招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理

1、學(xué)習(xí)提要 1掌握工程招投標(biāo)的概念、范圍、程序、施工投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程合同價(jià)確定的方式。2熟悉施工招標(biāo)單位及投標(biāo)單位應(yīng)具備的條件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)及中標(biāo)過程。3了解設(shè)備與材料采購(gòu)招投標(biāo)。7 71 11 1 招投標(biāo)的概念與分類招投標(biāo)的概念與分類 1 1工程招投標(biāo)概述工程招投標(biāo)概述 （1 1）工程招標(biāo)）工程招標(biāo) 指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，公開招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，公開招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場(chǎng)開人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場(chǎng)開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 （2 2）工程投標(biāo)）工程投標(biāo) 是工

2、程招標(biāo)的對(duì)稱概念，指具有合法資格和能力的是工程招標(biāo)的對(duì)稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)，并等候開標(biāo)，決定能否期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 （3 3）工程招投標(biāo)的作用）工程招投標(biāo)的作用 招投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是期貨交易的一種方招投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是期貨交易的一種方式。推行工程招投標(biāo)的目的，就是要在建筑市場(chǎng)中建式。推行工程招投標(biāo)的目的，就是要在建筑市場(chǎng)中建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。2 2工程招投標(biāo)的分類工程招投標(biāo)的分類（1 1）建設(shè)

3、項(xiàng)目總承包招投標(biāo)）建設(shè)項(xiàng)目總承包招投標(biāo) 又稱建設(shè)項(xiàng)目全過程招投標(biāo)，在國(guó)外也稱之為又稱建設(shè)項(xiàng)目全過程招投標(biāo)，在國(guó)外也稱之為“交交鑰匙鑰匙”工程招投標(biāo)，它是指在項(xiàng)目決策階段從項(xiàng)目建工程招投標(biāo)，它是指在項(xiàng)目決策階段從項(xiàng)目建議書開始，包括可行性研究報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材議書開始，包括可行性研究報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料詢價(jià)與采購(gòu)、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備，直至竣工投產(chǎn)、料詢價(jià)與采購(gòu)、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備，直至竣工投產(chǎn)、交付使用全面實(shí)行招標(biāo)。交付使用全面實(shí)行招標(biāo)。（2 2）工程勘察招投標(biāo)）工程勘察招投標(biāo) 指招標(biāo)人就擬建工程的勘察任務(wù)發(fā)布通告，以法定指招標(biāo)人就擬建工程的勘察任務(wù)發(fā)布通告，以法定方式吸引勘察單位參加競(jìng)

4、爭(zhēng)，經(jīng)招標(biāo)人審查獲得投標(biāo)方式吸引勘察單位參加競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)招標(biāo)人審查獲得投標(biāo)資格的勘察單位按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)資格的勘察單位按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人填報(bào)投標(biāo)書，招標(biāo)人從中選擇優(yōu)越者完成勘向招標(biāo)人填報(bào)投標(biāo)書，招標(biāo)人從中選擇優(yōu)越者完成勘察任務(wù)。察任務(wù)。（3 3）工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)）工程設(shè)計(jì)招投標(biāo) 指招標(biāo)人就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)發(fā)布通告，以吸引指招標(biāo)人就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)發(fā)布通告，以吸引設(shè)計(jì)單位參加競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)招標(biāo)人審查獲得投標(biāo)資格的設(shè)設(shè)計(jì)單位參加競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)招標(biāo)人審查獲得投標(biāo)資格的設(shè)計(jì)單位按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)計(jì)單位按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人填報(bào)標(biāo)書，招標(biāo)

5、人擇優(yōu)選定中標(biāo)單位來完成設(shè)計(jì)任人填報(bào)標(biāo)書，招標(biāo)人擇優(yōu)選定中標(biāo)單位來完成設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)招標(biāo)一般是設(shè)計(jì)方案招標(biāo)。務(wù)。設(shè)計(jì)招標(biāo)一般是設(shè)計(jì)方案招標(biāo)。（4 4）工程施工招投標(biāo)）工程施工招投標(biāo) 指招標(biāo)人就擬建的工程發(fā)布通告，以法定方式吸引指招標(biāo)人就擬建的工程發(fā)布通告，以法定方式吸引建筑施工企業(yè)參加競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中選擇優(yōu)越者完成建筑施工企業(yè)參加競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中選擇優(yōu)越者完成建筑施工任務(wù)。施工招標(biāo)可分為全部工程招標(biāo)、單項(xiàng)建筑施工任務(wù)。施工招標(biāo)可分為全部工程招標(biāo)、單項(xiàng)工程招標(biāo)和專業(yè)工程招標(biāo)。工程招標(biāo)和專業(yè)工程招標(biāo)。（5 5）工程監(jiān)理招投標(biāo)）工程監(jiān)理招投標(biāo) 指招標(biāo)人就擬建工程的監(jiān)理任務(wù)發(fā)布通告，以法定指招標(biāo)人就擬

6、建工程的監(jiān)理任務(wù)發(fā)布通告，以法定方式吸引工程監(jiān)理單位參加競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中選擇優(yōu)方式吸引工程監(jiān)理單位參加競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中選擇優(yōu)越者完成監(jiān)理任務(wù)。越者完成監(jiān)理任務(wù)。（6 6）工程材料設(shè)備招投標(biāo)）工程材料設(shè)備招投標(biāo) 指招標(biāo)人就擬購(gòu)買的材料設(shè)備發(fā)布通告或邀請(qǐng)，指招標(biāo)人就擬購(gòu)買的材料設(shè)備發(fā)布通告或邀請(qǐng)，以法定方式吸引材料設(shè)備供應(yīng)商參加競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從以法定方式吸引材料設(shè)備供應(yīng)商參加競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中選擇優(yōu)越者的法律行為。中選擇優(yōu)越者的法律行為。7 71 12 2 建設(shè)工程招投標(biāo)的范圍與方式建設(shè)工程招投標(biāo)的范圍與方式 1 1建設(shè)工程招投標(biāo)的范圍建設(shè)工程招投標(biāo)的范圍 我國(guó)我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法指出，凡在中華人

7、民共和國(guó)指出，凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。 1 1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。公眾安全的項(xiàng)目。 2 2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。項(xiàng)目。 3 3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

8、目。2 2建設(shè)工程招投標(biāo)的方式建設(shè)工程招投標(biāo)的方式 (1) (1)公開招標(biāo)公開招標(biāo) 又稱為無限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、又稱為無限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)廣告，有意的承包商均可廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)廣告，有意的承包商均可參加資格審查，合格的承包商可購(gòu)買招標(biāo)文件，參加參加資格審查，合格的承包商可購(gòu)買招標(biāo)文件，參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。投標(biāo)的招標(biāo)方式。優(yōu)點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)： 投標(biāo)的承包商多、范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)激烈，業(yè)主有較大投標(biāo)的承包商多、范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)激烈，業(yè)主有較大的選擇余地，有利于降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量和的選擇余地，有利于降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量和縮短工期?？s短工期。缺

