監(jiān)理工程師2011年考試基本理論與法規(guī)重點(diǎn)難點(diǎn)講義8

1、監(jiān)理工程師2011年考試基本理論與法規(guī)重點(diǎn)難點(diǎn)講義（8）制流程的基本環(huán)節(jié)：控制流程可以進(jìn)一步抽象為投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對(duì)比、糾正五個(gè)基本環(huán)節(jié)。1.投入控制流程的每一循環(huán)始于投入。對(duì)于建設(shè)工程的目標(biāo)控制流程來說，投入首先涉及到的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，包括人力、建筑材料、工程設(shè)備、施工機(jī)具、資金等；此外還包括施工方法、信息等。要使計(jì)劃能夠正常實(shí)施并達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)保證將質(zhì)量、數(shù)量符合計(jì)劃要求的資源按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)投入到建設(shè)工程實(shí)施過程中去。2.轉(zhuǎn)換所謂轉(zhuǎn)換，是指由投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換過程，如建設(shè)工程的建造過程，設(shè)備購(gòu)置等活動(dòng)。轉(zhuǎn)換過程，通常表現(xiàn)為勞動(dòng)力運(yùn)用勞動(dòng)資料（如施工機(jī)具）將勞動(dòng)對(duì)象（如建筑材料、

2、工程設(shè)備等）轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)定的產(chǎn)出品，如設(shè)計(jì)圖紙、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程，最終輸出完整的建設(shè)工程。轉(zhuǎn)換過程中的控制工作是實(shí)現(xiàn)有效控制的重要工作。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)跟蹤了解工程進(jìn)展情況，掌握第一手資料，為分析偏差原因、確定糾偏措施提供依據(jù)；對(duì)于可以及時(shí)解決的問題，應(yīng)及時(shí)采取糾偏措施。3.反饋控制部門和控制人員需要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解計(jì)劃的執(zhí)行情況及其結(jié)果，而這就需要通過反饋信息來實(shí)現(xiàn)?？刂撇块T和人員需要什么信息，取決于監(jiān)理工作的需要以及工程的具體情況。為了使整個(gè)控制過程流暢地進(jìn)行，需要設(shè)計(jì)信息反饋系統(tǒng)，預(yù)先確定反饋信息的內(nèi)容、形式、來源、傳遞等，使每個(gè)控制部門和人員都能及時(shí)獲得他們所需要

3、的信息。信息反饋方式可以分為正式和非正式兩種。非正式信息反饋應(yīng)當(dāng)適時(shí)轉(zhuǎn)化為正式信息反饋，才能更好地發(fā)揮其對(duì)控制的作用。只要目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值有差異，就發(fā)生了偏差。糾偏一般是針對(duì)正偏差（實(shí)際值大于計(jì)劃值）而言，如投資增加、工期拖延。出現(xiàn)負(fù)偏差不會(huì)采取糾偏措施，但是要仔細(xì)分析其原因，排除假象；對(duì)于確實(shí)的負(fù)偏差情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大其應(yīng)用范圍，更好地發(fā)揮其在目標(biāo)控制中的作用。4.對(duì)比對(duì)比是將目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行比較，以確定是否發(fā)生偏離。目標(biāo)的實(shí)際值來源于反饋信息。在對(duì)比工作中，要注意以下幾點(diǎn)：（1）明確目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值的內(nèi)涵。從目標(biāo)形成的時(shí)間來看，在前者為計(jì)劃值，在后者為實(shí)際值。（2）合理

4、選擇比較的對(duì)象。在實(shí)際工作中，最為常見的是相鄰兩種目標(biāo)值之間的比較。（3）建立目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。建設(shè)工程的各項(xiàng)目標(biāo)都要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆纸?，目?biāo)的計(jì)劃值分解較粗，目標(biāo)的實(shí)際值分解較細(xì)。要求目標(biāo)的分解深度、細(xì)度可以不同，但分解的原則、方法必須相同，從而可以在較粗的層次上進(jìn)行目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值的比較。（4）確定衡量目標(biāo)偏離的標(biāo)準(zhǔn)。5.糾正（糾偏）根據(jù)偏差的具體情況，可以分為以下3種情況進(jìn)行糾偏：（1）直接糾偏。所謂直接糾偏，是指在輕度偏離的情況下，不改變?cè)繕?biāo)的計(jì)劃值，基本不改變?cè)ǖ膶?shí)施計(jì)劃，在下一個(gè)控制周期內(nèi)，使目標(biāo)的實(shí)際值控制在計(jì)劃值范圍內(nèi)。（2）不改變總目標(biāo)的計(jì)劃值，調(diào)整后期實(shí)

