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文檔簡介
1、北美大陸上的新體制教案教材分析:本科教材主要圍繞1787年憲法展開。為了加強(qiáng)中央政府的權(quán)力,北美十三州殖民地召開制憲會(huì)議制定了1787年憲法。他將美國聯(lián)邦政府的權(quán)力一分為三,立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。通過三者間的分權(quán)制衡從而絲線公共權(quán)力與公民權(quán)利的制衡這是本課的核心。維護(hù)聯(lián)邦體制的斗爭(zhēng)和兩黨制的形成都是圍繞憲法所制定的國家體制而來。1787年憲法雖有局限性,但它建立的民主共和制成為資產(chǎn)階級(jí)代議制的典型。目標(biāo):知識(shí)與能力:熟悉美國總統(tǒng)制共和政體確立的基本過程,記憶美國1787年憲法,理解美國聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)和兩黨制在分權(quán)制體制中的重要作用。 過程與方法:結(jié)合美
2、國大選的時(shí)事讓學(xué)生了解美國政治制度,通過比較的方法,明了美國總統(tǒng)制民主共和制與英國議會(huì)制君主立憲制的異同,認(rèn)識(shí)其歷史原因。 情感態(tài)度價(jià)值觀:通過學(xué)習(xí)三權(quán)分立,權(quán)力制衡,認(rèn)識(shí)政府管理的科學(xué)化,對(duì)于社會(huì)正常運(yùn)行所起到的保障作用。教學(xué)重點(diǎn):歸納概括美國1787年憲法的內(nèi)容,并根據(jù)教材文字資料、圖表分析美國聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。比較美國與英國政體的異同。 教學(xué)難點(diǎn):引導(dǎo)學(xué)生對(duì)比美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同,理解美國總統(tǒng)共和制的特點(diǎn)。知識(shí)結(jié)構(gòu):一、 聯(lián)邦憲法的制定 背景:松散的州際聯(lián)盟弊端暴露 制定:1787年費(fèi)城制憲會(huì)議制定了1787年憲法 原則:中央集權(quán)原則;分權(quán)制衡原則;民主原則 發(fā)展:
3、1789年制定出憲法的前10條修正案二、聯(lián)邦制的鞏固1. 1787年聯(lián)邦憲法頒布后,美國建立了聯(lián)邦制國家,政體為資產(chǎn)階級(jí)總統(tǒng)共和制,但州權(quán)主義觀念仍很活躍。2. 內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,美國憲法修正案進(jìn)一步肯定了聯(lián)邦法律的至上性和國家的統(tǒng)一,鞏固了聯(lián)邦的統(tǒng)一。三、兩黨制的形成和發(fā)展1.兩黨制成為美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分;2.美國的兩黨有其截然不同的歷史傳統(tǒng)和基本群眾;3.兩黨操縱著美國生活的政治選舉。教學(xué)策略:導(dǎo)入一:1776年,一個(gè)新的國家美利堅(jiān)合眾國誕生了!美國的經(jīng)濟(jì)占據(jù)世界第一長達(dá)100多年,現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界其他國家,相當(dāng)于世界排名第二到第七的6個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)的總和。不僅在經(jīng)濟(jì)上,美國在政治,
4、軍事,科技等領(lǐng)域也是獨(dú)占鰲頭的。那是什么原因造就了美國今天如此的輝煌呢?是政治?是經(jīng)濟(jì)?是文化?但是有一點(diǎn)是可以肯定的,那就是和美國的政治制度有很大的關(guān)系。那么美國的政治制度是怎么形成的呢?我們這節(jié)課就來共同學(xué)習(xí)。導(dǎo)入二:讓學(xué)生在了解美國的基本國情(獨(dú)立時(shí)間,國慶日,國旗,國父)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步學(xué)習(xí)美國的政體。一、聯(lián)邦憲法的制定1、聯(lián)邦憲法制定的背景美國獨(dú)立后邦聯(lián)體制的弊端美國建國之初是邦聯(lián)制,即所謂“合眾國”,這種制度不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,于是制定統(tǒng)一憲法勢(shì)在必行。理論來源:孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說他明確指出:“當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手時(shí),自由便不復(fù)存在了。如果司法權(quán)和立法權(quán)合二