9、點(diǎn)：缺點(diǎn)： 由于投標(biāo)的承包商多；招標(biāo)工作量大，組織工作復(fù)由于投標(biāo)的承包商多；招標(biāo)工作量大，組織工作復(fù)雜，需投入較多的人力、物力，招標(biāo)過程所需時(shí)間較雜，需投入較多的人力、物力，招標(biāo)過程所需時(shí)間較長(zhǎng)。長(zhǎng)。適用范圍：適用范圍： 公開招標(biāo)方式主要用于政府投資項(xiàng)目或投資額度大、公開招標(biāo)方式主要用于政府投資項(xiàng)目或投資額度大、工藝、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的較大型工程建設(shè)項(xiàng)目。工藝、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的較大型工程建設(shè)項(xiàng)目。 (2) (2)邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo) 又稱為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。這種方式不發(fā)布廣告，又稱為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。這種方式不發(fā)布廣告，業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和所掌握的信息資料，向有承擔(dān)業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和所掌握的信息資料，向有承擔(dān)該項(xiàng)

10、工程施工能力的三個(gè)以上該項(xiàng)工程施工能力的三個(gè)以上( (含三個(gè)含三個(gè)) )承包商發(fā)出招承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書，收到邀請(qǐng)書的單位才有資格參加投標(biāo)。標(biāo)邀請(qǐng)書，收到邀請(qǐng)書的單位才有資格參加投標(biāo)。 優(yōu)點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)： 目標(biāo)集中，招標(biāo)的組織工作較容易，工作量比較小。目標(biāo)集中，招標(biāo)的組織工作較容易，工作量比較小。 缺點(diǎn)：缺點(diǎn)： 由于參加的投標(biāo)單位較少，競(jìng)爭(zhēng)性較差，使招標(biāo)單由于參加的投標(biāo)單位較少，競(jìng)爭(zhēng)性較差，使招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)單位的選擇余地較少，如果招標(biāo)單位在選擇位對(duì)投標(biāo)單位的選擇余地較少，如果招標(biāo)單位在選擇邀請(qǐng)單位前所掌握信息資料不足，則會(huì)失去發(fā)現(xiàn)最適邀請(qǐng)單位前所掌握信息資料不足，則會(huì)失去發(fā)現(xiàn)最適合承擔(dān)該項(xiàng)目的承包商

11、的機(jī)會(huì)。合承擔(dān)該項(xiàng)目的承包商的機(jī)會(huì)。7 72 21 1 施工招標(biāo)單位應(yīng)具有的條件施工招標(biāo)單位應(yīng)具有的條件 1 1）是法人或依法成立的其他組織。）是法人或依法成立的其他組織。 2 2）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員。）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員。 3 3）有組織編制招標(biāo)文件的能力；）有組織編制招標(biāo)文件的能力； 4 4）有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；）有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力； 5 5）有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。）有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。7 72 22 2 施工招標(biāo)文件施工招標(biāo)文件1 1施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件1 1）按照國(guó)家規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已

12、經(jīng)履行審）按照國(guó)家規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)。批手續(xù)。2 2）工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)。）工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)。3 3）有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料。）有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料。4 4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。2 2施工招標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容施工招標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容1 1）投標(biāo)須知。）投標(biāo)須知。2 2）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件。）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件。 3 3）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。 4 4）投標(biāo)函的格式及附錄。）投標(biāo)

13、函的格式及附錄。5 5）擬簽訂合同的主要條款。擬簽訂合同的主要條款。6 6）要求投標(biāo)人提交的其他資料。）要求投標(biāo)人提交的其他資料。 3 3招標(biāo)文件的發(fā)售與修改招標(biāo)文件的發(fā)售與修改 招標(biāo)文件一般發(fā)售給通過資格預(yù)審、獲得投標(biāo)資格招標(biāo)文件一般發(fā)售給通過資格預(yù)審、獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人。投標(biāo)人購(gòu)賣招標(biāo)文件的費(fèi)用不論中標(biāo)與否，的投標(biāo)人。投標(biāo)人購(gòu)賣招標(biāo)文件的費(fèi)用不論中標(biāo)與否，都不退還。招標(biāo)人提供給投標(biāo)人編制投標(biāo)書的設(shè)計(jì)文都不退還。招標(biāo)人提供給投標(biāo)人編制投標(biāo)書的設(shè)計(jì)文件可以酌收押金，開標(biāo)后投標(biāo)人將設(shè)計(jì)文件退還的，件可以酌收押金，開標(biāo)后投標(biāo)人將設(shè)計(jì)文件退還的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還押金。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還押金。 招標(biāo)人對(duì)已

14、發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少少1515日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。7 72 23 3 施工招標(biāo)程序施工招標(biāo)程序1 1公開招標(biāo)程序公開招標(biāo)程序（1 1）建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建）建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建（2 2）審查建設(shè)單位資質(zhì)）審查建設(shè)單位資質(zhì)（3 3）招標(biāo)申請(qǐng)）招標(biāo)申請(qǐng)（4 4）資格預(yù)審文件與招標(biāo)文件的編制、送審）資格預(yù)審文件與招標(biāo)文件的編

15、制、送審（5 5）刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?、招?biāo)通告）刊登資格預(yù)審?fù)ǜ妗⒄袠?biāo)通告（6 6）資格預(yù)審）資格預(yù)審（7 7）發(fā)放招標(biāo)文件）發(fā)放招標(biāo)文件（8 8）勘察現(xiàn)場(chǎng)）勘察現(xiàn)場(chǎng)（9 9）招標(biāo)預(yù)備會(huì)）招標(biāo)預(yù)備會(huì)（1010）工程標(biāo)底的編制與送審）工程標(biāo)底的編制與送審（1111）投標(biāo)文件的接收）投標(biāo)文件的接收（1212）開標(biāo)）開標(biāo)（1313）評(píng)標(biāo)）評(píng)標(biāo)（1414）定標(biāo)）定標(biāo)（1515）合同簽訂）合同簽訂7 72 24 4 開標(biāo)與評(píng)標(biāo)開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 1 1開標(biāo)開標(biāo)1 1）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間后，按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間后，按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行。已建立建設(shè)工程交易中心的地方，間和地

16、點(diǎn)公開進(jìn)行。已建立建設(shè)工程交易中心的地方，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心舉行。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心舉行。2 2）開標(biāo)由招標(biāo)單位主持，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)單位的法定代）開標(biāo)由招標(biāo)單位主持，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)單位的法定代表人或者其代理人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員參加。建設(shè)表人或者其代理人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員參加。建設(shè)行政主管部門及其工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)行政主管部門及其工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督。施監(jiān)督。3 3）開標(biāo)一般程序）開標(biāo)一般程序主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始，介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位、主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始，介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位、人員名單及工程項(xiàng)目的有關(guān)情況。人員名單及工程項(xiàng)目的有關(guān)情況。請(qǐng)

17、投標(biāo)單位代表確認(rèn)投標(biāo)文件的密封性。請(qǐng)投標(biāo)單位代表確認(rèn)投標(biāo)文件的密封性。宣布公正、唱標(biāo)、記錄人員名單和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)宣布公正、唱標(biāo)、記錄人員名單和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)原則、定標(biāo)辦法。標(biāo)原則、定標(biāo)辦法。宣讀投標(biāo)單位的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量目標(biāo)、宣讀投標(biāo)單位的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量目標(biāo)、主要材料用量、投標(biāo)擔(dān)?；虮：约巴稑?biāo)文件的修改、主要材料用量、投標(biāo)擔(dān)?；虮：约巴稑?biāo)文件的修改、撤回等情況，并作當(dāng)場(chǎng)記錄。撤回等情況，并作當(dāng)場(chǎng)記錄。與會(huì)的投標(biāo)單位法定代表人或者其代理人在記錄上簽與會(huì)的投標(biāo)單位法定代表人或者其代理人在記錄上簽字，確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。字，確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。宣布開標(biāo)會(huì)議結(jié)束，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。宣

