城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)期末復(fù)習(xí)材料(共7頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)期末復(fù)習(xí)材料一、選擇題（1.5×16=24分）：1、以下不屬于行政處罰的特征的是（ C ）A、行為目的的懲戒性 B、行為違法的確定性 C、行為的內(nèi)部特征 D、適用主體的行政特征2、下列不屬于行政處罰的原則的是（ B ）A、法定的原則 B、受處罰免除民事責(zé)任的原則 C、處罰救濟(jì)原則 D、違法行為與處罰相適應(yīng)的原則3、查處違法用地或違法建設(shè)的操作順序?yàn)椋?B ）（1）掌握信息（2）準(zhǔn)備資料（3）通知停工（4）實(shí)施處罰（5）總結(jié)歸檔（6）申請強(qiáng)制執(zhí)行（7）行政復(fù)議或應(yīng)訴A、（1）（2）（3）（6）（4）（7）（5） B、（1）（2）（3）（4）（

2、7）（6）（5）C、（2）（1）（3）（4）（7）（6）（5） D、（3）（1）（2）（4）（6）（7）（5）4、城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查重要依據(jù)不包括：（C）A、法律、法規(guī)依據(jù) B、城市規(guī)劃依據(jù) C、社會(huì)公眾口述 D、事實(shí)依據(jù)5、（ C ）人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。 A、市級以上 B、直轄市 C、縣級以上 D、縣級以下6、下列選項(xiàng)中對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督屬于不得公開的情形是：（A）a.國家機(jī)密 b.商業(yè)機(jī)密 c. 社會(huì)秩序 d、個(gè)人基本資料A、ab B、abc C、acd D、abcd7、以下不屬于道路交通工程規(guī)劃管理對象的是（D）。A、橋梁 B

3、、隧道 C、人行天橋 D、河流8、道路交通工程規(guī)劃管理的程序包括（A）A、申請程序、審核程序、核發(fā)程序 B、申請程序、批復(fù)程序、核發(fā)程序 C、申請程序、審核程序、審批程序 D、規(guī)劃程序、審核程序、核發(fā)程序9、當(dāng)交叉敷設(shè)時(shí)，自路面向下的排列順序一般為（B）A、電力線、熱力管、燃?xì)夤?、給水管、污水管、雨水管、B、電力線、熱力管、燃?xì)夤?、給水管、雨水管、污水管。C、電力線、燃?xì)夤?、熱力管、給水管、雨水管、污水管。D、熱力管、電力線、燃?xì)夤?、給水管、雨水管、污水管。10、下列建筑間距不需要考慮的因素有（B）A、日照因素 B、美觀因素 C、消防安全因素 D、空間景觀因素11、建筑容積率的計(jì)算公式為（D）

4、A、平均層數(shù)÷建筑密度 B、建筑密度÷平均層數(shù)C、基地面積÷建筑面積 D、平均層數(shù)×建筑密度12、法定歷史保護(hù)建筑的建筑實(shí)體不包括（D）A、國家級文物建筑 B、省市級文物建筑 C、縣區(qū)級文物建筑 D、村鎮(zhèn)級文物建筑13、按照城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)將城市用地分（ C ）大類、46中類、73小類進(jìn)行管理A、8 B、9 C、10 D、1214、審核建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的程序不包括（ ）A、選擇建設(shè)用地 B、核定設(shè)計(jì)范圍并提出土地利用規(guī)劃要求 C、核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。D、審核建設(shè)單位申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的各項(xiàng)文件、資料、圖紙等是否完備15、在國有土地

5、使用權(quán)出讓前，城市、鎮(zhèn)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)（ A ），提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件。A、控制性詳細(xì)規(guī)劃 B、修建性詳細(xì)規(guī)劃 C、選址意見書 D、城鄉(xiāng)規(guī)劃法16、下列不屬于規(guī)劃管理運(yùn)行機(jī)制的是（ D ）A、協(xié)同機(jī)制 B、調(diào)控機(jī)制 C、反饋機(jī)制 D、處罰機(jī)制17、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的依據(jù)不包括（ B ）A、法律規(guī)范依據(jù) B、行為道德依據(jù) C、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) D、城鄉(xiāng)規(guī)劃依據(jù)。18、從規(guī)劃管理系統(tǒng)的整體來看，其有關(guān)管理的目的說法錯(cuò)誤的是（ A ）A、維護(hù)社會(huì)個(gè)人利益。 B、保護(hù)相關(guān)方面的合法權(quán)益。 C、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 D、保障城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)

