試題庫及參考答案要點

1、試題庫及參考答案要點一、判斷題1、“土地利用后果的社會性”指土地利用對社會所作的貢獻。(×) 2、土地價格是為購買土地而支付的用貨幣表示的交換價值，是土地未來地租的資本化。()3、土地金融以土地抵押為前提，以土地抵押權的設立為開始，并以抵押權的注銷或執(zhí)行為結束。()4、土地增殖稅是對有償轉讓中華人民共和國國有土地使用權、地上建筑物及其他附著物產權的單位和個人征收的一種稅。(×)5、確切地說，土地利用是人類通過與土地結合獲得物質產品和服務的經濟活動過程，這一過程是人類與土地進行的物質、能量和價值、信息的交流、轉換過程。因此，土地利用不包括對土地資源的保護和改造。(×

2、)6、集約經營的適合度與具體的經營目標有關，如果經營的目標是獲得最大的物質產品，則應以“邊際報酬等于零”來確定投入的最佳點；如果經營目標僅是獲取最大利潤，就以“邊際成本等于邊際收入”來確定最佳投入點。()7、城市土地分區(qū)利用是按照城市功能分區(qū)的規(guī)律對土地進行有序、合理利用的過程。城市土地利用按照功能分為商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)等，這種功能區(qū)之間存在著相互交錯的現象，一般無區(qū)域界線。 (×)8、土地產權的權能構成包括土地所有權、土地使用權、土地抵押權、地役權、相鄰權、地上權以及土地發(fā)展權等。()9、國有土地使用權的出讓，是指國家以土地所有者的身份將土地使用權讓與土地使用者，并由土地使用者

3、向國家支付土地使用權出讓金的行為。()10、國有企業(yè)改制或改組為有限責任公司、股份有限公司以及組建企業(yè)集團的，原劃撥土地使用權應當以出讓方式處置。(×) 二、單項選擇題1、下列說法中不屬于土地的經濟特性的是：（ A ）A、功能的永久性 B、供給的稀缺性C、利用方式的相對分散性 D、利用后果的社會性2、屬于政府管理土地市場的法律手段的是：（ C ）A、土地儲備制度 B、土地交易許可制度 C、土地登記制度 D、土地計劃利用制度3、影響土地經濟供給的基本因素的是：（ D ）A、氣候條件 B、具有可供人類利用的生產資源C、交通條件 D、社會需求4、耕地的供求的變化，主要受下列哪個因素的影響？

4、（ B ）A、人地關系的緊張程度 B、人均糧食占有量C、土地的利用率 D、人均耕地占有量5、首次系統(tǒng)地論證了土地位置與地租的關系的科學家是：（ A ）A、屠能 B、馬克思C、詹姆斯.安得森 D、薩伊6、不屬于土地價格的特點的是：（ B ）A、土地價格主要由土地需求決定 B、土地價格不是土地的權益價格C、土地價格呈上升趨勢 D、土地價格具有強烈的地域性7、在我國，可以抵押的房地產有：（ D ）A、行政機構所有的房地產 B、權屬有爭議的房地產C、政府代管的房地產 D、依法獲得的期房所有權8、評價土地利用的經濟效益的各類方法中，屬于動態(tài)分析方法的是：（ A ）A、貼現系數法 B、投資回收期法C、投資

5、收益增長率法 D、投資產品增長率法9、關于“土地報酬遞減規(guī)律”，說法錯誤的是：（ B ）A、該規(guī)律的本質應是“變動要素的報酬變化規(guī)律”。B、“土地報酬遞減規(guī)律”是針對人類生產的歷史過程而言的。C、“土地報酬遞減規(guī)律”屬于生產力的范疇，與生產關系無關。D、“土地報酬遞減規(guī)律”為人們找出資源的最佳組合和投入量提供了理論依據。10、不屬于農業(yè)土地適度經營規(guī)模的特點的是：（ B ）A、地區(qū)性 B、唯一性C、層次性 D、適應性三、多項選擇題1、下列說法中，屬于土地自然特性的有：（ ABD ）A、土地功能的永久性 B、土地供給的稀缺性C、土地報酬遞減的可能性 D、土地質量的差異性E、土地利用方向變更的困難

6、性2、下列關于區(qū)位理論的各種說法中，正確的有：（ ABCDE ）A、從經濟實質上看，屠能圈的理論基礎是農業(yè)區(qū)位的級差地租B、韋伯的工業(yè)區(qū)位論的核心思想是通過運輸、勞動力以及集聚因素相互關系的分析與計算，找出工業(yè)產品生產成本最低的點作為工業(yè)企業(yè)的理想區(qū)位C、克里斯塔勒的中心地理論是從中心居民點的物品供應、行政管理、交通運輸等主要職能的角度，論述了城鎮(zhèn)居民點的結構及其形成過程D、空間結構理論是涉及到農業(yè)、工業(yè)、第三產業(yè)、城鎮(zhèn)居民點區(qū)位的綜合區(qū)位論E、區(qū)位理論是關于自然物質及人類活動的空間分布及其在空間中的相互關系的學說3、建立土地市場的必要條件有：（ ABCDE ）A、市場經濟環(huán)境 B、土地產權明