18、布開標(biāo)會(huì)議結(jié)束，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。4 4）投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)當(dāng)場(chǎng)宣布）投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)當(dāng)場(chǎng)宣布無效無效。未加密封或者逾期送達(dá)的。未加密封或者逾期送達(dá)的。無投標(biāo)單位及其法定代表人或者其代理人印鑒的。無投標(biāo)單位及其法定代表人或者其代理人印鑒的。關(guān)鍵內(nèi)容不全、字跡辨認(rèn)不清或者明顯不符合招標(biāo)文關(guān)鍵內(nèi)容不全、字跡辨認(rèn)不清或者明顯不符合招標(biāo)文件要求的。件要求的。5 5）對(duì)于編制標(biāo)底的工程，招標(biāo)單位可以規(guī)定在標(biāo)底上下）對(duì)于編制標(biāo)底的工程，招標(biāo)單位可以規(guī)定在標(biāo)底上下浮動(dòng)一定范圍內(nèi)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效，并在招標(biāo)文件中浮動(dòng)一定范圍內(nèi)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效，并在招標(biāo)文件中寫明。在開標(biāo)時(shí)，

19、如果僅有少于三家的投標(biāo)報(bào)價(jià)符合寫明。在開標(biāo)時(shí)，如果僅有少于三家的投標(biāo)報(bào)價(jià)符合規(guī)定的浮動(dòng)范圍，招標(biāo)單位可以采用加權(quán)平均的方法規(guī)定的浮動(dòng)范圍，招標(biāo)單位可以采用加權(quán)平均的方法修訂規(guī)定，或者宣布實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)，或者重新組修訂規(guī)定，或者宣布實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)，或者重新組織招標(biāo)。織招標(biāo)。2 2評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)1 1）評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人由招標(biāo)）評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人由招標(biāo)單位的法定代表人或者其代理人擔(dān)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的單位的法定代表人或者其代理人擔(dān)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員由招標(biāo)單位、上級(jí)主管部門和受聘的專家組成成員由招標(biāo)單位、上級(jí)主管部門和受聘的專家組成( (如如果委托招標(biāo)代理或者

20、工程監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)有招標(biāo)代理、果委托招標(biāo)代理或者工程監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)有招標(biāo)代理、工程監(jiān)理單位的代表參加工程監(jiān)理單位的代表參加) )為為5 5人以上的單數(shù)，其中技人以上的單數(shù)，其中技術(shù)，經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于三分之二。術(shù)，經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于三分之二。2 2）省、自治區(qū)、直轄市和地級(jí)以上城市建設(shè)行政主管部）省、自治區(qū)、直轄市和地級(jí)以上城市建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心建立評(píng)標(biāo)專家?guī)?。評(píng)標(biāo)門，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心建立評(píng)標(biāo)專家?guī)?。評(píng)標(biāo)專家須由從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年，并具有高級(jí)職稱專家須由從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年，并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員擔(dān)或者具有同等專業(yè)水

21、平的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員擔(dān)任，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。任，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3 3）招標(biāo)單位根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模和評(píng)標(biāo)的需要，可在開）招標(biāo)單位根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模和評(píng)標(biāo)的需要，可在開標(biāo)前若干小時(shí)之內(nèi)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家聘為標(biāo)前若干小時(shí)之內(nèi)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家聘為評(píng)委。工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督。專評(píng)委。工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督。專家評(píng)委與該工程的投標(biāo)單位不得有隸屬或者其他利害家評(píng)委與該工程的投標(biāo)單位不得有隸屬或者其他利害關(guān)系。關(guān)系。4 4）評(píng)標(biāo)可采用合理低標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)議法。具體評(píng)標(biāo)方）評(píng)標(biāo)可采用合理低標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)議法。具體評(píng)標(biāo)方法由招標(biāo)單位決定，并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)

22、于大型法由招標(biāo)單位決定，并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)于大型或者技術(shù)復(fù)雜的工程，可采用技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)兩階段或者技術(shù)復(fù)雜的工程，可采用技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)兩階段評(píng)標(biāo)法。評(píng)標(biāo)法。5 5）評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。）評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：招標(biāo)情況，包括工程概況、招標(biāo)范圍和招標(biāo)的主要過招標(biāo)情況，包括工程概況、招標(biāo)范圍和招標(biāo)的主要過程。程。開標(biāo)情況，包括開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加開標(biāo)會(huì)議的開標(biāo)情況，包括開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員，以及唱標(biāo)等情況。單位和人員，以及唱標(biāo)等情況。評(píng)標(biāo)情況，包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員名單，評(píng)標(biāo)的

23、評(píng)標(biāo)情況，包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員名單，評(píng)標(biāo)的方法、內(nèi)容和依據(jù)，對(duì)各投標(biāo)文件的分析論證及評(píng)審方法、內(nèi)容和依據(jù)，對(duì)各投標(biāo)文件的分析論證及評(píng)審意見。意見。對(duì)投標(biāo)單位的評(píng)標(biāo)結(jié)果排序，并提出中標(biāo)候選人的推對(duì)投標(biāo)單位的評(píng)標(biāo)結(jié)果排序，并提出中標(biāo)候選人的推薦名單。薦名單。7 72 25 5 中標(biāo)中標(biāo)1 1中標(biāo)單位的選擇中標(biāo)單位的選擇 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，并從其招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，并從其推薦的中標(biāo)候選人名單中確定中標(biāo)單位，也可以授權(quán)推薦的中標(biāo)候選人名單中確定中標(biāo)單位，也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接選定中標(biāo)單位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接選定中標(biāo)單位。 2 2定標(biāo)定標(biāo) 在評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告

24、后，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招在評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成定標(biāo)。定標(biāo)后，招標(biāo)單位須標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成定標(biāo)。定標(biāo)后，招標(biāo)單位須向中標(biāo)單位發(fā)出向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書。73 施工投標(biāo)7 73 31 1 投標(biāo)單位應(yīng)具備的基本條件投標(biāo)單位應(yīng)具備的基本條件1 1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備與投標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、人員、）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備與投標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、人員、資金等方面的能力，具有承擔(dān)該招標(biāo)項(xiàng)目能力。資金等方面的能力，具有承擔(dān)該招標(biāo)項(xiàng)目能力。2 2）具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)等級(jí)，并為獨(dú)立的法人單位。）具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)等級(jí)，并為獨(dú)立的法人單

25、位。3 3）承擔(dān)過類似項(xiàng)目的相關(guān)工作，并有良好的工作業(yè)績(jī)與履約記錄。）承擔(dān)過類似項(xiàng)目的相關(guān)工作，并有良好的工作業(yè)績(jī)與履約記錄。4 4）企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、）企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。5 5）在最近）在最近3 3年沒有騙取合同及其他經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重違法行為。年沒有騙取合同及其他經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重違法行為。6 6）近幾年有較好的安全記錄，投標(biāo)當(dāng)年沒有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安）近幾年有較好的安全記錄，投標(biāo)當(dāng)年沒有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故。全事故。7 73 32 2 施工投標(biāo)應(yīng)滿足的基本要求與程序施工投標(biāo)應(yīng)滿足的基本要求

26、與程序 1 1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 2 2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件所要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件所要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。 3 3）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。 4

27、4）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。文件中載明。 5 5）兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)）兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。人的身份共同投標(biāo)。 6 6）投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)）投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者他人的合法權(quán)益。爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者他人的合法權(quán)益。 7

