XXXX企業(yè)法律顧問實務(wù)面授強化班講義

1、、人q刖日輔導(dǎo)總思路：緊扣2012教材，找出“題眼”即?？键c；結(jié)合具體典型例題講解、揭示考試的出題思路，培養(yǎng)應(yīng)試思維、訓(xùn)練應(yīng)試能力；第一章企業(yè)法律顧問制度與法律風(fēng)險防范機制考情分析本意主要介紹企業(yè)法律顧問、總法律顧問制度概念，特征和職責(zé)及企業(yè)法律風(fēng)險防范機制，在考試中需要記憶的知識點比較多。在近三年的考試中，本意的平均分值在10分左右，題型主要是單選題、多選題。第一節(jié)企業(yè)法律顧問制度概述一、企業(yè)法律顧問制度的發(fā)展歷程（一）企業(yè)法律顧問制度的初創(chuàng)1、1955年起草的國務(wù)院法制局關(guān)于法律室任務(wù)職責(zé)和組織辦法的報告及中華人民共和國國務(wù)院批轉(zhuǎn)“關(guān)于法律室任務(wù)職責(zé)和組織辦法的報告”的通知明確了一系列重要

2、問題，是我國企業(yè)法律顧問制度誕生的重要標志（P1）。2、我國的企業(yè)法律顧問制度在20世紀50年代中期誕生（P2）。11（二）企業(yè)法律顧問制度的恢復(fù)1、1979年，中國技術(shù)進出口公司設(shè)立法律處；1980年，武漢鋼鐵公司設(shè)立法律顧問處。這些企業(yè)成為促進企業(yè)法律顧問制度恢復(fù)的先鋒，在全國企業(yè)中起到了示范和榜樣的作用（P2）。082、法律人才是企業(yè)法制建設(shè)的關(guān)鍵。企業(yè)急需法律人才，而20世紀80年代中期企業(yè)法律人才非常緊缺（P3）。【例題？單選題】改革開放以后，我國第一個設(shè)立企業(yè)法律顧問機構(gòu)的公司是（）。A、武漢鋼鐵公司B、中國技術(shù)進出口公司C、中國鐵路工程總公司D、中國石油天然氣總公司答案：B（三）

3、企業(yè)法律顧問制度的發(fā)展1、1986年頒布實施的全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例對確立企業(yè)法律顧問的地位起到了決定性的作用。國家第一次以行政法規(guī)的形式確立了企業(yè)法律顧問的地位，他們與副廠長及“三總師”并列，在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，對廠長負責(zé)。條例的頒布和實施，有力地推動了企業(yè)法律顧問制度的快速發(fā)展（P3）。060710【例題？單選題】我國第一部確立企業(yè)法律顧問地位的行政法規(guī)是（）。（2010年）A、全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例8公私合營工業(yè)企業(yè)暫行條例C、企業(yè)法律顧問管理辦法D、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例答案：A2、1988年4月13日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過的中華人民共和國全民所

4、有制工業(yè)企業(yè)法（以下簡稱企業(yè)法），企業(yè)法的頒布實施，是企業(yè)法律制度的一大突破（P3）。3、近年來，中央企業(yè)圍繞改革發(fā)展目標任務(wù)，全面推行“兩個體系”，初步實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變目標（P4）o提示：“兩個體系”是：（1）以企業(yè)國有資產(chǎn)法和企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例為依據(jù)，初步建立了企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)體系；（2）是以企業(yè)法制建設(shè)三年目標為導(dǎo)向，指導(dǎo)推動中央企業(yè)建立健全企業(yè)總法律顧問制度和設(shè)立法律事務(wù)機構(gòu)?！叭齻€轉(zhuǎn)變”是：（1）中央企業(yè)法律顧問工作由政府部門引導(dǎo)轉(zhuǎn)向了由出資人推進；（2）中央企業(yè)法律顧問工作重點由事后補救轉(zhuǎn)向了事前防范和事中控制，企業(yè)法律風(fēng)險防范機制正在逐步建立和完善；（3）中央企

5、業(yè)法律顧問工作內(nèi)容由事務(wù)型轉(zhuǎn)向了管理型。（四）現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度的探索與規(guī)范1、世界范圍內(nèi)最早在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專職法律工作人員的，當(dāng)數(shù)美國新澤西州的美孚石油公司，設(shè)置時間是1882年。這項制度自產(chǎn)生至今已歷經(jīng)100多年的發(fā)展過程（P4）。060710【例題？單選題】世界范圍內(nèi)最早在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專職法律工作人員的公司是（）。A、德國西門子公司B、美國通用電氣公司C、美國美孚石油公司D、法國阿爾卡特公司答案：C2、到20世紀七八十年代，發(fā)達國家的企業(yè)法律顧問制度進入了成熟期，現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度得以逐步建立（P4）。3、截至2011年6月底，中央企業(yè)全系統(tǒng)專職法律顧問達到14185人。中國石油、中

6、國石化全系統(tǒng)專職法律顧問均在1000人以上（P5）。4、1993年召開的黨的十四屆三中全會，明確提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，并將此作為國有企業(yè)的改革方向（P5）。5、1997年5月3日，原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了企業(yè)法律顧問管理辦法（P5）。096、2008年4月29日，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會頒布了國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格評審管理暫行辦法。（P5）7、原國家經(jīng)貿(mào)委、中央組織部、原中央企業(yè)工委、原中央金融工委、人事部、司法部、國務(wù)院法制辦等七部委于2002年7月18日聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于在國家重點企業(yè)開展企業(yè)總法律顧問制度試點工作的指導(dǎo)意見，決定在全國開展企業(yè)總法律顧問制度試點工作（P6）。8、國務(wù)

7、院國資委于2004年5月頒布了國有企業(yè)法律顧問管理辦法，自2004年6月1日起施行；國有企業(yè)法律顧問管理辦法明確規(guī)定國有大型企業(yè)設(shè)置企業(yè)總法律顧問。（P6）0608提示：（1）2003年5月13日國務(wù)院第8次常務(wù)會議通過，并于5月27日公布施行了企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例。該條例第36條規(guī)定，國有及國有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險控制，依照國家有關(guān)規(guī)定建立健全財務(wù)、審計、企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度。（2）這是國務(wù)院繼頒布廠長工作條例之后在行政法規(guī)中再次明確企業(yè)法律顧問制度并將其定位于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險控制制度。【例題？多選題】以下法律法規(guī)對企業(yè)法律顧問做出相關(guān)規(guī)定的有（）。（2009

