項(xiàng)目申報(bào)中的財(cái)務(wù)事項(xiàng)

1、項(xiàng)目申報(bào)中的財(cái)務(wù)事項(xiàng)提綱(流程)1.項(xiàng)目申報(bào)前可行性分析與財(cái)務(wù)預(yù)算2.項(xiàng)目申報(bào)與受理3.預(yù)算評審答辯與現(xiàn)場考察立項(xiàng)4.項(xiàng)目合同（承諾書）簽訂5.資金撥付與會計(jì)處理6.項(xiàng)目實(shí)施管理過程監(jiān)督檢查和績效評價7.項(xiàng)目驗(yàn)收8.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)抽查項(xiàng)目申報(bào)前可行性分析與財(cái)務(wù)預(yù)算題目篩選，開展研發(fā)選題前期調(diào)研,按照申報(bào)指南，重點(diǎn)考慮國計(jì)民生和節(jié)能環(huán)保等國家政策鼓勵扶持項(xiàng)目對項(xiàng)目產(chǎn)品市場,客戶,開發(fā)所需設(shè)備， 原材料,環(huán)境保護(hù)等情況深入調(diào)查研了解,開展項(xiàng)目研究所需資金預(yù)算。包含直接費(fèi)用和間接費(fèi)用；項(xiàng)目研究費(fèi) 用直接費(fèi)用：主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/

2、信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、人員費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。間接費(fèi)用：是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。項(xiàng)目可行性報(bào)告與財(cái)務(wù)預(yù)算評價項(xiàng)目可行性報(bào)告與財(cái)務(wù)預(yù)算評價投資估算固定資產(chǎn)投資與流動資金估算 資金籌措計(jì)算期收入,稅金,成本費(fèi)用和利潤估算 回收期,投資利潤率 (靜態(tài))財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值,內(nèi)部收益率 (動態(tài)，時間價值考慮 )盈虧平衡點(diǎn)與敏感性分析 項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布(組織)申報(bào) 經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算計(jì)劃，要求合理,合規(guī),高效經(jīng)費(fèi)預(yù)算合同約定驗(yàn)收依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)描述（直接效益、間接效益）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則，避免出現(xiàn)虛報(bào)夸大、不切實(shí)際的考核指標(biāo)經(jīng)濟(jì)指

3、標(biāo)描述如果項(xiàng)目開展達(dá)到預(yù)期，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)收入xx，利稅xx項(xiàng)目完成后兩年內(nèi)可達(dá)到多少收益項(xiàng)目實(shí)施民后可增加多少產(chǎn)值、數(shù)量預(yù)計(jì)本項(xiàng)目結(jié)束時，成果產(chǎn)業(yè)化實(shí)施后，每年產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)多少間接效益：代替進(jìn)口產(chǎn)品，成本下降多少社會效益：為社會服務(wù)xx ，解決了？難題，創(chuàng)新了xx方法。費(fèi)用開支預(yù)算費(fèi)用開支預(yù)算2013年1月1日以前立項(xiàng)的項(xiàng)目“黃金比例”資 金 用 途項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)自籌配套經(jīng)費(fèi)科技廳經(jīng)費(fèi)基建費(fèi)原材料費(fèi)30%設(shè)備購置及使用費(fèi)40%專用業(yè)務(wù)費(fèi)20%其他10%合計(jì)100%2013年1月1日以后立項(xiàng)的項(xiàng)目（合理比例）項(xiàng)目預(yù)算數(shù)省專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)自籌經(jīng)費(fèi)合計(jì)（1）（2）（3）（4）(一一)直接費(fèi)用直接費(fèi)用1、

4、設(shè)備費(fèi)20%2、材料費(fèi)30%3、測試化驗(yàn)加工費(fèi)10%4、燃料動力費(fèi)5、差旅費(fèi)5%6、會議費(fèi)5%7、國際合作與交流費(fèi)8、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)9、租賃費(fèi)10、人員費(fèi)30%11、專家咨詢費(fèi)12、其他費(fèi)用5%（二）間接費(fèi)用（二）間接費(fèi)用13、間接費(fèi)用合計(jì)合計(jì)自籌經(jīng)費(fèi)=中自有資金+貸款+地方政府配套資金科技項(xiàng)目分類序號項(xiàng)目分類名稱序號 項(xiàng)目分類名稱1省級自然科學(xué)基金11戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)2省級科技專項(xiàng)資金12核心技術(shù)攻關(guān)3科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)13產(chǎn)學(xué)研省部核準(zhǔn)專項(xiàng)4產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)14中科院全面戰(zhàn)略合作5低碳技術(shù)創(chuàng)新與示范專項(xiàng)15數(shù)控一代機(jī)械工程專項(xiàng)6戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)16專

5、業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)7重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)17實(shí)驗(yàn)室建設(shè)體系8高科技發(fā)展專項(xiàng)18減撥科學(xué)事業(yè)費(fèi)9高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展引導(dǎo)19科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)10關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目20軟科學(xué)（政策研究）經(jīng)信委項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)資金支出預(yù)算項(xiàng) 目總經(jīng)費(fèi)支出（萬元）專項(xiàng)資金支出（萬元）自籌經(jīng)費(fèi)支出（萬元）1.設(shè)備購置2.設(shè)備維修、改造3.基建4.利息支出5.專用業(yè)務(wù)20%合 計(jì)經(jīng)信委主要集中在：技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣、股權(quán)投資等項(xiàng)目，主要是固定資產(chǎn)投資自籌配套資金自籌配套資金滿足相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法和申報(bào)指南對自籌經(jīng)費(fèi)比例及項(xiàng)目總投入的要求即可在項(xiàng)目申報(bào)時