28、7）投標(biāo)人不得以低于合理預(yù)算成本的報(bào)價(jià)竟標(biāo)，也不得以他人名）投標(biāo)人不得以低于合理預(yù)算成本的報(bào)價(jià)竟標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。7 73 33 3 施工投標(biāo)報(bào)價(jià)施工投標(biāo)報(bào)價(jià)1 1投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制（1 1）標(biāo)價(jià)的計(jì)算依據(jù)）標(biāo)價(jià)的計(jì)算依據(jù)1 1）招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件。）招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件。2 2）招標(biāo)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)說明書等。）招標(biāo)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)說明書等。3 3）國(guó)家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及與之相配套執(zhí)）國(guó)家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及與之相配套執(zhí)行的各種費(fèi)

29、用定額、規(guī)定等。行的各種費(fèi)用定額、規(guī)定等。4 4）地方現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格、采購(gòu)地點(diǎn)及供應(yīng)方式等。）地方現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格、采購(gòu)地點(diǎn)及供應(yīng)方式等。5 5）因招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙等不明確，經(jīng)咨詢后由招標(biāo)單位書面答復(fù)）因招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙等不明確，經(jīng)咨詢后由招標(biāo)單位書面答復(fù)的有關(guān)資料。的有關(guān)資料。6 6）企業(yè)內(nèi)部制定的有關(guān)取費(fèi)、價(jià)格等的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。）企業(yè)內(nèi)部制定的有關(guān)取費(fèi)、價(jià)格等的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。7 7）其他與報(bào)價(jià)計(jì)算有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。）其他與報(bào)價(jià)計(jì)算有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。在標(biāo)價(jià)的計(jì)算過程中，對(duì)于不可預(yù)見費(fèi)用的計(jì)算必須慎重考慮，不在標(biāo)價(jià)的計(jì)算過程中，對(duì)于不可預(yù)見費(fèi)用的計(jì)算必須慎重考

30、慮，不要遺漏。要遺漏。（2 2）標(biāo)價(jià)的計(jì)算）標(biāo)價(jià)的計(jì)算 計(jì)算標(biāo)價(jià)之前，應(yīng)充分熟悉招標(biāo)文件和施工圖紙，了解設(shè)計(jì)意計(jì)算標(biāo)價(jià)之前，應(yīng)充分熟悉招標(biāo)文件和施工圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖、工程全貌，同時(shí)還要了解并掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況，并對(duì)招標(biāo)單圖、工程全貌，同時(shí)還要了解并掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況，并對(duì)招標(biāo)單位提供的工程量清單進(jìn)行審核。工程量確定后，即可進(jìn)行標(biāo)價(jià)的位提供的工程量清單進(jìn)行審核。工程量確定后，即可進(jìn)行標(biāo)價(jià)的計(jì)算。計(jì)算。1 1）標(biāo)價(jià)的計(jì)算可以按工料單價(jià)法計(jì)算。）標(biāo)價(jià)的計(jì)算可以按工料單價(jià)法計(jì)算。 即根據(jù)已審定的工程量，按照定額或市場(chǎng)的單價(jià)，逐項(xiàng)計(jì)算每即根據(jù)已審定的工程量，按照定額或市場(chǎng)的單價(jià)，逐項(xiàng)計(jì)算每個(gè)項(xiàng)目的合價(jià)，分

31、別填入招標(biāo)單位提供的工程量清單內(nèi)，計(jì)算出個(gè)項(xiàng)目的合價(jià)，分別填入招標(biāo)單位提供的工程量清單內(nèi)，計(jì)算出全部工程直接費(fèi)。再根據(jù)企業(yè)自定的各項(xiàng)費(fèi)率及法定稅率，依次全部工程直接費(fèi)。再根據(jù)企業(yè)自定的各項(xiàng)費(fèi)率及法定稅率，依次計(jì)算出間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)及稅金，得出工程總造價(jià)。對(duì)整個(gè)計(jì)算計(jì)算出間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)及稅金，得出工程總造價(jià)。對(duì)整個(gè)計(jì)算過程，要反復(fù)進(jìn)行審核，保證據(jù)以報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)和工程總造價(jià)的正過程，要反復(fù)進(jìn)行審核，保證據(jù)以報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)和工程總造價(jià)的正確無誤。確無誤。2 2）標(biāo)價(jià)的計(jì)算也可以按綜合單價(jià)法計(jì)算）標(biāo)價(jià)的計(jì)算也可以按綜合單價(jià)法計(jì)算。 即所填入工程量清單中的單價(jià)，應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械即所填入工程量清單中

32、的單價(jià)，應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金以及材料價(jià)差及風(fēng)險(xiǎn)金等費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金以及材料價(jià)差及風(fēng)險(xiǎn)金等全部費(fèi)用。將全部單價(jià)匯總后，即得出工程總造價(jià)。全部費(fèi)用。將全部單價(jià)匯總后，即得出工程總造價(jià)。2 2投標(biāo)報(bào)價(jià)決策、策略與技巧投標(biāo)報(bào)價(jià)決策、策略與技巧（1 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)決策）投標(biāo)報(bào)價(jià)決策 指投標(biāo)決策人召集算標(biāo)人、高級(jí)顧問人員共同研究，就上述標(biāo)指投標(biāo)決策人召集算標(biāo)人、高級(jí)顧問人員共同研究，就上述標(biāo)價(jià)計(jì)算結(jié)果和標(biāo)價(jià)的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行討論，做出調(diào)整計(jì)價(jià)計(jì)算結(jié)果和標(biāo)價(jià)的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行討論，做出調(diào)整計(jì)算標(biāo)價(jià)的最后決定。算標(biāo)價(jià)的最后決定。 一般說來，報(bào)

33、價(jià)決策并不僅限于具體計(jì)算，而是應(yīng)當(dāng)由決策人、一般說來，報(bào)價(jià)決策并不僅限于具體計(jì)算，而是應(yīng)當(dāng)由決策人、高級(jí)顧問與算標(biāo)人員一起，對(duì)各種影響報(bào)價(jià)的因素進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆指呒?jí)顧問與算標(biāo)人員一起，對(duì)各種影響報(bào)價(jià)的因素進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆治?，除了?duì)算標(biāo)時(shí)提出的各種方案、基價(jià)、費(fèi)用攤?cè)胂禂?shù)等予以析，除了對(duì)算標(biāo)時(shí)提出的各種方案、基價(jià)、費(fèi)用攤?cè)胂禂?shù)等予以審定和進(jìn)行必要的修正外，更重要的是要綜合考慮期望的利潤(rùn)和審定和進(jìn)行必要的修正外，更重要的是要綜合考慮期望的利潤(rùn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。低報(bào)價(jià)是得標(biāo)的重要因素，但不是唯一因素。承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。低報(bào)價(jià)是得標(biāo)的重要因素，但不是唯一因素。（2 2）投標(biāo)策略）投標(biāo)策略 指承包商在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的

34、指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作指承包商在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)部署及其參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式。投標(biāo)策略作為投標(biāo)取勝的手段和藝術(shù)，貫穿于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)的方式。投標(biāo)策略作為投標(biāo)取勝的手段和藝術(shù)，貫穿于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的始終。在投標(biāo)與否、投標(biāo)項(xiàng)目的選擇、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面，無不包含投標(biāo)始終。在投標(biāo)與否、投標(biāo)項(xiàng)目的選擇、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面，無不包含投標(biāo)策略。策略。在施工投標(biāo)中常用的策略有：在施工投標(biāo)中常用的策略有：1 1）靠提高經(jīng)營(yíng)管理水平取勝。）靠提高經(jīng)營(yíng)管理水平取勝。 這主要靠做好施工組織設(shè)計(jì)，采取合理的施工技術(shù)和施工機(jī)械，這主要靠做好施工組織設(shè)計(jì)，采取合理的施工技術(shù)和施工機(jī)械，精心采購(gòu)材料、設(shè)備，選擇可

