馬莊橋項目新區(qū)考察匯報0607-動畫修改教學(xué)文稿

1、馬莊橋項目新區(qū)考察匯報0607-動畫修改PART1PART1：調(diào)研新區(qū)概況：調(diào)研新區(qū)概況調(diào)調(diào) 研研 城城 市市1234567濮陽市濮陽市調(diào)研中原城市群核心城市，學(xué)習(xí)河南省內(nèi)的先進經(jīng)驗調(diào)研中原城市群核心城市，學(xué)習(xí)河南省內(nèi)的先進經(jīng)驗城城 市市 概概 況況城市城市定位轄區(qū)面積(平方公里）建成區(qū)面積(平方公里）轄區(qū)人口（萬人）建成區(qū)人口（萬人）2009年GDP（億元）洛陽洛陽將成為中原城市群的副中心，河南省重要的科研基地，全國重要的裝備制造業(yè)、原材料基地和先進制造業(yè)基地，中國以歷史文化和花卉為主的旅游中心城市 1520815208260260657657萬萬26026020752075鞏義鞏義杜甫故里

2、、中國經(jīng)濟百強縣、河南省賦予省轄市經(jīng)濟管理權(quán)限和社會管理權(quán)限的擴權(quán)縣市10411041313180803232380380許昌許昌定位為中原城市群高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、輕紡、定位為中原城市群高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、輕紡、食品、電力裝備制造業(yè)基地，農(nóng)業(yè)科技食品、電力裝備制造業(yè)基地，農(nóng)業(yè)科技示范基地和生態(tài)觀光區(qū)示范基地和生態(tài)觀光區(qū) 52605260606046046050501176.211176.21開封開封定位是中國歷史文化名城，國際文化旅游城市，中原城市群重要的輕紡、食品、醫(yī)藥和精細化工基地，鄭州都市圈的重要功能區(qū) 64446444110110480480110110777.21777.21新鄉(xiāng)新鄉(xiāng)將發(fā)展為中

3、原城市群的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)基地，河南省職業(yè)培訓(xùn)基地，中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，中原城市群北部區(qū)域物流中心 862986291001005655651001001054.61054.6鄭州鄭州將發(fā)展為中原城市群的中心城市，全國區(qū)域性中心城市，全國重要的現(xiàn)代物流中心，區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地 7446.27446.2350350735.6735.640040033003300濮陽濮陽新興石油城市，冀魯豫交匯之地，發(fā)展新興石油城市，冀魯豫交匯之地，發(fā)展?jié)摿薮鬂摿薮?188418841413703704545560560新新 區(qū)區(qū) 規(guī)規(guī) 劃劃新區(qū)新區(qū)功能劃分

4、功能劃分規(guī)劃面積規(guī)劃面積洛南新區(qū)洛南新區(qū)中心區(qū)、大學(xué)城及體育中心、洛龍科技園、濱河公園、隋唐城遺址和關(guān)林分區(qū) 438.7平方公里鞏義新區(qū)鞏義新區(qū)市行政辦公區(qū)、局屬辦公和商務(wù)辦公區(qū)、文化娛樂區(qū)、一類居住區(qū)、二類居住區(qū)20平方公里許昌新區(qū)許昌新區(qū)中原電氣谷、尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、魏都民營科技園 180平方公里開封新區(qū)開封新區(qū)第二產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)服務(wù)中心區(qū)、生活區(qū)、休閑度假區(qū)287平方公里新鄉(xiāng)平原新鄉(xiāng)平原新區(qū)新區(qū)河南省科研機構(gòu)生產(chǎn)試驗基地、河南省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范基地、電動車城、華蘭生物科研基地、河南省三全學(xué)院、新科學(xué)院大學(xué)城 188平方公里鄭州新區(qū)鄭州新區(qū)CBD中央商務(wù)區(qū)、商住物流園區(qū)、龍湖區(qū)、龍子湖高

5、校區(qū)、科技物流園區(qū)、國家鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1840平方公里新區(qū)是城市發(fā)展的驅(qū)動力和承載城市崛起的戰(zhàn)略平臺新區(qū)是城市發(fā)展的驅(qū)動力和承載城市崛起的戰(zhàn)略平臺新新 老老 城城 區(qū)區(qū) 關(guān)關(guān) 系系 解解 析析老城區(qū)老城區(qū)洛南新區(qū)洛南新區(qū)洛南新區(qū)洛南新區(qū)老城區(qū)老城區(qū)鄭東新區(qū)鄭東新區(qū)鄭東新區(qū)鄭東新區(qū)開封新區(qū)開封新區(qū)開封市區(qū)開封市區(qū)開封新區(qū)開封新區(qū)洛南新區(qū)、鄭東新區(qū)、開封新區(qū)：洛南新區(qū)、鄭東新區(qū)、開封新區(qū)：依托老城區(qū)，發(fā)展新城區(qū)依托老城區(qū)，發(fā)展新城區(qū)新老城區(qū)關(guān)系解析新老城區(qū)關(guān)系解析鞏義新區(qū)：老城區(qū)空間的延伸，鞏義新區(qū)：老城區(qū)空間的延伸，而非真正意義上的新區(qū)而非真正意義上的新區(qū)鞏義新區(qū)鞏義新區(qū)老老城城區(qū)區(qū)新老城區(qū)

