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文檔簡介
1、如何寫出完美的監(jiān)理通知單 監(jiān)理工程師通知單(簡稱“監(jiān)理通知單”)是指監(jiān)理工程師在檢查承包單位在施工過程中發(fā)覺的問題后,用通知單這一書面形式通知承包單位并要求其舉行整改,整改后再報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查。 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中5.4.11條規(guī)定:“對施工過程中消失的質(zhì)量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)準(zhǔn)時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果”。 在條文說明中規(guī)定:“在監(jiān)理工作中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按托付監(jiān)理合同授予的權(quán)限,對承包單位所發(fā)出的指令、提出的要求,除另有規(guī)定外,均應(yīng)采用B1表(即監(jiān)理工程師通知單)。監(jiān)理工程師現(xiàn)場發(fā)出的口頭指令及要求,也應(yīng)采用B1表予以確認(rèn)”。 1監(jiān)理通知單的意義與作用 監(jiān)理通知單是
2、監(jiān)理工程師在工程建設(shè)過程中向承包單位簽發(fā)的指令性文件。目的是催促承包單位根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)矩、合同商定、施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件舉行工程施工,保證工程建設(shè)中消失的問題(不符合設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同商定等)能得到準(zhǔn)時(shí)訂正。 監(jiān)理通知單具有強(qiáng)制性、針對性、鄭重性的特點(diǎn)。監(jiān)理通知單一旦簽發(fā),承包單位務(wù)必仔細(xì)對待,在規(guī)定期限內(nèi)要求舉行落實(shí)整改,并按時(shí)回復(fù)。 擅長運(yùn)用和簽發(fā)監(jiān)理通知單是監(jiān)理有所作為的體現(xiàn)。它能催促承包單位準(zhǔn)時(shí)舉行整改,促進(jìn)工程建設(shè)的有效舉行,有效地維護(hù)建設(shè)單位的利益。同時(shí),簽發(fā)監(jiān)理通知單也是考核監(jiān)理如何行使手中權(quán)力的一個(gè)指標(biāo),是對監(jiān)理業(yè)務(wù)能力和管理水平的一種檢驗(yàn)。 2簽發(fā)過程中不規(guī)范表現(xiàn)
3、 1、提出的存在問題不具體,缺乏詳細(xì)表述;或?qū)嶋H內(nèi)容有偏差,證據(jù)不足。有的監(jiān)理通知單中所述的問題空洞、抽象,如“現(xiàn)場鋼筋庇護(hù)層厚度不符合要求”,就缺少存在問題的詳細(xì)鋼筋部位、庇護(hù)層厚度的實(shí)測實(shí)量、違背的規(guī)范名稱和詳細(xì)條款的描述,給人感覺是監(jiān)理未到現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量。 另外,因?yàn)楸O(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平等綜合素養(yǎng)的差別,將缺乏證據(jù)或有偏差的內(nèi)容也寫進(jìn)監(jiān)理通知單,從而影響到承包單位和建設(shè)單位對監(jiān)理的評價(jià),進(jìn)而減弱貨降低對監(jiān)理的可信度和權(quán)威。 2、缺乏時(shí)光觀念,對監(jiān)理通知單的時(shí)效性缺乏認(rèn)識和重視。詳細(xì)表現(xiàn)在監(jiān)理簽發(fā)監(jiān)理通知單的時(shí)光和承包單位簽收通知單的時(shí)光均不詳細(xì),多數(shù)只署年代日,沒有具體到時(shí)點(diǎn)分,時(shí)效
4、觀念弱。 監(jiān)理通知單的生效是以承包單位在回執(zhí)上簽署姓名和收到的時(shí)光為準(zhǔn),如簽發(fā)和簽收時(shí)光不詳細(xì),直接造成通知單的生效時(shí)光含糊。 如承包單位在上道工序施工中發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)監(jiān)理簽發(fā)了通知單,但當(dāng)天承包單位在問題未整改的前提下擅自進(jìn)入下道工序施工,此時(shí)對方即可辯稱收到監(jiān)理通知單時(shí)已完成了上道工序,開頭轉(zhuǎn)入下道工序施工,如要求他現(xiàn)在整改,則需要返工,既影響進(jìn)度,又造成成本增強(qiáng)。 此刻監(jiān)理可謂騎虎難下,左右犯難。緣由就在于監(jiān)理通知單簽發(fā)時(shí)光不詳細(xì)。 3、僅僅要求承包單位實(shí)行整改訂正措施,未要求其實(shí)行預(yù)防措施。簽發(fā)監(jiān)理通知單不僅僅是針對本次發(fā)生的問題,更重要的是要求承包單位分析問題產(chǎn)生的緣由,并實(shí)行相應(yīng)預(yù)
