非營利組織管理學參考試題

1、一、單項選擇題 (只有一個正確答案)【1】組織以顧客為核心，組織長期保持與顧客的供應鏈關系必須給予關注的競爭目標是（）A: 理解顧客當前和未來的需求B: 超越顧客期望C: 滿足顧客要求D: 組織依存于顧客答案: B【2】下列關于非營利組織非政府性特征表述錯誤的是（）A: 非營利組織雖然是政府組建的，但是不從屬于政府部門B: 非營利組織組織的決策和行為不受政府機構的控制C: 非營利組織按照自己的內(nèi)部管理程序獨立運作D: 非營利組織的工作人員不是公務員，而是民間志愿者答案: A【3】關于20世紀初到1949年階段我國非營利組織發(fā)展情況的表述錯誤的是（）。A: 具備一定的自治特性和獨立地位B: 多數(shù)

2、由官方組織發(fā)起C: 包括互助與慈善組織、學術性組織、政治性組織、文藝性組織等D: 多數(shù)由民間團體和個人自發(fā)組織答案: B【4】“在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務范圍相同或者相似的”社會團體和民辦非企業(yè)單位，當作“沒有必要成立”的判斷時，可不予登記。這體現(xiàn)了我國非營利組織管理中的（）原則。 A: 歸口登記B: 分級管理C: 非競爭性D: 雙重管理答案: C【5】非營利組織的績效評估一般包括三個層面，即員工的績效評估、項目主管和部門主管的績效評估和（）A: 自我評價B: 秘書長和組織運作的績效評估C: 外部評價D: 利益相關者評估答案: B【6】在一個有眾多競爭對手且競爭激烈的市場上，廣告預算一般較（）A

3、: 不確定B: 低C: 高D: 沒有影響答案: C【7】按照培訓的地點分類，培訓可以分為內(nèi)部培訓和（）A: 崗外培訓B: 業(yè)余自學C: 在崗培訓D: 外部培訓答案: D【8】非營利組織區(qū)別于政府的根本屬性是（）A: 非營利性B: 提供兩種類型的競爭性公共物品C: 非政府性D: 屬于獨立的自治組織答案: C【9】既是公民社會的主要物質(zhì)和組織實體，又是公民社會文化價值特征的主要倡導者和傳播者的是（）A: 政府B: 企業(yè)C: 市場D: 非營利組織答案: D【10】實際的花費小于計劃的花費是偏差中的（）A: 合理偏差B: 負向偏差C: 正向偏差D: 正常偏差答案: C【11】以下對非營利組織的會計工作

4、描述正確的是（）A: 采用收付實現(xiàn)制的會計方法B: 采用權責發(fā)生制的會計方法C: 必須有專門的會計配備人員D: 會計科目表要詳細，不可簡單答案: B【12】由于公司經(jīng)營質(zhì)量低劣而導致盈利能力下降，從而造成投資收益或本金的減少的是（）A: 購買力風險B: 公司風險C: 財務風險D: 利率風險答案: B【13】非營利組織的產(chǎn)品質(zhì)量更多地體現(xiàn)在（）A: 渠道B: 推廣C: 價格D: 服務答案: D【14】下列哪個是利用外部機會來彌補內(nèi)部劣勢的戰(zhàn)略，即組織存在外部的機會，但內(nèi)部卻存在劣勢，妨礙著外部機會的實現(xiàn)的是（）A: SO戰(zhàn)略B: WO戰(zhàn)略C: WT戰(zhàn)略D: ST戰(zhàn)略答案: B【15】目前國際上比

5、較流行的、使用比較普遍的一種分類方法，將非營利組織分為12個大類，24個小類，依據(jù)的是（）A: 組織的利益關系和目標不同B: 所屬產(chǎn)業(yè)的不同C: 從事活動的類型不同D: 未登記或轉登記社會團體答案: B【16】負責我國非營利組織的行政管理體制的部門除了民政部門，還包括（）A: 國務院B: 業(yè)務主管單位C: 民間組織D: 社會團體答案: B【17】“檢查項目計劃規(guī)定范圍內(nèi)各項工作或活動是否已經(jīng)全部完成，可交付成果是否滿意”是（）A: 項目控制B: 項目識別C: 項目驗收D: 項目評估答案: C【18】除了分析項目偏差的責任外，還要分析項目偏差的根源，以下不是項目偏差根源的是 （） "A

6、: 項目計劃的原因B: 項目測算的原因C: 項目設計的原因D: 項目方案設計的原因答案: B【19】非營利組織要獲得中間人的參與和合作，需要選擇足以影響中間人的策略，一般可以把策略分為（）A: 合作策略、認同策略、勸導策略B: 獎勵策略、推薦策略、勸導策略C: 認同策略、推薦策略、合作策略D: 合作策略、獎勵策略、勸導策略答案: D【20】一所大學對內(nèi)要實現(xiàn)組織結構的完善和組織效率提升，履行辦學宗旨，對外提升學校影響力和社會信譽度，這體現(xiàn)的是非營利組織營銷的（）特征。A: 目標的多重性B: 營銷社會化C: 綜合參與性D: 營銷的倫理性答案: A【21】戰(zhàn)略性資產(chǎn)配置決定基金在投資的主要類型之間

