā)布招標(biāo)通告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)；三、發(fā)布招標(biāo)通告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)； 四、資格預(yù)審；四、資格預(yù)審； 五、投標(biāo)人購(gòu)買標(biāo)書；五、投標(biāo)人購(gòu)買標(biāo)書； 六、標(biāo)前會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)考察；六、標(biāo)前會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)考察； 七、投標(biāo)人做標(biāo)和投標(biāo)；七、投標(biāo)人做標(biāo)和投標(biāo)； 八、投標(biāo)截止和開標(biāo)；八、投標(biāo)截止和開標(biāo)； 九、投標(biāo)文件分析和澄清會(huì)議；九、投標(biāo)文件分析和澄清

17、會(huì)議； 十、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、發(fā)中標(biāo)函。十、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、發(fā)中標(biāo)函。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 一、招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作一、招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作 1 1、有專門的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。、有專門的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。 建設(shè)單位自行組建或委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位自行組建或委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 2 2、完成工程招標(biāo)的各種審批手續(xù)，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)條件、完成工程招標(biāo)的各種審批手續(xù)，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)條件、基礎(chǔ)資料及資金滿足招標(biāo)要求?；A(chǔ)資料及資金滿足招標(biāo)要求。 3 3、向政府招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)。、向政府招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第

18、三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 二、起草招標(biāo)文件，編制標(biāo)底二、起草招標(biāo)文件，編制標(biāo)底 1 1、招標(biāo)文件的內(nèi)容、招標(biāo)文件的內(nèi)容 1 1）投標(biāo)人須知；）投標(biāo)人須知； 2 2）投標(biāo)書及附件；）投標(biāo)書及附件； 3 3）合同協(xié)議書（草案）；）合同協(xié)議書（草案）； 4 4）合同條件；）合同條件； 5 5）合同的技術(shù)文件；）合同的技術(shù)文件； 6 6）業(yè)主可能提供的其他文件。）業(yè)主可能提供的其他文件。 2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 2 2、招標(biāo)文件的要求、招標(biāo)文件的要求 1 1）完備、正確，沒有矛盾和二義性；）完備、正確，沒有矛盾和二義性； 2 2

19、）符合工程慣例，盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)文本；）符合工程慣例，盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)文本； 3 3）詳細(xì)、如實(shí)、具體的說明擬建工程、供應(yīng)或服詳細(xì)、如實(shí)、具體的說明擬建工程、供應(yīng)或服務(wù)的情況和合同條件；出具準(zhǔn)確的、全面的規(guī)范、圖務(wù)的情況和合同條件；出具準(zhǔn)確的、全面的規(guī)范、圖紙、工程地質(zhì)和水文資料。紙、工程地質(zhì)和水文資料。 2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 3 3、編制標(biāo)底、編制標(biāo)底 標(biāo)底是招標(biāo)工程預(yù)期價(jià)格。標(biāo)底是招標(biāo)工程預(yù)期價(jià)格。 可由招標(biāo)單位自行編制或委托有編制標(biāo)底資格和能可由招標(biāo)單位自行編制或委托有編制標(biāo)底資格和能力的咨詢機(jī)構(gòu)代為編制。力的咨詢機(jī)構(gòu)代為編制。2

20、022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 三、發(fā)布招標(biāo)通告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)三、發(fā)布招標(biāo)通告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng) 對(duì)公開招標(biāo)項(xiàng)目一般在公共媒體上發(fā)布招標(biāo)通告，對(duì)公開招標(biāo)項(xiàng)目一般在公共媒體上發(fā)布招標(biāo)通告，介紹招標(biāo)工程的基本情況、資金來源、工程范圍、招介紹招標(biāo)工程的基本情況、資金來源、工程范圍、招標(biāo)投標(biāo)工作的總體安排和資格預(yù)審工作安排。標(biāo)投標(biāo)工作的總體安排和資格預(yù)審工作安排。 如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，則要在相關(guān)領(lǐng)域中廣泛如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，則要在相關(guān)領(lǐng)域中廣泛調(diào)查，以確定擬邀請(qǐng)的對(duì)象。調(diào)查，以確定擬邀請(qǐng)的對(duì)象。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目