6、關(guān)系解析新老城區(qū)關(guān)系解析新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)市平原新區(qū)平原新區(qū)鄭州市鄭州市平原新區(qū)平原新區(qū)老城區(qū)老城區(qū)許昌新區(qū)許昌新區(qū)許昌許昌新區(qū)新區(qū)平原新區(qū)、許昌新區(qū)：脫離老城區(qū)，重新造新城平原新區(qū)、許昌新區(qū)：脫離老城區(qū)，重新造新城建設(shè)成果建設(shè)成果洛南新區(qū)：洛南新區(qū)：累計投資574億元，城市綠化覆蓋率已達46%，水系渠道建成60公里、面積1900畝許昌新區(qū)建設(shè)目標(biāo)：以中原電氣谷為龍頭，抓好重大項目，充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)；探索鄭許經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展機制，保證新區(qū)良性健康發(fā)展；硬環(huán)境建設(shè)上要進一步凸顯新區(qū)生態(tài)特色，在軟環(huán)境建設(shè)上要使許昌新區(qū)成為全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)桿鞏義新區(qū)：基本建設(shè)成新的行政辦公區(qū)， “三中心兩館”等一大批具有代

7、表性的共建設(shè)施建設(shè)落成，成功引入了鞏義市第一所大學(xué)河南財經(jīng)學(xué)院成功學(xué)院鄭州新區(qū)：2009年鄭州新區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值292億元，全社會固定資產(chǎn)投資完成431.8億元，地方財政一般預(yù)算收入完成24.9億元平原新區(qū)：河南省科研機構(gòu)生產(chǎn)試驗基地一期、河南省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范基地等13個項目已開工建設(shè)；謀劃了正大數(shù)碼城、東元創(chuàng)意大學(xué)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、嘉年華娛樂城等12個項目，總投資150億元。 開封新區(qū)：居住項目有森林半島和豪德天下融城；工業(yè)項目有平原非標(biāo)、匯源果汁、空分設(shè)備制造、海馬汽車配件園區(qū)等；大型項目中奇瑞汽車已進入實質(zhì)實施階段；開封新區(qū)已經(jīng)成為帶動開封市整體經(jīng)濟飛躍的重要力量。優(yōu)惠政策優(yōu)惠政策洛陽

8、新區(qū)洛陽新區(qū)服務(wù)業(yè)政策支持總部經(jīng)濟政策支持外來投資重點產(chǎn)業(yè)政策支持軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持外商投資政策支持給予研發(fā)費用補貼、稅收優(yōu)惠或減免和現(xiàn)金獎勵實行三年期的財政獎勵，減免行政性收費；設(shè)立高端人才引進綠色通道。投資開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的，按土地出讓金30%50%的比例給予返還；給予減免企業(yè)所得稅的獎勵。按其經(jīng)營規(guī)模增長量給予一定比例獎勵，給予企業(yè)所得稅獎勵；享有土地使用優(yōu)先權(quán)；同時享有行政規(guī)費優(yōu)惠。優(yōu)惠政策參照“外來投資重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策”，同時以現(xiàn)金形式鼓勵軸承產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新。優(yōu)惠政策優(yōu)惠政策鞏義新區(qū)鞏義新區(qū)稅收政策支持稅收政策支持 減免費政策支持減免費政策支持投資、引資、引投資、引資、引進項目獎勵進項

9、目獎勵土地政策支持土地政策支持承諾服務(wù)承諾服務(wù)外商投資企業(yè)享受國家、省、鄭州市規(guī)定的一切稅收優(yōu)惠。1、新建企業(yè)三年內(nèi)有權(quán)減免一切行政事業(yè)性收費。2、參與舊城改造興辦第三產(chǎn)業(yè)的投資者，所有行政事業(yè)性收費，按下限征收。1、外來投資項目（包括新建、擴建），按規(guī)模給予一定比例獎補；2、對引資、引進項目成功的個人給予現(xiàn)金獎勵。一企一策，重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、世界500強、國內(nèi)100強，給予特殊優(yōu)惠。符合條件的外來投資企業(yè)，頒發(fā)重點保護企業(yè)證書及標(biāo)識銅牌。優(yōu)惠政策優(yōu)惠政策許昌新區(qū)許昌新區(qū)土地出讓政策支持行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費政策支持契稅房屋維修基金 獎勵 按照“誰投資、誰受益”原則，土地出讓金在扣除應(yīng)提取的各

10、項專項資金和征地拆遷補償費用后，政府受益的土地出讓金全部返還一級開發(fā)商。 一級開發(fā)商，按固定資產(chǎn)投資減征城市配套費40%50%。一級開發(fā)商按規(guī)劃投資建設(shè)的非營利性公共福利事業(yè)項目，享受安置用房的有關(guān)政策。 一級開發(fā)商進行項目開發(fā)，契稅進行減免收費，此優(yōu)惠政策還包括被拆遷人。土地一級開發(fā)商優(yōu)先進行項目開發(fā)，維修基金按規(guī)定的50%收取 對一級開發(fā)商，縣政府給予政策傾斜，并進行適當(dāng)獎補。優(yōu)惠政策優(yōu)惠政策開封新區(qū)開封新區(qū)開封新區(qū)開封新區(qū)融資政策支持融資政策支持積極協(xié)調(diào)各大商業(yè)銀行、土地整理儲備中心、市財政局等各有關(guān)部門，開發(fā)新的融資手段。解決企業(yè)發(fā)展中的資金短缺問題。省委、省政府高度重視省委、省政府高