7、的分配比例，其中投資目標是注重長期投資，使投資者獲得較穩(wěn)定的投資回報，避免投資風險的是（）A: 長期成長和低風險性B: 長期成長和高風險性C: 一般風險和收益平衡型D: 高收益與高風險型答案: A【22】交易價格取決于基金的每單位資產(chǎn)凈值的大小，價格基本不受市場供應影響的是（）A: 開放式基金B(yǎng): 封閉式基金C: 平衡基金D: 成長型基金答案: A【23】當項目過程中有很多影響因素同時又缺乏前測值時，一般采用哪種評估方法（） A: 邏輯框架法B: 綜合對比法C: 快速農(nóng)村評估法D: 有無對比法答案: D【24】在NPO的理性分類模型中，市場性較強而公共性比較弱的模型被稱為（）A: C自治型B:

8、 保護型C: 專業(yè)型D: 運營型答案: B【25】非營利組織全部活動的基礎是（）A: 成本分析B: 財務分析C: 會計工作D: 投資管理答案: A【26】下面哪個預算技術是為克服固定預算的缺點而設計的，對于在不確定的環(huán)境下尤為重要。（）A: 全面預算B: 項目預算C: 零基預算D: 彈性預算答案: D【27】下列關于非營利組織營銷核心表述錯誤的是（）。A: 對一個非營利組織來說，產(chǎn)品就是它所提供的服務或公共物品，尤以服務為主 B: 對于一個非營利組織來說，推廣意味著：積極地宣傳自己，擴大組織的社會 C: 對于非營利組織而言，渠道的寬度問題應由顧客來決定D: 對一個非營利組織來說，價格意味著對其

9、提供所有服務的收費答案: D【28】可行性研究的最重要的階段是（）A: 預可行性研究B: 機會研究C: 初步可行性研究D: 詳細可行性研究答案: D【29】在評估經(jīng)費有限，預算的評估時間較短時，適宜采用（？）。A: 有無對比法B: 前后對比法C: 正反對比法D: 綜合對比法答案: B【30】 ISO質(zhì)量管理體系的核心是（）A: 全面質(zhì)量管理B: 績效管理和杠桿管理C: 以顧客為核心D: 八大原則答案: D【31】非營利組織融資的核心是（）A: 設計、實施融資計劃B: 細分市場C: 評估、總結融資活動D: 確定融資目標答案: A【32】項目戰(zhàn)略的主要任務是（）A: 明確市場定位B: 確定市場目標

10、C: 制定具體戰(zhàn)略措施D: 進行環(huán)境分析評估答案: A【33】如研究城鄉(xiāng)關系、生活質(zhì)量、社會保障等問題時采用的指標是（） A: 專題性指標B: 部門性指標C: 總體性指標D: 全面指標答案: A【34】在NPO的理性分類模型中，市場性和公共性都比較強的模型被稱為（）A: 保護型B: 自治型C: 專業(yè)型D: 運營型答案: C【35】下列招聘方式不屬于外部招聘的是（）A: 廣告招聘B: 互聯(lián)網(wǎng)招募C: 公開招募D: 熟人推薦答案: C【36】下列關于非營利組織戰(zhàn)略管理特點表述不正確的是（）。A: 戰(zhàn)略具有公開性和透明性B: 戰(zhàn)略目標具有公益性C: 戰(zhàn)略目標高度清晰D: 戰(zhàn)略管理受環(huán)境條件約束答案:

11、 C【37】項目投資決策前對項目進行技術經(jīng)濟論證的項目階段是（）A: 項目可行性分析B: 項目選擇C: 項目遴選D: 項目設計答案: A【38】戰(zhàn)略實施過程中的核心部分和實現(xiàn)組織戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)是（） A: 產(chǎn)品戰(zhàn)略B: 項目戰(zhàn)略C: 職能戰(zhàn)略D: 組織戰(zhàn)略答案: C【39】非營利組織區(qū)別于企業(yè)的根本屬性是（）A: 非營利性B: 非政府性C: 非盈利性D: 志愿公益性答案: A【40】用來表示非營利組織每個產(chǎn)品項目變化多少的是（）A: 關聯(lián)度B: 深度C: 長度D: 寬度答案: B二、多項選擇題【41】 "組織結構對非營利組織的戰(zhàn)略實施十分重要，戰(zhàn)略管理的變化通常需要組織結構做出相應的

12、調(diào)整，常用的組織結構設計類型有（）"A: 戰(zhàn)略經(jīng)營單位結構B: 職能型結構C: 項目型結構D: 分布型結構E: 矩陣結構答案: A B D E【42】按照評估的內(nèi)容可以將評估分為（）A: 整體評估B: 量化評估C: 等級評估D: 單項評估E: 自我評估答案: A B C D【43】以下屬于ISO9000族標準中的支持標準的是（）A: ISO10012：2001 質(zhì)量經(jīng)濟性指南B: ISO/TR10015:1999 質(zhì)量和培訓指南C: ISO/TR10007：1995 技術狀態(tài)管理指南D: ISO/TR10006:1997 項目管理指南E: ISO/TR10017：測量設備的質(zhì)量保證要

13、求答案: B C D【44】 ISO9000族標準的核心標準是（）A: ISO9001:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南B: ISO9011:2000質(zhì)量與環(huán)境體系審核指南C: ISO9000：2000 質(zhì)量管理體系基本原理和術語D: ISO9004:2000 質(zhì)量管理體系要求E: ISO9013:2000質(zhì)量與環(huán)境體系審核指南答案: B C【45】非營利組織的志愿性特征主要表現(xiàn)為（）。A: 奉獻工作B: 組織所有工作人員都是志愿者C: 非營利組織活動的社會非公開性D: 自愿參與或退出E: 組織的所有收入都來自志愿性捐款答案: A D【46】非營利組織的非營利性指的是（）A: 不能進行剩余收入