7、晰C、發(fā)達的土地金融市場 D、必要的土地法規(guī)E、區(qū)域性的市場中介機構4、土地利用應遵循的基本原則包括：（ ABCD ）A、先調查、評價、規(guī)劃，后開發(fā)利用B、以集約利用為主與保證適量的耕地面積相結合C、在農業(yè)優(yōu)先的前提下，統(tǒng)籌安排用地比例D、專業(yè)化利用與綜合利用相結合E、三效益（經濟、社會、生態(tài)）最大化5、下列關于土地報酬變化階段的定量分析的說法中，正確的有：（ CD ）A、當APP（平均產量）達到最大值時，TPP（總產量）也達到最大值B、當MPP（邊際產量）達到最大值時，TPP也達到最大值C、MPP曲線與APP曲線總是相交于APP曲線的最高點D、EPP（生產彈性）表示報酬的強弱及變化方向E、理

8、性的生產者，總是在生產的第二階段進行投入6、土地價格評估應遵循的原則有：（ ACDE ）A、公平原則 B、收益最大化原則 C、替代原則 D、預期收益原則 E、供需原則7、國有企業(yè)改革中，原劃撥土地使用權可采取的土地資產處置方式包括：（ ABCDE ）A、出讓 B、保留行政劃撥 C、作價入股D、授權經營 E、租賃8、下列關于城市土地利用特性的各種說法，正確的有：（ ABD ）A、位置在城市土地利用中很重要B、土地利用途徑的多樣性C、面積對于城市土地利用具有較小的限制作用D、很難改變用途E、交通運輸對土地利用不重要9、下列關于耕地總量動態(tài)平衡的各種說法中，正確的有：（ BCD ）A、 所謂總量，是

9、指耕地數量的總和B、 耕地總量動態(tài)平衡具有長遠性C、 耕地總量動態(tài)平衡具有區(qū)域性。D、 耕地總量動態(tài)平衡要考慮環(huán)境的適應性E、 耕地總量動態(tài)平衡是指一定時期耕地的質量和數量的總和不變。10、下列關于土地出讓市場的各種說法，正確的有：（ BDE ）A、 土地使用權出讓的地塊、用途由市、縣人民政府決定。B、 我國境內外的一切公司、企業(yè)、其他組織和個人，都可以取得國有土地使用權。C、 土地使用權出讓的年限，一般根據不同行業(yè)和經營項目的實際需要確定，如綜合用地的最高年限為40年。D、 土地使用權出讓，可以采取協(xié)議、招標、拍賣三種方式，但經營性用地，只能采取招標和拍賣。E、 地下的各類自然資源、礦藏以及

10、埋藏物等，不在土地使用權有償出讓之列。四、名詞解釋1、土地：是由地球陸地部分一定高度和深度的巖石、礦藏、土壤、水文、大氣和植被等要素構成的自然綜合體，即陸地及其自然附屬物?，F實的土地還綜合了人類正反活動的成果，是一個自然經濟綜合體。2、土地的自然供給：土地天生的可供人類利用的部分。包括已利用的土地資源和未來可利用的土地資源，是無彈性的。3、土地的經濟供給：在自然供給的基礎上，投入勞動進行開發(fā)以后，成為人類可直接用于生產、生活各種用途土地的供給。是一個變量，有彈性。4、土地需求：人類為生存和發(fā)展利用土地進行各種生產和消費活動的需求。5、土地利用：人類通過與土地結合獲得物質產品和服務的經濟活動過程

11、，這一過程是人類與土地進行物質、能量和價值、信息的交流、轉換過程。6、土地利用結構：在整個土地面積中，各類用地所占的比重。7、基本農田：根據一定時期人口和國民經濟對農產品的需求以及對建設用地的預測而確定的長期不得占用的和基本農田保護區(qū)內不得占用的耕地。8、基本農田保護區(qū)：為對基本農田實行特殊保護而依照法定程序劃定的區(qū)域。9、土地利用的經濟效益：對土地的投入與取得有效產品（或服務）之間的比較。其中，有效產品是指該產品能為社會所需要。10、土地利用的社會效益：土地利用后果對社會需求的滿足程度及其相應產生的政治和社會影響。11、土地集約利用：在土地上合理增加物質與勞動投入，以提高土地收益的經營方式。

12、12、土地利用的集約度：單位土地面積上所投入的資本和勞動的數量。所投資本和勞動力越多，集約度越高；反之，則越低。13、土地受容力和轉化力：在一定技術經濟條件下，土地對人類給予的各種投入的承受能力和產出能力。14、土地利用規(guī)模：指相對獨立的單項經濟活動占用土地面積的大小，是反映土地生產要素利用集中程度的一個指標。15、規(guī)模報酬：生產經濟學中，把所有的生產要素以相同的比例，同時增加或減少的規(guī)模變化，稱為“純粹規(guī)?！弊儎?。由純粹規(guī)模變動而引起的企業(yè)經濟收益的變化，稱為規(guī)模報酬。16、規(guī)模經濟：隨著經營規(guī)模的擴大單位農產品平均成本而不斷降低的一種生產關系。17、適度土地經營規(guī)模：單位產品長期平均成本曲

13、線最低點對應的土地經營規(guī)模，即規(guī)模經濟和規(guī)模不經濟的分界經營規(guī)模。18、集聚經濟：兩個以上的企業(yè)將生產經營活動集中在某一地點（城鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)等）所得到的空間意義上的規(guī)模經濟。19、外部性：指一項經濟活動不僅決定著自己的經濟效益，還給活動以外的第三者或者社會帶來影響。如果這種影響是一種正面效應，提高了第三者或社會的福利水平，就是外部經濟。反之，如果這種影響是一種負面效應，降低了第三者或社會的福利水平，就是外部不經濟。20、農業(yè)經營規(guī)模：一般指農業(yè)生產單位中生產力要素的聚集程度和組合關系，即土地、勞動力、資金等要素結合起來，發(fā)揮作用的范圍和數量界限。21、土地流轉：土地使用權在不同主體之間的流動

