探析這些事情會導(dǎo)致工程造價增加

1、探析這些事情會導(dǎo)致工程造價增加 承包單位為了中標(biāo)，在投標(biāo)時往往對工期、質(zhì)量等各項承包義務(wù)做出高標(biāo)準(zhǔn)允諾，且在投標(biāo)報價時一般實行低價競標(biāo)的策略，而在履行合同時，又千方百計通過補充補償協(xié)議、工程變更、索賠等方式，盡可能地向業(yè)主轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，爭取更多利益。 因為業(yè)主和監(jiān)理單位履職不到位、造價管理閱歷不足，造成工程造價增強。按照近幾年來的工程造價審計實踐閱歷來看，未嚴(yán)格履行合同商定而違規(guī)增強工程造價的問題，是目前工程結(jié)算中狀況最為普遍，且對工程造價的影響也最大。 1. 違反原合同實質(zhì)性條款簽訂補充協(xié)議，增強工程造價 承包單位為了中標(biāo)，往往在投標(biāo)文件中針對施工管理各個環(huán)節(jié)、施工風(fēng)險和交付的建造產(chǎn)品做出各種允

2、諾。然而部分項目在實施過程中，業(yè)主為了其便利管理，忽略上述允諾，在未提高標(biāo)準(zhǔn)的狀況下，另行簽訂各種目標(biāo)和質(zhì)量管理等補充協(xié)議，以獎金的形式增強工程造價。 如某工程承包單位在在投標(biāo)文件中對詳細(xì)完工時光、質(zhì)量要求、優(yōu)良率、施工現(xiàn)場平安文明管理均作出了具體允諾，而在施工時，業(yè)主又就上述承包單位應(yīng)履行的合同義務(wù)簽訂各種形式的目標(biāo)、質(zhì)量、平安文明管理補充協(xié)議，商定發(fā)放各種形式獎金，違反原合同實質(zhì)性條款增強工程造價。 2. 不嚴(yán)格履行合同專用條款，按通用條款舉行結(jié)算，增強工程造價 國家針對不同行業(yè)工程項目，發(fā)布了合同范本，制訂了合同通用條款。而部分項目在簽訂合同時，按照項目自身特點，通過合同專用條款的商定，

3、對合同范本中的通用條款舉行了修改，而項目結(jié)算時卻未依據(jù)專用條款、仍沿用通用條款的商定舉行結(jié)算。 如某行業(yè)通用條款規(guī)定，工程主要材料依據(jù)國家公布的物價指數(shù)及不同分部分項工程權(quán)重根據(jù)指數(shù)法結(jié)算價差，而該項目專用條款對上述規(guī)定舉行了修改，商定除屬政策性價格調(diào)節(jié)的材料外，其他材料的價格一律不予以調(diào)節(jié)，材料價格上漲的風(fēng)險由承包單位在投標(biāo)報價中考慮，但該項目在結(jié)算時，卻對全部主要材料均舉行了價格調(diào)差，違背合同商定增強工程造價。 3.通過工程變更和索賠，將應(yīng)由承包單位擔(dān)當(dāng)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主擔(dān)當(dāng) 通常承包合同的技術(shù)條款和商務(wù)條款對各個工程清單子項的施工流程、措施、工藝標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)施工規(guī)范依據(jù)等均有明確的商定，并明確

4、商定相關(guān)費用應(yīng)包含在投標(biāo)報價中。然而在實施過程中，承包單位以各種理由，提出各種變更和索賠，規(guī)避其合同義務(wù)，增強工程造價。 如某工程技術(shù)條款中明確規(guī)定了大體積混凝土務(wù)必實行的各種降溫措施，商務(wù)條款也明確規(guī)定這些措施引起的各項費用應(yīng)包含在投標(biāo)報價中。然而承包單位以其投標(biāo)報價未考慮混凝土冷卻費用，而要求變更增強通水冷卻設(shè)施及費用，不合理增強工程造價。 4.承包單位未充分履行合同義務(wù)，工程損失由業(yè)主擔(dān)當(dāng)，增強工程造價 一般按照合同商定，承包單位交付合規(guī)和優(yōu)良的建造產(chǎn)品是其應(yīng)盡的合同義務(wù)。但施工過程中，因為施工管理不到位部分分部工程消失質(zhì)量問題，而對這些質(zhì)量問題的舉行后續(xù)處理的費用往往金額較大，部分業(yè)主

5、簡化管理，未對承包單位舉行反索賠，甚至補償相關(guān)費用。 如某工程在施工工程過程中，因為施工工藝及管理不到位，造成主體工程消失裂縫，業(yè)主無視合同價款中包含了全部工程完建、檢測、維護和修補缺陷等費用的合同商定，補償承包單位裂縫修復(fù)費用，不合理增強工程造價。 5.變更單價不依據(jù)合同條款商定原則決定，增強工程造價 承包合同中有關(guān)工程清單單價變更均有明確的規(guī)定，一般商定：工程量清單中有適用于變更的清單子項時，應(yīng)采用該子項的單價;工程量清單中無適用于變更的清單子項時，則在合理的范圍內(nèi)參考類似子項的單價或合價作為變更估價的基礎(chǔ)，由監(jiān)理單位與承包單位協(xié)商決定變更后的單價或合價;工程量清單中無類似子項可供參考，則

6、由監(jiān)理單位業(yè)主和承包單位協(xié)商決定新的單價或合價。因為監(jiān)理單位把關(guān)不嚴(yán)，有些變更單價未嚴(yán)格依據(jù)上述原則組價，增強工程造價。 如某工程設(shè)計變更增強不銹鋼爬梯，其變更單價未參考工程量清單中的類似項目決定，而是按照定額重新決定，增強工程造價。 6.工程量計量原則違法合同商定，增強工程造價 國家重點建設(shè)項目在工程承包合同的技術(shù)和商務(wù)條款中，一般對各個工程量清單子目的計量原則都做出了明確的規(guī)定。通常按月或按季對工程量舉行計量，項目完工后，對清單子目工程量匯總統(tǒng)計、并經(jīng)過一定程序的審核后舉行合同結(jié)算。上述計量工作，通常由施工單位上報工程量，監(jiān)理單位按照旁站監(jiān)理驗收和現(xiàn)場簽證資料舉行審核。但因為部分監(jiān)理單位員未仔細(xì)履職，造成部分工程量計量原則未嚴(yán)格執(zhí)行。 如某工程合同明確規(guī)定，土石方工程要求嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計圖紙施工，超出設(shè)計挖方線的挖方及填方工程量不予以計量，承包單位的投標(biāo)報價應(yīng)充分考慮超挖風(fēng)險，而該項目實際計量時，監(jiān)理單位員根據(jù)實際開挖