14、分配B: 不以營利為目的 E屬于獨立自主的自治組織C: 不以盈利為目的D: 不得將組織的資產(chǎn)以任何形式轉變?yōu)樗饺素敭a(chǎn)答案: A B D【47】非營利組織的營銷渠道具有哪些作用（）A: 為生產(chǎn)廠商籌集資金的功能B: 承擔風險和信息渠道的功能C: 促進銷售的功能D: 完成產(chǎn)品的所有權和實物向消費領域轉移的功能E: 為消費者提供商品的功能答案: A B C D E【48】以下是非營利組織項目的控制內(nèi)容的是（）A: 進度控制B: 費用控制C: 范圍變更控制D: 整體變更控制E: 質(zhì)量控制答案: A B C D E【49】下列關于非營利組織戰(zhàn)略管理的表述正確的是（）。A: 戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是戰(zhàn)略實施的前提

15、和基礎B: 戰(zhàn)略實施又是戰(zhàn)略評估的依據(jù)C: 非營利組織戰(zhàn)略管理過程包括戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略評價D: 非營利組織的戰(zhàn)略管理可以分為組織戰(zhàn)略、項目戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略三個層次 E: 戰(zhàn)略評估為戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施提供了一種后續(xù)保障機制答案: B D E【50】以下的方法與技術在培訓中可以采用的是（）A: 講演與研究式的方法與技術B: 模擬與程序式的方法與技術C: 應用與調(diào)研式的方法與技術D: 運用現(xiàn)代科技手段培訓方法與技術E: 各種心理、能力的培訓方法與技術答案: A B C D E【51】非營利組織選擇使用兼并戰(zhàn)略時應該考慮以下哪些因素（） A: 進行風險投資B: 非營利組織的管理機制C: 機構的

16、地域和業(yè)務的規(guī)模D: 非營利組織的文化E: 非營利組織的宗旨是否一致或相似答案: B C D E【52】采用NPO的理性分類模型對非營利組織進行分類時，可以將其分為（） A: 自治型B: 專業(yè)型C: 保護型D: 自主型E: 運營型答案: A B C E【53】下列哪種分析屬于非營利組織組織分析的范疇（）A: 戰(zhàn)略資源評價B: 管理與組織能力分析C: 利益相關者分析D: 組織結構分析E: 行業(yè)與競爭分析答案: A D E【54】按照品質(zhì)管理理論的演進順序?qū)⑵潆A段排序，依次為（）A: 傳統(tǒng)質(zhì)量管理階段B: 現(xiàn)代質(zhì)量管理階段C: 統(tǒng)計質(zhì)量管理階段D: 全面質(zhì)量管理階段E: 6質(zhì)量管理階段答案: A

17、C D E【55】非營利組織人力資源管理的特點有（）A: 激勵方式的特殊性B: 培訓過程的特殊性C: 績效評價的特殊性D: 懲罰方式的特殊性E: 素質(zhì)要求的特殊性答案: A B C E【56】投資風險是指證券投資遭受損失的可能性，其風險種類主要有（）A: 利率風險B: 購買力風險C: 市場風險D: 財務風險E: 公司風險答案: A B C D E【57】為了有效地利用服務營銷實現(xiàn)組織目標，非營利組織應該針對自己的特點對市場進行細分，再對下列哪個方面進行研究，以制訂和實施科學的服務營銷戰(zhàn)略。()A: 服務差異化B: 服務標準化C: 服務品牌D: 服務有形化E: 服務公關答案: A B C D E

18、【58】我國對非營利組織采用的行政管理體制是（）A: 雙重負責B: 分級管理C: 集體管理D: 歸口登記E: 單重負責答案: A B D【59】非營利組織產(chǎn)生的內(nèi)在動機是（）A: 純粹利他主義B: 社會輿論影響C: 帶有利他主義色彩，但也期望獲得某種回報D: 歷史淵源E: 以非營利活動牟取個人和團體私利答案: A C E【60】快速農(nóng)村評估法的主要做法是（）A: 三角信息B: 避免主觀偏見C: 直接面向受益群體D: 采用多學科小組E: 定性的快速而不斷學習的評估方法答案: A B C D E三、判斷題【61】非營利組織的文化強調(diào)團隊合作與絕對服從。A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【62】非營利

19、組織在優(yōu)化產(chǎn)品組合時，對于既產(chǎn)生負現(xiàn)金流量又不支持使命的產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)應該將其淘汰。A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【63】非營利組織可以開展一些經(jīng)營性業(yè)務，在業(yè)務中產(chǎn)生的贏利可以進行分配。A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【64】戰(zhàn)略實施過程的實質(zhì)是從戰(zhàn)略制定者到分部主管和功能部門主管的責任轉移過程。 A:正確: B:錯誤答案: 正確【65】職能型和分部型的結構主要取決于縱向的職權流和信息流，而矩陣結構同時依賴于來自橫向和縱向的職權流和信息流。A:正確: B:錯誤答案: 正確【66】 PDCA方法，將“管理職責、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量分析改進”這四大塊形成封閉環(huán)，體現(xiàn)了以顧客為中心的宗旨，為使顧客