14、和轉移。22、反租倒包：由村集體經濟組織在征得承包戶同意的前提下，付給租金租用農戶的承包地，再將土地集中于某戶實行規(guī)模經營，進行統(tǒng)一規(guī)劃管理和統(tǒng)一經營。23、區(qū)位：客觀物質分布的地區(qū)和地點。24、區(qū)位理論：關于自然物質及人類活動的空間分布及其在空間中的相互關系的學說。25、區(qū)位因素：在特定地點或在某幾個同類地點進行一種經濟活動比在其他地區(qū)進行同種活動可能獲得更大利益的因素。這種利益也就是生產成本的節(jié)約。26、純原料：生產過程中幾乎把全部重量都能轉移到制成品中去的原料。27、失重原料：生產過程中只有部分重量轉移到制成品中去的原料 。28、聚集因素：由于把生產按某種規(guī)模集中到同一地點進行，因而給生

15、產或銷售方面帶來的利益或造成的節(jié)約的因素。29、分散因素：因為把生產分散（分布到多個點上）進行而帶來的利益或造成的節(jié)約的因素。30、區(qū)位地租：經營不同區(qū)位的土地所獲得的收益差額。31、旅游業(yè)用地：凡是能為旅游者提供游覽、觀賞、知識、樂趣、度假、療養(yǎng)、娛樂、休閑、探險、獵奇、考察研究等活動的土地。32、土地利用計劃：對未來一定時期內土地資源的開發(fā)、利用、整治、保護進行綜合平衡，做出統(tǒng)籌安排。有廣義和狹義之分。土地利用計劃是土地宏觀管理的重要手段。33、土地計劃利用：采取計劃方法指導、調整未來一定時期內土地資源的利用活動。其主要內容是通過制定和執(zhí)行土地利用計劃，實現土地利用的目標。34、可持續(xù)發(fā)展

16、：是建立在社會、經濟、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調和共同發(fā)展的基礎上的一種發(fā)展，其宗旨是既能相對滿足當代人的需要，又不能對后代人的發(fā)展造成危害。35、土地可持續(xù)利用：既指滿足當代人對土地利用的需求，又不損害后代人利用土地資源滿足其自身需求的能力，同時也不損害當代人及后代人生存和發(fā)展所需要的其它利益。36、土地人口承載力：一個國家或地區(qū)在一定的生產技術和投入水平下，用于農業(yè)生產的全部土地的生產潛力及其所能供養(yǎng)的人口數量。五、辨析題1、土地和國土是同一概念。答：錯誤。土地是由地球陸地部分一定高度和深度的巖石、礦藏、土壤、水文、大氣和植被等要素構成的自然綜合體，即陸地及其自然附屬物。現實的土地還綜合了人

17、類正反活動的成果，是一個自然經濟綜合體。而國土是一個主權國家的全部疆域，即其所管轄的領土、領海和領空的總和，包括這一區(qū)域范圍內的全部資源條件。兩者的區(qū)別具體表現在：（1）國土針對某一個國家主權而言（2）國土比土地廣泛（3）土地是自然經濟綜合體2、土地的自然供給是針對人類的生產、生活以及動植物的生長而言的，而土地的經濟供給則主要是針對土地具體的不同用途而言的。因此，兩者之間沒有關系。答：錯誤。 兩者是有關系的。土地自然供給是土地經濟供給的基礎，土地經濟供給只能在自然供給的范圍內變動。3、土地規(guī)模經濟的來源包括內部規(guī)模經濟和外部規(guī)模經濟。外部規(guī)模經濟是指整個行業(yè)或整個區(qū)域的規(guī)模擴大和產量增加而使個

18、別生產經營單位成本增加，收益減少。答：錯誤。外部規(guī)模經濟是指整個行業(yè)或者整個區(qū)域的規(guī)模擴大和產量增加而使得個別生產經營單位得到的經濟收益。4、土地市場是依靠以土地的供求機制為核心的市場機制的作用來運行的，土地價格的形成是由土地的供給與需求決定的。答：正確。在某一土地市場，當土地價格持續(xù)上升，土地供給量增加，需求減少，一部分土地賣不出去，土地價格就會下降；當土地價格持續(xù)下降，土地需求增加，供給減少，出現短缺，土地價格就會上升。5、規(guī)模經濟一定能夠帶來規(guī)模效益。答：錯誤。規(guī)模經濟只考慮到成本因素，認為只要單位產品的長期平均成本隨著規(guī)模的擴大是遞減的，則經營規(guī)模就處于規(guī)模經濟階段。所謂的規(guī)模效益，是

19、指規(guī)模擴大所帶來的經濟效益的增加。與規(guī)模經濟不同，它不僅考慮單位產品的成本，還要考慮單位產品的價格，是由成本和價格共同決定的。因此，產品成本的降低，并不意味著企業(yè)經濟效益的增加。6、計劃經濟體制下政府調節(jié)土地利用和市場經濟體制下政府調節(jié)土地利用在本質上是無差別的。答：錯誤。這兩者有本質的差別:（1）范圍不同。市場經濟體制下政府調節(jié)的范圍限于宏觀經濟領域，彌補市場失靈；計劃經濟體制下政府調節(jié)包攬宏觀和微觀領域。（2）方式不同。市場經濟體制下政府調節(jié)以間接調控為主，與市場機制兼容；計劃經濟體制下政府調節(jié)通過指令性計劃和行政手段實施，與市場機制不兼容。（3）覆蓋面。市場經濟體制下市場調節(jié)和政府調節(jié)都