35、靠的分包單位，安排緊湊的施工進(jìn)精心采購(gòu)材料、設(shè)備，選擇可靠的分包單位，安排緊湊的施工進(jìn)度，力求節(jié)省管理費(fèi)用，從而有效地降低工程成本而獲得較大的度，力求節(jié)省管理費(fèi)用，從而有效地降低工程成本而獲得較大的利潤(rùn)。利潤(rùn)。2 2）靠改進(jìn)設(shè)計(jì)和縮短工期取勝。）靠改進(jìn)設(shè)計(jì)和縮短工期取勝。 即仔細(xì)研究原設(shè)計(jì)圖紙，發(fā)現(xiàn)有不夠合理之處，提出能降低造即仔細(xì)研究原設(shè)計(jì)圖紙，發(fā)現(xiàn)有不夠合理之處，提出能降低造價(jià)的修改設(shè)計(jì)建議，以提高對(duì)業(yè)主的吸引力。另外，靠縮短工期價(jià)的修改設(shè)計(jì)建議，以提高對(duì)業(yè)主的吸引力。另外，靠縮短工期取勝，即比規(guī)定的工期有所縮短，達(dá)到早投產(chǎn)，早收益，有時(shí)甚取勝，即比規(guī)定的工期有所縮短，達(dá)到早投產(chǎn)，早收益，

36、有時(shí)甚至標(biāo)價(jià)稍高，對(duì)業(yè)主也是很有吸引力的。至標(biāo)價(jià)稍高，對(duì)業(yè)主也是很有吸引力的。3 3）低利政策。）低利政策。 主要適用于承包任務(wù)不足時(shí)，與其坐吃山空，不如以低利承包主要適用于承包任務(wù)不足時(shí)，與其坐吃山空，不如以低利承包到一些工程，還是有利的。此外，承包商初到一個(gè)新的地區(qū)，為到一些工程，還是有利的。此外，承包商初到一個(gè)新的地區(qū)，為了打入這個(gè)地區(qū)的承包市場(chǎng)，建立信譽(yù)，也往往采用這種策略。了打入這個(gè)地區(qū)的承包市場(chǎng)，建立信譽(yù)，也往往采用這種策略。4 4）以退為進(jìn)，加強(qiáng)索賠管理。）以退為進(jìn)，加強(qiáng)索賠管理。 有時(shí)雖然報(bào)價(jià)低，卻著眼于施工索賠，也能賺到利潤(rùn)。有時(shí)雖然報(bào)價(jià)低，卻著眼于施工索賠，也能賺到利潤(rùn)。（

37、3 3）報(bào)價(jià)技巧）報(bào)價(jià)技巧 施工投標(biāo)中常用的報(bào)價(jià)技巧有：施工投標(biāo)中常用的報(bào)價(jià)技巧有：1)1)對(duì)施工條件差的工程，或?qū)I(yè)要求高、而本公司在這方面有專長(zhǎng)，對(duì)施工條件差的工程，或?qū)I(yè)要求高、而本公司在這方面有專長(zhǎng)，聲望也較高的工程，或造價(jià)低以及由于某些原因自己不想干而又聲望也較高的工程，或造價(jià)低以及由于某些原因自己不想干而又不方便不投標(biāo)的工程，報(bào)價(jià)可高一些。對(duì)結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單而工程量不方便不投標(biāo)的工程，報(bào)價(jià)可高一些。對(duì)結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單而工程量又較大的工程，或短期能突擊完成的工程，或投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較多又較大的工程，或短期能突擊完成的工程，或投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較多而企業(yè)又想中標(biāo)的工程，報(bào)價(jià)可低一些。而企業(yè)又想中標(biāo)的工程

38、，報(bào)價(jià)可低一些。2 2）在同一個(gè)工程中采用不平衡報(bào)價(jià)法。）在同一個(gè)工程中采用不平衡報(bào)價(jià)法。 即以不提高總標(biāo)價(jià)為前提，對(duì)某些分項(xiàng)工程報(bào)高價(jià)某些報(bào)低價(jià)。即以不提高總標(biāo)價(jià)為前提，對(duì)某些分項(xiàng)工程報(bào)高價(jià)某些報(bào)低價(jià)。具體做法是：具體做法是：能先拿到錢的項(xiàng)目能先拿到錢的項(xiàng)目( (如土方、基礎(chǔ)等如土方、基礎(chǔ)等) )的單價(jià)可定得高一些，有利的單價(jià)可定得高一些，有利于資金周轉(zhuǎn)，存款也有利息；對(duì)后期的項(xiàng)目于資金周轉(zhuǎn)，存款也有利息；對(duì)后期的項(xiàng)目( (如粉刷、油漆、電如粉刷、油漆、電氣等氣等) )單價(jià)可適當(dāng)降低。單價(jià)可適當(dāng)降低。估計(jì)到以后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目單價(jià)可提高；工程量會(huì)減少的項(xiàng)估計(jì)到以后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目單價(jià)可提

39、高；工程量會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)可降低。目單價(jià)可降低。圖紙不明確或有錯(cuò)誤的、估計(jì)修改后單價(jià)要增加的項(xiàng)目，單價(jià)可圖紙不明確或有錯(cuò)誤的、估計(jì)修改后單價(jià)要增加的項(xiàng)目，單價(jià)可提高；工程內(nèi)容說明不清楚的，單價(jià)可降低等澄清后再要求提提高；工程內(nèi)容說明不清楚的，單價(jià)可降低等澄清后再要求提價(jià)。價(jià)。沒有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目沒有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目( (如土方中的挖淤泥、巖石等如土方中的挖淤泥、巖石等) )其單其單價(jià)可提高，因?yàn)樗辉谕稑?biāo)總價(jià)之內(nèi)。這樣做既不影響投標(biāo)總價(jià)，價(jià)可提高，因?yàn)樗辉谕稑?biāo)總價(jià)之內(nèi)。這樣做既不影響投標(biāo)總價(jià)，以后發(fā)生時(shí)又可獲利。以后發(fā)生時(shí)又可獲利。7 73 34 4 工程合同價(jià)確定建筑工程施工發(fā)

40、包與承包計(jì)價(jià)管理辦法建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法規(guī)定，工程合同價(jià)可以規(guī)定，工程合同價(jià)可以采用三種方式：固定價(jià)、可調(diào)價(jià)和成本加酬金價(jià)。采用三種方式：固定價(jià)、可調(diào)價(jià)和成本加酬金價(jià)。1 1固定價(jià)固定價(jià)（1 1）固定總價(jià)）固定總價(jià) 固定總價(jià)合同的價(jià)格計(jì)算是以設(shè)計(jì)圖紙、工程量及規(guī)范等為依固定總價(jià)合同的價(jià)格計(jì)算是以設(shè)計(jì)圖紙、工程量及規(guī)范等為依據(jù)，承發(fā)包雙方就承包工程協(xié)商一個(gè)固定的總價(jià)，即承包方按投據(jù)，承發(fā)包雙方就承包工程協(xié)商一個(gè)固定的總價(jià)，即承包方按投標(biāo)時(shí)發(fā)包方接受的合同價(jià)格實(shí)施工程，并一筆包死，無特定情況標(biāo)時(shí)發(fā)包方接受的合同價(jià)格實(shí)施工程，并一筆包死，無特定情況不作變化。不作變化。 采用這種合同，合

