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1、行政組織學(xué) 復(fù)習(xí)單選題1泰勒是科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)者,被譽(yù)為科學(xué)管理之父。2行政管理學(xué)派的代表人物法約爾,被譽(yù)為管理理論之父。3組織一詞,源自希臘文,1873年,哲學(xué)家斯賓塞用組織來(lái)指涉“已經(jīng)組合的系統(tǒng)或社會(huì)”。4以文明規(guī)定的形式確立下來(lái),成員具有正式分工關(guān)系的組織為正式組織。5組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致,未經(jīng)認(rèn)為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生交互和意識(shí),并由此自然形成一種人際關(guān)系,此種組織為非正式組織。6以鎮(zhèn)壓、暴力等手段作為控制和管理下屬的主要方式,此種類型的組織為強(qiáng)制性組織。7以組織的參與者或成員為主要的收回對(duì)象,組織的目的在于維護(hù)及促進(jìn)組織成員所追求的利益,此種類型的組織為互
2、利性組織。8行政組織是追求公共利益的組織。91911年,泰勒發(fā)表了科學(xué)管理原理一書,掀起了一場(chǎng)科學(xué)管理的革命。10德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家韋伯在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的理論一書,提出了理想型官僚組織理論。11在霍桑實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,梅奧于1933年出版了工業(yè)文明中的人的問(wèn)題一書,系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點(diǎn)。12阿基里斯在個(gè)性與組織一書中提出了不成熟成熟理論。13西蒙由于在決策理論研究方面的貢獻(xiàn)而榮獲1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。14馬斯諾在其代表性著作人類動(dòng)機(jī)的理論和激勵(lì)與個(gè)人中,提出了著名的需要層次理論。15美國(guó)學(xué)者巴德在1938年出版的經(jīng)理人員的職能這本書中,系統(tǒng)地提出了動(dòng)態(tài)平衡組織理論。16社
3、會(huì)系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家帕森斯。17鄧肯將組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。18卡斯特和羅森茨韋克將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術(shù)特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會(huì)特征、經(jīng)濟(jì)特征等幾個(gè)方面。19組織界限以內(nèi)與組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素被成為組織的內(nèi)部環(huán)境。20組織接線以外與組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素被成為組織的外部環(huán)境。21與個(gè)別行政組織的決策轉(zhuǎn)換過(guò)程相關(guān)聯(lián)的更具體的力量被稱為行政組織的具體環(huán)境。22組織結(jié)構(gòu)垂直分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化。23行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)
4、的分部化。24領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱之為管理幅度。25在當(dāng)你為和人數(shù)不變的情況下,管理層次和管理幅度的關(guān)系為反比例關(guān)系。26在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中,為完成一定的任務(wù)或使命,設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān)或部門,使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主處理事務(wù),不受上級(jí)機(jī)關(guān)干涉的組織結(jié)構(gòu)體系為分權(quán)制。27在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中,上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán),下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志行事的組織結(jié)構(gòu)體系為集權(quán)制。2820世紀(jì)60年代,錢德勒出版了一本專著,提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點(diǎn),此書名為戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)。29國(guó)務(wù)院是由全國(guó)人
5、大組織產(chǎn)生。30國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。31秦朝的郡縣制奠定了以中央集權(quán)為特征的行政建制。32我國(guó)地方各級(jí)政府各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。33升級(jí)政府每屆任期5年。34中國(guó)當(dāng)前的城市,在行政級(jí)別上分為4個(gè)層次。35市級(jí)政府對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,并接受國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。36在影響組織的各種因素中,人的因素是最為重要的。37人的行為首先是在一定的刺激下產(chǎn)生內(nèi)在的愿望與沖動(dòng),即產(chǎn)生需要。38在馬斯諾的需要層次中,最高層次的需要是自我實(shí)現(xiàn)的需要。39赫茲伯格的雙因素包括保健因素和激勵(lì)因素。40期望理論中的激勵(lì)力量取決于目標(biāo)價(jià)值和期望概率的綜合作用。41根據(jù)群體的成因分類,可把群體分為正式群體和非
6、正式群體。42群體凝聚力是一個(gè)中性的概念。43決策是領(lǐng)導(dǎo)者的最基本職責(zé)。44領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)及時(shí)調(diào)整各種關(guān)系,使各項(xiàng)工作、各個(gè)部門、各種人員之間能夠和諧地配合,順利按成組織任務(wù),達(dá)成組織目標(biāo),這是領(lǐng)導(dǎo)者履行其協(xié)調(diào)職能。45從某種意義上講權(quán)力是一種影響力。46領(lǐng)導(dǎo)心理方面的研究主要體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論的研究。47管理方格論有5種代表性的領(lǐng)導(dǎo)類型。48行政組織決策的目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的共同利益。49行政組織決策是以行政權(quán)力為后盾。50風(fēng)險(xiǎn)性決策的據(jù)測(cè)后果可以預(yù)測(cè),需要冒一定風(fēng)險(xiǎn)。51發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是行政組織進(jìn)行決策的起點(diǎn)。52中樞系統(tǒng)是行政組織決策的中心。53在決策理論研究領(lǐng)域,杜魯門提出了團(tuán)體決策模型。54現(xiàn)
7、代觀點(diǎn)認(rèn)為,沖突既具有建設(shè)性又具有破壞性。55組織中最佳的沖突狀態(tài)是適度沖突。56解決沖突的基本策略中具有制本性的是正視策略。57合作意向都很高,寧可犧牲自身利益而使對(duì)方達(dá)到目的的沖突處理模式為克制型。58通過(guò)組織明文規(guī)定的原則、渠道所進(jìn)行的信息船體和交流,屬于信息溝通中的正式溝通。59信息的發(fā)訊者和受訓(xùn)者以協(xié)商、會(huì)談、討論的方式進(jìn)行信息的交流與一件反饋,知道雙方共同了解為之,這種溝通形式為雙向溝通。60組織中的成員、群體通過(guò)一定的渠道與決策層進(jìn)行的信息交流,如下級(jí)向上級(jí)定期或不定期的回報(bào)工作,進(jìn)行情況或問(wèn)題的反應(yīng)等,這種溝通形式為上行溝通。61組織中,自上而下進(jìn)行的信息傳遞和溝通,如上級(jí)意見