20、覆蓋全部土地交易和土地利用活動。六、簡答題1、簡述土地的特性。答：土地的基本特性包括自然特性和經濟特性。（1）自然特性：a. 位置固定性 b. 面積有限性 c. 質量差異性 d. 功能永久性 （2）經濟特性：a. 供給的稀缺性 b. 利用方式的相對分散性 c. 利用方向變更的困難性 d. 土地報酬遞減的可能性 e. 利用后果的社會性2、土地的自然供給和經濟供給的聯系和區(qū)別？答：（1）土地的自然供給是經濟供給的基礎，經濟供給只能在自然供給的范圍內變動。（2）自然供給是針對人類的生產、生活及動植物的生產而言，而經濟供給則主要是針對土地具體的不同用途而言。（3）自然供給在相當長的時間內是一定的，無彈

21、性的，而經濟供給是變化的，有彈性的，并且不同用途土地的供給彈性是不同的。（4）人類難以或無法增加土地的自然供給，但可以在自然供給的基礎上增加經濟供給。3、影響土地經濟供給的因素？答：（1）各類土地的自然供給；（2）利用土地的知識和技能；（3）社會需求；（4）產品價格；（5）土地利用計劃；（6）土地供給者的行為4、簡述增加土地經濟供給的措施？答：（1）擴大土地利用面積；（2）提高集約經營水平；（3）建立合理的土地制度；（4）調節(jié)消費結構；（5）利用新技術；（6）保護土地資源5、土地利用的含義及其內容？答：土地利用是指人類通過與土地結合獲得物質產品和服務的經濟活動過程，這一過程是人類與土地進行物質

22、、能量和價值、信息的交流、轉換過程。土地利用的內容包括：（1）土地資源的調查、分類、統(tǒng)計；（2）土地利用現狀分析；（3）土地利用規(guī)劃；（4）土地開發(fā)；（5）土地保護6、如何進行土地利用現狀分析？答：（1）土地利用程度農業(yè)：墾殖系數、森林覆蓋率、水面利用率等指標。城市：建筑密度、容積率、土地利用系數等指標。這些指標越高，表明土地利用程度越高；反之，則越低。（2）土地利用結構：是指在整個土地面積中，各類用地所占的比重。通過對土地利用結構的分析，可以了解土地利用結構是否與需求結構相吻合，了解現有的利用結構是否與土地的自然性狀相適應。（3）土地利用效益：土地利用效益用單位面積的土地所提供的產品（價值）

23、、服務來表示，它反映了人類利用土地目標實現的程度。農業(yè)：單位面積的糧食產量、經濟作物產值、水果產量、魚產量等；城市：單位面積帶來的利潤等。7、試述基本農田保護區(qū)的范圍。答：基本農田，是指根據一定時期人口和國民經濟對農產品的需求以及對建設用地的預測而確定的長期不得占用的和基本農田保護區(qū)內不得占用的耕地。其范圍包括：（1）國務院有關主管部門和縣級以上人民政府批準的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農產品生產基地；（2）高產、穩(wěn)產田和有良好的水利與水土保持設施的耕地以及經過治理、改造和正在實施改造計劃的中低產田；（3）大中城市蔬菜生產基地；（4）農業(yè)科研、教學試驗田；（5）國務院規(guī)定應當劃入基本農田保護區(qū)的

24、其他耕地。8、簡述土地利用的目標及實現目標的手段。答：（1）土地利用的目標：a. 按土地利用所提供的“產品”分為物質產品和服務；b. 按土地利用目標最終發(fā)揮的作用分為經濟目標、生態(tài)目標、環(huán)境目標。（2）實現土地利用目標的手段：a.建立健全完備的土地法規(guī)體系；b.制定土地利用規(guī)劃；c.改革土地使用制度；d.政府直接控制農地向非農用地的轉移；e.土地稅收。9、土地利用的基本原則？答：土地利用的基本原則，是指人們在利用與管理土地中，必須遵守的基本原則。（1）先調查、評價、規(guī)劃、后開發(fā)利用；（2）以集約利用為主與保證適量的耕地面積相結合；（3）在農業(yè)優(yōu)先的前提下，統(tǒng)籌安排用地比例；（4）專業(yè)化利用與綜

25、合利用相結合；（5）開發(fā)利用與合理保護相結合。10、簡述土地利用的生態(tài)效益及其評價方法。答：土地利用生態(tài)效益，是指人類對土地的利用過程與結果符合生態(tài)平衡規(guī)律。（1）農田的生態(tài)效益評價：光合潛力、光溫生產潛力、氣候潛力、氣候土壤潛力。（2）農業(yè)能量投入產出效果分析。a、把農業(yè)生產過程抽象為能量的投入產出過程，它們之間存在下列關系：自然投入能量+人工投入能量=產出無能量+損耗的能量，但在計算時，一般取狹義的農業(yè)能量產投比。即農業(yè)能量投入產出效果=經濟產品能/人工投入能。b、用數學方法分析能量投入產出的綜合平衡關系，包括：能量投入產出表、能量消耗系數和投入產出數學模型。（3）生態(tài)經濟效益評價：把土地

