模擬卷在度企業(yè)財務(wù)會計報告

1、Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking在2009年度企業(yè)財務(wù)會計報告布置會上的講話省財政廳副廳長 左 俊2009年12月22日同志們：大

2、家早上好。還有一個禮拜我們即將迎來新的一年，在新年即將到來的時候，我們相聚在美麗的宜城，召開一年一度的企業(yè)財務(wù)會計報告布置會。我感覺到這次會議召開的氛圍非常好，大家在這個時候相聚來開會，心情也非常好，所以我代表財政廳對各位參加這次會議表示熱烈的歡迎！這個會是一年一度，我印象中來到這個會議上講話已經(jīng)是第三次了，所以每次講話的內(nèi)容可能都差不多，但是每一年都有不同的地方，都有一些新意。今年這個會與往年相比新在什么地方，有什么區(qū)別，我覺得關(guān)鍵是在兩個方面。第一個方面，去年下半年國際金融危機(jī)爆發(fā)，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的沖擊，企業(yè)面臨的形勢也非常嚴(yán)峻，這就給財務(wù)會計核算提出了更高的要求；第二個方面，從2

3、009年開始，所有單位的決算都要按新的會計準(zhǔn)則和新的企業(yè)財務(wù)通則來編制會計報表，其中的轉(zhuǎn)變銜接工作也需要我們高度重視。所以根據(jù)這兩個大的背景，根據(jù)我們企業(yè)財務(wù)所面臨的新的形勢，我們確定今年會議的主題和主要內(nèi)容是:總結(jié)2008年企業(yè)決算月報工作，布置2009年度企業(yè)財務(wù)會計決算、月報及外商投資企業(yè)財務(wù)決算工作，講解學(xué)習(xí)企業(yè)財務(wù)通則和財務(wù)制度、年報及月報軟件的應(yīng)用，謀劃打算明年的企業(yè)決算和月報工作。下面，圍繞這次會議的主題，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。一、上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，2008年企業(yè)決算月報工作取得顯著成效近年來，在各級財政部門的高度重視和各省直單位及省屬企業(yè)的大力支持、積極配合下，我省企業(yè)財

4、務(wù)信息工作不斷加強(qiáng)，企業(yè)財務(wù)快報范圍不斷擴(kuò)大，財務(wù)信息質(zhì)量也在穩(wěn)步提高，為財政部門以及有關(guān)的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，掌控和預(yù)測經(jīng)濟(jì)態(tài)勢、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、制定和完善財政政策起到了至關(guān)重要的作用。2008年，在大家的共同努力下，我省企業(yè)會計決算工作順利完成，企業(yè)財務(wù)信息工作取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）財務(wù)會計決算工作體系不斷完善。從決算會審情況看，各單位大部分能夠按照我們的統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定、完善有關(guān)管理制度，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，逐級落實(shí)分解填報工作任務(wù)；充分發(fā)揮審計部門和中介機(jī)構(gòu)的作用，及時發(fā)現(xiàn)、修正年度審計和決算當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題和差錯，加強(qiáng)對重大會計事項(xiàng)核算

5、的監(jiān)控；注重企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)，整合各類財務(wù)信息資源，為做好決算工作奠定了良好的基礎(chǔ)。許多單位還根據(jù)財務(wù)決算情況，提出了加強(qiáng)風(fēng)險控制，保證資金安全，嚴(yán)格會計核算的措施，對提高企業(yè)財務(wù)管理水平發(fā)揮了重要的作用。會審一次通過率明顯上升，總體上報質(zhì)量好于往年。通過綜合考核，我們對決算報表工作表現(xiàn)比較突出的黃山市、淮南市、六安市等10市財政局，省教育廳等12個省直單位，淮北礦業(yè)集團(tuán)、淮南礦業(yè)集團(tuán)等20個省屬企業(yè)給予了通報表彰。（二）外商投資企業(yè)會計決算工作成效明顯。為全面了解、掌握外商投資企業(yè)經(jīng)營情況，各地財政部門按照省里面統(tǒng)一部署，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐級落實(shí)，順利完成了2008 年度外商投資企業(yè)會