11、度重視省委、省政府已成立了“鄭汴新區(qū)”規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌“鄭汴新區(qū)”發(fā)展的重大決策。大力推進人才戰(zhàn)略大力推進人才戰(zhàn)略大力推進人才戰(zhàn)略，制定優(yōu)惠的政策吸引并留住高層次人才；進行體制創(chuàng)新，采用靈活多樣的管理體制，產(chǎn)業(yè)服務(wù)政策支持產(chǎn)業(yè)服務(wù)政策支持汴西新區(qū)相繼建立了項目審批一條龍服務(wù)、項目建設(shè)全方位服務(wù)、項目開工投產(chǎn)經(jīng)常性服務(wù)三大“外商投資服務(wù)體系”。優(yōu)惠政策優(yōu)惠政策平原新區(qū)平原新區(qū)政府成立平原新區(qū)管委會，行政級別為副廳級。成立新區(qū)兩級組織管理機構(gòu)。在市級層面上，由當(dāng)?shù)厥形?、市政府成立新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中重大問題的決策等。成立新區(qū)工委和管委會，分按副廳級架構(gòu)設(shè)置。管委會是新

12、區(qū)規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)行機構(gòu)，具有統(tǒng)一規(guī)劃編制、人事管理、財政管理等職權(quán)。提高行政級別提高行政級別成立領(lǐng)導(dǎo)班子成立領(lǐng)導(dǎo)班子成立管委會成立管委會優(yōu)惠政策優(yōu)惠政策鄭州新區(qū)鄭州新區(qū)發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)凡屬于鄭東新區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)且符合相關(guān)條件的企業(yè)或外商投資企業(yè)，對在CBD注冊備案的企業(yè)或企業(yè)高管人員，五年內(nèi)按季度給予40%到80%不等的補貼。金融機構(gòu)的政策支持對符合條件的金融機構(gòu)，在其購買或租賃自用辦公用房的，按辦公用房面積分別給予500元/平方和10元/平方的現(xiàn)金補貼。其中，購房補貼為一次性，租房補貼時限為三年。物業(yè)管理公司的政策支持對竣工一年且入住率達到70%的寫字樓的物業(yè)管理公司，三年內(nèi)按其營業(yè)收入、利潤總額

13、形成新區(qū)財力部分給予60%補貼。個人購買商品住宅的政策支持針對在鄭東新區(qū)購買商品住宅和二手房的交易，給予契稅、營業(yè)稅、個人所得稅的優(yōu)惠或補貼，即收即補。商服配套政策支持2009.12.31前開業(yè)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)，按其營業(yè)面積給予50元/平的補貼，補貼三年。2009.12.31前開業(yè)的蔬菜店、早餐店，給予基礎(chǔ)裝修、配套設(shè)施獎勵。高新技術(shù)企業(yè)的政策支持免收23年企業(yè)所得稅，按其形成地方政府財力部分給予40%補貼，按其辦公用房的面積給予租金優(yōu)惠一般或免租。PART2:PART2:新區(qū)開發(fā)共性分析新區(qū)開發(fā)共性分析1 1、建設(shè)依據(jù)、建設(shè)依據(jù)新區(qū)建設(shè)依據(jù)洛陽新區(qū)2002年11月1日國務(wù)院批準(zhǔn)的洛陽市城市總

14、體規(guī)劃（1997年2010年） (國辦函200287號 )。2009年7月15日河南省政府批準(zhǔn)的洛陽新區(qū)建設(shè)總體方案(豫政 200952號(豫政 200952號) ，成立正廳級管理架構(gòu)。鞏義新區(qū)2003年3月河南省政府批準(zhǔn) 鞏義市城市總體規(guī)劃（2001-2020年）。許昌新區(qū)許昌市城市總體規(guī)劃（20052020）（豫政文20063號） 。2006年年初，該市提出推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的具體實施方案 。2010年1月4日，河南省批準(zhǔn)許昌新區(qū)建設(shè)總體方案 ，成立副廳級管理架構(gòu)。開封新區(qū)開封市城市總體規(guī)劃(19952010) 。2009年6月5日，省政府出臺鄭汴新區(qū)建設(shè)總體方案。 2010年年3月月24

15、日，開封市城市總體規(guī)劃日，開封市城市總體規(guī)劃(20102020)通過評審，成立正廳級管理架構(gòu)。通過評審，成立正廳級管理架構(gòu)。新鄉(xiāng)平原新區(qū)平原新區(qū)建設(shè)謀劃于2003年，時任河南省委書記的李克強同志在規(guī)劃中原城市群建設(shè)時提出在黃河北岸建設(shè)新區(qū)，以實現(xiàn)鄭州“東擴北移，跨河發(fā)展”的戰(zhàn)略構(gòu)想。 2010年2月22日新鄉(xiāng)平原新區(qū)建設(shè)總體方案獲批，成立副廳級管理架構(gòu)。鄭州新區(qū)1998年國務(wù)院批復(fù)的鄭州城市總體規(guī)劃（1995年至2010年）。2009年6月5日，省政府出臺鄭汴新區(qū)建設(shè)總體方案，成立正廳級管理架構(gòu)。政府統(tǒng)一規(guī)劃和派出管理機構(gòu)是新區(qū)開發(fā)的基礎(chǔ)政府統(tǒng)一規(guī)劃和派出管理機構(gòu)是新區(qū)開發(fā)的基礎(chǔ)2 2、政府大