26、利用的生態(tài)效益轉化為經濟效益，或者把生態(tài)效益和經濟效益結合起來進行分析。近代才提出的，目前還沒有獨立的系統(tǒng)的定量分析方法，一般采用定性方法綜合方法或利用代用指標來評價。11、簡述土地報酬遞減規(guī)律。答：土地報酬的實質是：對一定面積土地投入中某項變動要素的生產率。其形態(tài)包括：實物形態(tài)、價值形態(tài)、價格形態(tài)。平均產量 ( APP ) = Y / X 邊際產量 ( MPP ) = Y /X 生產彈性（EPP）=（Y /X）*（X/ Y）研究報酬變化規(guī)律，主要是研究邊際產量?？偖a量、平均產量、邊際產量的變化用下圖表示： Oy 土地投入產出階段分析A各階段分析過程（略）12、我國農用地集約利用的途徑？答：（

27、1）增加復種指數，提高全年光能利用率；（2）增加單產，提高作物光能利用率；（3）改良土壤，培肥地力，提高土壤潛在生產力；（4）多層次利用光能空間，進行立體開發(fā)，提高單位面積的光能利用率。13、簡述集聚經濟產生的原因。答：（1）規(guī)模擴大中大數規(guī)則的作用；（2）勞動力供給的互補性和生產的互補性；（3）企業(yè)間交通、通訊費用的節(jié)約；（4）消費的多樣性；（5）公共產品的存在。14、簡述農業(yè)土地經營規(guī)模的影響因素。答：（1）農業(yè)生產工具的類型生產工具的類型是土地經營規(guī)模的決定性因素之一。原始落后的勞動工具，對應的土地經營規(guī)模往往較小，先進的現代化勞動工具，對應的土地經營規(guī)模往往較大。隨著先進農業(yè)機械的推廣

28、使用，農業(yè)生產經營單位的土地經營面積應該相應地有所擴大。（2）農業(yè)勞動對象的不同農業(yè)土地的集中程度、地塊面積的大小、地形是否平坦、土地的貧瘠等，都會影響土地的經營規(guī)模；種植不同的作物也會影響土地的經營規(guī)模，例如蔬菜的土地規(guī)模一般要比糧食作物的土地規(guī)模小得多。（3）土地資源和勞動力的數量土地資源和勞動力是進行農業(yè)土地經營必不可少的兩種生產要素。其數量大小會影響土地經營的規(guī)模。常用兩者的比，即勞地比來說明可能的土地經營規(guī)模。勞地比越低，即人均土地面積越大，越容易進行大規(guī)模經營。（4）農業(yè)勞動力的素質勞動力的素質，表現在勞動者的農業(yè)生產經營知識的廣度和深度、組織能力決策能力、管理能力等。即使其他條件

29、完全相同，這些方面的差異也會影響土地的經營規(guī)模。另外，社會條件、經濟制度、集約經營程度、農業(yè)經營單位的外部條件、國家政策都會對土地經營規(guī)模產生直接或間接的作用。15、簡述擴大農業(yè)土地經營規(guī)模的條件。答：（1）非農產業(yè)發(fā)達。只有非農產業(yè)比較發(fā)達時，才能實現農村剩余勞動力向非農產業(yè)的轉移，從而使得在一定空間內農業(yè)勞動力人均負擔的耕地面積增加，即勞地比例降低，擴大土地經營規(guī)模才成為可能。（2）農機化水平的提高。由于農業(yè)機械只有在大面積的土地上，才能充分發(fā)揮作用，因此必須擴大土地面積來適應農機化水平的提高，使農機充分發(fā)揮作用，而不至于造成農機的大量閑置。（3）農業(yè)社會化服務的加強。大規(guī)模土地經營需要有

30、相配套產前、產中、產后服務體系，且服務的項目越廣泛，質量越高，進行土地規(guī)模經營的可能性就越大。（4）經營者素質的提高。勞動力的素質，表現在勞動者的農業(yè)生產經營知識的廣度和深度、組織能力決策能力、管理能力等。即使其他條件完全相同，這些方面的差異也會影響土地的經營規(guī)模。勞動者素質的提高，將有利于土地經營規(guī)模的擴大。16、農業(yè)土地適度經營規(guī)模的概念和特征？答:農業(yè)土地適度經營規(guī)模,是指能取得最佳土地規(guī)模效益的農業(yè)土地經營規(guī)模。具有下列特征：（1）地區(qū)性。各地的地區(qū)條件不同，就有著不同的土地適度經營規(guī)模。（2）動態(tài)性。主要體現在時間上。隨時間的推移，各地區(qū)的自然條件和生產條件都會發(fā)生變化，因此土地經營

31、規(guī)模的適度值也會隨之發(fā)生相應的變化。（3）層次性。農業(yè)生產經營單位擁有的農業(yè)機械和勞動力數量和質量往往大相徑庭的，呈現出層次性，因此其適度土地經營規(guī)模也具有層次性。（4）適應性。不同經營項目的生產經營單位具有不同的土地適度經營規(guī)模。17、農業(yè)土地適度經營規(guī)模在我國的特殊內涵？答：我國的土地適度經營是以提高收入和生產水平為標志，因此農業(yè)土地適度經營規(guī)模是指與一定的經濟發(fā)展水平、物質裝備程度和生產技術結構相適應，保證土地生產率有所提高，并能使農業(yè)專業(yè)勞動收入達到或者率高于其它行業(yè)同等勞動力收入水平時，一個務農勞動力所應經營的耕地面積。具體來說:（1）經營規(guī)模應與勞動者的經營能力相適應。 （2）勞動

