測繪項(xiàng)目及項(xiàng)目管理和質(zhì)量保證措施

1、測繪項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制1.前言伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速持續(xù)發(fā)展，數(shù)字技術(shù)和軟件技術(shù)的日新月異，我國的地理信息產(chǎn)業(yè)不斷完善，測繪工程項(xiàng)目也在逐年增加，測繪工程項(xiàng)目的管理工作已經(jīng)成為全程控制的基礎(chǔ)工作，成為GIS中至關(guān)重要的一環(huán)。如何做好測繪工程項(xiàng)目的管理工作，提高外業(yè)測繪的工作效率和工作質(zhì)量，這是近年來測繪公司都非常重視且一直在努力探索的問題。測繪業(yè)務(wù)在于使用精密的技術(shù)手段，準(zhǔn)確、及時(shí)地獲取、處理地理信息和各類自然資源、自然環(huán)境以及各種人類社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的地理分布信息，制作成模擬式或數(shù)字式的測繪信息產(chǎn)品，滿足社會(huì)各行業(yè)的用戶需要。2.數(shù)字化產(chǎn)品根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨向，各測繪單位努力發(fā)展數(shù)字化測

2、繪生產(chǎn)技術(shù)，采用了3S（GPS、RS、GIS）加通訊技術(shù)為代表的現(xiàn)代化測繪手段以及開發(fā)4D數(shù)字產(chǎn)品等測繪新品種，并且已經(jīng)有了明顯的成效，提升了測繪產(chǎn)品檔次，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展及時(shí)提供了可靠的測繪保障和服務(wù)。3.質(zhì)量管理提高測繪質(zhì)量，是國家信息化發(fā)展和重大工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)保證，是測繪事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。加強(qiáng)測繪質(zhì)量管理，才能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提高測繪產(chǎn)品質(zhì)量滿足社會(huì)需要。加強(qiáng)質(zhì)量管理的目的是：1、建立質(zhì)量保障體系，其核心是建立質(zhì)量責(zé)任制，使質(zhì)量管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。2、增強(qiáng)質(zhì)量意識，加強(qiáng)作業(yè)人員作業(yè)能力及自查自校工作，加強(qiáng)檢查人員對產(chǎn)品生產(chǎn)的過程檢查和最終成果的檢查。4

3、.項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的目標(biāo)管理。它是按任務(wù)而不是按職能組織起來的。工程項(xiàng)目是公司的命脈，項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)系到公司的信譽(yù)，項(xiàng)目的效率關(guān)系到公司的效益，項(xiàng)目的成敗則關(guān)系到公司的生存與發(fā)展，因此如何做好測繪工程項(xiàng)目的管理工作，提高外業(yè)測繪的效率和工作質(zhì)量，是所以測繪界同仁共同關(guān)心的問題。目前基本按以下程序進(jìn)行。任務(wù)接收由合同簽訂部門下達(dá)任務(wù)單，任務(wù)單主要包括項(xiàng)目完成時(shí)間，任務(wù)量，產(chǎn)品主要技術(shù)要求，提交成果（成圖）要求，由項(xiàng)目接收部門確認(rèn)接收。制定項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書根據(jù)客戶的資料和要求編寫項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書，技術(shù)設(shè)計(jì)書中包括任務(wù)慨述、已有資料情況，成圖基本規(guī)定、作業(yè)依據(jù)、作業(yè)流程及技術(shù)要求、

4、質(zhì)量控制、提交成果及附表。技術(shù)設(shè)計(jì)評審由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)組織總工、質(zhì)檢人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、作業(yè)技術(shù)代表召開對技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)的初步評審會(huì)，提出意見，對技術(shù)設(shè)計(jì)書進(jìn)行修改定稿，再報(bào)上級部門或業(yè)主方審批。制作項(xiàng)目預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算表是項(xiàng)目計(jì)劃所發(fā)生的費(fèi)用，由財(cái)務(wù)部門、人事部門、生產(chǎn)經(jīng)營部門、法人進(jìn)行審核。制作項(xiàng)目進(jìn)度表項(xiàng)目進(jìn)度表包括項(xiàng)目工作流程，以及每個(gè)流程計(jì)劃所需的時(shí)間。5.質(zhì)量管理措施近年來，隨著工程項(xiàng)目的國際化,在工程項(xiàng)目中使用的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系也趨于標(biāo)準(zhǔn)化、國際化。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量是指活動(dòng)及其成果符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和滿足用戶需求的程度，測繪質(zhì)量應(yīng)是測繪成果生產(chǎn)過程