21、招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 四、資格預(yù)審四、資格預(yù)審 資格預(yù)審是指業(yè)主對(duì)投標(biāo)人資格的審查工作，以資格預(yù)審是指業(yè)主對(duì)投標(biāo)人資格的審查工作，以確認(rèn)投標(biāo)人是否符合相關(guān)要求。確認(rèn)投標(biāo)人是否符合相關(guān)要求。 資格預(yù)審一般包括對(duì)投標(biāo)人企業(yè)概況、近幾年來資格預(yù)審一般包括對(duì)投標(biāo)人企業(yè)概況、近幾年來所承建工程情況、財(cái)務(wù)狀況、勞動(dòng)力、管理人員和施所承建工程情況、財(cái)務(wù)狀況、勞動(dòng)力、管理人員和施工機(jī)械設(shè)備情況、企業(yè)資信情況進(jìn)行審查，以此評(píng)價(jià)工機(jī)械設(shè)備情況、企業(yè)資信情況進(jìn)行審查，以此評(píng)價(jià)承包商的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、過去業(yè)績(jī)、施工能力、技術(shù)和管承包商的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、過去業(yè)績(jī)、施工能力、技術(shù)和管理水平、質(zhì)量體系及資信等。理水平、質(zhì)量體系及資

22、信等。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 五、投標(biāo)人購(gòu)買標(biāo)書五、投標(biāo)人購(gòu)買標(biāo)書 只有資格預(yù)審合格的承包商才有資格購(gòu)買或獲得只有資格預(yù)審合格的承包商才有資格購(gòu)買或獲得招標(biāo)文件。招標(biāo)文件。 2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 六、標(biāo)前會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)考察六、標(biāo)前會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)考察 1 1、投標(biāo)人針對(duì)招標(biāo)文件中的一些問題或不太明確、投標(biāo)人針對(duì)招標(biāo)文件中的一些問題或不太明確的地方，在標(biāo)前會(huì)議上向業(yè)主提出，由業(yè)主統(tǒng)一、全的地方，在標(biāo)前會(huì)議上向業(yè)主提出，由業(yè)主統(tǒng)一、全面、公開、公正地回答承包商在招標(biāo)文件分析及做標(biāo)面、公開

23、、公正地回答承包商在招標(biāo)文件分析及做標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的問題。中發(fā)現(xiàn)的問題。 2 2、做標(biāo)期間業(yè)主提供察看現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)和條件。、做標(biāo)期間業(yè)主提供察看現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)和條件。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 七、投標(biāo)人做標(biāo)和投標(biāo)七、投標(biāo)人做標(biāo)和投標(biāo) 招標(biāo)人在確定招標(biāo)計(jì)劃時(shí)，按工程的規(guī)模和復(fù)雜招標(biāo)人在確定招標(biāo)計(jì)劃時(shí)，按工程的規(guī)模和復(fù)雜程度給予投標(biāo)人適當(dāng)?shù)淖鰳?biāo)時(shí)間。程度給予投標(biāo)人適當(dāng)?shù)淖鰳?biāo)時(shí)間。 投標(biāo)人的投標(biāo)過程見圖投標(biāo)人的投標(biāo)過程見圖12-312-3。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)圖圖12-3 12-3 投標(biāo)過程投

24、標(biāo)過程參加資格預(yù)審參加資格預(yù)審招標(biāo)信息收集招標(biāo)信息收集投標(biāo)工程選擇投標(biāo)工程選擇招標(biāo)文件分析招標(biāo)文件分析招標(biāo)投標(biāo)條件分析招標(biāo)投標(biāo)條件分析工程技術(shù)文件分析工程技術(shù)文件分析工程環(huán)境調(diào)查工程環(huán)境調(diào)查合同條件審查合同條件審查做實(shí)施方案做實(shí)施方案參加標(biāo)前會(huì)議參加標(biāo)前會(huì)議工工 程程 預(yù)預(yù) 算算投標(biāo)決策投標(biāo)決策投投 標(biāo)標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)/ /投標(biāo)文件分析投標(biāo)文件分析澄清會(huì)議澄清會(huì)議標(biāo)后談判標(biāo)后談判簽訂合同簽訂合同購(gòu)買招標(biāo)文件購(gòu)買招標(biāo)文件合同問題及風(fēng)險(xiǎn)合同問題及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告分析報(bào)告2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 投標(biāo)文件的內(nèi)容投標(biāo)文件的內(nèi)容: : 1 1）投標(biāo)書；）投