6、納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施。 19、下列不是城鄉(xiāng)規(guī)劃文本的特點(diǎn)的是（ C ）。A、內(nèi)容的法規(guī)性 B、條法的體例性 C、邏輯的嚴(yán)謹(jǐn)性 D、語言的嚴(yán)密性20、城鄉(xiāng)規(guī)劃在實(shí)施過程中必須予以遵循的政策和規(guī)定，并由（ B ）按照有關(guān)法律批準(zhǔn)的，對城市社會(huì)具有一定強(qiáng)制約束力的法規(guī)性文本。A、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門 B、國家權(quán)力機(jī)關(guān)C、城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門 D、地方各級人大和政府21、下列對規(guī)劃說明書與規(guī)劃文本的主要區(qū)別分析錯(cuò)誤的是（ C ）。A、從內(nèi)容詳細(xì)程度來說，文本一般簡要闡述結(jié)果；而說明書則要詳細(xì)闡述文本中的相關(guān)條文。 B、從表現(xiàn)形式方面來說，說明書以章節(jié)的表現(xiàn)形式；文本是以條文的表現(xiàn)形式。 C、

7、從法律效力方面來說，說明書具有法律效力；文本不具有法律效力,對規(guī)劃作具體的說明。D、從措辭用句方面來說，文本語言比較確定，比較嚴(yán)謹(jǐn)，可能、建議的詞語一般不用；而說明書則有較大的語言表達(dá)空間。 22、下列不是城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政的依據(jù)的是（D）A、計(jì)劃依據(jù) B、規(guī)劃依據(jù) C、法制依據(jù) D、管理依據(jù)23、城鄉(xiāng)規(guī)劃法明確規(guī)定了城鄉(xiāng)規(guī)劃（D）A、編制的法律制度 B、審批的法律制度C、實(shí)施管理的法律制度 D、以上選項(xiàng)都是24、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門機(jī)構(gòu)存在的主要問題有（A）a.機(jī)構(gòu)設(shè)置與城鄉(xiāng)規(guī)劃職能不適應(yīng) b.機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)范c.機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏系統(tǒng)性 d.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員不足A、abcd B、abc C、bcd

8、 D、acd25、下列不屬于我國立法形式的是（ C ）。、法律 、地方性法規(guī) 、區(qū)域法規(guī) 、地方行政規(guī)章26、第七屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過了城市規(guī)劃法，自（ B ）起施行。、1989年12月26日 、1990年4月1日、1989年12月25日 、1990年4月2日27、城鄉(xiāng)規(guī)劃法對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了規(guī)定。城鄉(xiāng)規(guī)劃法共分為（ D ）。、8章65條 、7章65條 、8章70條 、7章70條28、行政法的基本原則不包括：（D）A、合法性原則 B、合理性原則 C、應(yīng)急性原則 D 、強(qiáng)制性原則29、對行政主體的特征理解不正確的是（C）A、行政主體是一種組織，而不是個(gè)

9、人 B、行政主體依法擁有獨(dú)立的行政職權(quán) C、行政主體不能以自己的名義行使行政職權(quán)和參加行政訴訟 D、行政主體能獨(dú)立地承受行政行為所引起的法律效果和行政訴訟的效果 30、下列不屬于行政主要有四大特征：（D）A、國家意志性 B、執(zhí)行性 C、法律性 D、整體性31、下列不是行政效率的基本要素的是（B）A、速度 B、時(shí)間 C、成本 D、行為的正確度32、政府處理問題的投入成本是一個(gè)很復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，不包括包括（A）A、行政物質(zhì)成本 B、行政設(shè)施成本 C、行政制度成本 D、行政人員成本33、以下不屬于戰(zhàn)略決策的是（ D ）A、區(qū)域規(guī)劃 B、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 C城市總體規(guī)劃 D、公園規(guī)劃34、以下不屬于決策

10、特點(diǎn)的是（ D ）A、目標(biāo)性 B、可行性 C、選擇性 D、穩(wěn)定性35、城市公共服務(wù)設(shè)施可以劃分為幾類（B）A、5 B、6 C、7 D、836、社區(qū)生活服務(wù)管理不包含哪個(gè)（C）A、服務(wù)設(shè)施管理 B、服務(wù)管理 C、社會(huì)治安管理 D信息管理37、新中國城市規(guī)劃的發(fā)展，經(jīng)歷了（ C）年的歷史A、40 B、50 C、60 D、70二、填空題（0.5×40空=20分）1、行政處罰的程序包括：簡易處罰程序、一般處罰程序、聽證程序。2、行政處罰的制度包括：事先告知制度、陳述申辯制度、審查決定制度、政府監(jiān)督制度、罰繳分離制度。3、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