32、生產率和土地生產率同時提高。（3）在生產水平提高的同時，經營者的收入也必須達到相當的水平。18、簡述集聚因素和分散因素的作用。答：聚集因素：由于把生產按某種規(guī)模集中到同一地點進行，因而給生產或銷售方面帶來的利益或造成的節(jié)約。分散因素：因為把生產分散（分布到多個點上）進行而帶來的利益或造成的節(jié)約。（1）聚集因素和分散因素不是兩個單獨起作用的因素，而是相互消長的兩個力的統(tǒng)一。（2）聚集因素和分散因素共同起作用的結果表現為生產成本節(jié)約指數的增減，這是聚集是否合理、適度的重要指標。（3）只有把因存在種種內外部聯系而要求集中分布的工業(yè)按一定的規(guī)模集中布局在特定地點，才能獲得最大限度的成本節(jié)約。19、簡述

33、土地合理配置的原則。答：（1）地域分異原則。（2）區(qū)位利用原則。（3）生態(tài)系統(tǒng)平衡原則。a、農業(yè)優(yōu)先原則；b、比較利益原則；c、指向性原則；d、地區(qū)專門化與多樣化相結合原則；e、相對均衡原則；f、生態(tài)質量、環(huán)境質量最優(yōu)原則；g、個體區(qū)位與群體區(qū)位相結合原則； h、多因素綜合效益原則；i、市場區(qū)位與政府區(qū)位相結合原則。（4）系統(tǒng)綜合原則。20、旅游業(yè)用地的特點及開發(fā)利用原則?答：（1）特點： a、綜合性 b、持續(xù)性 c、變動性 d、多效益性（2）開發(fā)利用原則： a、個性原則 b、綜合性原則 c、協(xié)調性原則 d、適應性原則 e、經濟性原則21、簡述市場配置土地資源的缺陷。答：（1）企業(yè)不能處理好宏

34、觀層次的土地資源配置（2）土地利用中存在外部性問題（3）市場調節(jié)的滯后性（4）公共物品的存在（5）土地具有社會福利、社會保障功能正是由于上述種種缺陷，需要政府這只看的見得手在一定程度上干預土地資源的配置，從而使達到土地資源的有效配置。22、簡述我國土地利用計劃體系的特點。答：（1）是國民經濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分 （2）是由長期、中期、年度計劃構成的完整體系（3）實行分級管理（4）是指令性與指導性相結合的計劃體系（5）是綜合計劃與專項計劃相結合的體系23、可續(xù)發(fā)展具有哪些基本特征？答：（1）以經濟增長為前提，鼓勵經濟增長（2）以保護自然為基礎，與資源和環(huán)境的承載能力相協(xié)調（3）以改善和提

35、高人類的生活質量為目的，與社會進步相適應可持續(xù)發(fā)展的基本特征也可以概括為：公平性、持續(xù)性和共同性。24、可持續(xù)發(fā)展包括哪三大持續(xù)？它們之間的關系如何?答：可持續(xù)發(fā)展包括生態(tài)持續(xù)、經濟持續(xù)和社會持續(xù)。生態(tài)持續(xù)、經濟持續(xù)和社會持續(xù)之間互相關聯、不可分割。（1）孤立追求經濟持續(xù)必然導致經濟崩潰；（2）孤立追求生態(tài)持續(xù)并不能最終防止全球環(huán)境的衰退；（3）生態(tài)持續(xù)是基礎，經濟持續(xù)是條件，社會持續(xù)是目的，人類共同追求的應該是自然經濟社會復合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。25、簡述土地可持續(xù)利用的內容。答：在資源數量配置上與資源的總量稀缺性高度一致。在資源的質量組合上與資源稟賦相適應。在資源的時間安排上與資源

36、的時序性完全相當。土地資源配置應當考慮各地區(qū)差異，反映各地區(qū)特點，激發(fā)各地區(qū)發(fā)展活力。26、簡述土地可持續(xù)利用的特點。答：（1）時間的動態(tài)性：要求在對土地利用的分析中不僅要考慮起點時間和起始狀態(tài)，而且要考慮一定時期滿足人類的需求目標。（2）系統(tǒng)的開放性：除關注本區(qū)內土地的科學、高效利用，還同時關注區(qū)內土地對區(qū)域外部環(huán)境的影響。（3）多維復合性：研究對象面向區(qū)域，而區(qū)域又是一個更大區(qū)域內的子系統(tǒng)。（4）空間尺度性：它涉及區(qū)域、地方、地點等，對不同尺度的土地可持續(xù)利用，其研究問題也不盡相同。27、土地可持續(xù)利用的基本政策目標？答：（1）耕地總量動態(tài)平衡應以人口對食物的持續(xù)供需平衡為目標（2）耕地總

37、量動態(tài)平衡應建立在區(qū)域平衡的基礎上（規(guī)劃基本農田）（3） 耕地總量動態(tài)平衡要有長遠性（4）耕地總量動態(tài)平衡要考慮環(huán)境的適宜性（5） 耕地總量動態(tài)平衡要追求質量的平衡 28、如何實現土地可持續(xù)利用？答：實現土地可持續(xù)利用的對策和措施包括：（1）嚴格控制人口的增長，引導可持續(xù)的消費觀 。（2）加強宣傳教育，培養(yǎng)可持續(xù)的資源利用觀 。（3）進一步完善土地的法制建設，加強土地利用管理 。（4）采取強有力的措施，切實保護耕地的數量和質量 。（5）高效與集約用地，節(jié)約有限的土地資源 。29、如何理解人口與土地需求的關系？人類要生存和發(fā)展，就需要土地作為生存場所，需要土地提供糧食、衣料等。人類對土地的需求不