25、標(biāo)書； 2 2）投標(biāo)書附錄；）投標(biāo)書附錄； 3 3）標(biāo)有價(jià)格的工程量表；）標(biāo)有價(jià)格的工程量表； 4 4）投標(biāo)保函；）投標(biāo)保函； 5 5）投標(biāo)人提出的與報(bào)價(jià)有關(guān)的技術(shù)文件；）投標(biāo)人提出的與報(bào)價(jià)有關(guān)的技術(shù)文件； 6 6）屬于原招標(biāo)文件中的合同條件、技術(shù)說明和圖）屬于原招標(biāo)文件中的合同條件、技術(shù)說明和圖紙；紙；2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 7 7）投標(biāo)的特別說明；）投標(biāo)的特別說明； 8 8）業(yè)主要求的其他文件，如項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目組成）業(yè)主要求的其他文件，如項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目組成員的資歷證明文件，投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)員的資歷證明文件，投標(biāo)人企業(yè)資

26、質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)有工程狀況、所有設(shè)備狀況、獲獎(jiǎng)狀況、過去工程狀有工程狀況、所有設(shè)備狀況、獲獎(jiǎng)狀況、過去工程狀況等證明材料。況等證明材料。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 八、投標(biāo)截止和開標(biāo)八、投標(biāo)截止和開標(biāo) 投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止期前提交標(biāo)書，否則無效。投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止期前提交標(biāo)書，否則無效。如果投標(biāo)人不履行投標(biāo)人須知中的規(guī)定，業(yè)主可以沒如果投標(biāo)人不履行投標(biāo)人須知中的規(guī)定，業(yè)主可以沒收其投標(biāo)保函；而在開標(biāo)之前，投標(biāo)人可以撤回、修收其投標(biāo)保函；而在開標(biāo)之前，投標(biāo)人可以撤回、修改投標(biāo)文件。改投標(biāo)文件。 開標(biāo)時(shí)一般當(dāng)眾檢查各投標(biāo)書的密封及表面印鑒，

27、開標(biāo)時(shí)一般當(dāng)眾檢查各投標(biāo)書的密封及表面印鑒，當(dāng)場(chǎng)宣布一些不合格的標(biāo)書，并宣讀所有合格的投標(biāo)當(dāng)場(chǎng)宣布一些不合格的標(biāo)書，并宣讀所有合格的投標(biāo)書的標(biāo)價(jià)、工期等指標(biāo)。書的標(biāo)價(jià)、工期等指標(biāo)。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 九、投標(biāo)文件分析和澄清會(huì)議九、投標(biāo)文件分析和澄清會(huì)議 1 1、投標(biāo)文件分析的作用、投標(biāo)文件分析的作用 1 1）發(fā)現(xiàn)標(biāo)書中可能存在的問題，保證評(píng)標(biāo)的正確）發(fā)現(xiàn)標(biāo)書中可能存在的問題，保證評(píng)標(biāo)的正確性。性。 報(bào)價(jià)錯(cuò)誤，包括運(yùn)算錯(cuò)誤、打印錯(cuò)誤等。報(bào)價(jià)錯(cuò)誤，包括運(yùn)算錯(cuò)誤、打印錯(cuò)誤等。 實(shí)施方案不科學(xué)、不安全、不完備、過于簡(jiǎn)略。實(shí)施方案不科學(xué)、不

28、安全、不完備、過于簡(jiǎn)略。 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求做標(biāo)，缺少一些業(yè)主所要求投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求做標(biāo)，缺少一些業(yè)主所要求的內(nèi)容。的內(nèi)容。 投標(biāo)人對(duì)業(yè)主的招標(biāo)文件理解錯(cuò)誤。投標(biāo)人對(duì)業(yè)主的招標(biāo)文件理解錯(cuò)誤。 投標(biāo)人不適當(dāng)?shù)厥褂昧艘恍﹫?bào)價(jià)策略，例如有附加說明，投標(biāo)人不適當(dāng)?shù)厥褂昧艘恍﹫?bào)價(jià)策略，例如有附加說明，嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)等。嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)等。 2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 2 2）投標(biāo)文件分析是正確授標(biāo)的前提。）投標(biāo)文件分析是正確授標(biāo)的前提。 3 3）投標(biāo)文件分析是澄清會(huì)議和標(biāo)后談判的依據(jù)。）投標(biāo)文件分析是澄清會(huì)議和標(biāo)后談判的依據(jù)。 4