16、樓是城市發(fā)展方向的風(fēng)向標(biāo)、樹立新區(qū)形象的重點、政府大樓是城市發(fā)展方向的風(fēng)向標(biāo)、樹立新區(qū)形象的重點洛陽市政府行政辦公大樓洛陽市政府行政辦公大樓許昌縣政府行政辦公大樓許昌縣政府行政辦公大樓3 3、優(yōu)美的城市廣場和景觀是提升新區(qū)形象的關(guān)鍵所在、優(yōu)美的城市廣場和景觀是提升新區(qū)形象的關(guān)鍵所在洛陽新區(qū)噴泉廣場洛陽新區(qū)噴泉廣場許昌新城中心廣場許昌新城中心廣場鞏義引伊洛河爭執(zhí)中心湖鞏義引伊洛河爭執(zhí)中心湖汴西新區(qū)主干道綠化汴西新區(qū)主干道綠化新鄉(xiāng)新城中心公園新鄉(xiāng)新城中心公園鄭東新區(qū)如意湖鄭東新區(qū)如意湖4 4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新區(qū)成功開發(fā)的基礎(chǔ)和保障條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新區(qū)成功開發(fā)的基礎(chǔ)和保障條件開封鄭開大道開封鄭開

17、大道洛陽開元大道洛陽開元大道鞏義市三館一中心鞏義市三館一中心5 5、公建配套建設(shè)是促進新區(qū)成熟提升城市活力的重要手段、公建配套建設(shè)是促進新區(qū)成熟提升城市活力的重要手段洛南新區(qū)游泳館洛南新區(qū)游泳館新鄉(xiāng)會展中心新鄉(xiāng)會展中心鄭州會展中心鄭州會展中心6 6、商業(yè)綜合配套建設(shè)促進新區(qū)繁華，提升區(qū)域活力、商業(yè)綜合配套建設(shè)促進新區(qū)繁華，提升區(qū)域活力鄭州寶龍城市廣場鄭州寶龍城市廣場洛陽寶龍城市廣場洛陽寶龍城市廣場洛陽地礦假日酒店洛陽地礦假日酒店7 7、學(xué)院高教區(qū)建設(shè)增添新區(qū)活力，提升城市文化品位和競爭力、學(xué)院高教區(qū)建設(shè)增添新區(qū)活力，提升城市文化品位和競爭力開封新區(qū)河南大學(xué)開封新區(qū)河南大學(xué)鞏義新區(qū)河南財經(jīng)學(xué)院鞏

18、義新區(qū)河南財經(jīng)學(xué)院鄭東新區(qū)大學(xué)城鄭東新區(qū)大學(xué)城8 8、實力開發(fā)商戰(zhàn)略性進入加快新區(qū)建設(shè)步伐，帶動其他產(chǎn)業(yè)、實力開發(fā)商戰(zhàn)略性進入加快新區(qū)建設(shè)步伐，帶動其他產(chǎn)業(yè)進入進入洛陽新區(qū)洛陽新區(qū)鄭東鄭東新區(qū)新區(qū)開封新區(qū)開封新區(qū)平原新區(qū)平原新區(qū)寶龍寶龍建業(yè)建業(yè)順馳順馳東方今典東方今典.綠地綠地綠城綠城中凱中凱建業(yè)建業(yè)開元開元建業(yè)建業(yè)偉業(yè)偉業(yè)與泛華集團與泛華集團簽定戰(zhàn)略簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議合作協(xié)議新區(qū)發(fā)展成功經(jīng)驗總結(jié)新區(qū)發(fā)展成功經(jīng)驗總結(jié)起步區(qū)先行，快速展現(xiàn)新區(qū)開發(fā)成果，提升新區(qū)形象行政機關(guān)入住，提升新區(qū)開發(fā)信心，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)進駐市政配套基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先建設(shè)，保證其它產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實力開發(fā)商進入加快新區(qū)建設(shè)步伐，是新區(qū)開發(fā)

19、成敗的關(guān)鍵總結(jié)總結(jié)PART3:PART3:馬莊橋區(qū)域開發(fā)思路馬莊橋區(qū)域開發(fā)思路建設(shè)依據(jù)充分建設(shè)依據(jù)充分濮陽市土地利用總體規(guī)劃（濮陽市土地利用總體規(guī)劃（2006202020062020年）年），馬莊橋總體定位：，馬莊橋總體定位：發(fā)展商貿(mào)發(fā)展商貿(mào)流通、建材與機電工業(yè)。完善服務(wù)設(shè)施，建設(shè)環(huán)境良好的居住區(qū)。流通、建材與機電工業(yè)。完善服務(wù)設(shè)施，建設(shè)環(huán)境良好的居住區(qū)。馬莊橋馬莊橋政府統(tǒng)一規(guī)劃，馬莊橋被納入濮陽市整體城市規(guī)劃范圍之內(nèi)，符合城市開發(fā)的要政府統(tǒng)一規(guī)劃，馬莊橋被納入濮陽市整體城市規(guī)劃范圍之內(nèi)，符合城市開發(fā)的要求，同時馬莊橋的土地性質(zhì)為非農(nóng)田用地，短時期內(nèi)起步區(qū)可以快速啟動。求，同時馬莊橋的土地性質(zhì)