20、滿意而提出要求，已達到持續(xù)改進的目的。 A:正確: B:錯誤答案: 正確【67】職業(yè)生涯規(guī)劃，是指組織或者個人把個人發(fā)展與組織發(fā)展相結合，對決定個人職業(yè)生涯的個人因素、組織因素和社會因素等進行分析，制定有關對個人一生中在事業(yè)發(fā)展上的戰(zhàn)略設想與計劃安排。A:正確: B:錯誤答案: 正確【68】非營利組織目標營銷中將市場細分，細分后各子市場之間是同質(zhì)的，而各自市場之間是異質(zhì)的A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【69】非營利組織的人力資源績效評價一定要與物質(zhì)激勵直接掛鉤。A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【70】廣告策略中需要確定廣告預算，其中產(chǎn)品生命周期是不可忽視的因素之一。一般而言，導入期的廣告預算

21、較低，而成熟期的廣告預算則在銷售額中占有較高的比例。A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【71】營銷的核心是所謂的“4P”, 即產(chǎn)品、價格、推廣、銷售。對于非營利組織營銷來說，同樣遵從這樣的核心A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【72】 NACE體系涵蓋的是收入一半以內(nèi)來自收費的組織，將收入一半以上來自收費或者政府支持的組織排除在外。A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【73】投資組合可以降低基金的系統(tǒng)風險，使收益比較穩(wěn)定。A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【74】績效管理是一種民主的管理方法，同時也是封閉的、一成不變的片斷。A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【75】推銷導向戰(zhàn)略的融資理念是項目的絕大多數(shù)款

22、項由非營利組織的高級管理人員利用他們的關系網(wǎng)籌得，不存在專門的籌款人。A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【76】 1929-1933年在資本主義世界爆發(fā)的經(jīng)濟大危機，說明了政府的失靈。A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【77】組織總體業(yè)績的持續(xù)改進應是組織的一個永恒的目標。A:正確: B:錯誤答案: 正確【78】要制定彈性預算，必須要確定不同業(yè)務量水平下按一種計算方法計算的可變成本和不變成本。A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【79】大多數(shù)非營利組織一般使用收付實現(xiàn)制的會計方法。A:正確: B:錯誤答案: 錯誤【80】公害治理、植樹綠化、行業(yè)互助和會員福利屬于公益性公共物品。A:正確: B:錯誤答案

23、: 錯誤四、簡答題【81】簡述非營利組織產(chǎn)生的必然性。答案: "答：非營利組織的產(chǎn)生并不是偶然的，它的興起有著深刻的經(jīng)濟、政治和社會背景。非營利組織的產(chǎn)生與發(fā)展是以下多種復雜因素相互作用的結果。（1）政府失靈。政府作為公共物品的供應者本身具有先天的缺陷，而無法使資源配置達到最優(yōu)的狀態(tài)。（2）市場失靈。在政府失靈的情況下，克服市場失靈的另一種組織就是非營利組織，以靈活多變的方式使一些人把他們的資源匯集起來，提供他們所希望獲得的公共物品，但并不保證大多數(shù)國民都來分擔這些成本。（3）契約失靈。（4）內(nèi)在動機。非營利組織產(chǎn)生的內(nèi)在動機歸納起來有三類，一是謀取個人和團體的私利，二是帶有利他主義

24、色彩，但也期望獲得某種回報，三是純粹利他主義。（5）歷史淵源。這一淵源主要指歷史上致力于自由結社和慈善事業(yè)的傳統(tǒng)。（6）社會因素。除以上原因外，非營利組織的產(chǎn)生還與復雜的社會因素有關，如政府對發(fā)展非營利組織的支持程度、公民參與意識和參與程度等等。"【82】非營利組織如何進行服務營銷？答案: "為了有效地利用服務營銷實現(xiàn)組織目標，非營利組織應針對自己的特點進行服務市場的細分，對服務差異化、有形化、標準化以及服務品牌、公關等問題加以研究，以制定和實施科學的服務營銷戰(zhàn)略。1.細分服務市場。每個組織在實施其服務營銷戰(zhàn)略時都需要把其服務市場或?qū)ο筮M行細分，在市場細分的基礎上選定自己服

25、務的目標市場，有針對性地開展營銷組合策略，才能取得良好的營銷效益。2提供差異化服務。差異化服務是非營利組織在服務內(nèi)容、服務渠道和服務形象等方面突出自己特征，提升競爭能力的一種做法。3提供有形化服務。有形化服務是指組織借助服務過程中的各種有形要素，把看不見摸不著的服務產(chǎn)品盡可能地實體化、有形化，讓顧客感知到服務產(chǎn)品的存在、提高享用服務產(chǎn)品的利益過程。服務有形化包括三個方面的內(nèi)容：（1）服務產(chǎn)品的有形化。（2）服務環(huán)境的有形化。（3）服務提供者的有形化。4提供標準化服務。由于服務產(chǎn)品不僅僅靠人員，往往還要借助一定的技術設施和技術條件，因此組織應盡可能地把技術性的常規(guī)工作標準化，以有效地促進服務質(zhì)量

26、的提高。5創(chuàng)新服務品牌。服務品牌是指組織用來區(qū)別于其他企業(yè)服務產(chǎn)品的名稱、符號、象征或設計，它由服務品牌名稱和展示品牌的標識語、顏色、圖案、符號、制服、設備等可見性要素構成。創(chuàng)新服務名牌，是非營利組織提高規(guī)模經(jīng)濟效益的一項重要措施。6加強服務公關。服務公關是指組織為改善與社會公眾的聯(lián)系狀況，增進公眾對組織的認識、理解和支持，樹立良好的組織形象而進行的一系列服務營銷活動，其目的是要促進服務產(chǎn)品的銷售，提高組織的服務能力。通過服務公關活動，溝通與顧客的聯(lián)系，影響顧客對組織服務的預期愿望，盡可能地與組織提供的實際服務相一致，保證組織服務需求的穩(wěn)定發(fā)展。 "【83】非營利組織財務管理的主要內(nèi)