6、計決算工作。一是編報范圍逐步擴(kuò)大。各地財政部門通過主動服務(wù)等多項(xiàng)措施，2008 年度上報會計決算報表的外企的家數(shù)比上年增長10%；二是基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)推進(jìn)。如滁州、巢湖等市，將外企決算與外資企業(yè)基礎(chǔ)管理工作緊密結(jié)合，建立健全外企財政登記制度，加強(qiáng)了工作基礎(chǔ)；三是溝通交流不斷擴(kuò)大。如黃山市加強(qiáng)與外企的聯(lián)系與溝通，及時了解情況，及時解決問題，保證了決算工作的順利進(jìn)行；四是服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。如池州市，主動上門指導(dǎo)編報決算報表，幫助企業(yè)解決工作中遇到的業(yè)務(wù)難題；五是決算信息利用充分。如合肥市根據(jù)決算匯總情況，對外企經(jīng)營情況以及投資構(gòu)成進(jìn)行深入分析，為政府部門制定政策提供了重要的參考依據(jù)。由于工作成績顯

7、著，我省2008年度的外商投資企業(yè)會計決算工作受到財政部的表彰，也是我省連續(xù)五年獲此殊榮。（三）企業(yè)月報信息質(zhì)量大大提高。為加強(qiáng)和促進(jìn)企業(yè)財務(wù)信息管理，認(rèn)真做好國有企業(yè)和非國有大中型企業(yè)月度分戶快報收集、審核、上報工作，按照財政部關(guān)于做好2009年企業(yè)財務(wù)快報工作的通知（財企2008418號）的要求，我省進(jìn)一步強(qiáng)化快報工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)采取有效措施，擴(kuò)大月報統(tǒng)計范圍，提高快報信息報送速度和質(zhì)量，快報數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。目前，企業(yè)財務(wù)月報已成為反映我省國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最為可靠的一份月度報告。由于我省企業(yè)財務(wù)快報工作取到了較好的成績，2008年也受到財政部的通報表彰，這是我省連續(xù)三年獲此殊榮。（四

8、）信息分析應(yīng)用作用有效發(fā)揮。對企業(yè)財務(wù)決算報表、月報進(jìn)行統(tǒng)計、匯總、分析，其最終目標(biāo)就是為政府的宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供參考依據(jù)。近年來，各地財政部門和企業(yè)更加重視對月報和決算信息的深度分析和利用，為政府制定政策和企業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮了重要的參謀和助手作用。一是決策參考作用不斷加強(qiáng)。一些地方財政部門充分利用月報和決算等財務(wù)會計信息，及時制定了應(yīng)對國際金融危機(jī)，幫助企業(yè)度過難關(guān)的政策措施。一些企業(yè)對月報和決算中反映的問題高度重視，及時修訂和健全內(nèi)部管理制度，通過財務(wù)會計信息分析，及時甄別企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評價體系和預(yù)警體系，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是分析手段方法不斷創(chuàng)新。在分析工作組織形式上，

9、逐步形成了綜合分析、熱點(diǎn)分析與專題調(diào)研相結(jié)合的工作模式；在分析方法上，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)分析方法向現(xiàn)代分析方法轉(zhuǎn)變；在分析內(nèi)容上，由單一的企業(yè)經(jīng)營成果分析向國家政策成效、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、企業(yè)財務(wù)管理及經(jīng)營策略等方面延伸。三是分析應(yīng)用水平不斷提升。許多單位在月報和決算分析工作中，不再局限于簡單的、基本層面的數(shù)據(jù)分析，而是注重結(jié)合外部環(huán)境、宏觀政策、行業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域優(yōu)勢等因素分析企業(yè)運(yùn)行中存在的深層次問題及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，提出針對性、實(shí)用性都很強(qiáng)的政策建議。以上成績的取得，與大家的辛勤努力是分不開的，在此，我也代表財政廳向各市財政部門、各省直單位及省屬企業(yè)的同志們表示衷心的感謝，向?yàn)闆Q算

