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1、監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目三大目標(biāo)的控制摘要:論述了監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)控制,通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理和目標(biāo)控制等措施,可保證建設(shè)項(xiàng)目三大目標(biāo)最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵詞:監(jiān)理工程師 建設(shè)工程 目標(biāo) 控制正文:工程建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)是進(jìn)行工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制,即項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制。目標(biāo)控制是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要職能,它是項(xiàng)目監(jiān)理工程師在不斷變化的動(dòng)態(tài)環(huán)境中,為保證既定計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行一系列檢查和調(diào)整活動(dòng)的過程,具體的控制過程示意圖如圖1所示:1. 投資控制建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始,直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止,貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理與業(yè)主簽訂
2、的監(jiān)理合同及業(yè)主委托,針對(duì)相關(guān)成本投資及時(shí)提出合理化建議及動(dòng)態(tài)糾偏措施,以求建設(shè)項(xiàng)目能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。1.1施工準(zhǔn)備階段投資控制監(jiān)理工程師的主要任務(wù)是:按業(yè)主的委托進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究(或?qū)徍? ,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性及經(jīng)濟(jì)上的合理性進(jìn)行全面分析、評(píng)價(jià),選擇最優(yōu)的建設(shè)方案;編制建設(shè)項(xiàng)目投資估算,準(zhǔn)確控制項(xiàng)目總投資等,其中,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目投資決策的核心,目標(biāo)是最大限度的提高項(xiàng)目的投資效益。根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況,對(duì)未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì),其是在工程施工以前對(duì)成本進(jìn)行的估算。并能夠施工項(xiàng)目形成過程中,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)成
3、本控制,克服盲目性,提高預(yù)見性。1.2施工階段投資控制根據(jù)施工圖預(yù)算編制符合項(xiàng)目建設(shè)的資金使用計(jì)劃,成本目標(biāo)前期應(yīng)少投入,后期多投入,為建設(shè)單位最大化的實(shí)現(xiàn)資金時(shí)間效益。在施工過程中收集施工的動(dòng)態(tài)資料,預(yù)防并及時(shí)處理費(fèi)用索賠、協(xié)助業(yè)主反索賠;適時(shí)辨識(shí)危險(xiǎn)因素,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),防止不必要的成本投入。監(jiān)理工程師應(yīng)督導(dǎo)并參與認(rèn)真審核由施工單位提出的月度計(jì)算表等相關(guān)結(jié)算文件。根據(jù)編制的建設(shè)資金使用計(jì)劃跟實(shí)際成本、總體投資進(jìn)行比較,了解成本的變動(dòng)情況;系統(tǒng)的研究變動(dòng)的因素,檢查計(jì)劃的合理性,并對(duì)投資計(jì)劃進(jìn)行分析。最重要的是針對(duì)分析得出的偏差原因,采取切實(shí)措施,滿足相關(guān)程序加以糾正;及時(shí)了解工程進(jìn)展?fàn)顩r及糾偏措
4、施的執(zhí)行情況和效果,為今后的工作積累經(jīng)驗(yàn)。為提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,降低造價(jià)和提高工程質(zhì)量,對(duì)施工單位編制的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析十分重要。例如,對(duì)主要施工機(jī)械的選擇、施工方案的選擇、施工組織的安排及縮短施工工期等方面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較等。嚴(yán)格控制應(yīng)變更增加的投資成本。1.3竣工結(jié)算控制竣工決算是反映工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,考核分析投資效果,辦理交付使用驗(yàn)收的依據(jù),它是驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。收集和整理工程的所有相關(guān)結(jié)算資料是竣工結(jié)算的重要依據(jù),除了平時(shí)累計(jì)外,還應(yīng)認(rèn)真核對(duì)由施工單位向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收相關(guān)資料并組織預(yù)驗(yàn)收。應(yīng)根據(jù)所有工程變更通知、驗(yàn)收記錄、材料代用簽證等原始資料,
