2022年公文處理之如何做好發(fā)文審核

1、2022年公文處理之如何做好發(fā)文審核如何做好發(fā)文審核公文質(zhì)量不僅反映單位的工作作風(fēng)，代表單位形象，還關(guān)系到各項(xiàng)工作能否正常順利高效開展。公文審核是確保公文質(zhì)量，節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)審簽文件時(shí)間和精力的重要環(huán)節(jié)。下面我就在實(shí)際工作中如何做好發(fā)文審核和大家匯報(bào)一下我的體會(huì)。發(fā)文審核主要把好三道關(guān)：一是行文關(guān)，二是程序關(guān)，三是文字關(guān)。一是行文關(guān)首先把好發(fā)文依據(jù)關(guān)。主要審核是否需要行文。如需行文,應(yīng)該以什么名義行文。（黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例規(guī)定，公文審核的第一項(xiàng)就是“行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確”）這是公文審核工作的首要任務(wù)，是公文審核把關(guān)的第一步。實(shí)踐中發(fā)文依據(jù)一般有三個(gè)。一是上級(jí)有文件，如：_市人民政

2、府關(guān)于落實(shí)和銜接國務(wù)院和省政府取消和下放行政許可事項(xiàng)的通知；二是過去有慣例，如：_市人民政府關(guān)于年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知；三是工作確有需要，如：_市人民政府關(guān)于支持_師范大學(xué)加快發(fā)展的實(shí)施意見。其次要把好數(shù)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議文件計(jì)劃，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量。（今年4月，中央辦公廳印發(fā)了關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)防止文山會(huì)海反彈回潮，提出了確保發(fā)文開會(huì)數(shù)量比年只減不增的剛性約束）今年市委提出“年市級(jí)會(huì)議、文件計(jì)劃數(shù)量去年減少5%”的要求。為守住精文減會(huì)的硬杠杠，深化拓展“基層減負(fù)年”成果，今年4月在征求部門意見基礎(chǔ)上，辦公室提出年市政府

3、會(huì)議、文件計(jì)劃安排，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過，印發(fā)_市人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)年市政府會(huì)議文件計(jì)劃的通知，作為年會(huì)議文件執(zhí)行依據(jù)，對(duì)計(jì)劃外發(fā)文嚴(yán)格控制一直以來文秘科對(duì)發(fā)文數(shù)量和規(guī)格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，可發(fā)可不發(fā)的不發(fā)；能以辦公室名義印發(fā)的，不以市政府名義印發(fā)；能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式印發(fā)。法律法規(guī)已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的,不再重復(fù)發(fā)文。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)不發(fā)的文件一律不發(fā)。對(duì)內(nèi)容相近的發(fā)文加強(qiáng)統(tǒng)籌綜合，能歸并的必須歸并。（建議各秘書科室對(duì)部門請(qǐng)示發(fā)文的要嚴(yán)格審核發(fā)文依據(jù)和發(fā)文規(guī)格。）二是程序關(guān)首先要檢查是否符合公文處理一般程序。一是簽發(fā)程序是否規(guī)范，公文應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)；請(qǐng)示

4、、報(bào)告這些上行文應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；聯(lián)合行文需要所有簽發(fā)人共同簽發(fā)。二公開屬性的選擇是否正確。主動(dòng)公開：一般普發(fā)性的公文，如政府令，指令性、政策性、法規(guī)性較強(qiáng)的決定、意見等文種，指導(dǎo)性和周知性較強(qiáng)的通知、通告、通報(bào)等文種都適用主動(dòng)公開。依申請(qǐng)公開：一般情況下，針對(duì)特定人的信息，比如批復(fù)給相對(duì)人的土地征用、拍賣等公文適用依申請(qǐng)公開。不予公開：國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、內(nèi)部信息、涉及行政執(zhí)法以及其他不適合公開的政府信息。其次要檢查行政規(guī)范性文件是否履行法定制發(fā)程序：_省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知強(qiáng)調(diào)：行政規(guī)范性文件必須嚴(yán)格依照法定程序制發(fā),重要的行政規(guī)范性公文要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審查、集體審議決定、向社會(huì)