10、月報工作付出辛勤勞動的廣大財會人員表示誠摯的問候。二、緊跟形勢，聯(lián)系實(shí)際，規(guī)范做好2009年決算工作隨著近幾年的發(fā)展，國有企業(yè)財務(wù)會計決算工作已經(jīng)納入了制度化規(guī)范化管理的軌道，企業(yè)財務(wù)會計決算工作的質(zhì)量逐年在提高。但從2008年度財務(wù)會計決算審核匯總情況看，盡管新企業(yè)會計準(zhǔn)則和新企業(yè)財務(wù)通則實(shí)施已進(jìn)入第二個年頭，但在財務(wù)會計決算報表的編制過程中仍然存在一些不容忽視的、需要我們盡快完善和改進(jìn)的地方。一是上報時間不及時。部分單位未能按照規(guī)定期限上報決算，影響了全省決算匯總的工作進(jìn)度。二是上報手續(xù)不規(guī)范。個別單位報表或文件材料不齊備，未按要求加載電子文檔；有的單位上報的紙質(zhì)材料也沒有加蓋單位公章。三

11、是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。個別單位為滿足年度經(jīng)營者業(yè)績考核指標(biāo)，隨意變更會計政策；部分會計師事務(wù)所未嚴(yán)格依據(jù)財務(wù)會計制度進(jìn)行審計，影響了上報數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。四是編報口徑不一致。有些單位年度間企業(yè)決算編報范圍和口徑存在較大差異，上下年度數(shù)據(jù)變動較大；一些單位財務(wù)報表的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系不正確，實(shí)物量指標(biāo)填寫錯誤。五是決算分析不深入。少數(shù)單位未按要求上報決算分析報告，有的過于簡單，就是一些數(shù)據(jù)的羅列，沒有對數(shù)據(jù)的背后進(jìn)行深入的分析，存在重數(shù)據(jù)、輕分析的現(xiàn)象。對于以上問題，各單位、企業(yè)應(yīng)予以重視，認(rèn)真按照財務(wù)財會法規(guī)、制度及財政部的有關(guān)規(guī)定，對照檢查，及時糾正,進(jìn)一步加強(qiáng)決算工作各個環(huán)節(jié)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保20

12、09年決算工作順利開展。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。2009年度決算報表的一個顯著特征，是將國有企業(yè)、外資企業(yè)和境外企業(yè)報表全部統(tǒng)一，這對我們編制決算報表來說是一個新的課題，提出了更高的要求。在座的各位同時肩負(fù)著對本系統(tǒng)、本企業(yè)進(jìn)行決算布置和培訓(xùn)的工作任務(wù)，要充分利用這次培訓(xùn)機(jī)會將有關(guān)財務(wù)政策吃準(zhǔn)、吃透，切實(shí)提高自身財務(wù)知識和實(shí)踐水平，回去以后當(dāng)好“教導(dǎo)員”和“二傳手”。希望大家緊密結(jié)合實(shí)際，融會貫通，學(xué)以致用，提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性，同時也要相互交流，相互啟發(fā)，取長補(bǔ)短，共同提升，切實(shí)提高培訓(xùn)的效果。二要把握工作重點(diǎn)。隨著新會計準(zhǔn)則和新財務(wù)通則的實(shí)施，統(tǒng)一和規(guī)范報表將成為今年決算工作的重點(diǎn)。在國有企

13、業(yè)、外資企業(yè)和境外企業(yè)報表全部統(tǒng)一后，企業(yè)決算報表將會進(jìn)一步規(guī)范。大家在組織企業(yè)填報時要把新老報表的區(qū)別理清，對仍在執(zhí)行企業(yè)會計制度的企業(yè)，要指導(dǎo)和幫助做好報表的轉(zhuǎn)換工作。三要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。決算工作中出現(xiàn)的一些問題之所以在有些地方年年出現(xiàn)，主要還是因?yàn)閷σ呀?jīng)出現(xiàn)過的問題沒有認(rèn)真總結(jié)并及時地解決。我們要高度重視，采取切實(shí)的措施改進(jìn)，通過總結(jié)以往工作中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，改進(jìn)和提高工作質(zhì)量，保證2009 年度財務(wù)會計決算報表水平再上新臺階。 四要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。決算工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要保證這項(xiàng)工作的順利完成，必須要建立上下級單位之間，政企之間、企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)之間有效的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制，及時解決出現(xiàn)的問