29、4）可以減少合同執(zhí)行中的爭(zhēng)執(zhí)，使雙方更加互相）可以減少合同執(zhí)行中的爭(zhēng)執(zhí)，使雙方更加互相了解，使合同實(shí)施更為順利。了解，使合同實(shí)施更為順利。 5 5）可以防止對(duì)業(yè)主不利的投標(biāo)策略，特別是報(bào)價(jià)）可以防止對(duì)業(yè)主不利的投標(biāo)策略，特別是報(bào)價(jià)策略。策略。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 2 2、投標(biāo)文件分析方法、投標(biāo)文件分析方法（5 5項(xiàng)內(nèi)容）項(xiàng)內(nèi)容） 1 1）投標(biāo)文件總體審查）投標(biāo)文件總體審查 審查其有效性、完整性、與招標(biāo)文件一致性。審查其有效性、完整性、與招標(biāo)文件一致性。 2 2）報(bào)價(jià)分析）報(bào)價(jià)分析 分析各報(bào)價(jià)本身的正確性、完整性、合理性。分析各報(bào)價(jià)本

30、身的正確性、完整性、合理性。 對(duì)各種報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析。對(duì)各種報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析。 寫出報(bào)價(jià)分析報(bào)告。寫出報(bào)價(jià)分析報(bào)告。 投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)濟(jì)分析示例投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)濟(jì)分析示例。 2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 承包商報(bào)價(jià)策略：承包商報(bào)價(jià)策略： a.a.不平衡報(bào)價(jià)法；不平衡報(bào)價(jià)法； b.b.多方案報(bào)價(jià)法；多方案報(bào)價(jià)法； c.c.突然降價(jià)法；突然降價(jià)法； d.d.優(yōu)惠條件法；優(yōu)惠條件法； e.e.先虧后盈法。先虧后盈法。項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)在總價(jià)基項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)在總價(jià)基本確定后，調(diào)整內(nèi)部各個(gè)本確定后，調(diào)整內(nèi)部各個(gè)子項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不子項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不影響總報(bào)價(jià)，

31、又在中標(biāo)后影響總報(bào)價(jià)，又在中標(biāo)后可以獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益可以獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益的報(bào)價(jià)方法。的報(bào)價(jià)方法。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)示例：?jiǎn)挝环謩e為件、萬元示例：?jiǎn)挝环謩e為件、萬元設(shè)備設(shè)備 類型類型數(shù)量數(shù)量單件單件 成本成本甲報(bào)價(jià)甲報(bào)價(jià)甲獲利甲獲利乙報(bào)價(jià)乙報(bào)價(jià)乙獲利乙獲利A A1001000.40.40.50.510100.20.22020B B1001000.80.81.01.020201.31.35050合計(jì)合計(jì)200200303030302022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)若設(shè)備數(shù)量發(fā)生變化，

32、則：若設(shè)備數(shù)量發(fā)生變化，則：設(shè)備設(shè)備 類型類型數(shù)量數(shù)量單件單件 成本成本甲報(bào)價(jià)甲報(bào)價(jià)甲獲利甲獲利乙報(bào)價(jià)乙報(bào)價(jià)乙獲利乙獲利A A50500.40.40.50.55 50.20.21010B B1501500.80.81.01.030301.31.37575合計(jì)合計(jì)20020035356565設(shè)備設(shè)備 類型類型數(shù)量數(shù)量單件單件 成本成本甲報(bào)價(jià)甲報(bào)價(jià)甲獲利甲獲利乙報(bào)價(jià)乙報(bào)價(jià)乙獲利乙獲利A A0 00.40.40.50.50 00.20.20 0B B2002000.80.81.01.040401.31.3100100合計(jì)合計(jì)20020040401001002022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第

33、三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)但是，數(shù)量發(fā)生如下變化時(shí)，結(jié)果就不一樣了。但是，數(shù)量發(fā)生如下變化時(shí)，結(jié)果就不一樣了。設(shè)備設(shè)備 類型類型數(shù)量數(shù)量單件單件 成本成本甲報(bào)價(jià)甲報(bào)價(jià)甲獲利甲獲利乙報(bào)價(jià)乙報(bào)價(jià)乙獲利乙獲利A A2002000.40.40.50.520200.20.24040B B0 00.80.81.01.00 01.31.30 0合計(jì)合計(jì)200200202040402022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) a.a.不平衡報(bào)價(jià)法的使用不平衡報(bào)價(jià)法的使用 能夠早日完工的項(xiàng)目（基礎(chǔ)工程、土方工程）報(bào)能夠早日完工的項(xiàng)目（基礎(chǔ)工程、土方工程）報(bào)較高的