27、容是什么？答案: " 1.會計工作。會計工作就是對應項目組織的財務狀況變動的交易做記錄和形成報告會計工作中的一些主要步驟有：（1）開立銀行賬戶，以便于存儲資金和付款。（2）會計配備人員，此時需要考慮組織的業(yè)務規(guī)模。（3）設立會計科目表。要簡單易用，不必過于詳細。（4）權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制的會計方法。大多數(shù)非營利組織選用權責發(fā)生制。（5）收入和支出的管理（6）編制財務報表，主要包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。（7）審查和分析（8）內(nèi)部審計2.成本分析3.投資管理4.財務分析"【84】我國非營利組織項目管理需要注意的問題有哪些？答案: "我國的非營利組織項目管理

28、需要注意兩方面的內(nèi)容。首先要注意利益相關者管理。非營利組織的利益相關者是指那些能夠影響非營利組織目標實現(xiàn)，或者能夠被非營利組織實現(xiàn)目標的過程中所影響的任何個人和群體。然后要加強風險管理。項目的風險管理主要包含：（1）資源獲取風險管理；（2）政策風險管理；（3）文化沖突風險管理。這些風險都需要非營利組織做好風險管理計劃和實施相應防范應對措施，以保證項目開展的順利和有效。"【85】非營利組織應用ISO質(zhì)量管理體系的理論基礎是什么？答案: "（1）以顧客為導向的服務理念是非營利組織引入ISO質(zhì)量管理體系的理念支撐。（2）全面質(zhì)量管理是ISO9000族標準的理論歸屬。（3）績效管理

29、和杠桿管理是ISO9000族標準的工具參照。（4）最大程度地滿足公眾利益需求是非營利組織引入ISO9000族標準的最終目標。 "【86】簡要敘述SWOT分析法。答案: "SWOT分析法是戰(zhàn)略分析方法的一種，又稱為自我診斷方法，是一種能夠較客觀而準確地分析和研究一個單位現(xiàn)實情況的方法。SWOT分別代表英文字母strength，weakness，opportunity，threat，即優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅。從整體上來看，它可以分為兩部分，其一是SW，主要分析內(nèi)部條件；其二是OT，主要分析外部條件。SWOT分析法的目的是通過給出一個有關組織內(nèi)外環(huán)境問題的有效的信息，清晰地展示出

30、在現(xiàn)有情況下組織的優(yōu)勢和劣勢，并激勵組織調(diào)動其優(yōu)勢，從而最大限度地利用機會，規(guī)避威脅。在分析過程中，最重要的是確定什么是關鍵的內(nèi)部因素和外部因素。"【87】非營利組織與營利組織戰(zhàn)略管理的區(qū)別是什么?答案: "（1）組織面臨的環(huán)境不同。非營利組織缺少一個可以以收入形式向其提供資源的市場，在日常經(jīng)營發(fā)展中，受到許多約束。（2）利益群體不同。營利組織追求的是單一的或最大群體利益，而不是公共利益，而非營利組織的目標是最大限度地滿足社會各種群體利益和公共利益的需要。（3）組織的目標不同。一般企業(yè)的目標很明確，就是追求本企業(yè)利潤最大化；非營利組織目標往往模糊不清，帶有公益性質(zhì)。（4）組

31、織影響范圍不同。非營利組織作為一種公共組織，往往會得到一些政府所賦予的權利，這樣就使得它們的影響范圍更為寬廣，需要處理的社會事務更為廣泛。（5）用戶對組織的影響力不同。（6）從業(yè)人員的職業(yè)性和專業(yè)性不同。（7）價值觀念不同。（8）文化觀念不同。（9）組織的產(chǎn)權特征不同。（10）組織績效期望不同。"【88】簡述非營利組織項目后評估的內(nèi)容。答案: "（1）項目目標評估。主要對照原定目標，檢查項目實際完成情況和有關變更，分析偏差產(chǎn)生的原因，以判斷目標的實現(xiàn)程度。同時還要對項目原定決策目標的正確性、合理性和實踐性進行分析評價。（2）項目實施過程評估。項目實施過程評估是以項目目標為基

32、礎，結合其他相關資料，對項目整個生命周期中各階段管理工作進行評價。項目實施過程評估包括項目的過程后評價、項目綜合管理后評價和項目管理者評價。（3）項目影響評估。主要是社會影響后評價。項目的社會影響評價是從為社會提供服務的角度，對項目所產(chǎn)生的有形或無形的社會效應的一種判斷和分析，重點評價對象是項目對其所在地區(qū)的各項社會發(fā)展指標的直接或間接的影響。社會影響評價一般包括貧困、發(fā)展、就業(yè)、參與、等方面的內(nèi)容。（4）項目持續(xù)性評估。項目的持續(xù)性評價是指在項目建成之后，項目的既定目標是否還能繼續(xù)，項目是否可在將來以同樣的方式實施同類項目。評價因素一般包括：本國政府的政策；管理、組織和地方參與；財務因素；技