8、、文件、政策的下達(dá)等,此種溝通形式我們稱之為下行溝通。62組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進(jìn)行的信息傳遞和交流為平行溝通。6320世紀(jì)90年代初陳國(guó)權(quán)開始研究組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織,并提出了組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論(OLST)。64行政組織學(xué)習(xí)是一種集體學(xué)習(xí)。65組織學(xué)習(xí)的研究開始于20世紀(jì)70年代。66根據(jù)行政組織文化產(chǎn)生的時(shí)間,行政組織文化可以分為傳統(tǒng)行政組織文化和當(dāng)代行政組織文化。67行政組織文化具有多種功能,它能把組織成員個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)組織成員的行為,我們把這種功能成為目標(biāo)導(dǎo)向功能。68行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的控制作用,它具有軟約束性的特性。69
9、經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)一般指行政組織投入到管理中的資源,其關(guān)心的是行為組織的投入。70效果通常是指公共服務(wù)復(fù)合政策目標(biāo)的程度,其關(guān)心的是結(jié)果。71效率就是指投入與產(chǎn)出,其關(guān)心的是手段問(wèn)題。72哈佛大學(xué)教授格雷鈉1967年在組織變革模式一書中提出按權(quán)力來(lái)劃分的組織變革模式。73組織發(fā)展起源于20世紀(jì)50年代初的調(diào)查反饋方法和實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)運(yùn)動(dòng)。它的先去是法國(guó)心理學(xué)家烈文。741957年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問(wèn)小組,把實(shí)驗(yàn)室訓(xùn)練的技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用。這個(gè)小組后被稱之為組織發(fā)展小組。75作為一套極有系統(tǒng)的組織發(fā)展方案,格道式發(fā)展模式的目的在于使組hi達(dá)到一種最佳狀態(tài)。此模式創(chuàng)立者為布萊
10、克和默頓。76系統(tǒng)變革模式認(rèn)為,組織是一個(gè)系統(tǒng),是由技術(shù)、結(jié)構(gòu)、人員和任務(wù)四個(gè)因素構(gòu)成,任何一個(gè)因素的變化都會(huì)牽動(dòng)和引起系統(tǒng)的變化。系統(tǒng)變革模式的創(chuàng)始人為利維特。77美國(guó)心理學(xué)家埃德加·薛恩在其組織心理學(xué)一書中提出了適應(yīng)性變革循環(huán)模式。78羅賓·斯特克茲認(rèn)為,組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合,提出了情景變革模式。79管理學(xué)大事德魯克在后資本主義社會(huì)一書中指出:“世界上沒有貧窮的國(guó)家,只有物質(zhì)的國(guó)家”。80隨著信息技術(shù)的發(fā)展,將信息科技運(yùn)用于行政組織的管理,建立“電子化政府”已經(jīng)成為各國(guó)的一個(gè)普遍趨勢(shì)。多選題1民族自治地方分為自治區(qū)、自治州和自治縣三
11、級(jí)。2學(xué)者們從不同的角度和方法去透視組織,給予不同的定義,目前學(xué)界對(duì)組織既定的取向,主要有靜態(tài)的組織觀;動(dòng)態(tài)的組織觀;生態(tài)的組織觀;精神的組織觀。3按組織內(nèi)部是否有正式的分工關(guān)系,人們把組織分為正式組織;非正式組織。4美國(guó)學(xué)者愛桑尼以組織中人員對(duì)上級(jí)服從程度、上級(jí)對(duì)下級(jí)權(quán)力御用的瓜西,將組織劃分為強(qiáng)制性組織;功利性組織;規(guī)范性組織。5美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、交換學(xué)派的代表布勞及史考特,根據(jù)組織目標(biāo)和受益者的關(guān)系,把組織劃分為互利組織;服務(wù)組織;企業(yè)組織;公益組織。6從系統(tǒng)論的角度來(lái)看,任何一種社會(huì)組織大體都發(fā)揮三種功能聚合功能;轉(zhuǎn)換功能;釋放功能。7組織是一個(gè)縱橫交錯(cuò)的權(quán)責(zé)體系,構(gòu)成組織權(quán)責(zé)體系的三
12、大要素職務(wù);職權(quán);職責(zé)。8世界銀行在其1997年的世界發(fā)展報(bào)告中指出,基礎(chǔ)性的任務(wù)處于每個(gè)政府使命的核心地位,這些使命包括建立法律基礎(chǔ);保持非扭曲的政策環(huán)境;投資于基本的社會(huì)服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)備;保護(hù)環(huán)境。9古典組織理論的主要任務(wù)有泰勒;法約爾;韋伯。10韋伯對(duì)行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開始的,認(rèn)為存在著如下純粹的形態(tài)的合法權(quán)力,它們是理性法律的權(quán)力;傳統(tǒng)的權(quán)力;超凡的權(quán)力。11美國(guó)行為科學(xué)家赫茲伯格在其工作的推力和工作與人性等著作中,提出影響人的積極性的因素主要有激勵(lì)因素;保健因素。12西蒙提出,決策有兩種極端的類型程序化決策;非程序化決策。13里格斯指出,棱柱型社會(huì)具有異質(zhì)性;形式主義;重疊
13、性三個(gè)基本特征。14里格斯在他創(chuàng)立的棱柱模式理論中,將社會(huì)形態(tài)劃分農(nóng)業(yè)社會(huì);棱柱社會(huì);工業(yè)社會(huì)。15巴納德認(rèn)為,組織不論其級(jí)別高低和規(guī)模大小,都包含協(xié)作的意愿;共同的目標(biāo);信息的聯(lián)系三個(gè)基本要素。16鄧肯將組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境;外部環(huán)境。17鄧肯從組織環(huán)境的簡(jiǎn)單預(yù)防與復(fù)雜;靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩個(gè)維度對(duì)影響組織環(huán)境因素進(jìn)行了深入的分析。18依據(jù)學(xué)者們的研究,組織的環(huán)境分析過(guò)程主要包括環(huán)境掃描;環(huán)境監(jiān)視;環(huán)境預(yù)測(cè)等基本階段。19伯恩斯和斯塔克將組織機(jī)構(gòu)劃分為機(jī)械式組織結(jié)構(gòu);有機(jī)式組織結(jié)構(gòu)。20行政組織環(huán)境的基本特點(diǎn)為環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性;環(huán)境的變化和環(huán)境的變動(dòng)性;行政組織環(huán)境的差異性;行政組織環(huán)境的相
14、互作用性。21依據(jù)鄧肯的環(huán)境模式理論,從簡(jiǎn)單與復(fù)雜、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩個(gè)維度,組織存在的環(huán)境狀態(tài)分別是靜態(tài)簡(jiǎn)單的環(huán)境;靜態(tài)復(fù)雜的環(huán)境;動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)單的環(huán)境;動(dòng)態(tài)復(fù)雜的環(huán)境。22社會(huì)組織額結(jié)構(gòu)與其他生物的和機(jī)械的系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都具有穩(wěn)定性;層級(jí)性;相對(duì)性;開放型及變異性。23組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素可劃分為組織的顯結(jié)構(gòu);組織的潛結(jié)構(gòu)。24組織結(jié)構(gòu)的潛結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素包括目標(biāo)認(rèn)同程度;價(jià)值趨同程度;氣質(zhì)協(xié)調(diào)程度;能力互補(bǔ)程度。25組織結(jié)構(gòu)分化的方式和途徑為平行分化;垂直分化。26促進(jìn)組織活動(dòng)一體化的手段和途徑主要有目標(biāo)手段;政策手段;組織手段;信息溝通手段。27組織設(shè)計(jì)中應(yīng)注意組織設(shè)計(jì)的程序問(wèn)題、一般來(lái)講,組織設(shè)計(jì)的程序