38、外兩大類，農業(yè)用地需求和非農業(yè)用地需求。人口增長，自然就要求增加食物，進而要求增加農業(yè)用地；建房、修路及各種設施用地也會大量增加。生活水平的提高同樣帶來上述需求的增加。一方面是人類對土地需求的不斷增加，另一方面卻是土地總量的不斷減少，因此，必須提高土地利用率。30、農業(yè)區(qū)位理論對我國農業(yè)布局的借鑒意義。農業(yè)區(qū)位理論的核心是農業(yè)土地的區(qū)位地租。這一理論對于我國特別是西部地區(qū)農業(yè)生產布局具有重要指導意義。我國西部地區(qū)經濟不發(fā)達，農業(yè)生產受自然條件約束較大；存在明顯的二元經濟結構，圍繞每一個城市或城市體系，都形成一個相對獨立的農業(yè)生產結構體系。按照農業(yè)區(qū)位理論進行農業(yè)布局，可以獲取最大的區(qū)位地租，使

39、農業(yè)經濟總體效益最大。七、論述題1、什么是土地需求？如何理解人口和土地需求的關系？答：土地需求，是指人類為生存和發(fā)展利用土地進行各種生產和消費活動的需求。（1）農業(yè)用地需求：耕地需求；林地需求；草地需求。（2）非農業(yè)用地需求。2、怎樣解決中國各類土地的供求平衡？答： （1）農用地需求。達到耕地供求平衡的措施：開發(fā)后備耕地資源。依靠科技進步，提高現有耕地單位面積產量。提高耕地利用率和生產能力，間接增加耕地面積。（2）實現非農用地的供求平衡。搞好城市規(guī)劃，實現城市土地合理功能分區(qū)，提高城市土地利用效益。實行城市綜合開發(fā)建設，提高城市土地利用效率。抓緊進行舊城區(qū)拆遷改造，充分利用城區(qū)閑置土地和利用率

40、低下的土地。 向空間發(fā)展，實行城市土地的立體利用。3、如何評價土地利用的經濟效益？答：產出類指標：產品的實物量、總收入、凈收入、利潤投入類指標：土地面積、勞動力、資金（開發(fā)或基建性投入）、成本把產出類的任意指標與投入類的任意指標相比較，就可得到有關的經濟效益指標。對于開發(fā)和基建性投入，有靜態(tài)和動態(tài)兩種分析方法。（1）靜態(tài)分析法a、單位投資產品增長率每百元投資增加產量 = 平均每年增加產量/投資總額 *100 %b、單位投資收入增長率每百元投資增加總收入 = 平均每年增加總收入/投資總額 *100%c、 投資收益增長率 投資收益增長率 = 平均每年增加純收入（或利潤）/投資總額 *100%d、

41、投資回收期 投資回收期 = 投資總額/平均每年的純收入（或利潤） （2）動態(tài)分析法 開發(fā)或基建性投資不是一次性回收，對于不同時期發(fā)生的投入和收入，可以通過貼現系數和復利系數，“拉回”到同一時點進行比較。其中：貼現系數= 1/(1+r)n，（r為利率，n為年期）；復利系數= (1+r)n ，（r為利率，n為年期）4、論述“土地報酬遞減規(guī)律”對我國土地利用的現實指導意義。答： （1）正確地認識投入a、要想獲得土地利用的高效益，就要有大量的投入b、如果某項固定資產投入已達到最佳點，就不應再增加這種投入c、在現實經濟活動中，應按照報酬遞減規(guī)律的思想，求得所有投入的最佳量（2）合理確定農業(yè)土地利用的集約

42、度a、以社會對農產品的需求程度、農業(yè)技術發(fā)展水平和投入能力為依據b、以土地本身的肥力、土地位置和交通條件為依據c、結合具體的經營目標（3）實現農業(yè)土地集約利用的途徑a、增加復種指數，提高全年光能利用率b、增加單產，提高作物光能利用率c、改良土壤，培肥地力，提高土壤潛在生產力d、多層次利用光能空間，進行立體開發(fā)，提高單位面積的光能利用率 （4）非農用土地的集約利用a、建立合理確定城市規(guī)模結構，城市規(guī)模效益，節(jié)省城市建設用地。b、在城市內部，首先要搞好城市規(guī)劃，進行綜合利用；其次，要向地上空間發(fā)展，適當提高建筑密度和高度。c、向地下發(fā)展，修筑地下鐵道、地下隧道、地下商場、地下車庫等。5、列舉目前我

43、國農村土地使用權流轉的主要形式，并簡要介紹其中的三種形式。答：我國目前農村土地使用權流轉的形式：轉包、轉讓、租賃、抵押、繼承、互換、托管、拍賣、反租倒包、股份合作制等。（1）轉包：農戶將自己的承包地，通過協(xié)商，轉包給其他農戶經營，收取一定的轉包金，或讓轉入戶承擔糧食定購任務。有兩種形式： a、土地承包商私下與個人協(xié)商；b、土地承包戶委托轉包，即農戶自愿將承包地委托村委會轉包給他人。（2）轉讓：土地承包戶由于從事其他農業(yè)專業(yè)生產，或者有了穩(wěn)定的非農收入，將承包土地轉讓回村委會重新發(fā)包，從而終止與集體土地承包關系和各項義務。（3）租賃：土地承包戶將承包土地以出租的方式租給其他農戶或農業(yè)經營單位。（