5、計(jì)算出應(yīng)調(diào)整增加或減少的工程量,如設(shè)計(jì)變動(dòng)較多,原設(shè)計(jì)圖紙修改較大,則要全部重新計(jì)算工程量。此外,應(yīng)選用恰當(dāng)?shù)念A(yù)算定額單價(jià)進(jìn)行套用,計(jì)算真實(shí)的竣工決算費(fèi)用。2. 進(jìn)度控制2.1檢查和記錄實(shí)際進(jìn)度完成情況 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí),應(yīng)要求施工單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃;當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令施工單位采取調(diào)整計(jì)劃。 2.2定期召開工地例會(huì),適時(shí)召開各種層次的專題協(xié)調(diào)會(huì)議,督促施工單位按期完成進(jìn)度計(jì)劃。2.3當(dāng)工程實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于進(jìn)度計(jì)劃時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)??偙O(jiān)在得知工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃時(shí),應(yīng)分析原因、考慮對(duì)策,向業(yè)主報(bào)告,并與業(yè)主商量應(yīng)進(jìn)一步采取的措施
6、。 3.質(zhì)量控制為建立、完善全過程的質(zhì)量體系,提高質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量保證能力和管理素質(zhì),增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)能力,我國(guó)執(zhí)行了工ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證等系列標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目作為工程建設(shè)活動(dòng)的產(chǎn)品,其質(zhì)量由項(xiàng)目范圍內(nèi)的所有單項(xiàng)工程質(zhì)量及其他工程質(zhì)量所構(gòu)成,包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、建筑工程質(zhì)量、安裝工程質(zhì)量及生產(chǎn)設(shè)備本身的質(zhì)量等。從產(chǎn)品的功能或使用價(jià)值來看,建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量特性通常體現(xiàn)在可用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性及業(yè)主所要求的其他特殊功能等方面,一般來說,建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量是相對(duì)于業(yè)主的要求而言的,建設(shè)工程合同是進(jìn)行質(zhì)量控制的主要依據(jù)。由于工程施工是使業(yè)主及工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段
7、,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目使用價(jià)值的重要階段。因此,施工階段的質(zhì)量控制是建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成的時(shí)間段劃分,可分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)階段質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng),亦即對(duì)施工前準(zhǔn)備階段進(jìn)行的質(zhì)量控制、對(duì)施工過程中進(jìn)行的所有與施工有關(guān)方面的質(zhì)量控制和對(duì)完成的具有獨(dú)立功能與使用價(jià)值的最終產(chǎn)品的質(zhì)量控制三個(gè)階段質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。2.1 事前控制即在正式施工前進(jìn)行的事前主動(dòng)質(zhì)量控制。對(duì)分包施工單位及供貨材料商的資質(zhì)進(jìn)行審核及簽認(rèn);對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查;現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制;編制施工質(zhì)量計(jì)劃;設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)。2.2事中控制施工過程中,通過審核施工單位的施工質(zhì)量文件,
8、報(bào)告報(bào)表,安排監(jiān)理人院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視、平行檢測(cè)等形式進(jìn)行施工過程質(zhì)量監(jiān)理;并應(yīng)用施工指令和結(jié)算支付控制等手段,監(jiān)控施工單位的質(zhì)量活動(dòng)行為,主動(dòng)協(xié)調(diào)施工關(guān)系,正確履行對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督責(zé)任,以保證工程質(zhì)量達(dá)到施工合同和設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不合格和質(zhì)量缺陷工程部位對(duì)其施工單位下達(dá)整改通知單并跟蹤落實(shí)整改情況,情況惡劣的工程部位,經(jīng)總監(jiān)理工程師在征得業(yè)主同意后,可下達(dá)停工令等相關(guān)處罰措施。 2.3事后控制事后控制(最終產(chǎn)品的質(zhì)量控制) 主要是圍繞工程驗(yàn)收和工程質(zhì)量評(píng)定進(jìn)行的。主要包括各分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收、聯(lián)動(dòng)試車或設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)檢驗(yàn)、審查竣工資料并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等內(nèi)容。4、 結(jié)束語:工程項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)具有明確的目標(biāo)。監(jiān)理工程師進(jìn)行目標(biāo)控制時(shí)應(yīng)當(dāng)把項(xiàng)目的時(shí)間、費(fèi)用和質(zhì)量目標(biāo)當(dāng)作一個(gè)整體來控制,因此,它們相互聯(lián)系互相制約,是整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)(目標(biāo)系統(tǒng)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間既存在矛盾的方面,又存在統(tǒng)一的方面)。監(jiān)理工程師無論在制定目標(biāo)計(jì)劃中還是在目標(biāo)控制過程中都應(yīng)當(dāng)把握這一點(diǎn)。盡管
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