33、術因素；社會文化因素；其他外部因素等。 "五、案例分析題【89】美國聯(lián)合勸募會的丑聞美國聯(lián)合勸募會（United Way of America）是美國最大的一家慈善組織和聯(lián)合勸募系統(tǒng)（United Way System）在美國的領導機構。美國聯(lián)合勸募會通過全國范圍內(nèi)的公共關系網(wǎng)、廣告和政府宣傳，支持1400家在社區(qū)基礎上建立的聯(lián)合勸募會（United Way）的會員組織。聯(lián)合勸募會通過捐贈人捐獻部分工資的方式來籌集捐款，并將其發(fā)放給全美各地提供社會服務的會員組織。聯(lián)合勸募系統(tǒng)每年共募集50億美元，用以資助42，000家這類地方服務性組織。1970年，威廉姆？阿拉蒙尼（William

34、Aramony）出任美國聯(lián)合勸募會的首席執(zhí)行官（CEO），開始全面主持組織的各項工作。正是在他的親自管理下，美國聯(lián)合勸募會取得了上述斐然的成績。然而22年后的1992年，阿拉蒙尼和美國聯(lián)合勸募會的首席財務官（CFO）托馬斯？默隆卻因挪用慈善捐款謀取私利而被迫辭職。在任職期間，他們兩人都不正當?shù)爻鲇趥€人目的而動用了美國聯(lián)合勸募會的公款。例如，阿拉蒙尼被控用慈善捐款購買了一套私人公寓，并用捐款支付其私人轎車司機的工資。默隆則利用職務之便，從一筆屬于組織的年度固定收入中斂取了12萬美元，裝入私囊；他還間接參與了阿拉蒙尼對組織的各種欺騙行為，利用慈善捐款幫助其達到私人的目的。阿拉蒙尼對默隆的“慷慨解囊

35、”從不推辭。他安然享用著這筆不義之財，將其中的許多錢都花在了女人身上。當阿拉蒙尼東窗事發(fā)，美國聯(lián)合勸募會的董事會要求他下臺時，他曾理直氣壯地表示拒絕，并聲稱自己沒有做錯任何事，不接受任何其他人的命令和支配。然而最終，他的強硬態(tài)度還是緩和了下來。他不得不被迫引咎辭職，因為媒體對此事的密切關注和大量報道給聯(lián)合勸募會的工作和聲譽投下了巨大的陰影。阿拉蒙尼只為自己在花錢理財和管理方面“不夠?qū)徤骱蜎Q策敏感度不高”而道歉。他不以為然的態(tài)度觸犯了眾怒。聯(lián)合勸募會芝加哥分會的董事長和首席執(zhí)行官布萊恩？赫塞提對此氣憤地評論道：“我沒聽出他有悔過之意。我壓根兒就沒有聽到他的道歉。我想，除非他真誠道歉，否則無論他做

36、什么，問題都不會得到解決。即使他不明白這件事對聯(lián)合勸募會乃至其他許多公益組織的惡劣影響，他也必須坦白地認個錯。我們的國家和社會是寬容的?！彼伎寂c討論：1什么原因?qū)е铝嗣绹?lián)合勸募會丑聞的發(fā)生?2組織內(nèi)部應建立什么樣的機制來制約高級主管的行為？3作為政府應該從哪些方面對非營利組織進行引導和監(jiān)控?答案: 答案要點：1美國聯(lián)合勸募會丑聞的發(fā)生是由于對非營利組織內(nèi)部管理層的監(jiān)督缺失而導致的。在組織內(nèi)部，管理層幾乎不受到什么約束，即使要對董事會負責，由于監(jiān)管的不到位，由于會計制度的匱乏，管理者很容易找到漏洞，而謀取私利。在組織外部，政府的監(jiān)管部門不能及時得到有關非營利組織的信息，而監(jiān)督不及時到位。2要防

37、止出現(xiàn)類似的情況，非營利組織應該從以下方面入手：（1）建立健全完善的會計制度，將高層管理者利用會計漏洞謀私的可能降到最低。（2）建立嚴厲的懲罰制度，將高層管理者謀私的成本盡量提到最高。（3）完善董事會制度，要不定期地對高層管理者進行考察。（4）提高高層管理者的報酬水平，與之職責相對應，并且要全部記錄在案。（5）使非營利組織的財務管理更透明，只有在陽光的照耀下，罪惡之手才能得到有效的控制。3政府有責任有義務對非營利組織進行監(jiān)控以保證社會資源的有效利用和社會信用體系的提高：（1）政府監(jiān)管部門要主動不定期地深入組織內(nèi)部，對其財務進行審計，給非營利組織一定的“壓力”。（2）提高對其懲罰的力度，對于違反

38、法律法規(guī)的組織和領導要依法予以懲處。【90】 2008年5月12日，四川汶川發(fā)生了里氏8.0級大地震，遠在上海的南都公益基金會副理事長、秘書長徐永光代表基金會在地震剛剛發(fā)生之后就說出了一番振聾發(fā)聵，激勵人心的話語："如果你認為自己是中國優(yōu)秀的民間組織，然而在災后重建中，沒有你的聲音，沒有你的貢獻，你又怎么向歷史交代！"南都公益基金會也正是以此為激勵，用自己獨特的方式在災后重建中有所作為。2008年月13日，地震發(fā)生的第二天上午，南都公益基金會聯(lián)絡部分民間組織，發(fā)起抗震救災，十萬火急；災后重建，眾志成城中國民間組織抗震救災行動聯(lián)合聲明。聯(lián)合聲明的宗旨為：根據(jù)民間組織自身特點和