11、4、在行政檢查中，對違法用地和違法建設(shè)的處理，又依法行使行政處罰和行政強(qiáng)制措施。5、由于行政檢查涉及面廣，對建設(shè)單位或個(gè)人權(quán)利的影響廣泛而且直接，因此必須要有直接的法律依據(jù)。6、城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：道路規(guī)劃紅線訂界、復(fù)驗(yàn)灰線、建設(shè)過程竣工規(guī)劃驗(yàn)收。7、道路交通工程規(guī)劃管理的特點(diǎn)布局的系統(tǒng)性、功能的關(guān)聯(lián)性、服務(wù)對象的公益性。8、市政管線工程規(guī)劃管理的特點(diǎn)包括整體運(yùn)行的系統(tǒng)性、服務(wù)對象的公眾性、工程敷設(shè)的綜合性、配套建設(shè)的超前性、經(jīng)營管理的壟斷性。9、建設(shè)工程規(guī)劃的管理的對象是建筑物、構(gòu)筑物。10、建筑退讓距離包括建筑物、構(gòu)筑物后退道路紅線、用地紅線、河道藍(lán)線、鐵路線、高壓電線的距離。

12、11、現(xiàn)階段取得土地使用權(quán)的方式有行政劃撥征用和土地使用權(quán)有償使用。12、歷史建筑保護(hù)的原則包括歷史原真性和建筑的完整性。13、法定歷史保護(hù)建筑的保護(hù)內(nèi)容主要包括建筑物實(shí)體及建筑物實(shí)體環(huán)境兩個(gè)方面。14、歷史建筑保護(hù)單位的確定，一般按下列程序操作：推薦程序、論證程序、審批程序。15、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)建立歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位三個(gè)層次的保護(hù)體系。16、根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定，建設(shè)用地規(guī)劃管理主要任務(wù)是核發(fā)兩個(gè)法律性文件：一是建設(shè)項(xiàng)目選址意見書；二是建設(shè)用地規(guī)劃許可證。17、土地利用強(qiáng)度的兩個(gè)重要指標(biāo)是：建筑容積率和建筑密度。18、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的方法一般來說，主要

13、有行政的方法、法律的方法、經(jīng)濟(jì)的方法和咨詢的方法。19、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系統(tǒng)的特點(diǎn)：整體性、層次性、特別性20、城鄉(xiāng)規(guī)劃文本的內(nèi)容：城市總體規(guī)劃文本、分區(qū)規(guī)劃文本和控制性詳細(xì)規(guī)劃文本。21、城鄉(xiāng)規(guī)劃文本的形式：采用章則條文式，即將文本內(nèi)容分成總則、分則、附則三部分。22、城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政具有系統(tǒng)性、綜合性、長期性、現(xiàn)實(shí)性、地方性和公共參與性等特點(diǎn)。23、依法行政思想環(huán)境涉及決策者和公眾的城市意識、規(guī)劃意識、法制意識和行政意識。24、根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，近期，城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的法律、行政法規(guī)將由之前的“一法一條例”擴(kuò)展為“一法三條例”。其中“一法”是城鄉(xiāng)規(guī)劃法，“三條例”是村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例、

14、風(fēng)景名勝區(qū)條例、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例。25、地方規(guī)劃是較小范圍的局部規(guī)劃，是結(jié)構(gòu)規(guī)劃的深化和具體化，是為未來10年的地區(qū)發(fā)展制定的詳細(xì)政策，包括土地、交通和環(huán)境等方面，是開發(fā)控制的主要依據(jù)。26、行政法合理性原則的具體內(nèi)容有正當(dāng)性、平衡性、情理性。27、行政權(quán)限的法律特征有法定性、義務(wù)性、依附性。28、行政監(jiān)督的的任務(wù)和作用包括預(yù)防作用、補(bǔ)救作用和改進(jìn)作用。29、根據(jù)行政的范圍，行政可以分別被劃分中央行政和地方行政、城市行政和農(nóng)村行政、內(nèi)部行政和外部行政。30、行政效率的測定的方法主要有四種：行政費(fèi)用測量法、行政職能測量法、領(lǐng)導(dǎo)體制評估法、綜合指標(biāo)比較測量法。31、外部的環(huán)境因素：宏觀