14、題，為決算工作的正常開展創(chuàng)造前提條件。五要明確責(zé)任落實(shí)。各單位要從全局出發(fā)，充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性和艱巨性，從領(lǐng)導(dǎo)到基層財會人員，要統(tǒng)一思想，層層布置，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，逐級將工作任務(wù)落到實(shí)處，按期高質(zhì)量地完成企業(yè)財務(wù)報告的編制。各級財政部門、各企業(yè)單位在全面完成報表驗(yàn)審工作任務(wù)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整和準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，按照省財政廳統(tǒng)一下發(fā)的軟件、參數(shù)和報表，匯總上報財政廳企業(yè)處，以保證全省報表數(shù)據(jù)的及時匯總。年度企業(yè)決算是全年企業(yè)財務(wù)經(jīng)營成果的全面總結(jié)，也是對當(dāng)前國家宏觀政策實(shí)施成效的綜合檢驗(yàn)。希望大家回去以后，抓緊匯報，積極爭取單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，按時保質(zhì)做好今年的

15、決算工作。三、突出重點(diǎn)，注重常態(tài)，推動2010年財政企業(yè)信息工作上臺階財政企業(yè)信息工作是財政企業(yè)工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的重要的信息渠道。要進(jìn)一步提升財政企業(yè)信息工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮其服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、宣傳企業(yè)動態(tài)，促進(jìn)工作開展的積極作用，推動這項(xiàng)工作逐步走向常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。為此，要著力把握以下幾個方面：（一）要提高對財政企業(yè)信息工作的認(rèn)識。信息是形勢判斷的基礎(chǔ),也是制定政策的依據(jù)。政府部門的任何一項(xiàng)政策、任何一次決策都離不開信息的支撐。沒有信息，就沒有話語權(quán)；沒有信息，再高明的領(lǐng)導(dǎo)也難以有所作為。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)信息尤為重要，只有了解和掌握企業(yè)信息，才

16、能對經(jīng)濟(jì)形勢做出正確的判斷，才能在工作中爭取主動。掌握好、運(yùn)用好這些信息，正是我們財政企業(yè)工作的基礎(chǔ)所在、優(yōu)勢所在。財政部門作為政府宏觀調(diào)控的主要職能部門，其掌握的企業(yè)信息影響到財政政策的走向，影響到財政資金的流向。近年來，從國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃；從國有企業(yè)兼并到分離企業(yè)辦社會職能；從支持企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排到試點(diǎn)建立國有資本經(jīng)營預(yù)算，財政企業(yè)信息都發(fā)揮了不可或缺的重要作用。因此，大家要從戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)性的、綜合性的高度認(rèn)識和重視財政企業(yè)信息工作。（二）要明確財政企業(yè)信息工作的主要任務(wù)?？偟膩碚f，財政企業(yè)信息工作的主要任務(wù)可以歸納為三條，一是反映情況；二是揭露問題；三是提

17、出建議。任何信息的收集整理和分析都可以做到這三條，但是，真正做到高質(zhì)量、高水準(zhǔn)卻需要下很大的功夫。首先，反映的信息要及時、準(zhǔn)確和全面。企業(yè)信息工作的基本職能是客觀、真實(shí)地反映情況，通過信息收集整理、加工和歸納概括，勾勒出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或企業(yè)運(yùn)行的全貌和趨勢，使決策者對當(dāng)前的情況心中有數(shù)，為下一步的工作確定目標(biāo)，謀劃方案奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，如果信息工作不及時，信息就失去作用、失去價值；不準(zhǔn)確，就沒有說服力和影響力，甚至?xí)讶藗円肫缤?；不全面，反映出來的問題就沒有代表性，就會以偏蓋全；信息收集要做到詳盡無遺、萬無一失確實(shí)很難，但我們至少要把口徑搞準(zhǔn)，要讓信息的使用者知道信息的內(nèi)涵和外延是什么。其次，

18、揭露問題要深刻獨(dú)到。揭露問題是做好信息工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，體現(xiàn)財政干部的基本功。揭露問題只有切中要害，才能有的放矢地制定政策。數(shù)字只是現(xiàn)象的反映，要善于發(fā)現(xiàn)數(shù)字背后隱含的深層次的本質(zhì)問題。學(xué)會從紛繁的數(shù)據(jù)中，捕捉有價值的信息。最后，提出的建議要有針對性和可操作性。企業(yè)信息工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是提出政策建議，找到解決問題改進(jìn)工作的途徑。如果提出的建議泛泛而談，不切實(shí)際，那么信息工作的目的就沒有達(dá)到。（三）要突出財政企業(yè)信息工作的特色。財政部門作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，其提供和發(fā)布的信息要有自身的特色。一是要有權(quán)威性。財政企業(yè)信息是通過各級財政部門和企業(yè)，由財政廳按照程序和規(guī)范上報，并由財政部審核