8、年）A、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例B、全民所有制工業(yè)企業(yè)法C、全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例D經(jīng)濟合同法答案：AC二、企業(yè)法律顧問制度（一）企業(yè)法律顧問制度的概念（P6）1、規(guī)范對象是企業(yè)內(nèi)部專職從事企業(yè)法律事務(wù)工作的人員；2、是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機組成部分；3、是目前我國法律職業(yè)制度的一項重要內(nèi)容。（二）企業(yè)法律顧問制度的基本內(nèi)容（P7）061、企業(yè)法律顧問人力資源管理制度；企業(yè)法律顧問人力資源管理制度應(yīng)包括企業(yè)法律顧問、企業(yè)總法律顧問人才的選聘和業(yè)聘、執(zhí)業(yè)資格的取得、注冊備案管理、培訓(xùn)和教育、激勵和約束等具體內(nèi)容。2、企業(yè)法律顧問組織制度；企業(yè)法律顧問組織制度應(yīng)包括主管機構(gòu)、協(xié)會管理、法律

9、事務(wù)機構(gòu)設(shè)置、總法律顧問和責(zé)任制等內(nèi)容。3、企業(yè)法律顧問工作制度。企業(yè)法律顧問工作制度應(yīng)包括企業(yè)法律顧問從事各種法律事務(wù)工作的從業(yè)規(guī)范、崗位職責(zé)、工作流程、執(zhí)業(yè)保障和工作評議等。【例題？多選題】下列屆于企業(yè)法律顧問制度基本內(nèi)容的是()。A、企業(yè)法律顧問人力資源管理制度B、企業(yè)法律顧問退休制度C、企業(yè)法律顧問組織制度D、企業(yè)法律顧問工作制度答案：ACD企業(yè)法律顧問協(xié)會1、企業(yè)法律顧問協(xié)會的特征(P8)(1) 企業(yè)法律顧問協(xié)會是依法成立的社會團體法人；(2) 由企業(yè)法律顧問自愿加入；(3) 是企業(yè)法律顧問為實現(xiàn)共同意愿按章程開展活動的行業(yè)自律組織；(4) 具有非營利性。2、企業(yè)法律顧問協(xié)會的分類(

10、P8)(1) 全國性法律顧問協(xié)會和地方性企業(yè)法律顧問協(xié)會。(2) 行業(yè)性企業(yè)法律顧問協(xié)會和一般性企業(yè)法律顧問協(xié)會。提示：2003年年底成立的國防科技工業(yè)企業(yè)法律顧問協(xié)會就是行業(yè)性企業(yè)法律顧問協(xié)會。3、企業(yè)法律顧問協(xié)會會員(1) 會員類型：包括團體會員和個人會員。提示：國家機關(guān)不能加入企業(yè)法律協(xié)會。(2) 加入?yún)f(xié)會采取自愿原則。(1) 4、企業(yè)法律顧問協(xié)會業(yè)務(wù)范圍(P9)保障企業(yè)法律顧問依法執(zhí)業(yè)，維護企業(yè)法律顧問的合法權(quán)益；總結(jié)、交流企業(yè)法制建設(shè)和企業(yè)法律顧問工作經(jīng)驗；為業(yè)務(wù)主管單位提供法律和政策咨詢；受有關(guān)部門委托，組織企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試(培訓(xùn))；組織企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，

11、配合企業(yè)對職工進行法制宣傳教育；指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)法律顧問處理企業(yè)法律事務(wù)；接受企業(yè)委托，協(xié)調(diào)企業(yè)問的經(jīng)濟糾紛；調(diào)解企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛；組織企業(yè)法律顧問開展對外交流和合作；組織和開展企業(yè)法律顧問制度專題研究。5、全球企業(yè)法律顧問協(xié)會(ACC簡介(P9)全球企業(yè)法律顧問協(xié)會(簡稱ACC國際律師協(xié)會，簡稱舊A),ACC是全球企業(yè)法律顧問的自律性組織，總部設(shè)在美國華盛頓，成立于1982年。Acc的主要工作是向企業(yè)法律顧問提供教育培訓(xùn)等服務(wù)，為企業(yè)法律顧問提供法律資源庫，創(chuàng)造國際交流平臺，促進企業(yè)法律顧問之間的橫向交流，維護企業(yè)法律顧問及本企業(yè)的合法權(quán)益。(1) ACC勺組織結(jié)構(gòu)ACC由企業(yè)

12、總法律顧問組成的董事會管理，董事會對組織的戰(zhàn)略發(fā)展方向負責(zé)。主要由5個部門組成：教育部；資源部；維權(quán)部；會員部；網(wǎng)絡(luò)部。(2) ACC會ACC每年召開一次年會，2004年年會是ACC歷史上規(guī)模最大的；應(yīng)ACC的邀請，國務(wù)院國資委組織中國石油化工集團公司、中國中化集團公司、中國通用技術(shù)(集團)控股有限責(zé)任公司和中國鐵路工程總公司，赴美國參加了全球企業(yè)法律顧問協(xié)會2004年年會。05三、企業(yè)法律顧問（一）企業(yè)法律顧問的特征（P10）1、企業(yè)法律顧I可是企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員；2、企業(yè)法律顧問是從事本企業(yè)法律事務(wù)工作的人員；3、企業(yè)法律顧問只從事與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動相關(guān)的法律事務(wù)。提示：原國家經(jīng)貿(mào)委

13、1997制定企業(yè)法律顧問管理辦法明確界定“企業(yè)法律顧問”概念。（二）企業(yè)法律顧問的任職條件（P11）101、企業(yè)法律顧問的任職形式要件（1）擔(dān)任企業(yè)法律顧問，要通過全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試，成績合格，取得國家人力資源和社會保障部、國務(wù)院國資委、司法部共同頒發(fā)的企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書。（2）擔(dān)任企業(yè)法律顧問，要由企業(yè)聘任。（3）必須經(jīng)過注冊備案機關(guān)的注冊備案。注冊備案的有效期為2年，有效期滿后需要重新進行注冊備案。092、實質(zhì)要件：應(yīng)當(dāng)是專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員?！纠}？多選題】企業(yè)法律顧問的任職條件有（）。（2010年）A、具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格B、具有中級以上專業(yè)技