15、、微觀因素。32、從決策主體來看，分為組織決策和個(gè)人決策。33、追蹤決策的特征有回溯分析、非零起點(diǎn)、雙重優(yōu)化。34、城市管理的特征包含有管理的綜合性、管理的開放性、管理的動(dòng)態(tài)性。35、我國城市管理的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)在科學(xué)化趨勢、信息化趨勢、系統(tǒng)化趨勢、法制化趨勢四個(gè)方面。三、名詞解釋（3×5=15分）：1、行政處罰：指城市規(guī)劃行政主管部門依照法定權(quán)限和程序，對違反城市規(guī)劃及其法律規(guī)范和規(guī)劃許可尚未構(gòu)成犯罪的建設(shè)單位或個(gè)人制裁的具體行政行為。2、違法用地：建設(shè)單位或個(gè)人未取得城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，或者未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的用地范圍和使用要求使用土地的，均屬違

16、法用地。3、道路交通工程規(guī)劃管理的對象：主要是指城市道路、公路及其相關(guān)聯(lián)的工程設(shè)施，如橋 梁、隧道、人行天橋等。4、綠地率：建筑基地內(nèi)的綠地面積占基地總面積的比例。5、建筑密度：建筑物基底占地面積與建筑用地面積的比率。6、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理：是指城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批和實(shí)施管理。即通過行政的、法制的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的管理手段，對城鄉(xiāng)土地的使用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行控制、引導(dǎo)和監(jiān)督，使之納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間上協(xié)調(diào)、有序、可持續(xù)的發(fā)展。7、建筑紅線：又稱建筑控制線，是城市道路兩側(cè)控制沿街建筑物或構(gòu)筑物（如外墻、臺階等）靠臨街面的界線，指建筑物的外立面所不能超出的界線。8、城鄉(xiāng)

17、規(guī)劃依法行政行為：城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的行政立法、行政執(zhí)法和行政司法的行為則為城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政行為。9、法規(guī)的適用：是指國家機(jī)構(gòu)對相關(guān)的社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，應(yīng)用法規(guī)來解決具體問題，并對違法行為進(jìn)行處罰。10、行政法：行政法是由法定的國家機(jī)關(guān)依法定程序制定的，對社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)實(shí)施國家行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章等具有法律效力的規(guī)范性文件的總和。11、行政效率：國家行政機(jī)關(guān)及其行政工作人員從事行政管理活動(dòng)所得到的勞動(dòng)效果、社會(huì)效益同所消耗的人力、物力、財(cái)力、時(shí)間的比率關(guān)系。12、決策：是指組織或個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而對未來一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的方向，內(nèi)容和方式的選擇和調(diào)整過程。1

18、3、城市生態(tài)系統(tǒng)：是以人為主體，開發(fā)和利用各類型的自然、人工和人文環(huán)境資源，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對集中的復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)。14、建設(shè)用地規(guī)劃管理：就是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)法定程序制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃和國家、地方的法律法規(guī)通過法律的、行政的手段，按照一定的管理程序，對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查，確定其建設(shè)地址，核定其用地范圍及土地利用規(guī)劃要求，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的行政行為。四、簡答題（5×5=25分）：1、根據(jù)違法建設(shè)行為的不同階段和情節(jié)輕重，由縣級以上地方人民政府規(guī)劃主管部門采取哪些措施進(jìn)行行政處罰。答：（1）責(zé)令停止建設(shè)；（2）責(zé)令限期改正，并處罰款；（3）限期拆除；（4）沒收實(shí)物

19、或者違法收入，可以并處罰款。2、行政處罰的原則。答：（1）法定原則；（2）處罰與教育相結(jié)合的原則；（3）公開、公正的原則；（4）違法行為與處罰相適應(yīng)的原則；（5）處罰救濟(jì)原則；（6）受處罰不免除民事責(zé)任的原則。3、縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取哪些措施？答：（1）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制。（2）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測。（3）責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。4、城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的任務(wù)有哪些？答：（1）城鄉(xiāng)土地使用情況的監(jiān)督檢查；（

20、2）對建設(shè)活動(dòng)全過程的行政檢查；（3）查處違法用地和違法建設(shè)；（4）對建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的合法性進(jìn)行監(jiān)督檢查；（5）對建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)的監(jiān)督檢查。5、簡述道路交通工程規(guī)劃的的特點(diǎn)。答：（1）布局的系統(tǒng)性；（2）功能的關(guān)聯(lián)性；（3）服務(wù)的公益性。6、簡述地面交通工程規(guī)劃管理的主要內(nèi)容。答：（1）地面道路工程的規(guī)劃控制；（2）高架道路交通工程的規(guī)劃控制；（3）地下軌道工程的規(guī)劃控制；（4）城市橋梁、隧道，立交橋等交通工程的規(guī)劃控制。7、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的內(nèi)容包括哪幾方面？ 答：（1）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況；（2）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址的主要依據(jù)；（3）建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍和具體

