2022年關(guān)于街道黨建引領(lǐng)社會治理工作報(bào)告材料

1、2022年關(guān)于街道黨建引領(lǐng)社會治理工作報(bào)告材料至2003年啟動(dòng)建設(shè)以來，“一城三園”建設(shè)快速推進(jìn)，等周邊鎮(zhèn)街約5萬余名安置居民遷入，加上原有居民3萬余人，街道成為目前區(qū)最大的安置區(qū)街道，隨著拆遷安置人員的大量入住，各種社會問題逐漸突顯：一是很多轉(zhuǎn)非居民帶著征地拆遷中對征地政策的不理解、不滿意，對村社干部處理問題的公平、公開、公正的質(zhì)疑，從農(nóng)村進(jìn)入城市，導(dǎo)致大部分拆遷居民的訴求以此為基礎(chǔ)高度疊合，容易形成蝴蝶效應(yīng)。二是安置房小區(qū)普遍存在房屋質(zhì)量、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面的矛盾糾紛問題，而安置戶的積怨往往以這些問題甚至是這些問題的一個(gè)方面為導(dǎo)火索引爆大規(guī)模群體性事件。三是拆遷安置戶長期以來形成的農(nóng)

2、業(yè)生產(chǎn)模式、農(nóng)村生活習(xí)慣、農(nóng)民思維方式根深蒂固，雖然已經(jīng)征地拆遷"農(nóng)轉(zhuǎn)非"成為非農(nóng)業(yè)人口，但安置群眾由農(nóng)民到居民，從居民到市民特別是轉(zhuǎn)變?yōu)槲拿魇忻竦倪^程注定是一個(gè)漫長的過程，甚至需要幾代人的培育和引導(dǎo)。由于數(shù)量龐大的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民不同程度地存在著文明素質(zhì)偏低、法治觀念淡薄、歸屬感缺乏等問題，如何引導(dǎo)他們安居樂業(yè)，找到對新社區(qū)、新街道、新族群的認(rèn)同感和歸屬感，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建。對此，街道以“培育新市民·共建和諧城”為主題，采取以文化人、切割訴求、創(chuàng)新載體等有效措施，對大安置區(qū)的社會管理工作進(jìn)行了初步探索。一、以文化人，潤化大安置區(qū)社會局面為提升轉(zhuǎn)

3、非居民在思想和行動(dòng)上的歸宿感和認(rèn)同感，街道倡導(dǎo)“以文化人”，通過文化的教化功能，凝心聚力，對整個(gè)大安置區(qū)穩(wěn)定起到了潤化作用。一是開展文化活動(dòng)，充實(shí)居民業(yè)余生活。街道近3-5年持續(xù)創(chuàng)新開展“培育新市民·共建和諧城”主題文化活動(dòng)，對轉(zhuǎn)非居民進(jìn)行文化熏陶和引導(dǎo)。街道既組織類似“”歌手大賽、高校文藝展演等大型文化演出活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余生活。同時(shí)，更注重組織以社區(qū)為單位、讓更多群眾參與的各種小型活動(dòng)。各社區(qū)利用元旦、春節(jié)、重陽、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日開展“百姓舞臺”、“社區(qū)鄰里節(jié)”等主題活動(dòng)，以院壩文藝演出、廣場游園等文體活動(dòng)形式豐富轉(zhuǎn)非居民的業(yè)余生活，如社區(qū)每周開展的“更燦爛”社區(qū)文化活動(dòng)，得到居民

4、的廣泛好評。各社區(qū)每年開展活動(dòng)達(dá)30余場次，基本做到了“周周有活動(dòng)，月月有演出”。同時(shí)，借助科普館、微型少年宮、鄉(xiāng)村少年宮等活動(dòng)陣地，組織青少年及家長開展科普宣傳、親子交流實(shí)踐活動(dòng)，抓好青少年的素質(zhì)提升。以前男女老少聚在一塊就是東家長西家短，容易鬧矛盾，現(xiàn)在，大家見面就是討論社區(qū)的文體活動(dòng)，社區(qū)鄰里間更和諧了。二是搭建陣地平臺，提升居民文化素質(zhì)。街道設(shè)計(jì)開辦老年大學(xué)、夢想課堂、道德講堂，目前各類課堂已經(jīng)成為提升轉(zhuǎn)非居民文化素質(zhì)的一個(gè)主陣地。如街道出資購買材料和邀請專業(yè)老師，組織四五十歲的轉(zhuǎn)非婦女參加業(yè)余毛線編織、蛋糕DIY烘焙、茶藝交流會等課堂，深受居民的歡迎。同時(shí)，每年還以文明禮儀、家訓(xùn)家風(fēng)