44、4）入股：農民在自愿互利的原則下，以土地使用權折價入股后聯合，使農民對土地的占有形式由實物形態(tài)變?yōu)樨泿判螒B(tài)，推動了股權流轉、集中，形成規(guī)模經營。（5）反租倒包：由村集體經濟組織在征得承包戶同意的前提下，付給租金租用農戶的承包地，再將土地集中于某戶實行規(guī)模經營，進行統(tǒng)一規(guī)劃管理和統(tǒng)一經營。6、我國城市發(fā)展的基本方針是什么？如何理解？答：城市發(fā)展的基本方針：嚴格控制大城市，合理發(fā)展小城市，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)。市場經濟條件下，現實的城市規(guī)模，是由集聚經濟和集聚不經濟的平衡關系所決定的。如下圖所示：城市居民人均效用水平隨著城市規(guī)模的擴大呈現倒U形。穩(wěn)定的市場均衡：當城市規(guī)模 P0 時。由于市場經濟不會對這

45、種狀況進行修正，因此我國采取控制大城市的做法。不穩(wěn)定的市場均衡：當城市規(guī)模P0 時。因此，在控制大城市的同時，還應該積極發(fā)展小城市，使其規(guī)模擴大到適度城市規(guī)模，實現最大的規(guī)模效益。OP1P2P11P0P217、簡述農業(yè)土地適度經營規(guī)模的標志和評價方法。答：農業(yè)土地規(guī)模效益的多樣性，決定了農業(yè)土地適度經營規(guī)模標志的多元性和評價方法的多樣性。（1） 當效益限定為純收益時，適度經營規(guī)模就是在一定時期內能取得最大純收益的規(guī)模。 評價方法：生產函數分析法、對比分析法 （2）當把土地規(guī)模效益確定為經濟、生態(tài)、社會效益的綜合時，需要一個綜合指標體系來評價。 常用的指標體系有：a、勞動生產率類：勞均年產量、勞

46、均年產值、勞均年收入等 b、資金生產率類：資金產出率、資金利潤率、成本產出率、成本利潤率、單位產品成本等。 c、商品生產類:商品量、商品率、銷售額等d、土地生產率類：單位面積產量、單位面積產值、單位面積純收益等e、生態(tài)效益類：土地肥力、自然資源利用率等。評價方法：分組比較法、綜合評分法（3）從解決現實矛盾的角度，以提高收入和生產水平為標志，土地適度經營規(guī)模應是與一定的經濟發(fā)展水平、物質裝備程度和生產技術結構相適應，保證土地生產率有所提高，并能使農業(yè)專業(yè)勞動收入達到或略高于其他行業(yè)同等勞動力收入水平時，一個務農勞動力所能經營的耕地面積。具體說：a、經營規(guī)模應與勞動者的經營能力相適應。 b、勞動生

47、產率和土地生產率同時提高。c、在生產水平提高的同時，經營者的收入也必須達到相當的水平評價方法：直觀評價法8、城市土地利用有哪些特點？城市各項活動在空間上應如何布局？答：（1）特點：a、位置在城市土地中的特殊重要性； b、利用途徑的多樣性；c、面積對城市土地利用具有較小的限制作用； d、交通運輸的重要性更為顯著；e、很難改變其用途。（2）城市內部功能分區(qū)布局設想西方城市土地利用理論認為：距市中心越近的圈層土地面積越小，級差地租越高；而不同行業(yè)支付地租的能力不同。根據城市內各種不同功能單位支付地租的能力曲線，可以劃分出其各自的合理分布范圍。由此形成了5種城市內部功能區(qū)布局設想：a、圈層布局設想；

48、b、三維布局設想； c、扇形布局設想； d、多核心布局設想；e、多中心布局設想9、論述我國第三輪土地利用總體規(guī)劃修編的原因、新思路及應吸取的經驗和教訓。 答：（1）原因。目前的土地利用總體規(guī)劃存在以下缺陷：a、土地利用分區(qū)和土地利用現狀分類統(tǒng)計數據仍沿用第一輪規(guī)劃的相關成果，使新的土地用途分類體系精神得以體現。b、加大生態(tài)退耕力度對規(guī)劃修編的要求。c、許多地方的規(guī)劃布局安排不當。d、規(guī)劃的技術手段和表現形式比較落后。e、重視土地數量調配，忽視土地質量的提高等。（2）新思路a、生態(tài)管理思想要求本輪規(guī)劃做好生態(tài)環(huán)境用地規(guī)劃。中華人民共和國環(huán)境影響評價法明確規(guī)定市一級土地利用規(guī)劃和重大的建設項目必須

49、做好環(huán)境影響評價和生態(tài)用地規(guī)劃。這是本輪修編的一個鮮明特征。b、耕地總量動態(tài)平衡觀念的變革引起耕地保護三項指標測算方法的變革。在本次規(guī)劃中將出現“可調整林地”、“可調整園地”、“可調整牧草地”等新的概念，代表耕作層未被破壞、可以隨時復耕的農用地，作為現有耕地指標處理。（3）應吸取的教訓和經驗a、指標控制。耕地保有量、基本農田保護面積、建設占用耕地面積、城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模等指標，仍要作為強制性指標，實行自上而下的逐級控制。b、與城市總體規(guī)劃銜接。土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃在編制部門、使用的基礎數據、規(guī)劃思路、工作方法（路線）等方面存在著差異。在本輪修編中要協(xié)調好兩者，對存在的差異要制定統(tǒng)一的標準。c、廣開言路，各界參與。土地利用規(guī)劃涉及到社會各行各業(yè)，公眾參與的程度決定著今后規(guī)劃實施的難易程度。上一輪規(guī)劃由于種種原因，社會的參與基本上流于形式。因此在本