41、同總價(jià)只有在設(shè)計(jì)和工程范圍發(fā)生變更的情采用這種合同，合同總價(jià)只有在設(shè)計(jì)和工程范圍發(fā)生變更的情況下才能隨之作相應(yīng)的變更，除此之外，合同總價(jià)一般不能變動(dòng)。況下才能隨之作相應(yīng)的變更，除此之外，合同總價(jià)一般不能變動(dòng)。因此，采用固定總價(jià)合同，承包方要承擔(dān)合同履行過程中的主要因此，采用固定總價(jià)合同，承包方要承擔(dān)合同履行過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)，要承擔(dān)實(shí)物工程量、工程單價(jià)等變化而可能造成損失的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，要承擔(dān)實(shí)物工程量、工程單價(jià)等變化而可能造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。在合同執(zhí)行過程中，承發(fā)包雙方均不能以工程量、設(shè)備和材險(xiǎn)。在合同執(zhí)行過程中，承發(fā)包雙方均不能以工程量、設(shè)備和材料價(jià)格、工資等變動(dòng)為理由，提出對(duì)合同總價(jià)調(diào)值的要求。所以

42、，料價(jià)格、工資等變動(dòng)為理由，提出對(duì)合同總價(jià)調(diào)值的要求。所以，作為合同總價(jià)計(jì)算依據(jù)的設(shè)計(jì)圖紙、說明、規(guī)定及規(guī)范需對(duì)工程作為合同總價(jià)計(jì)算依據(jù)的設(shè)計(jì)圖紙、說明、規(guī)定及規(guī)范需對(duì)工程做出詳盡的描述，承包方要在投標(biāo)時(shí)對(duì)一切費(fèi)用上升的因素做出做出詳盡的描述，承包方要在投標(biāo)時(shí)對(duì)一切費(fèi)用上升的因素做出估計(jì)并將其包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)之中。承包方因?yàn)榭赡芤獮樵S多不可估計(jì)并將其包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)之中。承包方因?yàn)榭赡芤獮樵S多不可預(yù)見的因素付出代價(jià)，所以往往會(huì)加大不可預(yù)見費(fèi)用，致使這種預(yù)見的因素付出代價(jià)，所以往往會(huì)加大不可預(yù)見費(fèi)用，致使這種合同的投標(biāo)價(jià)格較高。合同的投標(biāo)價(jià)格較高。固定總價(jià)合同一般適用于：固定總價(jià)合同一般適用于：1

43、1）招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求，工程設(shè)計(jì)圖紙完整齊）招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求，工程設(shè)計(jì)圖紙完整齊全，項(xiàng)目、范圍及工程量計(jì)算依據(jù)確切，合同履行過程中不會(huì)出全，項(xiàng)目、范圍及工程量計(jì)算依據(jù)確切，合同履行過程中不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更，承包方依據(jù)的報(bào)價(jià)工程量與實(shí)際完成的工程現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更，承包方依據(jù)的報(bào)價(jià)工程量與實(shí)際完成的工程量不會(huì)有較大的差異。量不會(huì)有較大的差異。2 2）規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程。承包方）規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程。承包方般在報(bào)價(jià)時(shí)可般在報(bào)價(jià)時(shí)可以合理地預(yù)見到實(shí)施過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。以合理地預(yù)見到實(shí)施過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。3 3）合同

44、工期較短，一般為一年之內(nèi)的工程。）合同工期較短，一般為一年之內(nèi)的工程。（2 2）固定單價(jià)）固定單價(jià)1 1）估算工程量單價(jià)。）估算工程量單價(jià)。 是以工程量清單和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計(jì)算合同價(jià)格的，是以工程量清單和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計(jì)算合同價(jià)格的，亦可稱為計(jì)量估價(jià)合同。估算工程量單價(jià)合同通常是由發(fā)包方提亦可稱為計(jì)量估價(jià)合同。估算工程量單價(jià)合同通常是由發(fā)包方提出工程量清單，列出分部分項(xiàng)工程量，由承包方以此為基礎(chǔ)填報(bào)出工程量清單，列出分部分項(xiàng)工程量，由承包方以此為基礎(chǔ)填報(bào)相應(yīng)單價(jià)，累計(jì)計(jì)算后得出合同價(jià)格。但最后的工程結(jié)算價(jià)應(yīng)按相應(yīng)單價(jià)，累計(jì)計(jì)算后得出合同價(jià)格。但最后的工程結(jié)算價(jià)應(yīng)按照實(shí)際完成

45、的工程量來計(jì)算，即按合同中的分部分項(xiàng)工程單價(jià)和照實(shí)際完成的工程量來計(jì)算，即按合同中的分部分項(xiàng)工程單價(jià)和實(shí)際工程量，計(jì)算得出工程結(jié)算和支付的工程總價(jià)格。實(shí)際工程量，計(jì)算得出工程結(jié)算和支付的工程總價(jià)格。 采用這種合同時(shí)，要求實(shí)際完成的工程量與原估計(jì)的工程量不采用這種合同時(shí)，要求實(shí)際完成的工程量與原估計(jì)的工程量不能有實(shí)質(zhì)性的變更。因?yàn)槌邪浇o出的單價(jià)是以相應(yīng)的工程量為能有實(shí)質(zhì)性的變更。因?yàn)槌邪浇o出的單價(jià)是以相應(yīng)的工程量為基礎(chǔ)的，如果工程量大幅度增減可能影響工程成本。不過在實(shí)踐基礎(chǔ)的，如果工程量大幅度增減可能影響工程成本。不過在實(shí)踐中往往很難確定工程量究竟有多大范圍的變更才算實(shí)質(zhì)性變更，中往往很難確

46、定工程量究竟有多大范圍的變更才算實(shí)質(zhì)性變更，這是采用這種合同計(jì)價(jià)方式需要考慮的一個(gè)問題。有些固定單價(jià)這是采用這種合同計(jì)價(jià)方式需要考慮的一個(gè)問題。有些固定單價(jià)合同規(guī)定，如果實(shí)際工程量與報(bào)價(jià)表中的工程量相差超過土合同規(guī)定，如果實(shí)際工程量與報(bào)價(jià)表中的工程量相差超過土1010時(shí)，允許承包方調(diào)整合同價(jià)。此外，也有些固定單價(jià)合同在材料時(shí)，允許承包方調(diào)整合同價(jià)。此外，也有些固定單價(jià)合同在材料價(jià)格變動(dòng)較大時(shí)允許承包方調(diào)整單價(jià)。價(jià)格變動(dòng)較大時(shí)允許承包方調(diào)整單價(jià)。 采用估算工程量單價(jià)合同時(shí)，工程量是統(tǒng)一計(jì)算出來的，承包采用估算工程量單價(jià)合同時(shí)，工程量是統(tǒng)一計(jì)算出來的，承包方只要經(jīng)過復(fù)核后填上適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較

47、??；發(fā)包方也只方只要經(jīng)過復(fù)核后填上適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較??；發(fā)包方也只需審核單價(jià)是否合理即可，對(duì)雙方都較為方便。由于具有這些特需審核單價(jià)是否合理即可，對(duì)雙方都較為方便。由于具有這些特點(diǎn)，估算工程量單價(jià)合同是比較常見的一種合同計(jì)價(jià)方式。估算點(diǎn)，估算工程量單價(jià)合同是比較常見的一種合同計(jì)價(jià)方式。估算工程量單價(jià)合同大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中可能會(huì)工程量單價(jià)合同大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中可能會(huì)發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的建設(shè)工程。在施工圖不完整或當(dāng)準(zhǔn)發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的建設(shè)工程。在施工圖不完整或當(dāng)準(zhǔn)備招標(biāo)的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一時(shí)尚不能明確時(shí)，往往備招標(biāo)的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)