5、為一,則將對(duì)公民的生命和自由施行專斷的權(quán)力如果司法權(quán)同行政權(quán)合二為一,法官便將掌握有壓迫者的力量如果同一個(gè)人或是由重要人物貴族或平民組成的同一機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力,即制定法律權(quán)、執(zhí)行公共決議和裁判私人犯罪或訟爭(zhēng)權(quán),則一切都完了。” A 美國獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利是聯(lián)邦憲法誕生的前提B 同學(xué)們閱讀課本第39頁低一、二段,分析:美國獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利以后面臨著什么問題?展示材料一、材料二(課件),分析美國的政治領(lǐng)袖們意思道既要有強(qiáng)有力的中央政府,又要維持共和制,于是在1785年召開了制憲會(huì)議。2、制定: 時(shí)間:1787年59月 地點(diǎn):費(fèi)城 主持:華盛頓 核心人物:麥迪遜三個(gè)原則:中央集權(quán)原則,分權(quán)制衡原則, 民主
6、原則總統(tǒng)行政權(quán)議會(huì)立法權(quán)法院司法權(quán)詳細(xì)學(xué)習(xí)書中三權(quán)分立的圖表,判斷以下各題的正誤:1、2003年美國國會(huì)宣布對(duì)加利福尼亞州地區(qū)居民增加個(gè)人所得稅。(誤)2、由于克林頓的生活作風(fēng)問題,美國眾議院對(duì)其提出彈劾,并由參議院審理。(正)總統(tǒng)受到國會(huì)和法院的監(jiān)督,最典型的事件是尼克松的“水門事件”和克林頓的“白水門事件”。展示材料:美國的第三十七屆總統(tǒng)理查德·尼克松因“水門事件”,受到國會(huì)彈劾,于1974年8月8日被迫宣布辭職。所謂“水門事件”,是指1972年6月17日,在華盛頓水門公寓民主黨全國委員會(huì)總部查獲的竊聽事件。當(dāng)時(shí)(6月17日凌晨2點(diǎn)30分)有5人被捕,他們帶著手套、電筒、復(fù)雜的偷
7、聽工具和電子竊聽器。事件的起因是由于尼克松吩咐查爾斯·科爾森去搞民主黨全委會(huì)總部主要負(fù)責(zé)人拉里·奧布賴恩的情報(bào)??墒?,由于民主黨對(duì)此早有提防,而中央情報(bào)局又自始至終監(jiān)視著竊聽者的行蹤,所以竊聽者的一切努力都敗露了。 1974年7月8日,最高法院以八票對(duì)零票通過了對(duì)尼克松不利的裁決。與此同時(shí),報(bào)紙社論發(fā)出要他辭職的輿論,國會(huì)也不停地呼吁,要對(duì)他進(jìn)行彈劾。 3、評(píng)價(jià)(探究)展示下面的材料,結(jié)合課本知識(shí),請(qǐng)學(xué)生評(píng)價(jià)1787年憲法(積極意義和局限性)1787年憲法的局限性在于人權(quán)問題,黑人、印第安人、婦女的選舉權(quán)受到限制,后來
8、不斷提出憲法修正案。 展示材料:1957年,阿肯色州的小石城剛剛宣布解除種族隔離,黑人女學(xué)生多羅茜·考茨和其他八名同學(xué)考入當(dāng)?shù)刂袑W(xué),但是遇到種種阻撓,結(jié)果,美國總統(tǒng)艾森豪威爾派1000名空降兵到該地護(hù)送這九名黑人學(xué)生入學(xué)。但是,軍隊(duì)能壓服暴徒,卻壓服不了根深蒂固的腐朽觀念。這幅作品中,一群男生在黑人學(xué)生后面出洋相,校方的兩個(gè)護(hù)送人,神態(tài)也截然不同。 前面我們已經(jīng)學(xué)習(xí)過英國的政體,也就是英國的君主立憲制,那么美國的總統(tǒng)共和制與英國的君主立憲制有何異同呢?下面請(qǐng)同學(xué)們填一下這個(gè)表格: 項(xiàng) 目 美國總統(tǒng)共和制 英國君主立憲制國家元首 國家元首產(chǎn)生的方式
9、60; 國家元首有無任期 國家元首有無實(shí)權(quán) 政府首腦 政府如何產(chǎn)生 國家權(quán)力中心 其次進(jìn)一步對(duì)比兩者的異同,并指出利弊:1、美國:總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦,只對(duì)選民負(fù)責(zé),不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),可以否決立法權(quán);n英國:國王是國家元首,首相是政府首腦,首相是議會(huì)中多數(shù)黨的領(lǐng)袖。有何利弊?美國總統(tǒng)與議會(huì)分權(quán),有利于權(quán)力制衡,但總統(tǒng)權(quán)力過大了,雙方如果產(chǎn)生矛盾則容易造成政府癱瘓;英國首相提出的議案議會(huì)一般都能通過,權(quán)力比較集中。 2、美國:政府行政人員總統(tǒng)召集專門人士組成政府內(nèi)
10、閣,不屬于任何黨派,不能同時(shí)擔(dān)任議員。英國:政府行政人員首相出自內(nèi)閣,內(nèi)閣又是議會(huì)中多數(shù)黨選出來的,議員又是由各選區(qū)選出來的。要做內(nèi)閣成員首先必需是議員。有何利弊?美國內(nèi)閣成員是專門人士,不受黨派限制,不能以權(quán)為黨派謀利,英國首相、內(nèi)閣與議會(huì)多數(shù)黨權(quán)力過度集中。 孫中山的五權(quán)憲法:有口才的人選舉時(shí)便選中了,而有才能而訥于口才的人就沒有人去物色他了,委任方式又容易任人唯親,孫中山認(rèn)為要結(jié)合中國的考試和監(jiān)察制度,建立五權(quán)分立 3、美國:總統(tǒng)與議會(huì)關(guān)系議會(huì)有立法權(quán),可以彈劾總統(tǒng),參議院有權(quán)審核下議院通過的法律,總統(tǒng)可以行使否決立法權(quán)。總統(tǒng)與議會(huì)互相制衡。英國:首相與議會(huì)關(guān)系下議院