39、優(yōu)勢，獨立行動，聯(lián)合公告，配合政府開展抗震救災和災后重建工作。月15日，南都公益基金會理事會決定緊急安排1000萬元專項資金，為民間組織參與救災和災后重建提供資金支持。據(jù)徐永光介紹，南都公益基金會想通過資助項目的目標導向，積極、穩(wěn)妥、有效地支持民間組織參與災后重建。月19日，南都公益基金會協(xié)同上海浦東非營利組織發(fā)展中心、北京NPO信息咨詢中心等，組成"南都公益基金會？12災后重建項目辦公室"，并在成都設立聯(lián)絡處，制定了"？12災后重建資助項目"資助管理制度、申請指南和申請模版。該項目明確資助對象為在中國大陸注冊的非政治、非宗教、非營利的民間公益組織，包括

40、社會團體、民辦非企業(yè)單位及其他具有法人資格的公益服務機構；對于與政府合作的項目，優(yōu)先予以資助。 緊接著，南都公益基金會次派出人員到災區(qū)進行NGO災后重建需求調(diào)查，并于月20日在成都召開NGO災后重建座談會。在座談會上，徐永光提出NGO災后重建項目應注重個要素：一是政府支持。應注意保持NGO災后重建項目與政府公共管理和社會服務目標的一致性，優(yōu)先選擇政府需要的項目。二是受災群眾需求。受災群眾利益是NGO一切工作的出發(fā)點，要根據(jù)不同階段需求的變化，為災區(qū)群眾提供政府難以提供的差異性服務和幫助。三是社會關注。因為社會關注是獲取社會支持、進行資源動員的根本條件。南都基金會收到資助申請和批準的項目中，涉及

41、的領域包括：兒童救助、法律援助、家庭重建、教育、社區(qū)建設、生產(chǎn)自救、心理關愛、信息平臺、研究培訓咨詢、環(huán)境保護、醫(yī)療、志愿服務、老人救助等。其中，災區(qū)帳篷圖書館項目，是名為"多背一公斤"的公益組織實施的，該項目為災區(qū)學生提供優(yōu)秀的課外圖書、閱讀交流和其他文體活動，當?shù)匾瞾砹瞬簧僦驹刚撸行┲驹刚咦约壕褪鞘転娜罕?，仍然抽空輪流為孩子們服務；農(nóng)家女與四川廣安市婦聯(lián)合作舉辦了防疫員培訓班；百場賑災公益電影放映，是南都公益基金會與四川當?shù)氐臄?shù)字電影院線合作的項目，為地震災區(qū)居民安置點放映100場公益電影，幫助他們安定情緒；千秋助讀行動，是名為"天下溪"的公益組織

42、申請的項目，通過提供少兒經(jīng)典讀物、連環(huán)畫、玩具等來幫助兒童舒解緊張的情緒，獲得心靈的滋養(yǎng)。該項目南都公益基金會只資助了萬元，但他們在全國籌集了價值五六百萬元的兒童書籍，開辦了50個流動圖書館。此外，還有？12孤老孤殘本土化專業(yè)照護培訓項目，由天津市鶴童老年公益基金會負責在災區(qū)招聘農(nóng)村適齡婦女和青年待業(yè)人員，并提供專業(yè)培訓，使其初步掌握照護傷殘老人的專業(yè)護理技能后持證上崗，實現(xiàn)了當?shù)鼐蜆I(yè)，既為黨和政府分憂，又為家庭、社區(qū)及社會解難，還造福于廣大災區(qū)老人。"心芯"震后心理支持計劃，由中國記協(xié)、北京成長家文化機構負責實施，通過心理支持與輔導，為赴地震災區(qū)的新聞工作者和從事救援救助

43、工作的NGO工作人員提供專業(yè)心理援助，減輕創(chuàng)傷性壓力。災后家庭生產(chǎn)自救計劃，由四川省大邑縣養(yǎng)兔協(xié)會實施，它在個重災村開展生產(chǎn)自救項目，幫助村民組建生產(chǎn)互助小組、制定災后家庭自救發(fā)展計劃、提高生產(chǎn)技能、促進社區(qū)互助，使其盡快恢復生活和生產(chǎn)秩序，實現(xiàn)受災農(nóng)戶自救和受災社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。案例思考：1、南都公益基金會的公共責任是如何在此次“抗震救災”活動中體現(xiàn)出來的？2、南都公益基金會是如何對其參與“抗震救災”的工作實效進行控制的？3、如果你是第三方評估機構，你準備如何對南都公益基金會此次工作進行評估？4、如果你是南都公益基金會的領導，你準備如何對本基金會的此次工作進行自我評估？答案: 案例評析：1、首

44、先，地震發(fā)生后的第一時間，基金會的領導表明社會責任。其次，地震發(fā)生的第二天上午，南都公益基金會聯(lián)絡部分民間組織，并發(fā)表申明。再次，緊急安排專項資金，為民間組織參與救災和災后重建提供資金支持。此外，制定了"？12災后重建資助項目"資助管理制度、申請指南和申請模版。最后，派出人員到災區(qū)進行NGO災后重建需求調(diào)查。2、第一，明確每一項參與“抗震救災”工作的職責和目的。第二，通過召開座談會及時進行交流和溝通，了解各方面的工作信息。第三，對援救對象進行適時調(diào)查。3、一方面，設置圍繞“抗震救災”工作的相應評估指標。另一方面，結合指標對每項工作進行評估。4、第一，工作人員提交個人工作評估