34、價(jià)格，加速資金周轉(zhuǎn)。后期項(xiàng)目（裝飾）單價(jià)較高的價(jià)格，加速資金周轉(zhuǎn)。后期項(xiàng)目（裝飾）單價(jià)可報(bào)低?？蓤?bào)低。 對(duì)于單價(jià)合同，經(jīng)工程量核算，估計(jì)今后工程量對(duì)于單價(jià)合同，經(jīng)工程量核算，估計(jì)今后工程量（材料設(shè)備數(shù)量）會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)報(bào)高，工程量（材料設(shè)備數(shù)量）會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)報(bào)高，工程量（材料設(shè)備數(shù)量）可能減少的項(xiàng)目，價(jià)格報(bào)低。（材料設(shè)備數(shù)量）可能減少的項(xiàng)目，價(jià)格報(bào)低。 設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容不明確，估計(jì)修改后工程量會(huì)增加設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容不明確，估計(jì)修改后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，價(jià)格報(bào)高。的項(xiàng)目，價(jià)格報(bào)高。 暫定或選擇的項(xiàng)目暫定或選擇的項(xiàng)目, ,若肯定要做的，單價(jià)報(bào)高。若肯定要做的，單價(jià)報(bào)高。2022年年4月月6日星期

35、三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 3 3）技術(shù)評(píng)審）技術(shù)評(píng)審 主要對(duì)施工組織與計(jì)劃審查分析，分析內(nèi)容：主要對(duì)施工組織與計(jì)劃審查分析，分析內(nèi)容： 1 1）評(píng)價(jià)施工方案、作業(yè)計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃的科）評(píng)價(jià)施工方案、作業(yè)計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性和可行性，能保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。學(xué)性和可行性，能保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2 2）工程按期完成的可能性。）工程按期完成的可能性。 3 3）施工的安全、勞動(dòng)保護(hù)、質(zhì)量保證措施、現(xiàn)場(chǎng)）施工的安全、勞動(dòng)保護(hù)、質(zhì)量保證措施、現(xiàn)場(chǎng)布置的科學(xué)性。布置的科學(xué)性。 4 4）投標(biāo)人用于該工程的人力、設(shè)備、材料計(jì)劃的）投標(biāo)人用于該工程的人力、設(shè)備、材料計(jì)劃的準(zhǔn)

36、確性，各供應(yīng)方案的可行性。準(zhǔn)確性，各供應(yīng)方案的可行性。 5 5）項(xiàng)目班子評(píng)價(jià)。）項(xiàng)目班子評(píng)價(jià)。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 4 4）其他因素分析）其他因素分析 1 1）潛在的合同索賠的可能性。）潛在的合同索賠的可能性。 2 2）對(duì)承包商擬雇用的分包商的評(píng)價(jià)。）對(duì)承包商擬雇用的分包商的評(píng)價(jià)。 3 3）投標(biāo)人提出對(duì)業(yè)主的優(yōu)惠條件，如新的合作建）投標(biāo)人提出對(duì)業(yè)主的優(yōu)惠條件，如新的合作建議，可提供貸款或墊資，雙方技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)會(huì)。議，可提供貸款或墊資，雙方技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)會(huì)。 4 4）對(duì)業(yè)主提出的一些建議的響應(yīng)，投標(biāo)報(bào)價(jià)中的）對(duì)業(yè)主提出的一些建議

37、的響應(yīng)，投標(biāo)報(bào)價(jià)中的保留意見等。保留意見等。 5 5）投標(biāo)文件的總體印象，如條理性，正確性，完）投標(biāo)文件的總體印象，如條理性，正確性，完備性等。備性等。 5 5）最終作出投標(biāo)文件分析報(bào)告）最終作出投標(biāo)文件分析報(bào)告。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 3 3、澄清會(huì)議、澄清會(huì)議 澄清會(huì)議是投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理的一次答辯會(huì)，是澄清會(huì)議是投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理的一次答辯會(huì)，是雙方的一次重要接觸，可以弄清投標(biāo)文件中的問題，雙方的一次重要接觸，可以弄清投標(biāo)文件中的問題，澄清投標(biāo)人意圖，并詳細(xì)了解投標(biāo)人的能力、管理水澄清投標(biāo)人意圖，并詳細(xì)了解投標(biāo)人的能力、管理水平和工

38、作思路。平和工作思路。2022年年4月月6日星期三日星期三第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 十、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、發(fā)中標(biāo)函十、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、發(fā)中標(biāo)函 1 1、評(píng)標(biāo)：專家評(píng)議法；綜合評(píng)分法；最低投標(biāo)價(jià)、評(píng)標(biāo)：專家評(píng)議法；綜合評(píng)分法；最低投標(biāo)價(jià)法。法。 2 2、決標(biāo)。、決標(biāo)。 3 3、發(fā)中標(biāo)函。、發(fā)中標(biāo)函。 4 4、在合同簽訂前通常雙方可以進(jìn)行標(biāo)后談判。、在合同簽訂前通常雙方可以進(jìn)行標(biāo)后談判。 5 5、應(yīng)再一次核查合同文件，以確保合同文件包括、應(yīng)再一次核查合同文件，以確保合同文件包括了與承包商標(biāo)后談判的結(jié)果。了與承包商標(biāo)后談判的結(jié)果。2022年年4月月6日星期三日星期三第四節(jié)第四節(jié) 工程項(xiàng)目