20、為非農(nóng)田用地，短時期內(nèi)起步區(qū)可以快速啟動。起步區(qū)建議起步區(qū)建議起步區(qū)開發(fā)起步區(qū)開發(fā)“八步八步”政政策策支支持持提提供供保保障障NO.1政政府府行行政政中中心心建建設(shè)設(shè)NO.2公共公共景觀景觀及環(huán)及環(huán)境建境建設(shè)設(shè)NO.3基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施建建設(shè)設(shè)NO.4大大型型公公建建配配套套建建設(shè)設(shè)NO.5多元多元化商化商業(yè)綜業(yè)綜合配合配套建套建設(shè)設(shè)NO.6大大型型教教育育院院校校引引進進NO.7實實力力開開發(fā)發(fā)商商率率先先進進駐駐NO.8第一步：政策支持提供保障第一步：政策支持提供保障政府首先擬定政策，以優(yōu)惠的政策支持吸引相關(guān)企業(yè)政府首先擬定政策，以優(yōu)惠的政策支持吸引相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)進駐，才能啟動和促進新區(qū)開發(fā)

21、?；萆毓稍负彤a(chǎn)業(yè)進駐，才能啟動和促進新區(qū)開發(fā)。惠升控股愿在政府政策支持下，傾全力配合政府新區(qū)開發(fā)，為馬在政府政策支持下，傾全力配合政府新區(qū)開發(fā)，為馬莊橋開發(fā)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻！莊橋開發(fā)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻！第二步：政府行政中心建設(shè)第二步：政府行政中心建設(shè)惠升控股投資建設(shè)政府行政大樓，配合政府，前期溝惠升控股投資建設(shè)政府行政大樓，配合政府，前期溝通、協(xié)商確定行政事業(yè)單位進駐意向，做好行政事業(yè)通、協(xié)商確定行政事業(yè)單位進駐意向，做好行政事業(yè)單位進駐的各種事宜，打造馬莊橋區(qū)域的政務(wù)辦公集單位進駐的各種事宜，打造馬莊橋區(qū)域的政務(wù)辦公集聚區(qū)。聚區(qū)。第三步：公共景觀及環(huán)境建設(shè)優(yōu)先第三步：公共景觀及環(huán)境建設(shè)優(yōu)

22、先清華房地產(chǎn)將承擔(dān)啟動區(qū)景觀示范區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)清華房地產(chǎn)將承擔(dān)啟動區(qū)景觀示范區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)雕塑、小品、城市廣場、綠地等景觀資源，配合政府雕塑、小品、城市廣場、綠地等景觀資源，配合政府改造河道，打造沿河景觀示范帶，提升新區(qū)城市品位改造河道，打造沿河景觀示范帶，提升新區(qū)城市品位和景觀建設(shè)。和景觀建設(shè)。第四步：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第四步：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)清華房地產(chǎn)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先行投入建設(shè)新區(qū)管清華房地產(chǎn)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先行投入建設(shè)新區(qū)管網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，從而推定新區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)進入，網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，從而推定新區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)進入，政府以土地收益金及相關(guān)優(yōu)惠作為清華房地產(chǎn)前期投政府以土地收益金及相關(guān)優(yōu)

23、惠作為清華房地產(chǎn)前期投入的補償。入的補償。第五步：大型公建配套建設(shè)優(yōu)先第五步：大型公建配套建設(shè)優(yōu)先清華房地產(chǎn)率先啟動新區(qū)公建項目開發(fā)研究，建設(shè)區(qū)清華房地產(chǎn)率先啟動新區(qū)公建項目開發(fā)研究，建設(shè)區(qū)域內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院等各類公建配套項目，滿足新區(qū)業(yè)主域內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院等各類公建配套項目，滿足新區(qū)業(yè)主對進駐新區(qū)的生活需求。對進駐新區(qū)的生活需求。第六步：多元化商業(yè)綜合配套建設(shè)第六步：多元化商業(yè)綜合配套建設(shè)清華房地產(chǎn)優(yōu)先建設(shè)新區(qū)配套商業(yè)項目，引入國際知清華房地產(chǎn)優(yōu)先建設(shè)新區(qū)配套商業(yè)項目，引入國際知名商業(yè)資源，并融入地方商業(yè)特色，使之成為中原領(lǐng)名商業(yè)資源，并融入地方商業(yè)特色，使之成為中原領(lǐng)先，具有本地特色，可成功運營的