14、術(shù)職稱C、經(jīng)注冊備案機關(guān)注冊備案D、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷答案：AC（三）企業(yè)法律顧問管理體制國務(wù)院國資委和各省級國資委或有關(guān)省級經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）為企業(yè)法律顧問注冊備案的工作機關(guān)（P11）。（四）企業(yè)法律顧問的任務(wù)和工作原則1、企業(yè)法律顧問的任務(wù)（P12）06（1）促進企業(yè)依法經(jīng)營管理；（2）防范企業(yè)法律風(fēng)險，是企業(yè)法律顧問的直接任務(wù)；（3）維護企業(yè)合法權(quán)益，是企業(yè)法律顧問的根本任務(wù)?！纠}？多選題】下列選項中，屆于企業(yè)法律顧問任務(wù)的是（）。A、從事企業(yè)法律事務(wù)工作B、促進企業(yè)依法經(jīng)營管理C、維護企業(yè)合法權(quán)益D、保證實現(xiàn)企業(yè)利潤目標答案：BC2、企業(yè)法律顧問的工作原則（P12）（1）依法執(zhí)業(yè)原則。

15、（2）為本企業(yè)服務(wù)原則。（3）以管理為主原則。提示：要實現(xiàn)以管理為主，就必須在工作中堅持以事前法律防范、事中法律控制為主、事后法律補救為輔原則。企業(yè)法律事務(wù)工作基本上可分為三類：事前防范型、事中控制型、事后補救型，前兩類是企業(yè)法律顧問的重點。（五）企業(yè)法律顧問的權(quán)利和義務(wù)1、企業(yè)法律顧問的權(quán)利（P14）（1）對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見。（2）對損害企業(yè)合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益和企業(yè)違反法律法規(guī)的行為，提出意見和建議。（3）根據(jù)工作需要查閱本企業(yè)有關(guān)文件、資料及財務(wù)報表、統(tǒng)計報表等。（4）辦理企業(yè)法律事務(wù)時，依法向有關(guān)單位或個人調(diào)查、收集證據(jù)。（5）法律法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人授予的其他權(quán)利。2

16、、企業(yè)法律顧問的義務(wù)（P15）(1) 遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德。企業(yè)法律顧問應(yīng)自覺遵守以下幾個方面的職業(yè)道德：遵章守紀；誠實守信；勤勉敬業(yè)；廉潔自律。(2) 忠于職守，維護企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。(3) 對所提出的法律意見、起草的法律文件以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負責(zé)。06(4) 保守國家秘密和企業(yè)秘密。(5) 法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。(六) 企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級制度(P16)2004年國務(wù)院國資委頒布了國有企業(yè)法律顧問管理辦法將企業(yè)法律顧問分為一級法律顧問、二級法律顧問、三級法律顧問。2008年國務(wù)院國資委頒布了國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等

17、級資格評審管理暫行辦法(以下簡稱暫行辦法)，2009年頒發(fā)了關(guān)于貫徹實施(國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格評審管理暫行辦法)有關(guān)事項的通知(以下簡稱通知)，建立了企業(yè)法律顧問的職業(yè)崗位等級制度，并規(guī)范了企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級評審工作，真正解決了國有企業(yè)法律顧問的職業(yè)崗位等級問題。1、暫行辦法和通知的基本內(nèi)容崗位等級評審工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、評審權(quán)限：暫行辦法明確了國務(wù)院國資委負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格的評審工作，并負責(zé)指導(dǎo)中央企業(yè)一級法律顧問的評審；省級國資委負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格評審工作，并負責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)國有企業(yè)一級、二級、三級和助理法律顧

18、問的評審工作；中央企業(yè)具有專業(yè)技術(shù)資格評審權(quán)的，負責(zé)本企業(yè)一級、二級、三級和助理法律顧問的評審工作；不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格評審權(quán)的中央企業(yè)，可委托國務(wù)院國資委，也可以委托企業(yè)所在地省級國資委進行評審。(1) 評審工作原則上每年舉行一次，具體時間可由各中央企業(yè)、省級國資委自行掌握。(2) 暫行辦法和通知的適用范圍： 國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格評審和管理適用本辦法，國有參股企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格評審工作也可以參照執(zhí)行。 經(jīng)系統(tǒng)外單位委托，省級國資委評審委員會可以接受系統(tǒng)外單位的企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格評審工作。 企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級評審范圍是：取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，在企業(yè)從

19、事法律事務(wù)工作的專業(yè)人員。提示：企業(yè)法律顧問離開所在企業(yè)到新的國有企業(yè)工作的，原評審的企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格經(jīng)新單位同意后仍然有效。(3) 評審委員會一般由911人組成，設(shè)主任委員一人，副主任委員一人。評審委員會的組成應(yīng)當(dāng)包括法律、人力資源、企業(yè)管理等方面的專家，其中法律專家占人員總數(shù)的比例不得低于二分之一。(4) 資格評審履行程序：個人申請；單位評議推薦；評審委員會評審；授予崗位等級資格；備案。(5) 企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格的劃分與標準：崗位等級劃分為三個等級。申請一級崗位等級資格的法律顧問應(yīng)具備下列條件之一：具有本科以及本科以上學(xué)歷，取得企業(yè)二級法律顧問職業(yè)崗位資格滿5年；取得

20、副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上，從事企業(yè)法律事務(wù)工作10年以上，并取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格滿5年；取得正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上，并從事企業(yè)法律事務(wù)工作10年以上。提示：取得一級企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位資格相當(dāng)于正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。11【例題？單選題】根據(jù)國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格評審管理暫行辦法,企業(yè)A. 一級法律顧問職業(yè)崗位資格相當(dāng)于正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格C.中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格）。（2011）副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格D.初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格答案：A申請二級崗位等級資格的法律顧問應(yīng)具備下列條件之一：本科以及本科以上學(xué)歷，取得企業(yè)三級法律顧問職業(yè)崗位資格滿5年；取得中級專