15、可有演繹設(shè)計(jì);歸納設(shè)計(jì)兩種。28國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān),它由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生;在國(guó)家行政系統(tǒng)中處于最高地位。29我國(guó)省級(jí)政府包括省政府;特別行政區(qū)政府;自治區(qū)政府;直轄市政府。30縣級(jí)政府包括自治縣;市轄區(qū);旗;自治旗。31鄉(xiāng)級(jí)政府行使的職權(quán)有行政執(zhí)行權(quán);行政管理權(quán);行政保護(hù)權(quán)。32民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū);自治州;自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。33我國(guó)特別行政區(qū)享有立法權(quán);獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán);獨(dú)立的地方財(cái)政權(quán)。34組織管理心理主要由個(gè)體心理;群體心理;組織心理。35人的行為機(jī)制主要包括需要;動(dòng)機(jī);行為;反饋。36屬于赫茲伯格雙因素理論中的激勵(lì)因素的是工作富有成就;工作本身的重
16、要性。37推行目標(biāo)激勵(lì)理論的主要困難是目標(biāo)難度的確定;目標(biāo)量化;目標(biāo)的公平合理。38群體發(fā)展大致經(jīng)歷的階段有形成階段;磨合階段;成長(zhǎng)階段;成熟階段。39群體意識(shí)主要包括群體歸屬意識(shí);群體認(rèn)同意識(shí);群體促進(jìn)意識(shí)。40行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)是時(shí)代性;權(quán)威性;綜合性;執(zhí)行型。41權(quán)力性影響力主要源于法律;習(xí)慣;職位;暴力。42非權(quán)力性影響力主要源于才能因素;品格因素;情感因素;知識(shí)因素。43勒溫將領(lǐng)導(dǎo)者的情景因素有領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系;任務(wù)的結(jié)構(gòu);職位權(quán)力。44根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同,決策可分為確定型決策;風(fēng)險(xiǎn)型決策;不確定型決策。45正確的決策目標(biāo)應(yīng)該具備的條件是定量化;有一定的時(shí)間限
17、制;要明確責(zé)任。46西蒙的決策過(guò)程包括情報(bào)活動(dòng)階段;設(shè)計(jì)活動(dòng)階段;決策活動(dòng)階段;涉茶活動(dòng)階段。47沖突的特性有客觀性;主觀性;程度性。48復(fù)合現(xiàn)代沖突的觀點(diǎn)的是沖突本身沒有好壞之分;健康的組織中沒有沖突;有些沖突對(duì)組織具有破壞性;有些沖突對(duì)組織具有建設(shè)性。49根據(jù)沖突發(fā)生的方向,可將沖突分為橫向沖突;縱向沖突;直線/職能沖突。50回避策略中,解決沖突的方法包括忽視;分離;限制。51減少?zèng)_突的策略主要有談判;設(shè)置超級(jí)目標(biāo);第三方介入;結(jié)構(gòu)調(diào)整。52從組織溝通的一般模式和組成要素來(lái)看,組織溝通具有動(dòng)態(tài)性;互動(dòng)性;不可逆性;環(huán)境制約性等特點(diǎn)。53以組織結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行程序?yàn)橐罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn),組織信息溝通的形式
18、和類型可劃分為下行溝通;上行溝通;平行溝通。54根據(jù)溝通是否需要第三者中介傳遞,我們可將溝通劃分為直接溝通;間接溝通兩種類型。55在信息傳遞的過(guò)程中,會(huì)形成和出現(xiàn)不同的溝通結(jié)構(gòu)形式,這便是溝通的網(wǎng)絡(luò),一般來(lái)講,組織溝通網(wǎng)絡(luò)可分為正式溝通網(wǎng)絡(luò);非正式溝通網(wǎng)絡(luò)兩大類。56戴維斯在管理溝通與笑道消息一文中指出,口頭傳播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有單線式;留言式;偶然式;集約式。57在組織溝通中,由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有語(yǔ)言障礙;溝通方式不當(dāng)引起的障礙。58組織溝通中存在的客觀性障礙主要有信息過(guò)量引起的障礙;組織機(jī)構(gòu)以親的障礙;空間距離所引起的障礙。59組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括三個(gè)方面的
19、改變,分別是行為的改變;組織體系的改變;褻成員認(rèn)知的改變。60行政組織學(xué)習(xí)的類型可分為雙環(huán)學(xué)習(xí);單環(huán)學(xué)習(xí);三環(huán)學(xué)習(xí)。61行政組織學(xué)習(xí)的途徑包括組織培訓(xùn);實(shí)驗(yàn);外部咨詢;系統(tǒng)解決問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。62行政組織學(xué)習(xí)途徑之一的實(shí)驗(yàn),可分為持續(xù)性實(shí)驗(yàn);示范性實(shí)驗(yàn)。63根據(jù)其在行政組織中所占有的地位,行政組織文化可以分為主文化;亞文化。64我國(guó)行政組織文化正在向法制型文化;開放型文化;參與型文化;服務(wù)型文化。65行政組織績(jī)效的外延,除了內(nèi)部的管理績(jī)效,主要還包括政治績(jī)效;社會(huì)績(jī)效;經(jīng)濟(jì)績(jī)效;文化績(jī)效。66一個(gè)有效的績(jī)效管理系統(tǒng)必須具備的構(gòu)成要件計(jì)劃績(jī)效;監(jiān)控績(jī)效;評(píng)價(jià)績(jī)效;反饋績(jī)效。67績(jī)效指標(biāo)包括的要素
20、有考評(píng)要素;考評(píng)標(biāo)志;考評(píng)對(duì)象;考評(píng)標(biāo)度。68在選擇績(jī)效評(píng)估指標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循的原則是目標(biāo)一致性;可測(cè)性;獨(dú)立性;差異性。69組織變革并非憑空產(chǎn)生,它是有原因的。組織變革的動(dòng)因是多種多樣的,我們可以把組織變革的動(dòng)因分為外部環(huán)境因素;內(nèi)部環(huán)境因素。70對(duì)組織管理和變革發(fā)生影響的外部因素包括一般環(huán)境因素;特殊工作環(huán)境。71美國(guó)斯坦福大學(xué)心理學(xué)教授利維特認(rèn)為,組織是一個(gè)系統(tǒng),是由相互影響、相互作用的因素構(gòu)成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),這些因素有技術(shù);結(jié)構(gòu);人員;任務(wù)。72哈佛大學(xué)教授格雷鈉1967年在組織變革模式一書中,提出了一種按權(quán)力來(lái)劃分的組織變革模式。他認(rèn)為,一般組織的權(quán)力分配情況可分成獨(dú)權(quán);分權(quán);授權(quán)。73羅賓&
21、#183;斯特克茲于1972年提出情景變革模式。他認(rèn)為,組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合。根據(jù)這種不同組合,他提出了不同的變革型態(tài):自然性變革;指導(dǎo)性變革;合作性變革;計(jì)劃性變革。74組織變革要取得預(yù)期的成效,必須遵循科學(xué)的,合理的變革不足或程序。美國(guó)學(xué)者凱利認(rèn)為,組織變革需經(jīng)過(guò)的步驟或程序有診斷;執(zhí)行;評(píng)估。75心理學(xué)家勒溫(K.Lewin)從人的心理機(jī)制的變革角度,認(rèn)為嗯的心理和行為的變革要經(jīng)歷解凍;改變;再解凍。76格局現(xiàn)代心理學(xué)和行為科學(xué)的研究,組織變革阻力產(chǎn)生的原因?yàn)樾睦砩系牡种?;?jīng)濟(jì)原因引起的抵制;組織本身的阻力;社會(huì)的原因。77以資料為基礎(chǔ)的組織發(fā)展技術(shù)
22、包括調(diào)查反饋法;職位期望技術(shù)。78組織中的工作和績(jī)效,都要通過(guò)人的行為來(lái)完成。以行為為中心的組織發(fā)展技術(shù)主要有職工事業(yè)發(fā)展計(jì)劃輔導(dǎo);敏感性訓(xùn)練;團(tuán)隊(duì)建設(shè);過(guò)程咨詢。79工作再設(shè)計(jì)就是通過(guò)對(duì)工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計(jì),使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性,以此增強(qiáng)員工的工作滿意度,激發(fā)員工的工作熱情,提高組織工作的效率。工作在設(shè)計(jì)的途徑和方案為工作輪換;工作擴(kuò)大化;工作豐富化。80由于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的內(nèi)容和要求不同,故可以通過(guò)不同的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。比較常用的團(tuán)隊(duì)建設(shè)的方式或模式有目標(biāo)建立模式;問(wèn)題分析模式;角色分析模式;人際模式。81組織爭(zhēng)端是組織變革的重要步驟和必要環(huán)境。組織診斷一般著眼于組織結(jié)構(gòu);組織程序;信息與控