11、可以牽制首相,下議院投不信任票時(shí)可解散內(nèi)閣,重組政府。上議院無實(shí)權(quán),只作一些“橡皮圖章”。首相、內(nèi)閣與下議院的多數(shù)成員一般是同一黨派成。舉例:英國首相撒切爾夫人便是由于保守黨不團(tuán)結(jié),政策得不到下議院支持,被解散了內(nèi)閣下了臺(tái)。 4、美國:總統(tǒng)有直接決策權(quán),對(duì)突發(fā)事件可以單獨(dú)決策;英國:在許多國策上要層層審批。利弊:美國總統(tǒng)可以直接處理緊急事務(wù),如911事件,珍珠港事件;而英國則效率低,如二戰(zhàn)期間張伯倫處理不得力。 小結(jié):英國君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)和新貴族與王權(quán)妥協(xié)的產(chǎn)物,符合英國發(fā)展的歷史;美國是一個(gè)嶄新的國度,在聯(lián)邦制基礎(chǔ)上建立總統(tǒng)制民主共和制,實(shí)行三權(quán)分立,也符合美國的歷史
12、條件。二、維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)1、美國內(nèi)戰(zhàn):主要從文學(xué)作品亂世佳人和圖片引出南北戰(zhàn)爭(zhēng),說明美國內(nèi)戰(zhàn)是中央與地方分裂勢(shì)力的一場(chǎng)戰(zhàn)斗。2、美國之所以發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的原因在于從獨(dú)立之時(shí)就存在的州權(quán)主義發(fā)展到頂峰的結(jié)果。3、戰(zhàn)爭(zhēng)的意義:通過了憲法第14條修正案,廢除奴隸制,并且規(guī)定:任何一州,都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵竦奶貦?quán)或豁免權(quán)的任何法律。肯定了聯(lián)邦法律的至上性,維護(hù)了國家的統(tǒng)一。 三、兩黨制展示美國大選時(shí)共和黨與民主黨的圖片,指出國會(huì)與選舉成為兩黨對(duì)壘的戰(zhàn)場(chǎng)。 知識(shí)鏈接:美國大選知識(shí):競(jìng)選總統(tǒng)的條件 美國憲法規(guī)定,年齡高于35歲,在美國出生并居住14年以上的美國公民都可以競(jìng)選總統(tǒng)
13、。 選舉人法 美國大選不是直選(即直接選舉),而是間接選舉。全國50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)基本按照人口比例分配選舉人票(目前是538張),誰在哪個(gè)州贏 得簡單多數(shù)選票就贏得該州全部選舉人票。最后,獲得半數(shù)選舉人票(目前是270張)就當(dāng)選總統(tǒng)。1、 兩黨制形成原因:美國大選不是直選(即直接選舉),而是間接選舉。全國50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)基本按照人口比例分配選舉人票(目前是538張),誰在哪個(gè)州贏 得簡單多數(shù)選票就贏得該州全部選舉人票。最后,獲得半數(shù)選舉人票(目前是270張)就當(dāng)選總統(tǒng)。政黨為了在總統(tǒng)大選中獲得一個(gè)州的多數(shù)必須集中力量對(duì)付敵對(duì)黨,力量越大,獲勝的機(jī)會(huì)就越大,普通的小黨根本就沒
14、有機(jī)會(huì)贏得勝利,因此,最終只能形成兩個(gè)政黨。2、兩黨制形成的過程:3、兩黨制形成的特點(diǎn)及作用:特點(diǎn):在美國的政治生活中,政治選舉是兩黨激烈爭(zhēng)奪的戰(zhàn)場(chǎng)。美國的政治選舉非常頻繁,都受民主黨和共和黨操縱。作用:兩黨相互競(jìng)爭(zhēng),相互監(jiān)督,相互制約輪流執(zhí)政,這樣保證無論哪個(gè)黨都無法專權(quán);有利于政策的及時(shí)調(diào)整;有利于權(quán)力的監(jiān)督等等,所以兩黨制體現(xiàn)了美國分權(quán)制衡原則,完善了美國的聯(lián)邦共和制。本質(zhì):無論由哪個(gè)政黨執(zhí)政,他們都代表資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。課后練習(xí) 解析與探究概要1. 反映了美國總統(tǒng)制的民主共和制的政體特點(diǎn)。英國首相與內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),而美國總統(tǒng)與內(nèi)閣不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。英國由內(nèi)閣協(xié)調(diào)首相與議會(huì)的關(guān)系,而美國總統(tǒng)收到議會(huì)的制約。2. 兩黨制是美國政治生活中不可缺少的一部分,它強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng),迫使兩黨不斷調(diào)整對(duì)
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