5、、國學(xué)等為主題開展講座培訓(xùn)達(dá)20余場次，公共文化服務(wù)中心接待群眾培訓(xùn)學(xué)習(xí)3000余人次。以校地聯(lián)盟形式，邀請高校專業(yè)志愿者，引導(dǎo)有專業(yè)特長的轉(zhuǎn)非居民，組建“”愛心志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入社區(qū)開展給空巢、孤寡老人理發(fā)、體檢等幫扶行動(dòng)，讓轄區(qū)弱勢群體感受到社會的關(guān)懷。三是突出文化教化功能，潛移默化影響居民。街道圍繞本土題材打造文化項(xiàng)目，以拆遷安置為主題，策劃打造了公園“鄉(xiāng)情”主題雕塑和中心“望鄉(xiāng)”主題人物系列雕塑。在文化服務(wù)中心、公園等公共場所設(shè)計(jì)制作了中國夢、社會主義核心價(jià)值觀、文明禮儀故事等宣傳品，圖文并茂，十分引人注意。如在社區(qū)繪制成了文明漫畫墻，在各社區(qū)樓棟、入戶大廳均張貼了文明漫畫等，讓群眾處

6、處可以感受到文明禮儀的氛圍。街道每年開展“最美人”評選活動(dòng)，挖掘孝老愛親、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)等身邊人物樹立典型，將好人事跡在各社區(qū)表彰巡展，并成立7支“文明勸導(dǎo)先鋒隊(duì)”。同時(shí)，為發(fā)揮身邊典型的文明引領(lǐng)作用，街道通過開展“”演講比賽及“身邊好人微訪談”巡講活動(dòng)，傳播社會正能量，讓居民在潛移默化中提升文明素養(yǎng)。二、切割訴求，民生實(shí)事落地生根堅(jiān)持為民辦實(shí)事，將群眾各項(xiàng)訴求以從大切成小、從難切成易、從面切成點(diǎn)、從群體切成個(gè)體的“切割訴求”模式逐一解決，讓群眾過上幸福舒心的好日子，是街道解決民生問題的重要途徑。一是及時(shí)解決居民反映的民生小事，提升社區(qū)威信。各社區(qū)通過召開院壩會、聯(lián)席會等，多方征求居民反映

7、強(qiáng)烈的民生小事，街道根據(jù)社區(qū)反映的問題，及時(shí)撥付專項(xiàng)資金，解決社區(qū)的“民生小事”。如期間，社區(qū)院壩會居民提出“”小區(qū)內(nèi)綠化帶、路沿破損等問題，街道從綠化帶的小問題聯(lián)系到交通出行大問題，立即投入萬元對該小區(qū)增設(shè)綠化帶內(nèi)人行橫道、更換破損沿石、增設(shè)車樁、摩托車停車位，“從小到大”解決了居民的困難，實(shí)現(xiàn)了“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”。二是對居民多種訴求做“減法”，化解上訪問題。街道暢通“線上線下”訴求收集渠道，以線下領(lǐng)導(dǎo)接訪、及在各社區(qū)、廣場、小區(qū)樓棟設(shè)立民情信箱、推行“三日一敲門”、設(shè)立心愿墻等途徑傾聽民聲為主，線上通過群工系統(tǒng)、市長信箱、輿情平臺網(wǎng)絡(luò)平臺收集訴求為輔，相輔相成，多渠

8、道收集居民訴求。同時(shí)，對上訪居民的合理合法訴求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、工作流程和工作時(shí)限，逐一解決上訪問題，避免了部門間相互推諉、責(zé)任部門處理信訪問題不及時(shí)，促使很多不穩(wěn)定因素在基層得到解決，化解在萌芽。如居民投訴公共場所搭設(shè)靈棚、置辦喪禮噪音擾民，街道就通過“包保責(zé)任制”等八項(xiàng)措施推行文明治喪；居民反映開發(fā)區(qū)環(huán)境臟亂差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，街道就投入萬對老舊小區(qū)進(jìn)行改造升級。年以來，及時(shí)解決居民環(huán)境衛(wèi)生方面投訴73件，基礎(chǔ)設(shè)施方面投訴21件，消防安全隱患投訴16處，有效化解物業(yè)管理、勞資糾紛、生產(chǎn)安全事故等訴求17起。三是領(lǐng)導(dǎo)包案處置重大信訪案件，打造服務(wù)型政府。街道是西部不穩(wěn)定的中心，有西部最大“火藥