23、制;組織行為等層次的問(wèn)題。名詞解釋1組織:是在特定社會(huì)環(huán)境之中,由一定要素組成的,為了達(dá)成一定目標(biāo)而建立起來(lái)的,并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整,具有特定文化特征的一個(gè)開放系統(tǒng)。2 行政組織:是指為推行國(guó)家公共行政事務(wù)而依法建立起來(lái)的各種行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。3 非正式組織:是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致,未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的交互行為和意識(shí),并由此自然形成的一種人際關(guān)系。4正式組織:指以明文規(guī)定的形式確立下來(lái),成員具有正式分工關(guān)系的組織。5團(tuán)體意識(shí):指組織成員對(duì)組織在思想上、認(rèn)識(shí)上、感情上和行為上擁有共同一致的價(jià)值觀、團(tuán)體意識(shí)是維系組織存在與發(fā)展的靈
24、魂。6霍桑實(shí)驗(yàn):人際關(guān)系學(xué)派的主要代表人物是喬治·梅奧、羅斯利斯伯格。他們的學(xué)說(shuō)是從ZO世紀(jì)ZO年代中期到3O年代初在美國(guó)芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的,因而得名霍桑試驗(yàn)?;羯T囼?yàn)從1924年開始到1932年結(jié)束,歷時(shí)8年,經(jīng)過(guò)對(duì)工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列的實(shí)驗(yàn),他們發(fā)現(xiàn)并證明,人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素,而且更受到社會(huì)環(huán)境、社會(huì)心理等方面的影響。7“需要層次論”:馬斯洛創(chuàng)立的。他在其代表性著作人類動(dòng)機(jī)的理論和激勵(lì)與個(gè)人中,對(duì)人的行為和動(dòng)機(jī)進(jìn)行了深人的研究,提出人的動(dòng)機(jī)是由需要決定的,這些需要按照人的
25、生存和發(fā)展的重要性可以劃分為5個(gè)基本的層次,即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。馬斯洛認(rèn)為,只有滿足了人低層次的需求后,人才會(huì)有更高層次的追求。在管理中,應(yīng)從滿足員工不同的需求人手,以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。8帕森斯:美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家,社會(huì)系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者。帕森斯對(duì)社會(huì)生活中的組織現(xiàn)象有其獨(dú)特的研究,他認(rèn)為,所有社會(huì)組織本身就是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng),每個(gè)大的社會(huì)系統(tǒng)下面又分有若干小的社會(huì)系統(tǒng),整個(gè)社會(huì)則是一個(gè)最大的社會(huì)系統(tǒng)。社會(huì)系統(tǒng)在本質(zhì)上是由組織成員的行為或行為關(guān)系所構(gòu)成,因此,在研究組織時(shí),應(yīng)重點(diǎn)研究這些行為活動(dòng)及角色關(guān)系。帕森斯認(rèn)為,各種社會(huì)組織都面臨適應(yīng)
26、、目標(biāo)達(dá)成、內(nèi)部整合和模式維持等四個(gè)基本的問(wèn)題,組織存在的目的就是要解決這些問(wèn)題,而要解決這些問(wèn)題,可通過(guò)決策階層、管理階層和技術(shù)階層去完成。9“成熟一不成熟理論”:阿吉里斯創(chuàng)立的。他在個(gè)性與組織一書中指出,組織中的人性是發(fā)展的,它們會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從不成熟到成熟的過(guò)程。這一過(guò)程也是從被動(dòng)到主動(dòng)、從依賴到獨(dú)立、從不自覺到自覺的過(guò)程。但是,這一過(guò)程僅僅靠正式的組織是難以完成的,這就需要管理者吸收工人參與,采取以工人為中心的管理方式,使工人具有多種工作經(jīng)歷,進(jìn)行角色體驗(yàn),強(qiáng)化工人的責(zé)任,依靠工人的自我管理。10棱柱模式理論:美國(guó)當(dāng)代著名的行政學(xué)家里格斯創(chuàng)立的。“棱柱模式理論”是將社會(huì)形態(tài)劃分為三種基本模
27、式,即農(nóng)業(yè)社會(huì)、棱柱社會(huì)、工業(yè)社會(huì),然后分別比較各自的特征以及社會(huì)環(huán)境對(duì)行政制度的影響。里格斯說(shuō)的農(nóng)業(yè)社會(huì)相似于傳統(tǒng)社會(huì),工業(yè)社會(huì)相當(dāng)于現(xiàn)代社會(huì),棱柱社會(huì)則為過(guò)渡社會(huì)。棱柱社會(huì)概念的提出,既是里格斯的重要貢獻(xiàn),也是里格斯的理論特色。11組織環(huán)境:存在于組織邊界之外,可能對(duì)組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素。12內(nèi)部環(huán)境:指的是組織界限以內(nèi)與組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。13外部環(huán)境:指組織界限之外與組織內(nèi)個(gè)體決策直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。14行政組織的環(huán)境分析:是組織管理者對(duì)組織的環(huán)境進(jìn)行研究,感知和了解環(huán)境及其變化,從而制定相應(yīng)的策略,適應(yīng)環(huán)境的變化,乃至最終有效地創(chuàng)
28、造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過(guò)程。15行政組織結(jié)構(gòu):是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個(gè)部分之間所確定的關(guān)系模式。16行政組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化:是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個(gè)層級(jí),每一層級(jí)的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同,但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級(jí)縮小。17行政組織結(jié)構(gòu)的分部化:是將行政組織按照不同的功能、活動(dòng)范圍橫向劃分為若干個(gè)職能部門,各職能部門的工作性質(zhì)不同,但行政地位、管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。18組織的“顯結(jié)構(gòu)”:指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的集合。19組織的“潛結(jié)構(gòu)”:我們把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價(jià)值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”或“潛結(jié)構(gòu)”因素。20管理層次:為組織系
29、統(tǒng)中縱向劃分的管理層級(jí)的數(shù)額。21管理幅度:為一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。22集權(quán)式組織結(jié)構(gòu):是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中,機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理,不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系;或者上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán),下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。23分權(quán)式組織結(jié)構(gòu):指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系之中,為了完成一定的任務(wù)或使命,將設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān),使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主地處理事務(wù);或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要,分別在各地設(shè)立有獨(dú)立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán),并不受上級(jí)機(jī)關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。