39、合同管理工程項(xiàng)目合同管理 一、工程項(xiàng)目合同管理概述一、工程項(xiàng)目合同管理概述 二、工程項(xiàng)目合同的執(zhí)行控制二、工程項(xiàng)目合同的執(zhí)行控制2022年年4月月6日星期三日星期三第四節(jié)第四節(jié) 工程項(xiàng)目合同管理工程項(xiàng)目合同管理 一、工程項(xiàng)目合同管理概述一、工程項(xiàng)目合同管理概述 1 1、合同在工程項(xiàng)目中的作用；、合同在工程項(xiàng)目中的作用； 2 2、工程合同管理組織。、工程合同管理組織。2022年年4月月6日星期三日星期三第四節(jié)第四節(jié) 工程項(xiàng)目合同管理工程項(xiàng)目合同管理 1 1、合同在工程項(xiàng)目中的作用、合同在工程項(xiàng)目中的作用 （1 1）合同分配著工程任務(wù)，項(xiàng)目目標(biāo)和計(jì)劃的落）合同分配著工程任務(wù)，項(xiàng)目目標(biāo)和計(jì)劃的落實(shí)是

40、通過合同來實(shí)現(xiàn)的。實(shí)是通過合同來實(shí)現(xiàn)的。 （2 2）合同直接影響著項(xiàng)目組織和管理系統(tǒng)的形態(tài)）合同直接影響著項(xiàng)目組織和管理系統(tǒng)的形態(tài)和運(yùn)作。和運(yùn)作。 （3 3）合同是工程過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則。）合同是工程過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則。 （4 4）合同將工程所涉及的各種分工協(xié)作關(guān)系聯(lián)系）合同將工程所涉及的各種分工協(xié)作關(guān)系聯(lián)系起來，協(xié)調(diào)并統(tǒng)一工程各參加者的行為。起來，協(xié)調(diào)并統(tǒng)一工程各參加者的行為。 （5 5）合同是工程過程中雙方解決爭(zhēng)執(zhí)的依據(jù)。）合同是工程過程中雙方解決爭(zhēng)執(zhí)的依據(jù)。2022年年4月月6日星期三日星期三第四節(jié)第四節(jié) 工程項(xiàng)目合同管理工程項(xiàng)目合同管理 2 2、工程合同管理組織、工程合同管

41、理組織 （1 1）業(yè)主項(xiàng)目部設(shè)合同管理部門或小組或管理員。）業(yè)主項(xiàng)目部設(shè)合同管理部門或小組或管理員。 （2 2）各類承包商設(shè)專門合同管理部門，負(fù)責(zé)合同管）各類承包商設(shè)專門合同管理部門，負(fù)責(zé)合同管理工作。理工作。 1 1）對(duì)于一般項(xiàng)目，設(shè)合同管理員。）對(duì)于一般項(xiàng)目，設(shè)合同管理員。 2 2）對(duì)于大型的工程項(xiàng)目，設(shè)立合同管理小組或部門。）對(duì)于大型的工程項(xiàng)目，設(shè)立合同管理小組或部門。 3 3）對(duì)一些特大型項(xiàng)目，承包商聘請(qǐng)合同管理專家或?qū)⒄麄€(gè)）對(duì)一些特大型項(xiàng)目，承包商聘請(qǐng)合同管理專家或?qū)⒄麄€(gè)工程的合同管理工作委托給咨詢公司或?qū)I(yè)項(xiàng)目管理公司。工程的合同管理工作委托給咨詢公司或?qū)I(yè)項(xiàng)目管理公司。2022年