5、施計(jì)劃。這是在中度偏離情況下所采取的對(duì)策。（3）重新確定目標(biāo)的計(jì)劃值，并據(jù)此重新制定實(shí)施計(jì)劃。這是在重度偏離情況下所采取的對(duì)策。目標(biāo)控制的前提工作：為了進(jìn)行有效的目標(biāo)控制，必須做好兩項(xiàng)重要的前提工作：一是目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃，二是目標(biāo)控制的組織。（一）目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃要進(jìn)行目標(biāo)控制，首先必須對(duì)目標(biāo)進(jìn)行合理的規(guī)劃并制定相應(yīng)的計(jì)劃。目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃越明確、越具體、越全面，目標(biāo)控制的效果就越好。1.目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃與目標(biāo)控制的關(guān)系建設(shè)一項(xiàng)工程，首先要根據(jù)業(yè)主的建設(shè)意圖進(jìn)行可行性研究并制定目標(biāo)規(guī)劃，即確定建設(shè)工程總體投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)。例如，就投資目標(biāo)而言，目標(biāo)規(guī)劃就表現(xiàn)為投資估算，同時(shí)要確定實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)的

6、總體計(jì)劃和下階段工作的實(shí)施計(jì)劃。然后按照目標(biāo)規(guī)劃的要求進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。在方案設(shè)計(jì)的過程中要根據(jù)目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行控制，力求使方案設(shè)計(jì)符合目標(biāo)規(guī)劃的要求。同時(shí)，根據(jù)輸出的方案設(shè)計(jì)還要對(duì)目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整、細(xì)化，以解決目標(biāo)規(guī)劃中不適當(dāng)?shù)牡胤健Ｔ诖嘶A(chǔ)上，制定目標(biāo)規(guī)劃，即細(xì)度和精度均較目標(biāo)規(guī)劃有所提高的新的投資估算。然后根據(jù)目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，在初步設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行控制，例如進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)的結(jié)果制定目標(biāo)規(guī)劃，即設(shè)計(jì)概算。至于目標(biāo)規(guī)劃，是在施工圖設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上制定的。其最初表現(xiàn)為施工圖預(yù)算，經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)后則表現(xiàn)為標(biāo)底和合同價(jià)。最后，在施工過程中，要根據(jù)目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行控制，直至整個(gè)工程建成。目標(biāo)規(guī)劃需

7、要反復(fù)進(jìn)行多次。這表明，目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃與目標(biāo)控制的動(dòng)態(tài)性相一致。建設(shè)工程的實(shí)施要根據(jù)目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃進(jìn)行控制，力求使之符合目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃的要求。另一方面，隨著建設(shè)工程的進(jìn)展，目標(biāo)和計(jì)劃可能出現(xiàn)偏差，要求目標(biāo)規(guī)劃與之相適應(yīng)，需要在新的條件和情況下不斷深入、細(xì)化，并可能需要對(duì)前一階段的目標(biāo)規(guī)劃作出必要的修正或調(diào)整，真正成為目標(biāo)控制的依據(jù)。由此可見，目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃與目標(biāo)控制之間表現(xiàn)出一種交替出現(xiàn)的循環(huán)關(guān)系，但這種循環(huán)不是簡(jiǎn)單的重復(fù)，而是在新的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行的循環(huán)，每一次循環(huán)都有新的內(nèi)容，新的發(fā)展。2.目標(biāo)控制的效果在很大程度上取決于目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)說，目標(biāo)控制的效果直接取決于目標(biāo)控制的措施是否

8、得力，是否將主動(dòng)控制與被動(dòng)控制有機(jī)地結(jié)合起來，采取控制措施的時(shí)間是否及時(shí)等。但是，目標(biāo)控制的效果雖然是客觀的，而人們對(duì)目標(biāo)控制效果的評(píng)價(jià)卻是主觀的，通常是將實(shí)際結(jié)果與預(yù)定的目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行比較。如果出現(xiàn)較大的偏差，一般就認(rèn)為控制效果較差；反之，則認(rèn)為控制效果較好。為了提高并客觀評(píng)價(jià)目標(biāo)控制的效果，需要提高目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃的質(zhì)量，為此，必須做好以下兩方面工作：一是合理確定并分解目標(biāo)；二是制定可行且優(yōu)化的計(jì)劃。確保計(jì)劃可行的基礎(chǔ)上，還應(yīng)根據(jù)一定的方法和原則力求使計(jì)劃優(yōu)化。只是相對(duì)意義上最優(yōu)的計(jì)劃，不可能是絕對(duì)意義上最優(yōu)的計(jì)劃。計(jì)劃制定得越明確、越完善，目標(biāo)控制的效果就越好。（二）組織建設(shè)工程目標(biāo)控制的所有活動(dòng)以及計(jì)劃的實(shí)施都是由目標(biāo)控制人員來實(shí)現(xiàn)的。目標(biāo)控制的