30、24組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì):指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素,規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過(guò)程或活動(dòng)。25總理負(fù)責(zé)制:指總理對(duì)國(guó)務(wù)院工作中的重大問(wèn)題具有最后決策權(quán),并對(duì)這些決定以及其所領(lǐng)導(dǎo)的全部工作負(fù)全面責(zé)任。26村民委員會(huì):是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。27民族區(qū)域自治制度:指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。28群體:指介于組織和個(gè)人之間的,通過(guò)一定的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系而集合起來(lái)的,進(jìn)行共同活動(dòng)的人們的集合體。29群體歸屬意識(shí):是個(gè)體自覺
31、地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感,個(gè)體就會(huì)以這個(gè)群體規(guī)范為準(zhǔn)則而活動(dòng),自覺地維護(hù)這個(gè)群體的利益,并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴,表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點(diǎn)和準(zhǔn)則。30群體凝聚力:指群體對(duì)成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度。31群體規(guī)范:指群體所確定的行為標(biāo)準(zhǔn)。群體規(guī)范主要有風(fēng)俗、文化、語(yǔ)言、輿論、公約、時(shí)尚等行為規(guī)范及各種不同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。32領(lǐng)導(dǎo):指引和影響個(gè)人、群體或組織在一定條件下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)過(guò)程。33行政組織領(lǐng)導(dǎo):指行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運(yùn)用國(guó)家公共權(quán)力,通過(guò)決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式,引導(dǎo)和影響所屬成員達(dá)成公共目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。
32、34領(lǐng)導(dǎo)影響力:是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中,有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。35權(quán)力性影響力:又稱為強(qiáng)制性影響力,它主要源于法律、職位、習(xí)慣和武力等等。權(quán)力性影響力對(duì)人的影響帶有強(qiáng)迫性、不可抗拒性,它是通過(guò)外推力的方式發(fā)揮其作用。36非權(quán)力性影響力:也稱非強(qiáng)制性影響力,它主要來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格扭力,來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互感召和相互信賴。37行政組織決策:是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能,就面臨所要解決的行政問(wèn)題而制定和選擇活動(dòng)方案,做出各種決定的過(guò)程。38行政組織決策程序:指行政組織在決策過(guò)程中所必須經(jīng)過(guò)和遵循的工作次序和工作步驟。39組織決策科學(xué)化:指決策者及其他參與
33、者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)及方法特別是行政決策的理論和方法,并采用科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策。40行政組織決策體制:指進(jìn)行行政組織決策的體系,它是用制度形式固定了的承擔(dān)行政組織決策任務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置、職權(quán)劃分以及運(yùn)行關(guān)系的模式。41沖突:指兩個(gè)或兩個(gè)以上的社會(huì)單元之間,由于目標(biāo)、各自的特點(diǎn)和利益的不同,所產(chǎn)生的對(duì)立態(tài)度或行為。42工作沖突:當(dāng)人群和部門之間在工作上相互依賴或密切相關(guān)而出現(xiàn)職責(zé)分歧和工作矛盾時(shí),就可能產(chǎn)生工作沖突。43直線/職能沖突:主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門間的沖突,焦點(diǎn)常在資源分配上或職能部門干預(yù)任務(wù)系統(tǒng)的決策方面。44仲裁解決法:指當(dāng)沖突發(fā)生以后,”通過(guò)協(xié)商已無(wú)法解決時(shí)
34、,這就需要第三者或較高階層的專家、領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)解,通過(guò)仲裁,使沖突得到解決。45組織溝通:指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級(jí)之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、情感、觀點(diǎn)和交流情報(bào)、信息,以期達(dá)到相互了解、相互支持、實(shí)現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過(guò)程。46正式溝通:指通過(guò)組織明文規(guī)定的原則、渠道所進(jìn)行的信息傳遞和交流。47非正式溝通:指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞、它不受組織監(jiān)控,自由選擇溝通渠道。48單向溝通:指在溝通時(shí),一方只發(fā)送信息,另一方只接受信息,雙方無(wú)論在語(yǔ)言和情感上都不要信息的反饋。49雙向溝通:指信息的發(fā)訊者以協(xié)商、會(huì)談、討論的方式對(duì)受訊者發(fā)出信息之后,及時(shí)聽取反饋意見,
35、發(fā)送和反饋可進(jìn)行多次,直到雙方共同了解為止。50知識(shí):是一種流動(dòng)性質(zhì)的綜合體,其中包括結(jié)構(gòu)化的經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值以及經(jīng)過(guò)文字化的資訊;此外,也包含專家獨(dú)特的見解,為新經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估、整合與資訊等提供架構(gòu)。51學(xué)習(xí):是一個(gè)使相對(duì)持久的變化在經(jīng)驗(yàn)引起的潛在行為中發(fā)生的過(guò)程。52組織學(xué)習(xí):指組織成員不斷獲取知識(shí)、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系,以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過(guò)程。53行政組織學(xué)習(xí):以行政組織為主體,是指行政組織為應(yīng)對(duì)環(huán)境變化,提高治理能力而進(jìn)行的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學(xué)習(xí)過(guò)程,行政組織在這一過(guò)程中通過(guò)各種途徑和方式不斷獲取知識(shí),在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識(shí),從而帶來(lái)行為和組織績(jī)