6、要求承諾：當(dāng)申請的財(cái)政資當(dāng)申請的財(cái)政資金未獲足額批準(zhǔn)時，缺口部分自行補(bǔ)足，金未獲足額批準(zhǔn)時，缺口部分自行補(bǔ)足，保證項(xiàng)目的總經(jīng)費(fèi)投入不變保證項(xiàng)目的總經(jīng)費(fèi)投入不變廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目完工評價實(shí)施細(xì)則規(guī)定（1）投資額與原計(jì)劃誤差在10%以內(nèi)的不需要原項(xiàng)目審不需要原項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案部門的變更同意批、核準(zhǔn)或備案部門的變更同意即可進(jìn)行完工評價；（2）投資額與原計(jì)劃誤差在10%至20%之間或由于客觀原因延長建設(shè)年限2年以內(nèi)的項(xiàng)目。需項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)需項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案部門出具批準(zhǔn)變更調(diào)整文件后或備案部門出具批準(zhǔn)變更調(diào)整文件后，方可進(jìn)行完工評價；（3）投資額與原計(jì)劃誤差20%至40%之間

7、、主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大調(diào)整或建設(shè)年限發(fā)生2年以上延誤的項(xiàng)目，須經(jīng)項(xiàng)目推薦部門組織專家論證，按照專家論證意見由項(xiàng)須經(jīng)項(xiàng)目推薦部門組織專家論證，按照專家論證意見由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案部門出具批準(zhǔn)變更調(diào)整文件后，目審批、核準(zhǔn)或備案部門出具批準(zhǔn)變更調(diào)整文件后，方可進(jìn)行完工評價；（4）投資額與原計(jì)劃誤差在40%以上或主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更的，已不符合完工評價條件，原則上項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案部門不予變更調(diào)整，完工評價主持單位不予組完工評價主持單位不予組織完工評價?？椡旯ぴu價。申報(bào)書其他注意事項(xiàng)財(cái)務(wù)情況介紹自有資金證明項(xiàng)目參與人員填寫其他相關(guān)證明文件項(xiàng)目合同項(xiàng)目合同/ /承諾書簽訂承諾書簽訂項(xiàng)目起止時間不

8、得以實(shí)際立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)少于申報(bào)經(jīng)費(fèi)為由，在合同書填報(bào)階段調(diào)整項(xiàng)目原定任務(wù)目標(biāo)及項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)投入定量指標(biāo)發(fā)生超過30%變化，省科技廳將不予審核通過承擔(dān)單位和參與單位對財(cái)政資金的分配，項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上應(yīng)分配占有不少于40%的財(cái)政資金合同執(zhí)行期變更,變更自籌經(jīng)費(fèi)或總投資的下調(diào)幅度，不得大于原合同書規(guī)定自籌經(jīng)費(fèi)或總投資的20%?？萍紡d科技廳20142014年年1010月月1 1日起試行日起試行4 4項(xiàng)管理制度項(xiàng)管理制度1. 關(guān)于省科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題管理的實(shí)施細(xì)則2.關(guān)于省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督檢查的管理辦法3. 省財(cái)政科技支出績效評價的實(shí)施細(xì)則4.關(guān)于省科技計(jì)劃信用的管理辦法項(xiàng)目結(jié)題管理的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容提要項(xiàng)目結(jié)題管

9、理的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容提要項(xiàng)目類型資助金額重大項(xiàng)目300萬元重點(diǎn)項(xiàng)目100300萬元一般項(xiàng)目20100萬元小型項(xiàng)目20萬元以下重點(diǎn)、重大項(xiàng)目原則上都須采用會議（現(xiàn)場）驗(yàn)收方式。一般項(xiàng)目可采用會議（現(xiàn)場）驗(yàn)收方式，也可采用材料驗(yàn)收方式；小型項(xiàng)目原則上采用材料驗(yàn)收方式。重大、重點(diǎn)和一般項(xiàng)目須進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收，會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。重大項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由省科技廳委托會計(jì)師事務(wù)所開展結(jié)題審計(jì)；小型項(xiàng)目須由項(xiàng)目承擔(dān)單位出具經(jīng)費(fèi)決算表。項(xiàng)目結(jié)題管理的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容提要項(xiàng)目結(jié)題管理的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容提要 驗(yàn)收內(nèi)容分為財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)驗(yàn)收不通過的，不得通過課題驗(yàn)收。財(cái)財(cái)務(wù)出現(xiàn)以下行為時，不能通過驗(yàn)收：務(wù)出現(xiàn)以下行為時，不能通過驗(yàn)收：1、未對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算；2、截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；3、違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；4、提供虛假財(cái)務(wù)材料；5、未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；6、其他違反財(cái)政紀(jì)律的行為。項(xiàng)目存在下列情況之一者，驗(yàn)收為不通過項(xiàng)目存在下列情況之一者，驗(yàn)收為不通過1、 總體上完成合同任務(wù)及指標(biāo)不到80%的；2、 提供虛假文件資料及數(shù)據(jù)的；3、 專家組評審認(rèn)為項(xiàng)目進(jìn)展與預(yù)期成果差距較大，判定為不合格的；4、 其他情況。驗(yàn)收結(jié)題須提交的材料增加：項(xiàng)目績效自評材料