矯正外部效應(yīng)的策略

1、外部效應(yīng)的糾正一、政府部門對(duì)外部效應(yīng)的糾正 1、罰款或征稅：對(duì)負(fù)的外部性的矯正對(duì)帶有負(fù)的外部性的物品或服務(wù)征收相當(dāng)于其外部邊際成本大小的稅收,以此將征稅物品或服務(wù)的私人邊際成本提高到與社會(huì)邊際成本相一致的水平。 庇古稅或者補(bǔ)貼、污染許可證庇古稅問題：損害難以估計(jì)，稅率難以制定，另外，課稅對(duì)象對(duì)象難以確定例如：尾氣排放問題。是按里程征稅還是按燃油多少征稅呢？補(bǔ)貼：減少污染給予補(bǔ)貼。問題：誘使污染企業(yè)數(shù)量增加，另外，道德上也說不過去。2、 補(bǔ)貼：對(duì)正的外部性的矯正政府對(duì)產(chǎn)生外部效益的主體進(jìn)行補(bǔ)貼，降低其邊際生產(chǎn)成本，從而使其在一定價(jià)格下擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以適應(yīng)社會(huì)需要，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。對(duì)帶有正的外

2、部性的物品或服務(wù)的消費(fèi)者，按照該物品或服務(wù)的外部邊際效益的大小發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼，以此將補(bǔ)貼物品或服務(wù)的私人邊際效益提高到與社會(huì)邊際效益相一致的水平。 3、政府管制（公共管制）為了解決外部不經(jīng)濟(jì)問題，政府可以選擇政府管制的方法。政府管制的形式主要有兩種：(1)管制外部效應(yīng)水平，即規(guī)定一個(gè)法定的排污標(biāo)準(zhǔn)。(2)管制生產(chǎn)過程。如規(guī)定法定的排污標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)生產(chǎn)程序進(jìn)行規(guī)定等。4、法律措施政府完善法律。限制：訴訟的交易成本較大而損失較小、廠商對(duì)外部性的損失進(jìn)行控制、訴訟結(jié)果的不確定性、 二、私人部門糾正外部效應(yīng)的機(jī)制 私人糾正的機(jī)制有：1、組織的一體化：私人市場(chǎng)可通過擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，組成一個(gè)足夠大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體來將外

3、部成本或收益內(nèi)部化，從而糾正外部效應(yīng)的效率損失。2、社會(huì)制裁 ：道德的作用3、界定產(chǎn)權(quán)與科斯定理(Coase's Theorem) 產(chǎn)權(quán)通常是指對(duì)資源的所有權(quán)、使用權(quán)以及自由轉(zhuǎn)讓權(quán)等。 1960年發(fā)表的一篇重要論文社會(huì)成本問題中提出 只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護(hù)，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通過雙方之間的談判自然地實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)賦予不同的人只是會(huì)帶來收入分配結(jié)果的不同，這就是“科斯定理”科斯定理：只要交易費(fèi)用為零，那么無論交易的哪一方擁有產(chǎn)權(quán)，都能通過雙方之間的談判使資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài).4、排污權(quán)交易政府對(duì)污染進(jìn)行控制的方法有征稅和制訂

4、排污標(biāo)準(zhǔn)，這兩者都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，而排污權(quán)交易這一市場(chǎng)方法能把標(biāo)準(zhǔn)制度下的某些優(yōu)點(diǎn)和收費(fèi)（稅）制度下的成本優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來，因而它是有吸引力的。私人糾正機(jī)制的缺陷（1）、公共產(chǎn)品問題（2）、交易成本三、政府和市場(chǎng)對(duì)外部效應(yīng)的聯(lián)合糾正（一）污染費(fèi)。這種收費(fèi)制度也叫收取綠稅。要減少城市固體垃圾量并不需要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，只需對(duì)公民的具體數(shù)量的垃圾收費(fèi)即可，這一方法稱為“按單位收費(fèi)”。按單位收費(fèi)方法，是一種促使住戶通過改變采購方式、將庭院里的垃圾做成堆肥等形式減少垃圾生產(chǎn)數(shù)量的有效辦法。（二）押金退款制。這一方法是處理各種有毒垃圾的有效辦法。遵照該方法，在制造商向零售商出售油漆時(shí)，要收取押金作為一種稅。零售商將他們用過的油漆桶送到回收站后，就可把押金收回。同樣，回收站就可從管理機(jī)構(gòu)那里把押金收回。這一方法的具體程序可總結(jié)為：押金交上之后，再對(duì)有毒垃圾進(jìn)行處理，一旦合格便將押金退還。它不僅鼓勵(lì)個(gè)人與企業(yè)適當(dāng)?shù)靥幚砀鞣N有毒垃圾，而且能使個(gè)人與企業(yè)積極地尋找有利于環(huán)境與健康的替代品。（三）可交易許可證。即在可接受的排污總量限度內(nèi)，將排污許可證分發(fā)給污染制造者，并允許排污量較低的企