21、業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上，從事企業(yè)法律事務(wù)工作10年以上，并取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格滿2年；現(xiàn)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上，從事企業(yè)法律事務(wù)工作10年以上，取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格滿2年。提示：取得二級企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位資格相當(dāng)于副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。申請三級崗位等級資格的人員應(yīng)是取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，并按照規(guī)定進行注冊的企業(yè)法律事務(wù)工作人員。提示：（1）取得三級企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位資格相當(dāng)于中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。（2）取得助理崗位資格的相當(dāng)于初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。（7）中央企業(yè)、省級國資委應(yīng)及時將企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格評審情況及結(jié)果報國務(wù)院國資委備案，備案材料包括：企業(yè)法律顧

22、問職業(yè)崗位等級資格評審委員會和評審工作總體情況；企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格評審委員會組成人員備案表；企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格評審備案表；中央企業(yè)一級法律顧問職業(yè)崗位資格人員備案表。（8）企業(yè)法律顧問在履行職責(zé)時，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)降低其崗位等級直至取消其職業(yè)崗位等級資格，并由評審機構(gòu)收回崗位等級資格證書： 違反職業(yè)操守，惡意申通，損害企業(yè)利益；因疏忽或重大過失，給企業(yè)造成較大經(jīng)濟損失，或嚴重損害企業(yè)聲譽；連續(xù)兩次不按照規(guī)定進行注冊備案。提示：評審機構(gòu)在企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格評審過程中，違反暫行辦法規(guī)定，弄虛作假的，國資委給予通報批評或警告；情節(jié)嚴重的，將提請有關(guān)部門取消專業(yè)技

23、術(shù)資格評審權(quán).2、建立企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級制度的重要意義（1）完善了企業(yè)法律顧問制度。（2）解決了企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格問題。（3）解決了企業(yè)法律顧問的激勵機制和待遇問題。（4）規(guī)范了隊伍建設(shè)，有利于企業(yè)法律顧問隊伍發(fā)展?！纠}？單選題】國有企業(yè)法律顧問管理辦法確認的企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級不包括（）。A、企業(yè)一級法律顧問B、企業(yè)二級法律顧問C、企業(yè)三級法律顧問D、企業(yè)法律顧問助理答案：D（七）企業(yè)法律顧問與律師的關(guān)系1、企業(yè)法律顧問和律師的聯(lián)系（P20）（1）二者同屆于我國法律職業(yè)制度的組成部分；（2）從事企業(yè)法律事務(wù)工作；（3）實行執(zhí)業(yè)準入制度。2、企業(yè)法律顧問與律師的區(qū)別050

24、70811（1）管理體制不同；（2）身份不同；（3）工作對象不同；（4）執(zhí)業(yè)條件不同；（5）承辦法律事務(wù)的依據(jù)不同?！纠}？多選題】關(guān)于企業(yè)法律顧問與律師的關(guān)系的說法，正確的是（）。（2011年）A、企業(yè)法律顧問制度和律師制度均屆于我國法律職業(yè)制度組成部分B、企業(yè)法律顧問與律師均不同程度地參與企業(yè)法律事務(wù)工作C、企業(yè)法律顧問與律師均受律師法的調(diào)整DK企業(yè)法律順問與律師均實行執(zhí)業(yè)準入制度答案：ABD第二節(jié)、企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)一、企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)的特征（P21）1、是由企業(yè)依法自主設(shè)置的內(nèi)部機構(gòu)，不是社會法律服務(wù)機構(gòu)。2、是企業(yè)內(nèi)部專門承擔(dān)法律事務(wù)工作的職能部門。3、是企業(yè)法律顧問的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。提示：

25、企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部具有相對獨立性，是專門承擔(dān)法律事務(wù)工作的職能部門。二、企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)的設(shè)置（一）企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)的設(shè)置模式（P22）111、大型國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有控股公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的法律事務(wù)機構(gòu)，其他國有及國有控股企業(yè)視需要設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)。2、其他企業(yè)視需要設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)。（二）企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)的構(gòu)成（P23）從人員組成看，企業(yè)法律顧問機構(gòu)由機構(gòu)負責(zé)人、企業(yè)法律顧問及其法律顧問助理構(gòu)成。三、企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)職能（一）企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)的職能分類（P24）1、管理職能：包括本企業(yè)和子企業(yè)的管理。2、承辦法律業(yè)務(wù)職能。（二）企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)的具體職責(zé)（P24）1、對企

26、業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見；2、參與起草、審核企業(yè)重要的規(guī)章制度；3、管理企業(yè)合同，參加重大合同的談判和起草；4、參與企業(yè)的合并、分立、破產(chǎn)、投資、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、招投標及進行公司改制等涉及企業(yè)權(quán)益的重要經(jīng)濟活動，處理有關(guān)法律事務(wù)；5、辦理企業(yè)工商登記以及商標、專利、商業(yè)秘密保護等有關(guān)法律事務(wù)；6、接受企業(yè)法定代表人的委托，代理本企業(yè)的訴訟和非訴訟活動；7、在境外上市的股份有限公司中，向董事會推薦企業(yè)法律顧問擔(dān)任董事會秘書；8、配合企業(yè)有關(guān)部門對職工進行法制宣傳教育；9、開展與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律咨詢；10、負責(zé)企業(yè)外聘律師的選擇、聯(lián)絡(luò)及相關(guān)工作；11、辦理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù)。提示：

27、2005年國務(wù)院國資委發(fā)布了中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法。第三條規(guī)定：本辦法所稱重大法律糾紛案件，是指具有下列情形之一的訴訟、仲裁或者可能引起訴訟、仲裁的案件：（一）涉案金額超過5000萬元人民幣的；（二）中央企業(yè)作為訴訟當(dāng)事人且一審由高級人民法院受理的；（三）可能引發(fā)群體性訴訟或者系列訴訟的；（四）其他涉及出資人和中央企業(yè)重大權(quán)益或者具有國內(nèi)外重大影響的。第十三條規(guī)定：中央企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件，應(yīng)當(dāng)及時報國務(wù)院國資委備案。涉及訴訟或者仲裁的，應(yīng)當(dāng)自立案之日起1個月內(nèi)報國務(wù)院國資委備案。中央企業(yè)子企業(yè)發(fā)生的重大法律糾紛案件應(yīng)當(dāng)報中央企業(yè)備案。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年將子企業(yè)發(fā)生的重大法律糾