42、年4月月6日星期三日星期三第四節(jié)第四節(jié) 工程項(xiàng)目合同管理工程項(xiàng)目合同管理 二、工程項(xiàng)目合同的執(zhí)行控制二、工程項(xiàng)目合同的執(zhí)行控制 1 1、合同履行分析和合同交底工作；、合同履行分析和合同交底工作； 2 2、合同控制的主要工作、合同控制的主要工作; ; 3 3、合同后評(píng)價(jià)。、合同后評(píng)價(jià)。2022年年4月月6日星期三日星期三第四節(jié)第四節(jié) 工程項(xiàng)目合同管理工程項(xiàng)目合同管理 1 1、合同履行分析和合同交底工作、合同履行分析和合同交底工作 （1 1）合同履行分析）合同履行分析 承包商承包商/業(yè)主的主要合同責(zé)任和權(quán)力；業(yè)主的主要合同責(zé)任和權(quán)力； 合同價(jià)格、計(jì)價(jià)方法、補(bǔ)償條件；合同價(jià)格、計(jì)價(jià)方法、補(bǔ)償條件；

43、工期要求和補(bǔ)償條件；工期要求和補(bǔ)償條件； 工程中的一些問題（工程變更工程中的一些問題（工程變更/付款程序付款程序/驗(yàn)收）的處理方驗(yàn)收）的處理方法和過程；法和過程； 爭(zhēng)執(zhí)的解決；爭(zhēng)執(zhí)的解決； 雙方的違約責(zé)任。雙方的違約責(zé)任。 （2 2）合同交底）合同交底 將合同和合同分析文件下達(dá)落實(shí)到具體的責(zé)任人。將合同和合同分析文件下達(dá)落實(shí)到具體的責(zé)任人。2022年年4月月6日星期三日星期三第四節(jié)第四節(jié) 工程項(xiàng)目合同管理工程項(xiàng)目合同管理 2 2、合同控制的主要工作、合同控制的主要工作 （1 1）實(shí)施前尋找合同和計(jì)劃中的漏洞，以及各個(gè)合同協(xié)調(diào)）實(shí)施前尋找合同和計(jì)劃中的漏洞，以及各個(gè)合同協(xié)調(diào)中的漏洞。中的漏洞。

44、（2 2）對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、各職能人員、所屬承（分）包商在合同）對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、各職能人員、所屬承（分）包商在合同關(guān)系上給予幫助。關(guān)系上給予幫助。 （3 3）監(jiān)督對(duì)方正確履行合同，完成合同責(zé)任。）監(jiān)督對(duì)方正確履行合同，完成合同責(zé)任。 （4 4）合同文檔管理。）合同文檔管理。 （5 5）調(diào)解合同爭(zhēng)執(zhí)，處理索賠與反索賠事務(wù)。）調(diào)解合同爭(zhēng)執(zhí)，處理索賠與反索賠事務(wù)。 （6 6）在項(xiàng)目實(shí)施中合同控制要充分地運(yùn)用合同所賦予的權(quán)）在項(xiàng)目實(shí)施中合同控制要充分地運(yùn)用合同所賦予的權(quán)力和可能性。力和可能性。 （7 7）合同結(jié)束前，應(yīng)驗(yàn)證全部合同的條件和要求是否都得）合同結(jié)束前，應(yīng)驗(yàn)證全部合同的條件和要求是否都得到滿足。到滿足

45、。2022年年4月月6日星期三日星期三第四節(jié)第四節(jié) 工程項(xiàng)目合同管理工程項(xiàng)目合同管理 3 3、合同后評(píng)價(jià)、合同后評(píng)價(jià) （1 1）合同簽訂情況評(píng)價(jià)；）合同簽訂情況評(píng)價(jià)； （2 2）合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)；）合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)； （3 3）合同管理工作評(píng)價(jià)；）合同管理工作評(píng)價(jià)； （4 4）合同條款分析。）合同條款分析。2022年年4月月6日星期三日星期三第五節(jié)第五節(jié) 索賠管理索賠管理 一、概述一、概述 二、索賠工作過程二、索賠工作過程 三、反索賠三、反索賠 四、索賠案例分析四、索賠案例分析2022年年4月月6日星期三日星期三第五節(jié)第五節(jié) 索賠管理索賠管理 一、概述一、概述 1 1、索賠的概念、索賠的概念;

46、 ; 2 2、索賠的起因、索賠的起因; ; 3 3、索賠管理。、索賠管理。 2022年年4月月6日星期三日星期三第五節(jié)第五節(jié) 索賠管理索賠管理 1 1、索賠的概念、索賠的概念 索賠是指對(duì)某事、某物權(quán)利的一種主張、要求、索賠是指對(duì)某事、某物權(quán)利的一種主張、要求、堅(jiān)持等。工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，堅(jiān)持等。工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因自身責(zé)任或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_合同當(dāng)事人一方因自身責(zé)任或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時(shí)，通過一定的履行合同而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時(shí)，通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆：戏ǔ绦蛳驅(qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或