24、新城商業(yè)中心。先，具有本地特色，可成功運營的新城商業(yè)中心。第七步：大型教育院校引進第七步：大型教育院校引進濮陽作為歷史文化名城，需要一個培養(yǎng)未來高素質(zhì)人濮陽作為歷史文化名城，需要一個培養(yǎng)未來高素質(zhì)人才的綜合類大學(xué)，如果政府無償提供教育用地，清華才的綜合類大學(xué)，如果政府無償提供教育用地，清華房地產(chǎn)將負責(zé)引進一所國際知名教育機構(gòu)或本科類綜房地產(chǎn)將負責(zé)引進一所國際知名教育機構(gòu)或本科類綜合大學(xué)，提升新區(qū)城市形象和文化品位。合大學(xué)，提升新區(qū)城市形象和文化品位。第八步：實力開發(fā)商率先進駐第八步：實力開發(fā)商率先進駐1010余年的積淀，清華房產(chǎn)已成為濮陽地產(chǎn)界的領(lǐng)軍企業(yè)，清華余年的積淀，清華房產(chǎn)已成為濮陽地產(chǎn)

25、界的領(lǐng)軍企業(yè)，清華房產(chǎn)品牌有著強大的市場號召力和客戶認可度。房產(chǎn)品牌有著強大的市場號召力和客戶認可度。清華房產(chǎn)清華房產(chǎn)1010余年扎根濮陽，對于濮陽城市有著深厚的感情和深余年扎根濮陽，對于濮陽城市有著深厚的感情和深刻的理解。未來清華房產(chǎn)全面整合公司內(nèi)部資金、人才資源和刻的理解。未來清華房產(chǎn)全面整合公司內(nèi)部資金、人才資源和外部合作資源，在政府政策支持下，將馬莊橋地區(qū)打造成為一外部合作資源，在政府政策支持下，將馬莊橋地區(qū)打造成為一個省內(nèi)領(lǐng)先，國內(nèi)一流的復(fù)合型宜居新城，為城市發(fā)展貢獻力個省內(nèi)領(lǐng)先，國內(nèi)一流的復(fù)合型宜居新城，為城市發(fā)展貢獻力量量! !PART4:PART4:開發(fā)模式專項研究開發(fā)模式專項

26、研究河南省各地新區(qū)開發(fā)模式對比分析河南省各地新區(qū)開發(fā)模式對比分析新區(qū)名稱新區(qū)名稱開發(fā)模式開發(fā)模式洛南新區(qū)洛南新區(qū)1、政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行一級土地開發(fā)、政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行一級土地開發(fā)2、部分地塊實行政府主導(dǎo)，實力開發(fā)商參與一級開發(fā)的形式；、部分地塊實行政府主導(dǎo)，實力開發(fā)商參與一級開發(fā)的形式；3、二級土地開發(fā)在符合市政府總規(guī)的情況下進行統(tǒng)一的招拍掛、開發(fā)；、二級土地開發(fā)在符合市政府總規(guī)的情況下進行統(tǒng)一的招拍掛、開發(fā)；許昌新區(qū)許昌新區(qū)1、政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行一級土地開發(fā)、政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行一級土地開發(fā)2、許昌縣政府下屬有專門投資公司，開發(fā)商可以選擇參股合作的形式，負責(zé)土地

27、一級開發(fā)、許昌縣政府下屬有專門投資公司，開發(fā)商可以選擇參股合作的形式，負責(zé)土地一級開發(fā)2、開發(fā)商也可獨自進行土地開發(fā)，但享有的優(yōu)惠政策相對于參股合作有所減弱、開發(fā)商也可獨自進行土地開發(fā)，但享有的優(yōu)惠政策相對于參股合作有所減弱3、城中村改造項目，政府劃撥土地進行村民安置工程，開發(fā)商前期參與項目籌備及投資，開發(fā)商與政府約定合作、城中村改造項目，政府劃撥土地進行村民安置工程，開發(fā)商前期參與項目籌備及投資，開發(fā)商與政府約定合作事宜，土地仍然經(jīng)招拍掛形式，進行項目開發(fā)。事宜，土地仍然經(jīng)招拍掛形式，進行項目開發(fā)。鞏義新區(qū)鞏義新區(qū)1、政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行一級土地開發(fā)、政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行一級土地

28、開發(fā)2、土地招牌掛采用凈地出讓的方式；開發(fā)商通過招拍掛的土地出讓形式進行土地二級開發(fā)。、土地招牌掛采用凈地出讓的方式；開發(fā)商通過招拍掛的土地出讓形式進行土地二級開發(fā)。新鄉(xiāng)新鄉(xiāng)平原新區(qū)平原新區(qū)20092009年年6 6月，新鄉(xiāng)市將平原新區(qū)規(guī)劃面向全球招標(biāo)。由于起步時間短和政府工作人員洽談工作被迫取消的原因，月，新鄉(xiāng)市將平原新區(qū)規(guī)劃面向全球招標(biāo)。由于起步時間短和政府工作人員洽談工作被迫取消的原因，新鄉(xiāng)市平原新區(qū)的具體土地開發(fā)運營模式還需進一步明朗。新鄉(xiāng)市平原新區(qū)的具體土地開發(fā)運營模式還需進一步明朗。鄭州新區(qū)鄭州新區(qū)1、政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行一級土地開發(fā)、政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行一級土地開發(fā)2