28、紛案件備案的匯總情況，于次年2月底前報國務(wù)院國資委備案。【例題？單選題】某中央企業(yè)的子企業(yè)因6000萬人民幣的欠款糾紛向仲裁委員會提交仲裁申請。根據(jù)中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法，關(guān)于重大法律糾紛案件備案要求的說法，正確的是（）。（2011）A、本案屆于中央企業(yè)子企業(yè)糾紛案件，不屆于中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法的適用范圍，無需備案B、本案由中央企業(yè)于立案之日起1個月內(nèi)報國務(wù)院國資委備案C、本案由中央企業(yè)于提交仲裁申請之日起1個月內(nèi)報國務(wù)院國資委備案本案由糾紛子企業(yè)向所屆中央企業(yè)備案，中央企業(yè)匯總后于次年2月底前報國務(wù)院國資委備案答案：D【例題？多選題】根據(jù)中央企業(yè)重大法律糾紛案件

29、管理暫行辦法，下列屆于重大法律糾紛案件的是（）。（2009年）A、某中央企業(yè)為原告的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓案件，標的額6000萬元人民幣B、在某偏遠地區(qū)中級人民法院審理的以某中央企業(yè)為被告的群體性訴訟C、某中央企業(yè)為被上訴方，在市高級人民法院審理的二審案件Dk某中央企業(yè)作為訴訟第三人參加的，但有可能涉及中央企業(yè)重大資產(chǎn)的案件答案：ABD第三節(jié)企業(yè)總法律顧問一、企業(yè)總法律顧問制度的地位和基本原則1、企業(yè)總法律顧問制度是企業(yè)法律顧問制度的核心（P25）企業(yè)法律顧問制度是包括企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度、企業(yè)法律顧問工作制度、企業(yè)法律顧問培訓(xùn)教育制度、企業(yè)法律顧問評議制度、企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級制度、企業(yè)法律

30、顧問監(jiān)督檢查制度、企業(yè)法律顧問獎懲制度以及企業(yè)總法律顧問制度等一系列制度的總和，其中企業(yè)總法律顧問制度在企業(yè)法律顧問制度體系中居于核心地位。2、企業(yè)總法律顧問制度的基本原則（P25）0408（1）企業(yè)自主規(guī)范的原則（2）從嚴約束國有企業(yè)的原則對國有企業(yè)及國有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立總法律顧問制度，采取從嚴約束的方式；對于一股（非國有或國有控股）的企業(yè)，其權(quán)力機構(gòu)或法定代表人，可以根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營和發(fā)展的需求，自主決定本企業(yè)總法律顧問和法律事務(wù)機構(gòu)的設(shè)置。（3）企業(yè)總法律顧問是企業(yè)高級管理人員的原則【例題？多選題】建立企業(yè)總法律顧問制度的基本原則是（）。A、企業(yè)自主規(guī)范B、從嚴約束國有企業(yè)C、企業(yè)總

31、法律顧I可是企業(yè)局級管理人員企業(yè)總法律顧問應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法律顧問資格答案：ABC【例題？多選題】建立企業(yè)總法律顧問制度應(yīng)遵循的基本原則有（）。A、企業(yè)自主規(guī)范原則B、從嚴約束國有企業(yè)原則C、規(guī)范管理、守法經(jīng)營原則Dk企業(yè)總法律顧問是企業(yè)高級管理人員的原則答案：ABD二、企業(yè)總法律顧問的概念和特征（一）企業(yè)總法律顧問概念（P26）企業(yè)總法律顧問，是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任并直接向企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理負責(zé)，全面負責(zé)本企業(yè)法律事務(wù)的內(nèi)部高級管理人員。04（二）企業(yè)總法律顧問的特征（P27）1、層次高；2、要求嚴；3、職權(quán)重；4、責(zé)任大。（三）、企業(yè)總法律顧問的法律地位（P27）企業(yè)總法

32、律顧問的法律地位包含以下幾層意思：10111、企業(yè)總法律顧問是企業(yè)高級管理人員；2、企業(yè)總法律顧問全面負責(zé)企業(yè)法律事務(wù)；3、企業(yè)總法律顧問對法定代表人（或者主要經(jīng)營者）負責(zé)?！纠}？多選題】根據(jù)國有企業(yè)法律顧問管理辦法，企業(yè)總法律顧問對（）負責(zé)。（2010年）A、出資人B、董事會C、法定代表人D、總經(jīng)理答案：CD【例題？多選題】關(guān)于企業(yè)總法律顧問的法律地位的說法，正確的是（）。（2011年）企業(yè)總法律顧問是企業(yè)的高級管理人員企業(yè)總法律顧問全面負責(zé)企業(yè)法律事務(wù)企業(yè)總法律順問對法定代表人負責(zé)企業(yè)總法律顧問的任免應(yīng)當(dāng)報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準答案：ABC三、企業(yè)總法律顧問的設(shè)置和主要職責(zé)（一）企業(yè)總

33、法律顧問的設(shè)置模式（P28）1、國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有控股企業(yè)，只要達到大型企業(yè)的標準，都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置企業(yè)總法律顧問。2、其他企業(yè)根據(jù)工作需要設(shè)置企業(yè)總法律顧問（二）企業(yè)總法律顧問的聘任1、企業(yè)總法律顧問的聘任渠道（1）從本企業(yè)內(nèi)部聘任產(chǎn)生；（2）公開招聘產(chǎn)生。2、企業(yè)總法律顧問的任職條件（P29）根據(jù)國有企業(yè)法律顧問管理辦法規(guī)定，企業(yè)總法律顧問應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：（1）擁護、執(zhí)行黨和國家的基本路線、方針和政策，秉公盡責(zé)，嚴守法紀；（2）熟悉企業(yè)經(jīng)營管理，具有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力；（3）精通法律業(yè)務(wù)，具有處理復(fù)雜或者疑難法律事務(wù)的工作經(jīng)驗和能力；（4）具有企業(yè)法律

34、顧問執(zhí)業(yè)資格，在企業(yè)中層正職以上管理崗位任職滿3年的；或者被聘任為一級企業(yè)法律顧問，并擔(dān)任過企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)負責(zé)人的。（三）企業(yè)總法律顧問的主要職責(zé)（P29）06101、全面負責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營和管理中的法律事務(wù)；2、參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，保證決策的合法性，并對相關(guān)法律風(fēng)險提出防范意見；3、協(xié)助企業(yè)主要負責(zé)人組織企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實施，建立健全企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機構(gòu)；4、負責(zé)企業(yè)的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織建立企業(yè)法律顧問能再教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度：5、對企業(yè)及下屆單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見，監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改；6、指導(dǎo)下屆單位法律事務(wù)工作，對