5、防措施防止類似問題的再次發(fā)生,但此點(diǎn)在實(shí)際操作中往往被忽略。 4、用口頭通知代替簽發(fā)監(jiān)理通知單。這一方面不能完整地體現(xiàn)監(jiān)理自身的工作狀況,是一種監(jiān)理有所不為的表現(xiàn);另一方面如發(fā)生質(zhì)量平安問題,就為責(zé)任界定留下后患。 5、不允許承包單位申訴,強(qiáng)令執(zhí)行。監(jiān)理通知單雖有一定的強(qiáng)制性,但按照FIDIC合同條款規(guī)定,應(yīng)允許承包單位申訴。承包單位如認(rèn)為監(jiān)理通知單內(nèi)容不合理,應(yīng)在收到監(jiān)理通知單后24小時(shí)內(nèi)以書面形式向監(jiān)理提出報(bào)告,監(jiān)理在收到承包單位書面報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出修改、撤銷或連續(xù)執(zhí)行原監(jiān)理通知單的確定,并書面通知對方。 緊張狀況下,監(jiān)理可要求承包單位立刻執(zhí)行監(jiān)理通知單,或承包單位雖有異議,但監(jiān)理確定
6、仍連續(xù)執(zhí)行監(jiān)理通知單,此時(shí)承包單位應(yīng)予以執(zhí)行。 6、未準(zhǔn)時(shí)抄送建設(shè)單位,監(jiān)理通知單回復(fù)后更是不轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)單位。監(jiān)理往往將監(jiān)理通知單在第一時(shí)光內(nèi)下發(fā)給承包單位,卻遲遲不抄送建設(shè)單位,影響了建設(shè)單位在第一時(shí)光對施工中消失問題的全面掌控,導(dǎo)致監(jiān)理自身也失去了一次爭取建設(shè)單位對監(jiān)理處理相關(guān)問題支持的機(jī)會。 7、簽發(fā)時(shí)監(jiān)理人員冒名頂替或未做到親筆簽名。主要表現(xiàn)在監(jiān)理員以專業(yè)監(jiān)理工程師的名義、專業(yè)監(jiān)理工程師以總監(jiān)理工程師的名義簽發(fā)監(jiān)理通知單,在總/專業(yè)監(jiān)理工程師簽名欄上消失冒名簽字或者直接打字上去的做法減弱了監(jiān)理通知單的鄭重性,也不利于培養(yǎng)和樹立監(jiān)理人員的責(zé)任心。 8、缺乏能真切反映問題的工程照。有的項(xiàng)目監(jiān)
7、理機(jī)構(gòu)未配備數(shù)碼相機(jī),監(jiān)理人員在日常巡察檢查過程中發(fā)覺問題就不能做到就地拍照取證,并反映到監(jiān)理通知單中,直接降低了反映問題的直觀性和客觀真切性。 3撰寫要點(diǎn)及留意事項(xiàng) 1、監(jiān)理通知單應(yīng)在用詞上,要區(qū)分對待。對要求嚴(yán)格程度不同的用詞,應(yīng)分離實(shí)行“務(wù)必”、“嚴(yán)禁”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”或“宜”、“可”“不宜”等。 2、存在問題部位的表述應(yīng)詳細(xì)。如問題消失在三樓三層樓板某梁的詳細(xì)部位是應(yīng)注明:“三樓三層樓板軸、(A)(B)列L5梁”。 3、用數(shù)據(jù)說話,具體講述問題存在的違規(guī)內(nèi)容。一般應(yīng)包括監(jiān)理實(shí)測值、設(shè)計(jì)值、允許偏差值、違背規(guī)范種類及條款等,如:“梁鋼筋庇護(hù)層厚度局部實(shí)測值為18mm,設(shè)計(jì)值為
8、25mm,已超出允許偏差5mm,違背混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB502042022)5.5.2條款規(guī)定”。對吃不準(zhǔn)的問題,監(jiān)理應(yīng)在內(nèi)部切磋商議,查找相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后予以推斷。 4、要求承包單位整改時(shí)限應(yīng)講述詳細(xì),如:“在48小時(shí)內(nèi)”。 5、要求承包單位在監(jiān)理通知單回復(fù)時(shí),針對提出問題深刻分析問題產(chǎn)生的緣由,并闡述整改實(shí)行的措施、整改經(jīng)過和整改結(jié)果等。 6、要求承包單位實(shí)行預(yù)防措施,防止類似問題的再次發(fā)生。 7、注明承包單位申訴的形式和時(shí)限,如“對本監(jiān)理通知單內(nèi)容有異議,請?jiān)?4小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理提出書面報(bào)告”。 8、總/專業(yè)監(jiān)理工程師簽名欄應(yīng)親筆手簽,堅(jiān)持“誰簽發(fā)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。 9、簽發(fā)和簽收時(shí)光應(yīng)詳細(xì),具體到分鐘,如:“2022年3月10日上午9
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