29、、開發(fā)商也可介入一級土地開發(fā)，享受土地招牌掛出讓過程中所產(chǎn)生的土地溢價分成。參與一級土地開發(fā)的開發(fā)、開發(fā)商也可介入一級土地開發(fā)，享受土地招牌掛出讓過程中所產(chǎn)生的土地溢價分成。參與一級土地開發(fā)的開發(fā)商在進行二級土地開發(fā)的過程中，沒有任何政策優(yōu)惠和特殊照顧，二級土地開發(fā)要全部通過招牌掛的形式公開出讓。商在進行二級土地開發(fā)的過程中，沒有任何政策優(yōu)惠和特殊照顧，二級土地開發(fā)要全部通過招牌掛的形式公開出讓。3、參與一級土地開發(fā)的開發(fā)商如果在進行土地一級開發(fā)的過程中運營較為成功，受到管理部門和安置居民的肯定、參與一級土地開發(fā)的開發(fā)商如果在進行土地一級開發(fā)的過程中運營較為成功，受到管理部門和安置居民的肯定，

30、則在進行二級土地開發(fā)過程中，可以被優(yōu)先考慮。鄭州新區(qū)具體的項目運作依據(jù)一事一策的原則進行具體協(xié)商、操，則在進行二級土地開發(fā)過程中，可以被優(yōu)先考慮。鄭州新區(qū)具體的項目運作依據(jù)一事一策的原則進行具體協(xié)商、操作。作。開封新區(qū)開封新區(qū)1、政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行一級土地開發(fā)、政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行一級土地開發(fā)2、開發(fā)商進行土地一級開發(fā)，享受土地溢價分成、開發(fā)商進行土地一級開發(fā)，享受土地溢價分成小結(jié)小結(jié) 從以上各新區(qū)開發(fā)模式對比中，我們可以發(fā)現(xiàn)，如果要想實從以上各新區(qū)開發(fā)模式對比中，我們可以發(fā)現(xiàn)，如果要想實現(xiàn)新區(qū)的快速啟動，在短時間內(nèi)實現(xiàn)現(xiàn)新區(qū)的快速啟動，在短時間內(nèi)實現(xiàn)“樹形象、上規(guī)模樹形象、上規(guī)

31、模”的的目標(biāo)，必須要聯(lián)合一家有實力而且了解本地情況的企業(yè)，實目標(biāo)，必須要聯(lián)合一家有實力而且了解本地情況的企業(yè)，實行政企聯(lián)合，由企業(yè)進行前期投資，進行土地一級開發(fā)，政行政企聯(lián)合，由企業(yè)進行前期投資，進行土地一級開發(fā)，政府通過土地收益金和政策優(yōu)惠進行補償，實現(xiàn)新區(qū)建設(shè)的快府通過土地收益金和政策優(yōu)惠進行補償，實現(xiàn)新區(qū)建設(shè)的快速推進。速推進。一、新農(nóng)村建設(shè)及城中村改造專項研究一、新農(nóng)村建設(shè)及城中村改造專項研究1 1、洛南新區(qū)、洛南新區(qū)“龍門鎮(zhèn)龍門鎮(zhèn)”開發(fā)模式調(diào)查開發(fā)模式調(diào)查20002000畝地現(xiàn)有開發(fā)流程畝地現(xiàn)有開發(fā)流程區(qū)政府對龍門鎮(zhèn)詳細整體開發(fā)計劃和功能規(guī)劃， 報上級主管部門審核一級開發(fā)商根據(jù)政府規(guī)

32、劃要求進行方案設(shè)計并與鎮(zhèn)政府協(xié)商 鎮(zhèn)政府與一級開發(fā)商提出項目合作開發(fā)方案，報區(qū)政府審批 區(qū)政府審批后，負責(zé)協(xié)調(diào)市政府對項目進行審核 政府與一級開發(fā)商確定最終的合作方案 土地招拍掛，一級開發(fā)商分期拿地，分批開發(fā)，并享受土地收益洛陽市區(qū)洛陽市區(qū)龍門鎮(zhèn)龍門鎮(zhèn)借鑒意義借鑒意義一級開發(fā)商與政府合作，統(tǒng)一規(guī)劃，分項報批，分期開一級開發(fā)商與政府合作，統(tǒng)一規(guī)劃，分項報批，分期開發(fā)，共同分享土地收益，政企風(fēng)險利潤共擔(dān)。發(fā)，共同分享土地收益，政企風(fēng)險利潤共擔(dān)。龍門鎮(zhèn)是洛龍區(qū)下屬的一個鎮(zhèn)，其隸屬關(guān)系與清豐縣和龍門鎮(zhèn)是洛龍區(qū)下屬的一個鎮(zhèn)，其隸屬關(guān)系與清豐縣和馬莊橋的關(guān)系基本一致，龍門鎮(zhèn)的前期開發(fā)模式，對于馬莊橋的關(guān)系

33、基本一致，龍門鎮(zhèn)的前期開發(fā)模式，對于后期我們馬莊橋鎮(zhèn)開發(fā)有著很強的借鑒價值。后期我們馬莊橋鎮(zhèn)開發(fā)有著很強的借鑒價值。2 2、鞏義市、鞏義市“杜溝村杜溝村”新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查情況說明：情況說明：村民集資建設(shè)，意向村民每戶交納3萬元作為啟動資金，村委與一級開發(fā)商合作開發(fā)并銷售。同時村民每戶可享受2萬元財政補貼。借鑒意義借鑒意義政府給予政策支持，一級開發(fā)商利用其資金和品牌優(yōu)勢介入開發(fā)，社會主政府給予政策支持，一級開發(fā)商利用其資金和品牌優(yōu)勢介入開發(fā)，社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到了資金保證，村民也得到了實惠。義新農(nóng)村建設(shè)得到了資金保證，村民也得到了實惠。杜溝村社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目杜溝村社會主義新農(nóng)