35、下屆單位法律事務(wù)負責(zé)人的任負提出建議：【例題？多選題】關(guān)于企業(yè)總法律顧問主要職責(zé)的說法，正確的是（）。（2010年）A、全面負責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作B、統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)經(jīng)營管理中的法律事務(wù)C、負責(zé)對企業(yè)及下屆單位違法行為進行糾正和整改DK指導(dǎo)下屆單位法律事務(wù)工作，對下屆單位法律事務(wù)負責(zé)人任免提出建議答案：ABD四、企業(yè)總法律顧問制度下的法律事務(wù)管理模式（P29）在企業(yè)總法律顧問制度下，企業(yè)法律事務(wù)組織模式大致可以分為集中、分散和混合三種模式。051、集中模式。集中模式保障了企業(yè)法律事務(wù)工作的高度統(tǒng)一和完整，同時保證了子、分公司與集團公司經(jīng)營戰(zhàn)略和目標的一致性；但是，這種模式充分發(fā)揮作用的前提必須是

36、信息的完整性和真實性，否則就會事倍功半。2、分散模式。這種模式的優(yōu)點在于每一個業(yè)務(wù)板塊的企業(yè)法律顧問能全面、真實地掌握相關(guān)信息并快速地做出反應(yīng)；但是由于缺乏企業(yè)總法律顧問的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，在遇到跨業(yè)務(wù)板塊、復(fù)雜的法律事務(wù)時，不能發(fā)揮企業(yè)法律顧問的整體優(yōu)勢。3、混合模式?；旌夏Ｊ降淖畲筇攸c是雙道命令系統(tǒng)，每個業(yè)務(wù)板塊的法律顧問既要服從板塊負責(zé)人的指揮，乂要受企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，突破了一個員工只受一個直接上級領(lǐng)導(dǎo)的傳統(tǒng)管理原則；但是如果管理措施不到位，也會出現(xiàn)推諉、扯皮的情形。0609【例題？單選題】雙道命令系統(tǒng)特點最突出的企業(yè)法律事務(wù)組織模式是（）（2009年）A、集中模式B、分散模式C、混

37、合模式D、簡單模式答案：C第四節(jié)企業(yè)法律風(fēng)險防范一、企業(yè)法律風(fēng)險概述（一）企業(yè)法律風(fēng)險的概念和特征（P33）企業(yè)法律風(fēng)險發(fā)生原因的企業(yè)法律風(fēng)險發(fā)生結(jié)果的企業(yè)法律風(fēng)險發(fā)生領(lǐng)域的企業(yè)法律風(fēng)險發(fā)生形式的企業(yè)法律風(fēng)險發(fā)生后果的法定性（約定性）;強制性；廣泛性；關(guān)聯(lián)性；可預(yù)見性。企業(yè)風(fēng)險是指企業(yè)預(yù)期與未來實際結(jié)果發(fā)生差異而帶來負面影響的可能性。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所面對的風(fēng)險，可以概括為財務(wù)風(fēng)險、銷售風(fēng)險、投資風(fēng)險、政策風(fēng)險、政治風(fēng)險、社會風(fēng)險、自然風(fēng)險和法律風(fēng)險等。企業(yè)法律風(fēng)險與其他風(fēng)險既有區(qū)別乂有聯(lián)系，其主要特征是：0811（1）（2）（3）（4）（5）【例題？多選題】企業(yè)法律風(fēng)險的主要特征包括（）。（20

38、08年）A、發(fā)生原因的法定性8發(fā)生結(jié)果的強制性C、發(fā)生領(lǐng)域的廣泛性D、發(fā)生后果的不可預(yù)見性答案：ABC【例題？多選題】關(guān)于企業(yè)法律風(fēng)險特征的說法，正確的是（）。（2011年）企業(yè)法律風(fēng)險發(fā)生的原因具有法定性（約定性）企業(yè)法律風(fēng)險發(fā)生的結(jié)果具有強制性企業(yè)法律風(fēng)險發(fā)生的領(lǐng)域具有廣泛性企業(yè)法律風(fēng)險發(fā)生的后果具有不可預(yù)見性答案：ABC（二）企業(yè)法律風(fēng)險的分類（P34）1、按照法律風(fēng)險發(fā)生原因與企業(yè)的關(guān)系進行的分類，可以分為直接法律風(fēng)險與間接法律風(fēng)險。直接法律風(fēng)險：如合同關(guān)系、勞動關(guān)系中的法律風(fēng)險；間接法律風(fēng)險：如因擔(dān)保產(chǎn)生的法律風(fēng)險。2、按照法律風(fēng)險來源進行的分類；可以分為內(nèi)部法律風(fēng)險和外部法律風(fēng)險。

39、內(nèi)部法律風(fēng)險是指由于企業(yè)內(nèi)部員工違反法律規(guī)定或者約定造成的法律風(fēng)險；外部法律風(fēng)險是指由于外部法律環(huán)境及其變化給企業(yè)帶來的法律風(fēng)險。3、按照法律風(fēng)險的產(chǎn)生與人的意識行為的關(guān)系進行的劃分，可以分為客觀類法律風(fēng)險和主觀類法律風(fēng)險?？陀^類法律風(fēng)險：例如，因自然災(zāi)害暴露的管理漏洞，致使企業(yè)遭受重大損失；主觀類法律風(fēng)險是指由人有意識的行為引起的法律風(fēng)險。4、作為的法律風(fēng)險和不作為的法律風(fēng)險，這實際上是對主觀類法律風(fēng)險進行的具體細分。作為的法律風(fēng)險是指企業(yè)主動實施一定行為造成的法律風(fēng)險；不作為的法律風(fēng)險是指企業(yè)不采取必要或必須的行為而造成的法律風(fēng)險，如企業(yè)未及時注冊自己的商標，而遭他人搶注。（三）企業(yè)法律風(fēng)