45、報告。第二，各地（各部門）提交“抗震救災”工作的評估報告。第三，各項目負責人提交工作評估報告?！?1】 2001年是國際志愿者年，得到了全世界的廣泛支持。原國際奧委會主席薩馬蘭奇高度評價了志愿者在歷屆奧運會中發(fā)揮的巨大作用，“奧林匹克運動舉行的日子就是最大型的志愿服務期，志愿服務構成了奧林匹克運動存在和發(fā)展的基礎”。2000年悉尼奧運會和2001年世界大學生運動會的志愿者給世界人民留下了深刻印象。奧運會志愿者的發(fā)展過程基本上可以劃分為四個時期：(1)從1896年雅典奧運會到1936年柏林奧運會。這一階段是以由聯(lián)合會、俱樂部和奧運會自身的組織開展的匿名的志愿者工作為特征，志愿者的作用完全符合當時

46、體育運動的社會和教育性質(zhì)。(2) 從1948年倫敦奧運會到11976蒙特利爾奧運會。這一階段，大多數(shù)奧運會是在工業(yè)化國家舉辦的，受第二次世界大戰(zhàn)前后的政治、社會和經(jīng)濟因素的影響，這幾屆奧運會中展現(xiàn)出的許多與眾不同的特征取決于主辦國家的特點和該國志愿者、社會工作的獨特傳統(tǒng)。(3)從1980年普萊西德湖奧運會到1988年漢城奧運會。這一階段顯現(xiàn)出奧運會志愿者的當代模式。在普萊西德湖奧運會期間，志愿者被加入組委會計劃中。經(jīng)過洛衫磯奧運會，志愿者的作用已變得十分重要。(4)從1992年巴塞羅那奧運會到2000年悉尼奧運會。鞏固的奧運會志愿者的當代模式已包含在組委會和人力資源計劃中。奧運會志愿服務的人力

47、資源管理內(nèi)容主要包括：首先制定出奧運會志愿服務的人力資源計劃，然后進行奧運會志愿者的招聘、選擇和篩選、定位、培訓和開發(fā)，以及績效評價，最后對奧運會志愿者給予表彰和獎勵，對他們進行重新安置。在人力資源管理的整個過程中，需要對每一管理階段進行評價，肯定志愿者的表現(xiàn)和工作，及時找出不足，修正計劃，為以后的類似活動提供有價值的參考。奧運會志愿者的選擇（selection)是從一組申請從事奧運會志愿服務工作的人員中挑選適合特定崗位要求的人的過程。篩選（screening）是在安排志愿者的工作崗位前審核個人背景、資格、技術和經(jīng)驗的過程。定位（orientation）是對新志愿者進行的針對奧運會及奧運會志愿

48、者組織、志愿工作、工作小組成員（也包括付薪人員）、奧運會志愿服務政策和程序，以及日常事務的指導性調(diào)整。它與培訓不同的是，定位只是一般地介紹情況，而培訓要提供專門的知識和技能。奧運會志愿者的培訓（training）是指使志愿者學習目前工作及未來工作所需的知識和能力。 奧運會志愿者的績效評價（performance appraisal）是定期考察和評價志愿者的工作業(yè)績和給他們提供反饋和支持的過程。奧運會志愿者的招聘（recruitment )是能及時地、足夠多地吸收具備資格的志愿者并鼓勵他們申請為奧運會工作的過程。歷屆奧運會大多在其正式開幕的前2年開始大范圍向全世界招聘志愿者。向奧運會組委會負責志

49、愿服務的部門提出申請的人員不受其性別、種族、宗教信仰、身體條件、社會名望和教育程度的影響。從第一屆奧運會到具有當代模式的近幾屆奧運會，志愿者的主要報酬在于通過在巨大組織的結構中執(zhí)行分配給自己的任務，履行職責，達到個人的目標。除了這些精神上的獎勵，也有一些物質(zhì)上的獎勵，例如參加某些活動的權力和獲得作為組織成員的其他利益，或是特別獎章和證書。重新安置( replacement）是志愿者轉移到組織中的其他崗位上填補空缺，或離開組織。對奧運會來說，是指志愿者離開奧運會志愿服務組織。思考與討論：你認為奧運志愿服務的人力資源管理在環(huán)節(jié)和內(nèi)容上有什么特點？這種形式是否可以稱為非營利組織的典型形式？為什么？答

50、案: 分析：1、(1)奧運會志愿服務的人力資源管理內(nèi)容主要包括：首先制定出奧運會志愿服務的人力資源計劃，然后進行奧運會志愿者的招聘、選擇和篩選、定位、培訓和開發(fā)，以及績效評價，最后對奧運會志愿者給予表彰和獎勵，對他們進行重新安置。其特點在于在人力資源管理的整個過程中，對每一管理階段進行評價，肯定志愿者的表現(xiàn)和工作，及時找出不足，修正計劃，為以后的類似活動提供有價值的參考。人力資源管理環(huán)節(jié)：奧運會志愿者的選擇（selection)、篩選（screening）、定位（orientation）、培訓（training）、績效評價（performance appraisal）、招聘（recruitment )、重新安置( replacement）。(2) 這種形式可以成為非營利組織人力資源管理的典型形式，因為它嚴格遵守了非營利組織人力資源管理的步驟和環(huán)節(jié)，如志愿者的招募、篩選、培訓、考評和解散等；其次，奧運會作為全球最大的體育賽事，對志愿者的管理必定更加嚴格，也有更多的創(chuàng)新，對非營利組織人力資源管理具有重要的參考和借鑒意義。2、做好志愿者的人力資源管理工作，首