5、、成果本身及后續(xù)服務(wù)質(zhì)量的總和。通常測繪成果缺少真值可供依據(jù)和檢測，只有通過對測繪過程的規(guī)范化控制才能保障成果和服務(wù)的可靠性。質(zhì)量管理是企業(yè)管理中的一個(gè)重要組成部分，具有全面性、系統(tǒng)性的管理原則，因此產(chǎn)品質(zhì)量是單位綜合工作質(zhì)量的體現(xiàn)。作業(yè)和檢查工作流程學(xué)習(xí)和了解技術(shù)要求，作業(yè)、自查修改、填寫作業(yè)傳遞卡，室檢查、記錄作業(yè)差錯(cuò)漏，返回作業(yè)員修改并自查，室復(fù)查作出質(zhì)量評價(jià)，交上級查，對成果作出質(zhì)量批次的評判。作業(yè)方法的質(zhì)量保障工作開始前，應(yīng)制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案與工作步驟指南，做好充分的準(zhǔn)備工作，并確保所有人員能掌握自己在崗位上的技術(shù)要求。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出糾正措施，預(yù)防再發(fā)生，并推廣先進(jìn)的作業(yè)方法。

6、對實(shí)施方案進(jìn)行優(yōu)化、完善和維護(hù)。在發(fā)現(xiàn)實(shí)施方案不足時(shí)，需再做優(yōu)化、完善和維護(hù)，凡未經(jīng)實(shí)際驗(yàn)證和甲方同意的優(yōu)化、完善和維護(hù)是無效的，實(shí)施中必須嚴(yán)格按認(rèn)可甲方的方案作業(yè)。測量項(xiàng)目結(jié)束之后，應(yīng)全面總結(jié)各階段的工作，統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)，對結(jié)果進(jìn)行分析，評價(jià)各項(xiàng)成果的質(zhì)量，查明成果上存在的問題及其產(chǎn)生的原因，提出糾正和糾正措施，消除問題并防止今后再發(fā)生，編寫工作報(bào)告和技術(shù)總結(jié)。生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制根據(jù)質(zhì)量管理體系，要求對每個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的各階段進(jìn)行控制。作業(yè)中每道工序產(chǎn)生的錯(cuò)誤必將會(huì)影響到最終的結(jié)果正確性，為確保成果質(zhì)量，每一道工序均進(jìn)行質(zhì)量檢查。內(nèi)、外業(yè)成果相互校核，利用外業(yè)成果檢查內(nèi)業(yè)成圖資料。從項(xiàng)目負(fù)

7、責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)、質(zhì)量檢查員、各工序負(fù)責(zé)人，作業(yè)員都應(yīng)明確各自的職責(zé)，各環(huán)節(jié)均有明確的責(zé)任人和檢查者，完整記錄每個(gè)質(zhì)量問題，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對所進(jìn)行的項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量建立相應(yīng)的實(shí)施辦法，成立項(xiàng)目質(zhì)量管理的人員，設(shè)置項(xiàng)目有關(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)人員，專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不少于2人。對于工序內(nèi)無法解決的問題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)技術(shù)主管匯報(bào)，管理者組織召開碰頭會(huì)、專題會(huì)及質(zhì)量分析會(huì)進(jìn)行討論解決，消除各部門壁壘和責(zé)任推諉，使質(zhì)量管理體系的自我改進(jìn)機(jī)制不斷得到加強(qiáng)。質(zhì)量檢查保障措施執(zhí)行國家GB/T數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評定、GB/T數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款。最終檢查必須嚴(yán)格按照有關(guān)依據(jù)進(jìn)行，不放寬標(biāo)準(zhǔn)、降低要求