36、效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。54單環(huán)學(xué)習(xí):是將組織動(dòng)作的結(jié)果與組織的策略和行為聯(lián)系起來(lái),并對(duì)策略和行為進(jìn)行修正,以使組織績(jī)效保持在組織規(guī)范與目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi),而組織規(guī)范與目標(biāo)本身則保持不變。55雙環(huán)學(xué)習(xí):是重新評(píng)價(jià)組織的本質(zhì)、價(jià)值和基本假設(shè)。雙環(huán)學(xué)習(xí)也被稱為“變革型學(xué)習(xí)”。56三環(huán)學(xué)習(xí):指組織應(yīng)該學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí),并將之命名為再學(xué)習(xí)或次級(jí)學(xué)習(xí)。這是最深程度的學(xué)習(xí)。57組織文化:指在一定的社會(huì)歷史條件下,組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且為組織成員普遍認(rèn)可和遵循的價(jià)值觀念、心理意識(shí)、行為規(guī)范、活動(dòng)準(zhǔn)則和思維模式的總和。58行政組織文化:指在一定的社會(huì)歷史背景下,行政組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中逐
37、步形成的并為組織成員普遍認(rèn)可和接受的,對(duì)組織及其成員具有持久影響力的行政價(jià)值觀、行政意識(shí)、行政規(guī)范和行政思維模式的總和。59示范法:即通過(guò)總結(jié)宣傳先進(jìn)模范人物的事跡、發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用、表彰先進(jìn)人物等方法,使行政組織文化成為組織成員行政行為的導(dǎo)向。60激勵(lì)法:即運(yùn)用精神與物質(zhì)的鼓勵(lì)或者兩者相結(jié)合的鼓勵(lì),通過(guò)開展評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、提口號(hào)、提目標(biāo)、提要求等活動(dòng),給先進(jìn)以榮譽(yù)、讓先進(jìn)得實(shí)惠,激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進(jìn)取心,促使他們主動(dòng)努力工作,并把自身的行政工作成就建立在有利于國(guó)家、社會(huì)和組織發(fā)展的基礎(chǔ)之上。與此同時(shí),在生活方面關(guān)心他們,想方設(shè)法解決他們生活上的實(shí)際困難,解決他們的后顧之憂。61績(jī)
38、效管理:是通過(guò)對(duì)行政組織績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、實(shí)施和對(duì)完成情況的評(píng)估、反饋來(lái)改進(jìn)和優(yōu)化管理。62標(biāo)竿管理:就是從分析本行業(yè)的標(biāo)竿的行為著手,學(xué)習(xí)其成功的經(jīng)驗(yàn),以提高自身績(jī)效的一種績(jī)效管理方法。標(biāo)竿管理最早由美國(guó)的施樂公司提出,現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門績(jī)效管理的重要方法。63績(jī)效評(píng)估:是用事先確定好的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量績(jī)效實(shí)踐狀況,以確定績(jī)效實(shí)踐水平的活動(dòng)。64組織變革:指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化,對(duì)組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行調(diào)整,改變舊的管理模式,建立新的組織管理形態(tài),以維系組織的生存和發(fā)展,并借此提高組織效能的一個(gè)過(guò)程或行為。65組織發(fā)展:指運(yùn)用行為科學(xué)的理論和技術(shù),根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變
39、化,合理地設(shè)計(jì)組織的結(jié)構(gòu)與體系,妥善地運(yùn)用、調(diào)整組織的人力、物力、技術(shù)等資源,對(duì)組織管理的模式和人的行為實(shí)施變革;從而增進(jìn)組織的有效性和活力,實(shí)現(xiàn)組織效能的一種過(guò)程。66工作再設(shè)計(jì):是通過(guò)對(duì)工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計(jì),使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性,以此增強(qiáng)員工的工作滿意度,激發(fā)員工的工作熱情,提高組織工作的效率。67斯坎隆制:是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會(huì)負(fù)責(zé)人(后任麻省理工學(xué)院教授),1938年該廠瀕于破產(chǎn)。在斯坎隆的創(chuàng)議下,制定出勞資合作的管理辦法,推行民主化的組織變革。他所提出的管理制度被許多工廠效仿,成為西方一種“民主化”的管理制度。68過(guò)程咨詢:是用
40、一系列的顧問(wèn)活動(dòng),來(lái)幫助變革人員認(rèn)識(shí)、了解和處理周圍環(huán)境所發(fā)生的事件。69團(tuán)隊(duì)建設(shè):是依靠群體成員自己來(lái)提高群體效率的計(jì)劃性活動(dòng),其目的在于運(yùn)用行為科學(xué)的方法,分析和處理群體內(nèi)存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)和改進(jìn)群體內(nèi)部的關(guān)系,發(fā)揮群體效率,提高組織效率。70敏感性訓(xùn)練:又稱敏感度訓(xùn)、練或“T組訓(xùn)練”,是一種在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的訓(xùn)練方式。敏感性訓(xùn)練就是通過(guò)群體間相互作用的體驗(yàn),提高受訓(xùn)者的社會(huì)敏感性和行為的靈活性,幫助提高受訓(xùn)者對(duì)自己、他人、群體和組織的認(rèn)知能力和理解力,并掌握如何處理這些社會(huì)關(guān)系的技能。71調(diào)查反饋法:主要是利用問(wèn)卷向一個(gè)組織來(lái)收集有關(guān)組織與成員的資料,組織成員以這些具體資料為基礎(chǔ)來(lái)共同診斷組織
41、存在的問(wèn)題并擬定解決問(wèn)題的具體計(jì)劃。判斷題1各個(gè)行政部門之間的有機(jī)排列組合構(gòu)成一級(jí)政府組織。×2中層行政組織稱為決策指揮層。×3行政組織的縱向分工構(gòu)成行政組織的職能制。×4首長(zhǎng)制的優(yōu)點(diǎn)是能發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益5分離制的特點(diǎn)是實(shí)行二元化領(lǐng)導(dǎo)6美國(guó)是最早實(shí)行市經(jīng)理制的國(guó)家。×7教育部、農(nóng)業(yè)部、交通部等屬于綜合性管理機(jī)關(guān)。×8地區(qū)行署是市政府的派出機(jī)關(guān)。9具體地現(xiàn)我國(guó)政府機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。×10政治形勢(shì)的穩(wěn)定與否不影響行政組織的運(yùn)行。×11行政道德是所有社會(huì)組織成員必須遵循的行為規(guī)范。12在多民族國(guó)家,解決民族問(wèn)題的最好
42、方式是實(shí)行民族區(qū)域自治。×13在一個(gè)國(guó)家,宗教信仰自由可以不受法律約束。14為人民服務(wù)是我國(guó)行政組織設(shè)置的根本宗旨。×15在我國(guó)3;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等屬于行政機(jī)關(guān)的一部分。×16美圍的泰羅被稱為“決策理論之父”。17具體地現(xiàn)我國(guó)政府機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。×18狹義的行政組織不僅指政府系統(tǒng)。×19在一個(gè)國(guó)家,宗教信仰自由可以不受法律約束。×20首長(zhǎng)制的優(yōu)點(diǎn)是能發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益×21教育部、農(nóng)業(yè)部、交通部等屬于綜合性管理機(jī)關(guān)。×22中層行政組織稱為決策指揮層。23各個(gè)行政部門之間的有機(jī)排列組合構(gòu)成一級(jí)政府組
43、織。24組織是連接人與社會(huì)的中介,是社會(huì)的細(xì)胞。×25地區(qū)行署是市政府的派出機(jī)關(guān)。26美國(guó)是最早實(shí)行市經(jīng)理制的國(guó)家。簡(jiǎn)答題1簡(jiǎn)述組織的構(gòu)成要素。(1)組織目標(biāo);(2)機(jī)構(gòu)設(shè)置;(3)人員構(gòu)成;(4)權(quán)責(zé)體系;(5)制度規(guī)范;(6)資金設(shè)備;(7)技術(shù);(8)信息溝通;(9)團(tuán)體意識(shí);(IO)環(huán)境。2簡(jiǎn)述正式組織及其特征。正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來(lái),成員具有正式分工關(guān)系的組織。正式組織的特征有:(1)經(jīng)過(guò)特定規(guī)劃建立起來(lái)的,并不是自發(fā)的形成;(2)有較為明確的組織目標(biāo);(3)組織內(nèi)部分成各個(gè)部門,各個(gè)部門的職責(zé)、權(quán)限及完成工作任務(wù)皆有明確規(guī)定;州組織內(nèi)各個(gè)職位,按照等級(jí)原則進(jìn)