34、村建設(shè)項目3 3、許昌新區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)模式調(diào)查、許昌新區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)模式調(diào)查情況說明：情況說明：政府劃撥土地給一級開發(fā)商開發(fā)，開發(fā)商給村民一定的面積補償，多余部分用于商品房銷售。招拍掛只是一種形式，假如被別開發(fā)商拍走，一級開發(fā)商與政府共享拍賣溢價。借鑒意義借鑒意義政府與一級開發(fā)商合作開發(fā)項目，在二級開發(fā)有優(yōu)先權(quán)，保證一級開發(fā)政府與一級開發(fā)商合作開發(fā)項目，在二級開發(fā)有優(yōu)先權(quán)，保證一級開發(fā)商與政府的共同利益。商與政府的共同利益。4 4、開封新區(qū)、開封新區(qū)“遷村并居遷村并居”新農(nóng)村建設(shè)模式調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)模式調(diào)查情況說明：情況說明：政府前期墊資、村民集資，成立獨立公司進行村民安置，多余土地一級開發(fā)

35、商介入開發(fā)。借鑒意義借鑒意義開發(fā)商在政府協(xié)調(diào)村民安置后，擁有開發(fā)優(yōu)先權(quán)。開發(fā)商在政府協(xié)調(diào)村民安置后，擁有開發(fā)優(yōu)先權(quán)。 三、馬莊橋項目開發(fā)模式建議三、馬莊橋項目開發(fā)模式建議馬莊橋區(qū)域的整體開發(fā)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要多方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)馬莊橋地區(qū)的現(xiàn)狀，特提出以下分步驟開發(fā)建議：以加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以以“馬馬莊橋城鎮(zhèn)一體化推進區(qū)莊橋城鎮(zhèn)一體化推進區(qū)”為名稱申請立項為名稱申請立項，由我公司提交馬莊橋地區(qū)整體開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)清豐縣政府認可后，報請上級主管部門批準(zhǔn)。與清豐縣政府簽訂“馬莊橋城鎮(zhèn)一體化推進區(qū)”起步區(qū)開發(fā)協(xié)議，正式起動項目開發(fā)。第第1步步第第2步步第第4步步

36、以我公司現(xiàn)開發(fā)項目位置為基點，規(guī)劃4000畝新區(qū)起步區(qū)為試點，啟動新區(qū)開發(fā)，起步區(qū)除居住區(qū)外，將規(guī)劃有商業(yè)中心、政務(wù)中心、學(xué)校、醫(yī)院及其它市政生活基礎(chǔ)配套政府給予相關(guān)的優(yōu)惠政策。第第3步步待“馬莊橋城鎮(zhèn)一體化推進區(qū)”申報成功后，與清豐縣政府簽署“馬莊橋城鎮(zhèn)一體化推進區(qū)整體開發(fā)協(xié)議”，由濮陽清華房產(chǎn)負責(zé)馬莊橋地區(qū)的土地一級開發(fā)，根據(jù)“誰投資，誰收益”的原則，政府通過受讓土地收益和和提供優(yōu)惠政策作為條件和補償。PART5:PART5:馬莊橋區(qū)域規(guī)劃建議馬莊橋區(qū)域規(guī)劃建議為實現(xiàn)為實現(xiàn)“高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的建設(shè)目的建設(shè)目標(biāo)，標(biāo)，必須對馬莊橋地區(qū)做戰(zhàn)略

37、性統(tǒng)一規(guī)劃；將馬莊橋地區(qū)打必須對馬莊橋地區(qū)做戰(zhàn)略性統(tǒng)一規(guī)劃；將馬莊橋地區(qū)打造成為一個集居住、商業(yè)、休閑娛樂、產(chǎn)業(yè)配套、度假、現(xiàn)造成為一個集居住、商業(yè)、休閑娛樂、產(chǎn)業(yè)配套、度假、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)于一體的復(fù)合型新城區(qū)，它代表了濮陽城市發(fā)展的未代農(nóng)業(yè)于一體的復(fù)合型新城區(qū)，它代表了濮陽城市發(fā)展的未來，是來，是一個具有造血功能、可自我成長、可持續(xù)發(fā)展的夢想一個具有造血功能、可自我成長、可持續(xù)發(fā)展的夢想之城和一生之城。之城和一生之城。馬莊橋地區(qū)整體規(guī)劃建議馬莊橋地區(qū)整體規(guī)劃建議濮陽新城，一生之城濮陽新城，一生之城起步區(qū)整體規(guī)劃建議起步區(qū)整體規(guī)劃建議人居典范，理想生活區(qū)人居典范，理想生活區(qū)1人居典范，理想生活區(qū)人居典范，理想生活區(qū)人居典范，理想生活區(qū)人居典范，理想生活區(qū)催生城市活力的會展中心催生城市活力的會展中心2市民強身健體的大型體育場館市民強身健體的大型體育場館3五星級酒店五星級酒店4Shop