40、險的客觀分析（P35）1、經(jīng)濟活動中的交易行為決定了法律風(fēng)險的客觀存在。2、企業(yè)的組織性質(zhì)決定了法律風(fēng)險的客觀存在。3、企業(yè)的法人實體地位決定了法律風(fēng)險的客觀存在。二、企業(yè)法律風(fēng)險防范機制（一）建立企業(yè)法律風(fēng)險防范機制的基本原則（P37）1、法律風(fēng)險識別的系統(tǒng)性；2、法律風(fēng)險分析的科學(xué)性；3、法律風(fēng)險控制的整體性；4、機制運行的持續(xù)性。（二）建立企業(yè)法律風(fēng)險防范機制的主要內(nèi)容和方法企業(yè)法律風(fēng)險防范機制一般包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險控制和風(fēng)險實施評估與更新四個環(huán)節(jié)。其中，風(fēng)險識別是法律風(fēng)險防范機制中最基礎(chǔ)，也是最重要的環(huán)節(jié)。1、法律風(fēng)險識別（P38）（1）法律風(fēng)險識別過程法律風(fēng)險識別是法律風(fēng)險

41、防范機制中最基礎(chǔ)，也是最重要的環(huán)節(jié)。不能有效地識別風(fēng)險，就不可能對法律風(fēng)險進行深入的分析和有效的控制。10（2）法律風(fēng)險識別方法問卷調(diào)查；人員訪談；流程梳理；案例梳理；法律法規(guī)梳理。2、法律風(fēng)險分析（1）法律風(fēng)險分析過程（P39）法律風(fēng)險分析一般有兩種方式：一種是直接由評估人員根據(jù)經(jīng)驗，確定風(fēng)險發(fā)生的可能性、損失度，通常按高、中、低區(qū)分。這種方式比較適用于風(fēng)險數(shù)量較少、種類簡單、企業(yè)對法律風(fēng)險管理要求不高的中小企業(yè)；另一種方式是運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法對風(fēng)險發(fā)生的概率和可能造成損失的嚴重程度進行分析，通常會給出比較精確的數(shù)值，適用于企業(yè)風(fēng)險種類復(fù)雜、數(shù)量眾多、管理要求嚴格的大型企業(yè)。（2）法律

42、風(fēng)險測評方法法律風(fēng)險定性分析；法律風(fēng)險定量分析。（3）法律風(fēng)險測評維度法律風(fēng)險量化測評建立在指標確認和維度選擇的基礎(chǔ)之上，根據(jù)風(fēng)險管理理論，可能性、損失度和期望值是風(fēng)險測評的三項基礎(chǔ)指標。10提示：對法律風(fēng)險損失度的評估維度主要有三個，即發(fā)生風(fēng)險的財產(chǎn)損失、非財產(chǎn)損失以及風(fēng)險的影響范圍。【例題？多選題】法律風(fēng)險測評的基礎(chǔ)指標包括（）。（2010年）A、可能性B、損失度C、風(fēng)險系數(shù)D、期望值答案：ABD3、法律風(fēng)險控制（1）法律風(fēng)險控制過程（P40）識別風(fēng)險、分析風(fēng)險，最終目的都是為了控制風(fēng)險。法律風(fēng)險控制環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是明確企業(yè)法律風(fēng)險控制戰(zhàn)略，確定法律風(fēng)險控制對象，評估法律風(fēng)險控制現(xiàn)狀，選擇

43、風(fēng)險控制策略，提出法律風(fēng)險控制措施，制定并實施法律風(fēng)險控制計劃。提示：風(fēng)險控制對象數(shù)量應(yīng)根據(jù)企業(yè)風(fēng)險控制資源和能力來確定，通常風(fēng)險控制對象應(yīng)該在企業(yè)重大風(fēng)險中選取，且比重不宜超過風(fēng)險總數(shù)的20%。（2）法律風(fēng)險控制方法（P40）法律風(fēng)險控制管理現(xiàn)狀評估可以從以下幾個方面考慮：資源配置；職責(zé)權(quán)限；執(zhí)行者能力要求；業(yè)務(wù)單元的法律審核；專業(yè)法律審查；過程監(jiān)控；獎懲機制。提示：從企業(yè)管理角度看，對法律風(fēng)險的控制可以有多種措施，常用的主要有：（1）配置資源；（2）制定制度、完善流程；（3）編制指引、標準；（4）法律培訓(xùn)；（5）技術(shù)手段。4、法律風(fēng)險實施評估與更新（P41）法律風(fēng)險評估要對風(fēng)險控制計劃的實

44、施主體工作情況進行評價，主要從控制措施的執(zhí)行完成情況、控制措施執(zhí)行質(zhì)量以及措施執(zhí)行難度三個指標予以衡量。三、企業(yè)法律風(fēng)險的防范策略（P42）111、避免風(fēng)險；2、轉(zhuǎn)移風(fēng)險；3、降低風(fēng)險；4、接受風(fēng)險。【例題？單選題】為防范法律風(fēng)險，某企業(yè)與保險公司簽訂合同，為重要機器設(shè)備購買保險，這種風(fēng)險防范策略屆于（）。（2011年）A.避免風(fēng)險B.降低風(fēng)險C.轉(zhuǎn)移風(fēng)險D.接受風(fēng)險答案：C四、企業(yè)法律風(fēng)險防范的組織體系和管理模式（一）建立企業(yè)法律風(fēng)險防范機制的管理模式（P44）1、縱向集中模式；2、橫向分散模式；3、縱橫結(jié)合模式或“網(wǎng)絡(luò)”模式。從全球發(fā)展趨勢來看，企業(yè)法律風(fēng)險防范機制正逐漸向由企業(yè)總法律顧問

45、牽頭的縱向集中模式、縱橫結(jié)合模式（“網(wǎng)絡(luò)”模式）靠攏。（二）建立企業(yè)法律風(fēng)險防范機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)1、建立企業(yè)法律風(fēng)險防范機制的價值取向2、決策中的法律風(fēng)險防范與控制3、重要法律風(fēng)險源的查找、分析和控制從企業(yè)內(nèi)部來看，法律風(fēng)險一般可以分為：（1）企業(yè)購銷中的法律風(fēng)險；（2）企業(yè)改制、并購重組等重大資產(chǎn)變動中的法律風(fēng)險；（3）企業(yè)內(nèi)部管理中的法律風(fēng)險；（4）企業(yè)訴訟仲裁中的法律風(fēng)險。4、涉外法律環(huán)境的研究5、法律培訓(xùn)與高素質(zhì)法律顧問人才隊伍的培養(yǎng)6、建立企業(yè)法律風(fēng)險防范機制面臨新形勢五、中央企業(yè)法律風(fēng)險防范機制建設(shè)的實踐（2012新增）（P46）1、“建立機制、發(fā)揮作用、完善提高”的總體思路，在中央