19、發(fā)布的官方信息，這些信息上達(dá)黨中央、國務(wù)院，下至每個企業(yè)、個人，廣為傳播，廣為引用，如果不具有權(quán)威性，就會失去公信力。因此我們必須把保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善信息體系作為第一位的任務(wù)。二是要有敏銳性。搞企業(yè)信息工作的同志，要對企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)具有高度的敏感性，通過對這些指標(biāo)變動情況的監(jiān)測，見微知著，由點(diǎn)到面，由形及勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行中的新情況新問題，做到“見事早，謀事快”。同時，要把重大政策出臺后的實(shí)施效果，作為關(guān)注的重點(diǎn)，為國家政策的貫徹落實(shí)，跟蹤問效，提供可靠的信息。三是要有專業(yè)性。財務(wù)分析是我們從事財政企業(yè)工作同志的“看家本領(lǐng)”，這也是其他部門所不具備的優(yōu)勢，因此，我們的分析應(yīng)該

20、具有專業(yè)的財務(wù)水平，對一些財務(wù)指標(biāo)不應(yīng)僅局限于簡單的描述，而是要從專業(yè)的角度進(jìn)行分析、比較、評價，還要注意區(qū)分不同行業(yè)的情況，做出職業(yè)判斷。（四）要把握財政信息工作的抓手。2010年，我們要重點(diǎn)抓好以下五個方面工作：一是強(qiáng)化即時信息和分析。在作好月報和決算工作的同時，要組織專門力量，加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中動態(tài)情況的反映，關(guān)注和跟蹤最新變化和突發(fā)事件，提供更多的即時信息和分析，并將收集整理的信息及時報送企業(yè)處。這種即時信息和分析，要簡明扼要，關(guān)鍵是把情況和問題抓準(zhǔn)，以引起有關(guān)方面的重視。二是健全完善信息收集體系。目前，我們對國有企業(yè)的情況掌握得比較全面，但對行業(yè)和地區(qū)的情況了解還相當(dāng)有限，要做

21、好分析工作不能就企業(yè)談企業(yè)，還需要把企業(yè)的情況，置于整個宏觀形勢、行業(yè)發(fā)展的大背景中進(jìn)行分析，為此，我們要及時交流溝通有關(guān)信息，加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)協(xié)會的合作，建立分地區(qū)、分行業(yè)、分類型的企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息收集網(wǎng)絡(luò)。三是提高綜合分析能力。我們以往的分析比較側(cè)重于財務(wù)分析，這是必要的，但單純的財務(wù)分析存在一定的局限性，今后，要注重結(jié)合主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量、市場價格、供需情況等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行分析。在進(jìn)行總量分析的同時，加強(qiáng)因素分析、構(gòu)成分析。明年，我們將加強(qiáng)對這方面數(shù)據(jù)的收集、分析及工作考核。四是加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測分析。要密切關(guān)注月報和決算數(shù)據(jù)的變化情況，針對一些較為明顯的、異常的變化，組織專門調(diào)

22、研，查找原因，深入剖析，及時反映。五是細(xì)化考評內(nèi)容。為促進(jìn)各地財政部門和企業(yè)提高分析報告的質(zhì)量，2010 年，我們將對所報送的分析報告進(jìn)行評比，并在月報和決算中予以通報。此外，我們還將在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)對各地和企業(yè)月報和決算工作取得的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)，召開經(jīng)驗(yàn)交流會，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提高。四、服務(wù)大局，主動作為，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后之年，做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，對奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。全國、全省的經(jīng)濟(jì)工作會議都已經(jīng)開過了，明年經(jīng)濟(jì)工作大政方針已定。從全國來說，提出明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是做到五個著力，用李克