48、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一時(shí)尚不能明確時(shí)，往往要采用這種合同計(jì)價(jià)方式。這樣在不能精確地計(jì)算出工程量的條要采用這種合同計(jì)價(jià)方式。這樣在不能精確地計(jì)算出工程量的條件下，可以避免使發(fā)包或承包的任何一方承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)。件下，可以避免使發(fā)包或承包的任何一方承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)。2 2）純單價(jià)。）純單價(jià)。 采用這種計(jì)價(jià)方式的合同時(shí)，發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程采用這種計(jì)價(jià)方式的合同時(shí)，發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項(xiàng)工程以及工程范圍，不對(duì)工程量作任何規(guī)定。即的有關(guān)分部分項(xiàng)工程以及工程范圍，不對(duì)工程量作任何規(guī)定。即在招標(biāo)文件中僅給出工程內(nèi)各個(gè)分部分項(xiàng)工程一覽表、工程范圍在招標(biāo)文件中僅給出工程內(nèi)各個(gè)分部分項(xiàng)工程一覽表、工

49、程范圍和必要的說明，而不必提供實(shí)物工程量。承包方在投標(biāo)時(shí)只需要和必要的說明，而不必提供實(shí)物工程量。承包方在投標(biāo)時(shí)只需要對(duì)這類給定范圍的分部分項(xiàng)工程做出報(bào)價(jià)即可，合同實(shí)施過程中對(duì)這類給定范圍的分部分項(xiàng)工程做出報(bào)價(jià)即可，合同實(shí)施過程中按實(shí)際完成的工程量進(jìn)行結(jié)算。按實(shí)際完成的工程量進(jìn)行結(jié)算。 這種合同計(jì)價(jià)方式主要適用于沒有施工圖，或工程量不明、卻這種合同計(jì)價(jià)方式主要適用于沒有施工圖，或工程量不明、卻急需開工的緊迫工程，如設(shè)計(jì)單位來不及提供正式施工圖紙，或急需開工的緊迫工程，如設(shè)計(jì)單位來不及提供正式施工圖紙，或雖有施工圖但由于某些原因不能比較準(zhǔn)確地計(jì)算工程量時(shí)。當(dāng)然，雖有施工圖但由于某些原因不能比較準(zhǔn)

50、確地計(jì)算工程量時(shí)。當(dāng)然，對(duì)于純單價(jià)合同來說，發(fā)包方必須對(duì)工程范圍的劃分做出明確的對(duì)于純單價(jià)合同來說，發(fā)包方必須對(duì)工程范圍的劃分做出明確的規(guī)定，以使承包方能夠合理地確定工程單價(jià)。規(guī)定，以使承包方能夠合理地確定工程單價(jià)。2 2可調(diào)價(jià)可調(diào)價(jià)（1 1）可調(diào)總價(jià)）可調(diào)總價(jià) 可調(diào)總價(jià)合同的總價(jià)一般也是以設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，可調(diào)總價(jià)合同的總價(jià)一般也是以設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，在報(bào)價(jià)及簽約時(shí)，按招標(biāo)文件的要求和當(dāng)時(shí)的物價(jià)來計(jì)算合同總在報(bào)價(jià)及簽約時(shí)，按招標(biāo)文件的要求和當(dāng)時(shí)的物價(jià)來計(jì)算合同總價(jià)。但合同總價(jià)是一個(gè)相對(duì)固定的價(jià)格，在合同執(zhí)行過程中，由價(jià)。但合同總價(jià)是一個(gè)相對(duì)固定的價(jià)格，在合同執(zhí)行過程中，由

51、于通貨膨脹而使所用的工料成本增加，可對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的于通貨膨脹而使所用的工料成本增加，可對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整?？烧{(diào)總價(jià)合同的合同總價(jià)不變，只是在合同條款中增加調(diào)調(diào)整?？烧{(diào)總價(jià)合同的合同總價(jià)不變，只是在合同條款中增加調(diào)價(jià)條款，如果出現(xiàn)通貨膨脹這一不可預(yù)見的費(fèi)用因素，合同總價(jià)價(jià)條款，如果出現(xiàn)通貨膨脹這一不可預(yù)見的費(fèi)用因素，合同總價(jià)就可按約定的調(diào)價(jià)條款作相應(yīng)調(diào)整。就可按約定的調(diào)價(jià)條款作相應(yīng)調(diào)整。 可調(diào)總價(jià)合同列出的有關(guān)調(diào)價(jià)的特定條款，往往是在合同專用可調(diào)總價(jià)合同列出的有關(guān)調(diào)價(jià)的特定條款，往往是在合同專用條款中列明，調(diào)價(jià)必須按照這些特定的調(diào)價(jià)條款進(jìn)行。這種合同條款中列明，調(diào)價(jià)必須按照這些特定的

52、調(diào)價(jià)條款進(jìn)行。這種合同與固定總價(jià)合同的不同之處在于，它對(duì)合同實(shí)施中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做與固定總價(jià)合同的不同之處在于，它對(duì)合同實(shí)施中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做了分?jǐn)偅l(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，而承包方承擔(dān)合同實(shí)施了分?jǐn)偅l(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，而承包方承擔(dān)合同實(shí)施中實(shí)物工程量、成本和工期因素等其他風(fēng)險(xiǎn)。中實(shí)物工程量、成本和工期因素等其他風(fēng)險(xiǎn)。 可調(diào)總價(jià)適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確的項(xiàng)目，可調(diào)總價(jià)適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確的項(xiàng)目，由于合同中列有調(diào)值條款，所以工期在一年以上的工程項(xiàng)目較適由于合同中列有調(diào)值條款，所以工期在一年以上的工程項(xiàng)目較適于采用這種合同計(jì)價(jià)方式。于采用這種合同計(jì)價(jià)方式。（2

53、 2）可調(diào)單價(jià)）可調(diào)單價(jià) 合同單價(jià)的可調(diào)，一般是在工程招標(biāo)文件中規(guī)定、在合同中簽合同單價(jià)的可調(diào)，一般是在工程招標(biāo)文件中規(guī)定、在合同中簽訂的單價(jià)，根據(jù)合同約定的條款，如在工程實(shí)施過程中物價(jià)發(fā)生訂的單價(jià)，根據(jù)合同約定的條款，如在工程實(shí)施過程中物價(jià)發(fā)生變化等，可作調(diào)值。有的工程在招標(biāo)或簽約時(shí)，因某些不確定因變化等，可作調(diào)值。有的工程在招標(biāo)或簽約時(shí)，因某些不確定因素而在合同中暫定某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)，在工程結(jié)算時(shí)，再素而在合同中暫定某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)，在工程結(jié)算時(shí)，再根據(jù)實(shí)際情況和合同約定對(duì)合同單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，確定實(shí)際結(jié)算單根據(jù)實(shí)際情況和合同約定對(duì)合同單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，確定實(shí)際結(jié)算單價(jià)。價(jià)。3 3成本