46、企業(yè)連續(xù)實施法制工作三個三年目標。2、委明確提出中央企業(yè)法制工作第三個三年目標，中央企業(yè)及其重要子企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策的法律審核率全面實現(xiàn)100%,總法律顧問專職率和法律顧問持證上崗率均達到80%以上。3、企業(yè)法制工作第三個三年目標的重點任務(wù)概括起來就是：圍繞“一大目標”，著力“三個完善”，加快“兩個提高”。4、2012年一2014年，重點抓好企業(yè)法制工作與經(jīng)營管理工作的“五個有效融合”。（1）抓好企業(yè)法制工作與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效融合。（2）抓好企業(yè)法制工作與企業(yè)科技創(chuàng)新的有效融合。（3）抓好企業(yè)法制工作與企業(yè)國際化經(jīng)營的有效融合。（4）抓好企業(yè)法制工作與企業(yè)精細化管理的有效融合。

47、（5）抓好企業(yè)法制工作與企業(yè)和諧發(fā)展的有效融合。5、著力“三個完善”，是指完善企業(yè)法律風(fēng)險防范機制、企業(yè)總法律顧問制度、企業(yè)法律管理工作體系。6、加快“兩個提高”，是指全面提高企業(yè)法律顧問隊伍素質(zhì)和企業(yè)依法治企能力，提升中央企業(yè)法制工作的層次和水平。第二章參與企業(yè)重大經(jīng)營決策法律實務(wù)考情分析本章主要介紹企業(yè)法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策的內(nèi)容、作用和主要方式及企業(yè)改制、并購、重組上市法律實務(wù)等內(nèi)容，考試中考核的知識點也以記憶為主。在近三年的考試中，本章的平均分值在10分左右，題型主要是單選題、多選題。第一節(jié)企業(yè)重大經(jīng)營決策概述一、企業(yè)重大經(jīng)營決策的概念和分類（P50）（一）企業(yè)重大經(jīng)營決策的概念

48、企業(yè)重大經(jīng)營決策是指企業(yè)針對經(jīng)營活動中的重大事項，按照規(guī)定的權(quán)限和程序確定最佳方案的判斷決定過程。1、企業(yè)重大經(jīng)營決策一般由決策主體、決策對象、決策目標、備選方案、決策結(jié)果五個基本要素構(gòu)成。企業(yè)重大經(jīng)營決策有如下特點：（1）針對性；（2）預(yù)測性；（3）系統(tǒng)性；（4）選擇性；（5）可行性。2、企業(yè)重大經(jīng)營決策的主要原則07（1）信息準確全面原則；（2）科學(xué)性原則；（3）民主性原則；（4）可行性原則；（5）跟蹤監(jiān)控原則。3、企業(yè)重大經(jīng)營決策基本程序（1）分析問題，確定目標；（2）調(diào)查研究，收集資料：（3）分析比較，擬定方案；（4）論證評價，優(yōu)選確定?！纠}？多選題】企業(yè)重大經(jīng)營決策的基本要素有（）

49、。A、決策主體B、決策評估C、決策目標D、決策對象答案:ACD【例題？單選題】下列選項中，不屬于企業(yè)重大經(jīng)營決策特點的是（）。A、必要性B、針對性C、預(yù)測性D、可行性答案：A【例題？多選題】企業(yè)重大經(jīng)營決策的主要原則有（）。A、信息準確全面原則B、董事長負責(zé)制原則C、科學(xué)性原則D、可行性原則答案：ACD（二）企業(yè)重大經(jīng)營決策分類06（P51）1、按決策的主體不同，可劃分為集體決策和個人決策；2、按決策的對象不同，可分為企業(yè)總體發(fā)展決策、資本經(jīng)營決策、產(chǎn)品經(jīng)營決策、市場營銷決策等。提示：（1）對企業(yè)總體規(guī)劃、發(fā)展目標等全局性重大事項做出的決策屬于企業(yè)總體發(fā)展決策；（2）對企業(yè)投融資、合資合作、改

50、制上市、并購重組等做出的決策屬于資本經(jīng)營決策；（3）對企業(yè)產(chǎn)品的改進改型、更新?lián)Q代、新產(chǎn)品科研開發(fā)、技術(shù)引進等做出的決策屬于產(chǎn)品經(jīng)營決策；（4）對企業(yè)市場開發(fā)、營銷體系建設(shè)、營銷策略確定、企業(yè)形象策劃等屬于市場營銷決策。3、決策的重要程度和影響長遠的不同，可分為戰(zhàn)略性決策、戰(zhàn)術(shù)性決策和業(yè)務(wù)性決策。4、按決策依據(jù)情況的不同，可分為確定性決策、不確定性決策和風(fēng)險性決策。5、按決策的目標的不同，可分為單一目標決策、多目標（分步目標或稱序慣性目標）決策。提示：企業(yè)重大經(jīng)營決策往往都是總體性決策、戰(zhàn)略性決策、不確定性決策、風(fēng)險性決策、多目標決策和集體決策。二、法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策的主要作用（P5

51、1）（一）為企業(yè)重大經(jīng)營決策提供可靠的法律依據(jù)（二）確保企業(yè)重大經(jīng)營決策有切實的法律保障（三）有效防范企業(yè)重大經(jīng)營決策的法律風(fēng)險【例題？多選題】企業(yè)法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策的主要作用是（）。A、保障法律賦予企業(yè)的權(quán)利得到充分實現(xiàn)B、保證決策實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益C、避免和防范法律風(fēng)險D、為決策提供可靠的法律依據(jù)答案:ACD三、法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策的有關(guān)規(guī)定（P61）1、1997年5月3日，原國家經(jīng)貿(mào)委制定發(fā)布的企業(yè)法律顧問管理辦法；2、2002年7月18日，原國家經(jīng)貿(mào)委等七部委聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于在國家重點企業(yè)開展企業(yè)總法律顧問制度試點工作的指導(dǎo)意見；3、2004年5月11日，國務(wù)院國資委制定發(fā)布的國有企業(yè)法律顧問管理辦法；4、2008年5月13日，國務(wù)院國資委召開的中央企業(yè)法制