9、桶”的說法。街道牢固樹立為民解困工作宗旨，實(shí)行重大案件領(lǐng)導(dǎo)包案處理，比如，貨幣安置戶購買經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)適用房事件，戶的貨幣安置戶幾年時(shí)間內(nèi)多次到市區(qū)集訪，為了妥善處理這個(gè)龐大的上訪群體，街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對該案件做到了“五親自”，即親自聽取群眾匯報(bào)，親自到實(shí)地考察，親自組織有關(guān)部門研究處理意見，親自找上訪群眾代表談話，親自制定解決方案，主動(dòng)向區(qū)政府及相關(guān)部門反復(fù)匯報(bào)，最終由街道辦事處和有限公司聯(lián)合建設(shè)了“苑”和“苑”安置房項(xiàng)目住宅向西部地區(qū)原貨幣安置戶定向銷售，并于月結(jié)束了銷售工作，徹底解決了戶百姓的住房問題，贏得群眾支持。三、創(chuàng)新載體，織就“維穩(wěn)工作網(wǎng)”街道強(qiáng)化基礎(chǔ)，創(chuàng)新載體，以平安創(chuàng)建工作為突破口

10、，形成了上下齊抓共管、群眾積極參與的良好局面，有力地保障了社會持續(xù)穩(wěn)定。一是建立社情民意雙聯(lián)機(jī)制。街道挑選等街鎮(zhèn)安置到的村社干部和綜治干部人組成了社情民意信息員隊(duì)伍，形成一張“維穩(wěn)工作網(wǎng)”，做到了“信息提前知曉、趨勢提前預(yù)判、苗頭提前化解、現(xiàn)場提前介入”。近年來，針對貨幣安置戶群體集訪、拆遷群眾在聚集、業(yè)主和物管公司糾紛、工傷事故、事件、三河村森林火災(zāi)、火災(zāi)、醫(yī)患糾紛等10多起突發(fā)事件，均能在第一時(shí)間得到信息，第一時(shí)間人員到位，快速平息事態(tài)，減少社會負(fù)面影響。二是開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目。通過聯(lián)合律師事務(wù)所、法庭在社區(qū)設(shè)立“社區(qū)法庭”，定期在社區(qū)開展法制宣講、入戶發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料，宣傳貼

11、近群眾生活的相關(guān)法律知識，讓居民知法、懂法，樹立法制觀念。法庭和專業(yè)律師還積極參與社區(qū)的調(diào)解工作，如日發(fā)生的火災(zāi)事件，小區(qū)旁下水管道堵塞問題，老人贍養(yǎng)問題等等。經(jīng)過細(xì)致的調(diào)解，使當(dāng)事人主動(dòng)去理解適應(yīng)對方，化解了雙方多年積怨與矛盾。同時(shí)，司法所積極開展校地法律服務(wù)聯(lián)席活動(dòng)，主動(dòng)與大學(xué)志愿服務(wù)隊(duì)伍對接，在社區(qū)設(shè)立免費(fèi)法律咨詢臺，為居民解答涉及土地合同、債權(quán)債務(wù)、遺產(chǎn)繼承、兒童撫養(yǎng)等法律咨詢，積極正確引導(dǎo)居民依法維權(quán)，理性處理涉法涉訴事件。三是落實(shí)重點(diǎn)人員一人一專班措施。街道深入推進(jìn)“4+l”社會治安防控體系建設(shè)，著力落實(shí)“五張網(wǎng)”和“四項(xiàng)機(jī)制”各項(xiàng)措施，針對等重點(diǎn)人員，落實(shí)“一人一專班”、“四位一

12、體”等措施，在重大節(jié)日、敏感時(shí)段、重大會議期間或根據(jù)實(shí)際情況實(shí)時(shí)啟動(dòng)，對重點(diǎn)人員及兩參人員、非法集資人員的穩(wěn)控，落實(shí)“四到位”措施，確保轄區(qū)的社會穩(wěn)定。四、工作成效一是群眾與街道社區(qū)的距離進(jìn)一步拉近。目前，街道依托各類文化陣地平臺，每年開展各類文體活動(dòng)160余場次，開展志愿服務(wù)達(dá)60余次，深入轉(zhuǎn)非居民生活的方方面面，大大拉近了街道、社區(qū)與居民之間的距離。二是群眾關(guān)心的民生問題得到迅速解決。近年來，街道以“件件有著落，事事有回音”的宗旨，做到了“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”，堅(jiān)持以百姓需求為導(dǎo)向，安排民生實(shí)事項(xiàng)目，年完成村級道路硬化、飲水工程、安置區(qū)消防管網(wǎng)等民生項(xiàng)目18個(gè)，年已經(jīng)完成老舊小區(qū)改造、農(nóng)貿(mào)市場升級