44、行法定安排,每個(gè)人承擔(dān)一定的角色;間有明確的法律、制度和行為規(guī)范。3簡(jiǎn)述非正式組織及其特點(diǎn)。非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致,未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的交互行為和意識(shí),并由此自然形成的一種人際關(guān)系。非正式組織具有的特點(diǎn)是:(1)自發(fā)性。(2)內(nèi)聚性。(3)不穩(wěn)定性。(4)領(lǐng)袖作用較大。4簡(jiǎn)述組織的功能與作用。(1)組織能夠創(chuàng)造一種新的合力,起著“人力放大”作用;(2)組織能夠產(chǎn)生一種協(xié)同效應(yīng),提高組織工作的效率;(3)組織能夠滿足人們的需要。5與其它社會(huì)組織相比,行政組織具有哪些特點(diǎn)?(1)行政組織是唯一可以合法使用暴力的機(jī)關(guān);(2)行政組織是一個(gè)具有天然壟
45、斷地位的組織;(3)行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織;(4)行政組織是承擔(dān)公共責(zé)任的組織;(5)行政組織是追求公共利益為目的的組織。6簡(jiǎn)述行政組織學(xué)的研究特點(diǎn)。(1)政治性和社會(huì)性的統(tǒng)一;(2)應(yīng)用性和理論性的統(tǒng)一;(3)綜合性與獨(dú)立性的統(tǒng)一;(4)權(quán)變性和規(guī)范性的統(tǒng)一。7簡(jiǎn)述科學(xué)管理學(xué)派的組織觀。(1)科學(xué)管理的中心問(wèn)題是提高效率;(2)要提高工作效率,就必須為工作挑選第一流的工人;(3)實(shí)行刺激性工資制度,實(shí)行“差別計(jì)件制”,按組織成員的績(jī)效來(lái)支付報(bào)酬,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng);(4)將組織的計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開;(5)實(shí)行職能工長(zhǎng)制;(6)實(shí)行組織控制的例外原則。8簡(jiǎn)述法約爾的組織管理原則。(1)實(shí)
46、行專業(yè)分工;(2)權(quán)力與責(zé)任相一致;(3)紀(jì)律;(4)統(tǒng)一指揮;(5)統(tǒng)一指導(dǎo);(6)個(gè)人利益服從組織利益;(7)理想的工作報(bào)酬;(8)權(quán)力集中;(9)等級(jí)鏈;(10)秩序;(11)公平;(1)人員任期穩(wěn)定;(13)主動(dòng)性;(14)團(tuán)隊(duì)精神。9簡(jiǎn)述韋伯理想型官僚組織的基本特征。(1)明確的分工;(2)嚴(yán)格的層級(jí)節(jié)制;(3)嚴(yán)明的組織紀(jì)律;(4)規(guī)范的錄用制度;(5)實(shí)行任命制;(6)固定的薪俸制度。10簡(jiǎn)述人際關(guān)系學(xué)派的組織理論觀點(diǎn)。(1)組織不僅是一個(gè)技術(shù)一經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),而且是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng);(2)組織成員不單純是受經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì),而且受不同的社會(huì)和心理因素的激勵(lì);(3)在正式組織之中存在著非正式
47、組織,非正式組織對(duì)組織效率起著重要影響;(4)考慮到各種社會(huì)心理因素,應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)觀念中的以組織正式結(jié)構(gòu)和職能為基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)模式作實(shí)質(zhì)性修正;(5)領(lǐng)導(dǎo)不僅需要有有效的技術(shù)才能詞時(shí)應(yīng)具有有效的人際關(guān)系技能。11簡(jiǎn)述行政組織環(huán)境的特點(diǎn)。(1)環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性;()環(huán)境的變化和環(huán)境的變動(dòng)性;(3)行政組織環(huán)境的差異性;(4)行政組織環(huán)境的相互作用性。12簡(jiǎn)述影響行政組織運(yùn)作的外部環(huán)境因素。(1)政治環(huán)境;(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境;(3)法律環(huán)境;(4)科學(xué)技術(shù)環(huán)境;(5)文化環(huán)境。13行政組織的具體環(huán)境包括哪幾個(gè)方面?(1)資源的提供者;(二)服務(wù)的對(duì)象;(3)利益群體;(4)政府組織。14簡(jiǎn)述艾德奇關(guān)于
48、組織環(huán)境維度的主要觀點(diǎn)。艾德奇認(rèn)為,每個(gè)組織的工作環(huán)境,可能在以下六個(gè)方面發(fā)生變化。這六個(gè)方面分別是:(1)環(huán)境的容納力;(2)環(huán)境的同質(zhì)性程度;(3)環(huán)境的穩(wěn)定性;(4)環(huán)境的集中與分散程度;(5)組織領(lǐng)域的一致性程度;(6)環(huán)境的混亂程度。15簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)的特征。(1)組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性;(2)組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)性;(3)組織結(jié)構(gòu)的相對(duì)性;(4)組織結(jié)構(gòu)的開放性及變異性。16簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)的功能與作用。(1)整合功能;功效率功能;(3)控制功能利溝通功能;(5)心理需求功能。17簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的優(yōu)缺點(diǎn)。行政組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的優(yōu)點(diǎn)是:(1)權(quán)力直線分布,權(quán)力鏈清楚,有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一;(2)
49、權(quán)力集中,層層節(jié)制,上下隸屬關(guān)系清楚,有利于信息傳遞和監(jiān)督;(3)在層級(jí)化下,組織目標(biāo)明確,分工明確,工作程序明確,有利于調(diào)動(dòng)下屬和工作人員的積極性。組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化是公共管理效率化的有力保證。層級(jí)化的缺點(diǎn)表現(xiàn)為:(1)過(guò)多的層級(jí)結(jié)構(gòu),容易帶來(lái)溝通和協(xié)調(diào)上的困難;(2)層級(jí)結(jié)構(gòu)的存在形成了成員間身份與地位的高低,這種差別容易加大相互間的行政距離,造成溝通上的障礙,這種差距亦是形成“官本位”的一個(gè)根源。18促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動(dòng)因有哪些?(1)組織活動(dòng)的日趨復(fù)雜和組織規(guī)模的擴(kuò)張,促使組織必須將組織工作予以分析、劃分和分類,以適應(yīng)專業(yè)分工和事業(yè)發(fā)展的需要;(2)通過(guò)分部化,可使各部門皆具有明確的分
50、工與職責(zé)范圍,使各部門能夠?qū)K酒渎毑⒂行б婧陀行实芈男懈髯缘穆毮?;?)通過(guò)分部化,可以使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇,避免因工作劃分不當(dāng)造成的困難;(4)分部化符合專業(yè)化的需要,能夠適才適用,專才專用,利于發(fā)揮專業(yè)人員的作用;(5)組織協(xié)調(diào)與控制的需要。19簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則。(1)職掌明確,機(jī)能一致;(2)單一指揮;(3)從屬關(guān)系明確;(4)合理競(jìng)爭(zhēng);(5)主管部門和業(yè)務(wù)部門相配合。20影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些?(1)下級(jí)的教育、訓(xùn)練和技能;(二)工作性質(zhì)與計(jì)劃程度;(3)管理技術(shù)與工藝水平;(4)權(quán)力模式和授權(quán)的程度;(5)組織環(huán)境和組織狀況。21