47、時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆?許多國(guó)際工程項(xiàng)目，承包商通過成功索賠能使工許多國(guó)際工程項(xiàng)目，承包商通過成功索賠能使工程收入增加額達(dá)到工程造價(jià)的程收入增加額達(dá)到工程造價(jià)的10102020，有些工程的，有些工程的索賠額甚至超過了合同額本身。索賠額甚至超過了合同額本身?！爸袠?biāo)靠低標(biāo)，盈利中標(biāo)靠低標(biāo)，盈利靠索賠靠索賠”成為許多國(guó)際承包商的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。成為許多國(guó)際承包商的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。2022年年4月月6日星期三日星期三第五節(jié)第五節(jié) 索賠管理索賠管理 2 2、索賠的起因、索賠的起因 （1 1）業(yè)主未履行合同義務(wù)，如材料供應(yīng)遲緩、工程）業(yè)主未履行合同義務(wù)，如材料供應(yīng)遲緩、工程款延期支付?？钛悠谥Ц?。 （2 2）業(yè)主因行使合同

48、規(guī)定的權(quán)力而增加了承包商的）業(yè)主因行使合同規(guī)定的權(quán)力而增加了承包商的花費(fèi)和延長(zhǎng)了工期，按合同規(guī)定應(yīng)該給予補(bǔ)償。花費(fèi)和延長(zhǎng)了工期，按合同規(guī)定應(yīng)該給予補(bǔ)償。 （3 3）某個(gè)承包商完不成合同任務(wù)造成的連鎖反應(yīng)。）某個(gè)承包商完不成合同任務(wù)造成的連鎖反應(yīng)。 （4 4）自然和市場(chǎng)環(huán)境的變化。）自然和市場(chǎng)環(huán)境的變化。 （5 5）承包商未按合同施工，造成工期拖延、質(zhì)量缺）承包商未按合同施工，造成工期拖延、質(zhì)量缺陷、業(yè)主投資增加。陷、業(yè)主投資增加。2022年年4月月6日星期三日星期三第五節(jié)第五節(jié) 索賠管理索賠管理 3 3、索賠管理、索賠管理 索賠管理包括索賠和反索賠。索賠管理包括索賠和反索賠。 （1 1）索賠）

49、索賠 索賠是對(duì)自己已經(jīng)受到的損失進(jìn)行追索。索賠是對(duì)自己已經(jīng)受到的損失進(jìn)行追索。 1 1）預(yù)測(cè)索賠機(jī)會(huì)，即對(duì)引起索賠的干擾事件作預(yù)）預(yù)測(cè)索賠機(jī)會(huì)，即對(duì)引起索賠的干擾事件作預(yù)測(cè)。測(cè)。 2 2）在合同實(shí)施中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。）在合同實(shí)施中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。 3 3）處理索賠事件，及時(shí)提出索賠要求，妥善解決）處理索賠事件，及時(shí)提出索賠要求，妥善解決爭(zhēng)執(zhí)。爭(zhēng)執(zhí)。2022年年4月月6日星期三日星期三第五節(jié)第五節(jié) 索賠管理索賠管理 （2 2）反索賠）反索賠 反索賠著眼于防止和減少損失的發(fā)生。反索賠著眼于防止和減少損失的發(fā)生。 1 1）反駁對(duì)方不合理的索賠要求，推卸自己對(duì)已發(fā)）反駁對(duì)方不合理的索賠要求，推

50、卸自己對(duì)已發(fā)生的干擾事件的責(zé)任，否定或部分否定對(duì)方的索賠要生的干擾事件的責(zé)任，否定或部分否定對(duì)方的索賠要求。求。 2 2）防止對(duì)方提出索賠，通過有效的合同管理，使）防止對(duì)方提出索賠，通過有效的合同管理，使自己不違約，處于不能被索賠的地位。自己不違約，處于不能被索賠的地位。2022年年4月月6日星期三日星期三第五節(jié)第五節(jié) 索賠管理索賠管理 二、索賠工作過程二、索賠工作過程 1 1、索賠意向通知。、索賠意向通知。 2 2、起草并提交索賠報(bào)告。、起草并提交索賠報(bào)告。 （1 1）事態(tài)調(diào)查；）事態(tài)調(diào)查； （2 2）干擾事件的原因分析；）干擾事件的原因分析； （3 3）索賠根據(jù)的分析和評(píng)價(jià)。）索賠根據(jù)的分析和評(píng)價(jià)。 （4 4）損失調(diào)查。）損失調(diào)查。 （5 5）收集證據(jù)。