54、加酬金成本加酬金 成本加酬金合同是將工程項(xiàng)目的實(shí)際投資劃分成直接成本費(fèi)和成本加酬金合同是將工程項(xiàng)目的實(shí)際投資劃分成直接成本費(fèi)和承包方完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。工程實(shí)施過程中發(fā)生的直接承包方完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。工程實(shí)施過程中發(fā)生的直接成本費(fèi)由發(fā)包方實(shí)報(bào)實(shí)銷，再按合同約定的方式另外支付給承包成本費(fèi)由發(fā)包方實(shí)報(bào)實(shí)銷，再按合同約定的方式另外支付給承包方相應(yīng)報(bào)酬。方相應(yīng)報(bào)酬。 這種合同計(jì)價(jià)方式主要適用于工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未全這種合同計(jì)價(jià)方式主要適用于工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未全面確定，投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求面確定，投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求緊迫

55、，必須發(fā)包的工程；或者發(fā)包方與承包方之間有著高度的信緊迫，必須發(fā)包的工程；或者發(fā)包方與承包方之間有著高度的信任，承包方在某些方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長(zhǎng)或經(jīng)驗(yàn)。由于在簽任，承包方在某些方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長(zhǎng)或經(jīng)驗(yàn)。由于在簽訂合同時(shí)，發(fā)包方提供不出可供承包方準(zhǔn)確報(bào)價(jià)所必需的資料，訂合同時(shí)，發(fā)包方提供不出可供承包方準(zhǔn)確報(bào)價(jià)所必需的資料，報(bào)價(jià)缺乏依據(jù)，因此，在合同內(nèi)只能商定酬金的計(jì)算方法。成本報(bào)價(jià)缺乏依據(jù)，因此，在合同內(nèi)只能商定酬金的計(jì)算方法。成本加酬金合同廣泛地適用于工作范圍很難確定的工程和在設(shè)計(jì)完成加酬金合同廣泛地適用于工作范圍很難確定的工程和在設(shè)計(jì)完成之前就開始施工的工程。之前就開始施工的工程。

56、 以這種計(jì)價(jià)方式簽訂的工程承包合同，有兩個(gè)明顯缺點(diǎn)：一是以這種計(jì)價(jià)方式簽訂的工程承包合同，有兩個(gè)明顯缺點(diǎn)：一是發(fā)包方對(duì)工程總價(jià)不能實(shí)施有效的控制；二是承包方對(duì)降低成本發(fā)包方對(duì)工程總價(jià)不能實(shí)施有效的控制；二是承包方對(duì)降低成本也不太感興趣。因此，采用這種合同計(jì)價(jià)方式，其條款必須非常也不太感興趣。因此，采用這種合同計(jì)價(jià)方式，其條款必須非常嚴(yán)格。嚴(yán)格。按照酬金的計(jì)算方式不同，成本加酬金合同又分為以下幾種形式。按照酬金的計(jì)算方式不同，成本加酬金合同又分為以下幾種形式。（1 1）成本加固定百分比酬金確定的合同價(jià)）成本加固定百分比酬金確定的合同價(jià) 采用這種合同計(jì)價(jià)方式，承包方的實(shí)際成本實(shí)報(bào)實(shí)銷，同時(shí)按采用這

57、種合同計(jì)價(jià)方式，承包方的實(shí)際成本實(shí)報(bào)實(shí)銷，同時(shí)按照實(shí)際成本的固定百分比付給承包方一筆酬金。工程的合同總價(jià)照實(shí)際成本的固定百分比付給承包方一筆酬金。工程的合同總價(jià)表達(dá)式為：表達(dá)式為：C CCdCdCdCdp p 式中：式中：C C合同價(jià)；合同價(jià)；CdCd實(shí)際發(fā)生的成本；實(shí)際發(fā)生的成本；P P雙方事先商定的酬金固定百分比。雙方事先商定的酬金固定百分比。 這種合同計(jì)價(jià)方式，工程總價(jià)及付給承包方的酬金隨工程成本這種合同計(jì)價(jià)方式，工程總價(jià)及付給承包方的酬金隨工程成本而水漲船高，這不利于鼓勵(lì)承包方降低成本，正是由于這種弊病而水漲船高，這不利于鼓勵(lì)承包方降低成本，正是由于這種弊病所在，使得這種合同計(jì)價(jià)方式很

58、少被采用。所在，使得這種合同計(jì)價(jià)方式很少被采用。（2 2）成本加固定金額酬金確定的合同價(jià)）成本加固定金額酬金確定的合同價(jià) 采用這種合同計(jì)價(jià)方式與成本加固定百分比酬金合同相似。其采用這種合同計(jì)價(jià)方式與成本加固定百分比酬金合同相似。其不同之處僅在于在成本上所增加的費(fèi)用是一筆固定金額的酬金。不同之處僅在于在成本上所增加的費(fèi)用是一筆固定金額的酬金。酬金一般是按估算工程成本的一定百分比確定，數(shù)額是固定不變酬金一般是按估算工程成本的一定百分比確定，數(shù)額是固定不變的。計(jì)算表達(dá)式為：的。計(jì)算表達(dá)式為：C CCdCdF F式中：式中：F F雙方約定的酬金具體數(shù)額。雙方約定的酬金具體數(shù)額。 這種計(jì)價(jià)方式的合同雖然

59、也不能鼓勵(lì)承包商關(guān)心和降低成本，這種計(jì)價(jià)方式的合同雖然也不能鼓勵(lì)承包商關(guān)心和降低成本，但從盡快獲得全部酬金減少管理投入出發(fā)，會(huì)有利于縮短工期。但從盡快獲得全部酬金減少管理投入出發(fā)，會(huì)有利于縮短工期。采用上述兩種合同計(jì)價(jià)方式時(shí)，為了避免承包方企圖獲得更多的酬采用上述兩種合同計(jì)價(jià)方式時(shí)，為了避免承包方企圖獲得更多的酬金而對(duì)工程成本不加控制，往往在承包合同中規(guī)定一些補(bǔ)充條款，金而對(duì)工程成本不加控制，往往在承包合同中規(guī)定一些補(bǔ)充條款，以鼓勵(lì)承包方節(jié)約工程費(fèi)用的開支，降低成本。以鼓勵(lì)承包方節(jié)約工程費(fèi)用的開支，降低成本。（3 3）成本加獎(jiǎng)罰確定的合同價(jià)）成本加獎(jiǎng)罰確定的合同價(jià) 采用成本加獎(jiǎng)罰合同，是在簽訂

60、合同時(shí)雙方事先約定該工程的采用成本加獎(jiǎng)罰合同，是在簽訂合同時(shí)雙方事先約定該工程的預(yù)期成本（或稱目標(biāo)成本）和固定酬金，以及實(shí)際發(fā)生的成本與預(yù)期成本（或稱目標(biāo)成本）和固定酬金，以及實(shí)際發(fā)生的成本與預(yù)期成本比較后的獎(jiǎng)罰計(jì)算辦法。在合同實(shí)施后，根據(jù)工程實(shí)際預(yù)期成本比較后的獎(jiǎng)罰計(jì)算辦法。在合同實(shí)施后，根據(jù)工程實(shí)際成本的發(fā)生情況，確定獎(jiǎng)罰的額度，當(dāng)實(shí)際成本低于預(yù)期成本時(shí)，成本的發(fā)生情況，確定獎(jiǎng)罰的額度，當(dāng)實(shí)際成本低于預(yù)期成本時(shí)，承包方除可獲得實(shí)際成本補(bǔ)償和酬金外，還可根據(jù)成本降低額得承包方除可獲得實(shí)際成本補(bǔ)償和酬金外，還可根據(jù)成本降低額得到一筆獎(jiǎng)金；當(dāng)實(shí)際成本大于預(yù)期成本時(shí)，承包方僅可得到實(shí)際到一筆獎(jiǎng)金；