23、強(qiáng)副總理的話概括就是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、防通脹、控減排，這五個方面工作在我省經(jīng)濟(jì)工作會議上也得到充分地體現(xiàn)。我們財政企財工作與這五個方面都有緊密的關(guān)系，現(xiàn)在，我們要圍繞這個中心，服務(wù)這個大局，找準(zhǔn)財政企財工作與這些大政方針政策的結(jié)合點(diǎn)，通過我們本職工作，來落實(shí)好這些大政方針政策。我們在這個會上先和大家吹個風(fēng)，明年財政企財工作要重點(diǎn)抓好哪些工作，下面我點(diǎn)點(diǎn)題。（一）全力以赴穩(wěn)增長。2008年以來，為應(yīng)對國際金融危機(jī)影響，幫助企業(yè)解決困難，我省各級財政部門采取了諸多強(qiáng)有力的措施。一是加強(qiáng)對企業(yè)的幫扶工作，把支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展作為當(dāng)時財政工作的重中之重。去年，在金融危機(jī)剛剛開始影響我省的時候，

24、我廳成立了17個調(diào)研組下去調(diào)研，回來以后向省委省政府寫了一份調(diào)研報告，對后來省政府應(yīng)對金融危機(jī)，出臺一系列政策起到了重要的參考作用。二是加大對企業(yè)的資金投入，爭取中央財政支持，擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，建立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等。三是幫助企業(yè)解決融資難題，下?lián)?5億元建立中小企業(yè)擔(dān)保基金和貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金。四是落實(shí)稅費(fèi)減免政策，全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)，對困難企業(yè)實(shí)行“五緩四降三補(bǔ)貼”政策。盡管應(yīng)對金融危機(jī)取得了比較明顯的成效，但我省經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，宏觀形勢仍然比較復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定因素和企業(yè)面臨的困難依然很多。明年不管經(jīng)濟(jì)形勢如何變化，對我們來說，穩(wěn)增長

25、都是一項(xiàng)重要地任務(wù)，也是一項(xiàng)長期地任務(wù)。各級財政部門要按照既定部署，堅(jiān)持穩(wěn)增長首先要繼續(xù)幫助企業(yè)的指導(dǎo)思想，繼續(xù)加大投入，完善政策健全機(jī)制，從對口幫扶、緩解融資、減負(fù)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、促進(jìn)企業(yè)改革、鼓勵出口等方面，加大支持企業(yè)力度，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。（二）堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。調(diào)結(jié)構(gòu)既是做好當(dāng)前穩(wěn)增長工作的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要，中央經(jīng)濟(jì)工作會議對此作了部署。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌當(dāng)前穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，要在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高企業(yè)核心競爭力上取得新的進(jìn)展；要在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升行業(yè)技術(shù)水平上邁出堅(jiān)實(shí)地步伐；要把節(jié)能減排作為重要抓手，提高裝備水平，降低生產(chǎn)成本，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)

26、業(yè)優(yōu)化升級。各級財政部門要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為企財工作重中之重，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，整合資金，爭取中央補(bǔ)助，加大對中小科技企業(yè)的支持力度。二是支持推進(jìn)企業(yè)節(jié)能、新能源以及可再生能源產(chǎn)品開發(fā)，資源綜合利用和清潔生產(chǎn)等設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)節(jié)能降耗減排。三是加大對安全生產(chǎn)投入。繼續(xù)安排煤炭生產(chǎn)資金，用于煤礦安全生產(chǎn)技改貼息、瓦斯治理、安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等。增加安排非煤礦山安全技改支出用于非煤礦礦山企業(yè)尾礦庫安全隱患治理、重大安全隱患整治。（三）多措并舉促消費(fèi)。調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于促進(jìn)消費(fèi)，消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的最終動力，將成為我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要引擎。我省是農(nóng)業(yè)大省，也是家電汽車生產(chǎn)大省，目前，已形成“四下鄉(xiāng)兩換新”，即家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、家電以舊換新、汽車以舊換新為主體的擴(kuò)消費(fèi)政策體系，使全省200多萬農(nóng)民受益14.5億元，拉動企業(yè)新增銷售額97.6億元。截至12月17日，我省累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品172.3萬臺，銷售額34.8億元，財政已補(bǔ)貼4.1億元；銷售汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品30.1萬輛，銷售額42.2億元，財政已補(bǔ)貼3.7億元；此外，共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具10.9萬臺，拉動農(nóng)機(jī)銷售22.1億元，補(bǔ)貼農(nóng)民資金6.2億元。目前，我們正在研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類和補(bǔ)貼享受范圍，積極爭