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文檔簡(jiǎn)介
1、精選“三重一大”事項(xiàng)議事決策規(guī)章第一條 為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴(yán)格決策程序,強(qiáng)化機(jī)關(guān)在重大事項(xiàng)方面的監(jiān)督和管理,特制定本規(guī)章。其次條 具體內(nèi)容及范圍三重一大”是指重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目支配事項(xiàng)和大額資金使用事項(xiàng)。(一)重大決策事項(xiàng)1.爭(zhēng)辯并打算黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及行政機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、保障平平穩(wěn)定工作的意見(jiàn)和方案;2.爭(zhēng)辯并打算涉及發(fā)改和改革局整體工作的長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃、年度工作方案、年度工作部署等重要問(wèn)題;3.爭(zhēng)辯貫徹上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);4.爭(zhēng)辯并打算重大項(xiàng)目的意見(jiàn)和措施;5.爭(zhēng)
2、辯并打算局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工與調(diào)整、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整以及涉及人事權(quán)限范圍人員的變動(dòng)和調(diào)整;6.爭(zhēng)辯并審議局年度財(cái)務(wù)預(yù)決算編制、執(zhí)行狀況和預(yù)算重大調(diào)整原則,各直屬機(jī)構(gòu)預(yù)決算的支配使用狀況;7.爭(zhēng)辯并打算直屬機(jī)構(gòu)、直屬單位的重大工程、服務(wù)、物品選購(gòu)等重要項(xiàng)目;8.爭(zhēng)辯并打算職責(zé)范圍內(nèi)的其他重大問(wèn)題。(二)重要人事任免事項(xiàng)1.對(duì)管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的選拔、任免、調(diào)整、考核、表彰和獎(jiǎng)懲;2.縣級(jí)以上榮譽(yù)人選推舉、以及向上級(jí)組織部門推舉干部提任、溝通任職人選;3.科級(jí)干部選拔、調(diào)整、任用、任免狀況;4.后備干部人選的推舉和培育;5.局公務(wù)員、工勤人員的考錄以及事業(yè)單位工作人員聘請(qǐng)等方面的重大問(wèn)題;6.
3、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。(三)重大項(xiàng)目支配事項(xiàng)1.房屋基本建設(shè)、修繕、改造在一萬(wàn)元及以上工程建設(shè)項(xiàng)目;2.動(dòng)用資金在一萬(wàn)元及以上的其他項(xiàng)目;3.國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借、處置、變賣;(四)大額資金使用事項(xiàng)1.年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算方案及決算報(bào)告;2.工程類項(xiàng)目變更超過(guò)一萬(wàn)元及以上。3.工程類項(xiàng)目撥付資金超過(guò)一百萬(wàn)元及以上。第三條 決策形式“三重一大”事項(xiàng)決策堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別醞釀、民主集中會(huì)議打算的原則。(一)重大決策事項(xiàng)涉及重大決策問(wèn)題,一般應(yīng)依據(jù)具體狀況,經(jīng)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀,提出初步設(shè)想,在認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由局黨組集體爭(zhēng)辯后做出決策,確保決策過(guò)程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。(二)
4、重要人事任免事項(xiàng)涉及重要干部任免問(wèn)題,應(yīng)依據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例的規(guī)定,科級(jí)干部的任免,應(yīng)通過(guò)動(dòng)議、民主推舉、考察、爭(zhēng)辯打算、任職等必要程序后,由局黨組集體爭(zhēng)辯后報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門或組織部門備案后做出任免打算。 (三)重大項(xiàng)目支配事項(xiàng)及大額資金使用事項(xiàng)1.重大項(xiàng)目的支配必需由承辦股室在充分調(diào)查爭(zhēng)辯或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批閱同意后,依據(jù)審批權(quán)限,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)或黨組會(huì)爭(zhēng)辯打算。2.大額資金使用必需由使用股室擬定支出方案或報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批閱同意后,依據(jù)審批權(quán)限提交局長(zhǎng)辦公會(huì)或黨組會(huì)爭(zhēng)辯打算。3.機(jī)關(guān)一次性支出一萬(wàn)元以上的提交黨組會(huì)爭(zhēng)辯打算,形成決議后實(shí)施。4.凡屬于政府選
5、購(gòu)名目?jī)?nèi)的物品,必需統(tǒng)一通過(guò)財(cái)務(wù)科依法申報(bào)選購(gòu)方案,辦公室負(fù)責(zé)選購(gòu),機(jī)關(guān)紀(jì)委依法監(jiān)督。第四條 決策程序(一)確定議題?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)議題原則上由局主要領(lǐng)導(dǎo)提出并確定,也可由其他局領(lǐng)導(dǎo)提出,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)確定。(二)會(huì)前預(yù)備。“三重一大”事項(xiàng)議題應(yīng)在會(huì)前充分調(diào)研和論證,形成科學(xué)的決策意見(jiàn)建議和備選方案。議題材料由分管局領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)股室、單位預(yù)備。(三)爭(zhēng)辯爭(zhēng)辯。爭(zhēng)辯“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議由主要領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)托付的其他局領(lǐng)導(dǎo)主持。出席會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)人數(shù),應(yīng)達(dá)到局領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)的三分之二以上。爭(zhēng)辯時(shí),會(huì)議主持人不應(yīng)首先表明自己的觀點(diǎn),須聽(tīng)取其他參會(huì)人員的意見(jiàn)后再表明自己的態(tài)度,實(shí)行“末位表態(tài)”。因故未到會(huì)的局
6、領(lǐng)導(dǎo),可實(shí)行電話或書(shū)面形式提出意見(jiàn),并記錄在案。(四)會(huì)議打算。經(jīng)會(huì)議集體爭(zhēng)辯形成統(tǒng)一意見(jiàn)的事項(xiàng),應(yīng)作出打算。會(huì)議爭(zhēng)辯的議題應(yīng)逐項(xiàng)作出打算,其中表決干部任免事項(xiàng),應(yīng)對(duì)任免對(duì)象逐人進(jìn)行表決。需會(huì)議表決的事項(xiàng),由會(huì)議主持人依據(jù)爭(zhēng)辯狀況打算是否入表決程序。爭(zhēng)辯意見(jiàn)比較全都的,可進(jìn)行表決;爭(zhēng)辯意見(jiàn)分歧大持不贊成意見(jiàn)(含未到會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn))人數(shù)達(dá)到或超過(guò)三分之的應(yīng)暫緩表決,待修改完善后,另行提交集體爭(zhēng)辯打算。表決結(jié)果由會(huì)議主持人宣布,同時(shí)須將表決意見(jiàn)照實(shí)記錄備查。(五)會(huì)議記錄。集體爭(zhēng)辯爭(zhēng)辯“三重一大”事項(xiàng)時(shí),辦公室及相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人依據(jù)決策事項(xiàng),各自負(fù)責(zé)作好會(huì)議記錄或會(huì)議紀(jì)要等形式保存文字性資料備查。第五條 監(jiān)督管理(一)局領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所分管的股室和單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。(二)凡涉及“三重一大”問(wèn)題的工作會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局黨組會(huì),須邀請(qǐng)縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組人員參與,有詳實(shí)的會(huì)議記錄。會(huì)議記錄存檔備查。(三)對(duì)于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的重大財(cái)務(wù)支出,財(cái)務(wù)室應(yīng)拒絕撥款報(bào)帳。(四)對(duì)于未按規(guī)定程序選拔的干部,辦公室必需堅(jiān)決執(zhí)行“放下制度”,并準(zhǔn)時(shí)訂正。(五)嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,干部任免、獎(jiǎng)懲及財(cái)務(wù)支出等
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