51、簡(jiǎn)析組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段。(1)目標(biāo)手段;(2)政策手段;(3)組織手段;(4)信息溝通手段。22簡(jiǎn)述行政組織設(shè)計(jì)的程序與步驟。(一)明確組織目標(biāo);(二)決定達(dá)成目標(biāo)所需的計(jì)劃與配置單位;(3)決定實(shí)施計(jì)劃的作業(yè)與配置職位;(4)權(quán)責(zé)區(qū)分;(5)制定組織規(guī)程和規(guī)章制度。23簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院與最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系。(1)國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大組織產(chǎn)生;(2)國(guó)務(wù)院接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督;(3)國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。24簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院作為最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)其地位的具體表現(xiàn)。(1)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等行政工作;(2)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)
52、和辦事機(jī)構(gòu)的工作。國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷下屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章。(3)國(guó)務(wù)院規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作。國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令,以保證全國(guó)行政工作的統(tǒng)一和暢通。(4)國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)、發(fā)布的決定和命令,對(duì)全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有普遍的約束力,各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行。25簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容。(1)行政立法權(quán);(2)行政提案權(quán);(3)行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán);(4)行政監(jiān)督權(quán);(5)人事行政權(quán)。26簡(jiǎn)述省級(jí)政府職權(quán)的主要內(nèi)容。(1)行政立法權(quán);(2)行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán);(3)地方行政立法權(quán)與制令權(quán);(4)行政
53、監(jiān)督權(quán);(5)人事行政權(quán);(6)行政保護(hù)權(quán)。27簡(jiǎn)述民族區(qū)域自治政府的設(shè)置原則。(1)堅(jiān)持以民族聚居原則為基礎(chǔ);(2)參酌現(xiàn)實(shí)條件和歷史情況;(3)以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、民族平等和各民族共同發(fā)展為目標(biāo);(4)保障少數(shù)民族的自治權(quán)利。28特別行政區(qū)長(zhǎng)官行使的主要職權(quán)有哪些?(1)領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府;(2)負(fù)責(zé)執(zhí)行基本法和依照基本法適用于特別行政區(qū)的其他法律;(3)簽署立法會(huì)通過(guò)的法案,公布法律;簽署立法會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算案,將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央政府備案;(4)決定政府政策,發(fā)布行政命令;(5)提名并報(bào)請(qǐng)中央政府任命各司司長(zhǎng)、各局局長(zhǎng)、各處處長(zhǎng)等主要官員;(6)依照法定程序任免各級(jí)法院法官
54、;(7)依照法定程序任免公職人員;(8)執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令;(9)代表特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對(duì)外事務(wù)和其他事務(wù);(10)批準(zhǔn)向立法會(huì)提出有關(guān)財(cái)政收人或支出動(dòng)議;(11)根據(jù)安全和重大公共利益考慮,決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會(huì)作證或提供證據(jù);(12)赦免或減輕刑事罪犯的刑罰;(l3)處理請(qǐng)?jiān)?、申訴事項(xiàng)。29組織管理心理研究的重要性主要體現(xiàn)在哪些方面?(1)適應(yīng)了現(xiàn)代管理理論的發(fā)展趨勢(shì);(2)適應(yīng)現(xiàn)代管理實(shí)踐的要求;(3)適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的需要。30簡(jiǎn)述期望理論在實(shí)踐應(yīng)用中存在的主要問(wèn)題。(1)理性的人的前提是否具有普遍性;(2)期望概率比較難把握;
55、(3)沒有考慮負(fù)目標(biāo)價(jià)值的影響。31管理者應(yīng)如何重視挫折與管理的關(guān)系?(1)注意挫折教育;(2)學(xué)會(huì)關(guān)心與寬容;(3)避免挫折;(4)心理宣泄與心理治療。32簡(jiǎn)述群體功能的主要內(nèi)容。(1)完成組織所賦予的任務(wù);(2)滿足群體成員的需求;(3)把個(gè)體力量匯合成新的力量。33簡(jiǎn)述群體意識(shí)包括的主要內(nèi)容。(1)群體的歸屬意識(shí);()群體的認(rèn)同意識(shí);(3)群體的促進(jìn)意識(shí)。34簡(jiǎn)述群體凝聚力的主要作用。(1)群體凝聚力與工作績(jī)效的關(guān)系。兩者之間有著密切的關(guān)系,得到群體凝聚力強(qiáng)化的群體行為如果與組織目標(biāo)是一致的,那么群體凝聚力可以提高群體的工作績(jī)效;如果得到群體凝聚力強(qiáng)化的群體行為與整個(gè)組織目標(biāo)是不一致的,
56、甚至是相反的,那么群體凝聚力不僅不能提高工作績(jī)效,反而會(huì)降低群體的工作績(jī)效。(2)群體凝聚力與員工滿意度的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)群體凝聚力會(huì)提高滿意程度,但滿意程度高最終對(duì)整個(gè)群體的工作究竟是好事還是壞事也要具體情況具體分析。因?yàn)闈M意程度高可以令群體成員對(duì)群體忠心耿耿,盡職盡責(zé),但也可能使群體成員安干現(xiàn)狀,維護(hù)既得利益,產(chǎn)生惰性,拒絕改革。(3)群體凝聚力與員工個(gè)人成長(zhǎng)的關(guān)系。群體凝聚力對(duì)于個(gè)人的成長(zhǎng)而言也是一件利弊參半的事情。從有利于員工成長(zhǎng)的一面來(lái)說(shuō),群體凝聚力強(qiáng)的群體使人產(chǎn)生安全感,在遇到困難的時(shí)候容易得到他人的支持和幫助。從不利于員工成長(zhǎng)的一面來(lái)說(shuō),凝聚力強(qiáng)的群體中的員工有時(shí)會(huì)有較強(qiáng)的依賴性,缺少獨(dú)立性和創(chuàng)造性。35簡(jiǎn)述行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)。(1)時(shí)代性;(2)權(quán)威性;(3)綜合性;(4)執(zhí)行性。36簡(jiǎn)述行政組織領(lǐng)導(dǎo)的基本職能。(1)決策職能;(2)組織職能;(3)用人職能;(4)協(xié)調(diào)職能;(5)監(jiān)督職能;(6)教育職能。37領(lǐng)導(dǎo)影響力的作用具體表現(xiàn)在哪些方面?(1)領(lǐng)導(dǎo)影響力是整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的前提條件;(2)領(lǐng)導(dǎo)影響力影響著組織群體的凝聚力與團(tuán)結(jié);(3)領(lǐng)導(dǎo)影響力可以改變和影響組織成員的行為。38簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的主要內(nèi)容。(1)政治素養(yǎng);(2)道德素養(yǎng);(3)能力素養(yǎng);(4)知識(shí)素養(yǎng);(5)心理素養(yǎng)。39簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特點(diǎn)。(1)隨機(jī)性;(2)創(chuàng)造性
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