8、，采用室內(nèi)檢查各項(xiàng)資料、上級抽樣檢查和實(shí)地檢查檢測驗(yàn)證的方法進(jìn)行。檢查比例不能低于數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收中有關(guān)規(guī)定。每個(gè)項(xiàng)目全過程嚴(yán)格采取“三級檢查”，即作業(yè)員自查，項(xiàng)目專職檢查，上級對最終成果的檢查。每級檢查應(yīng)有明確的檢查內(nèi)容和要求，檢查有相應(yīng)的記錄和報(bào)告。各級檢查獨(dú)立進(jìn)行，不得省略或代替。各級檢查記錄中對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，將對處理后的結(jié)果，檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題即時(shí)改正，問題較多或性質(zhì)嚴(yán)重時(shí)，可將部分或全部產(chǎn)品退回返工。對從未遇到的技術(shù)問題和作業(yè)過程的重大問題應(yīng)做好記錄并報(bào)告上級技術(shù)主管，以便及時(shí)解決。對外協(xié)單位生產(chǎn)的項(xiàng)目也應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，要求其提供檢查的報(bào)告，以便上級驗(yàn)收時(shí)全面。產(chǎn)品

9、安全措施組織所有參加測繪項(xiàng)目工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)測繪法、保密法等測繪法律法規(guī)，自覺維護(hù)測繪成果，增強(qiáng)保密觀念。完善安全責(zé)任制，把安全保密工作列入其崗位職責(zé)中，任何人不得向外泄密。成果和資料要加強(qiáng)保管、備份，管理好成果數(shù)據(jù)。嚴(yán)格借閱手續(xù)，成果、資料的接受、借閱、銷毀要嚴(yán)格履行手續(xù)并及時(shí)做好登記工作。成果整理是整個(gè)工作的基礎(chǔ)，必須按上級質(zhì)檢規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理、分類、編目、造冊、標(biāo)識等。成果資料移交必須辦理移交手續(xù)，保證記錄達(dá)到可追溯行，并確保甲方接收產(chǎn)品的安全。最終檢查的合格產(chǎn)品，在檢查部門、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)提交上級質(zhì)檢驗(yàn)收后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)編寫技術(shù)報(bào)告，檢驗(yàn)科編寫檢查報(bào)告，最終產(chǎn)品成果成圖及相關(guān)

10、資料由項(xiàng)目負(fù)責(zé)移交甲方。六、總結(jié)對現(xiàn)代化的測繪工程項(xiàng)目管理，必然需要應(yīng)用到現(xiàn)代管理科學(xué)體系的觀念、理論和方法對工程項(xiàng)目實(shí)行全系統(tǒng)規(guī)劃，全目標(biāo)控制，全程序主持，全方位指揮，全功能的協(xié)調(diào)和全責(zé)任承擔(dān)等管理模式，體現(xiàn)了系統(tǒng)工程的體系和思想。測繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理對于測繪工程建設(shè)的安全和質(zhì)量有著重要的影響，同時(shí)關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)科學(xué)建設(shè)以及信息化建設(shè)。提高測繪工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平是促進(jìn)測繪工程事業(yè)全面發(fā)展的客觀要求。作為測繪工作統(tǒng)一監(jiān)督、管理控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，測繪工程質(zhì)量管理對于我國測繪事業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義。我們應(yīng)該完善測繪工程項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做好測繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，不斷推進(jìn)我國測繪事業(yè)的發(fā)展。有沒有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)支撐，是決定測繪質(zhì)量管理工作成效優(yōu)劣的主要因素。只有明確測繪活動(dòng)全過程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理的內(nèi)容和要求，明確各參與主體應(yīng)負(fù)有與所承擔(dān)工作相應(yīng)的責(zé)任，才能保證最終成果質(zhì)量。參考文獻(xiàn)1 徐紅華,徐慶華,田艷紅.測繪項(xiàng)目管理和質(zhì)量保證措施A. 全國測繪科技信息網(wǎng)中南分網(wǎng)第二十四次學(xué)術(shù)信息交流會(huì)論文集C. 20102 魏國忠.關(guān)于測繪項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)建議A. 2009全國測繪科技信息交流會(huì)暨首屆測繪博客征文頒獎(jiǎng)?wù)撐募疌. 20093 余欽墅.淺談測繪項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理A. 浙江測繪（2012第2期總第