21、規(guī)劃要求。 8、建設(shè)工程規(guī)劃管理的作用。答：（1）保證建設(shè)工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求；（2）保障城市公共利益；（3）優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境景觀；（4）綜合協(xié)調(diào)相關(guān)矛盾；（5）確定建設(shè)活動(dòng)的合法性。9、規(guī)劃文本和說明書的主要區(qū)別是什么？答：規(guī)劃文本和說明書的主要區(qū)別表現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：（1）從內(nèi)容詳細(xì)程度來說，文本一般簡要闡述結(jié)果；而說明書則要詳細(xì)闡述文本中的相關(guān)條文。（3）從表現(xiàn)形式方面來說，文本是以條文的表現(xiàn)形式；說明書以章節(jié)的表現(xiàn)形式。（4）從法律效力方面來說，文本具有法律效力;說明書不具有法律效力,對規(guī)劃作具體的說明。（5）從措辭用句方面來說，文本語言比較確定，比較嚴(yán)謹(jǐn)，可能、建議的詞語一般不用；而說明

22、書則有較大的語言表達(dá)空間。10、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理特別具有哪些基本特征？答：（1）引導(dǎo)與控制的特性；（2）宏觀與微觀管理的特性；（3）專業(yè)性和綜合性屬性；（4）階段性和連續(xù)性屬性。11、我國的立法形式包括哪些？答：（1）中華人民共和國憲法；（2）法律；（3）全國性行政法規(guī)；（4）地方性法規(guī)；（5）地方行政規(guī)章。12、城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政的特點(diǎn)。答：（1）系統(tǒng)性；（2）綜合性；（3）長期性；（4）現(xiàn)實(shí)性；（5）地方性；（6）公眾參與性。13、行政的主要特征答：（1）行政具有國家意志性；（2）行政具有執(zhí)行性；（3）行政具有法律性；（4）行政具有強(qiáng)制性。14、行政效率主要體現(xiàn)在哪些方面？答：（1）行政效率要有

23、定量分析；（2）行政效益應(yīng)體現(xiàn)在社會(huì)效益上；（3）行政效率體現(xiàn)在行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各層次中。15、城市管理的主要內(nèi)容有哪些？答：（1）城市的社會(huì)管理；（2）城市的經(jīng)濟(jì)管理；（3）城市的生態(tài)環(huán)境管理；（4）基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理。16、決策的主要特點(diǎn)有哪些？答：（1）目標(biāo)性；（2）可行性；（3）選擇性；（4）滿意性；（5）過程性；（6）動(dòng)態(tài)性。五、問答題（8×2=16分）：1、在查處違法用地或違法建設(shè)的行政程序中，請敘述從查處全過程來分析，可以分為哪些步驟？答：（1）掌握信息，及時(shí)地掌握違法用地和違法建設(shè)活動(dòng)的信息是處理違法建設(shè)的前提。對違法建設(shè)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，并指派專人負(fù)責(zé)處理違法建

24、設(shè)案件。（2）準(zhǔn)備資料，監(jiān)督檢查人員受理違法建設(shè)案件后，應(yīng)當(dāng)首先弄清楚三個(gè)問題：一是違法用地或違法建設(shè)所在地的詳細(xì)規(guī)劃情況；二是違法用地或違法建設(shè)所在地的地形、地貌資料；三是確認(rèn)是無證建設(shè)(用地)還是越證建沒(用地)。（3）現(xiàn)場查勘，通過現(xiàn)場查勘，獲取充分的證據(jù)。認(rèn)真制作現(xiàn)場現(xiàn)場查勘記錄。當(dāng)確認(rèn)是違法用地或違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場口頭通知建設(shè)單位或者個(gè)人以及施工單位立即停止施工，并告知聽候處理。（4）通知停工，停工通知書可采用專人送達(dá)或者郵寄兩種方式。（5）實(shí)施處罰，對應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的當(dāng)事人，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給行政處罰書。行政處罰決定書一式兩份，一份送達(dá)被處罰的建設(shè)單位或個(gè)人，一份留作該案件檔案資料。（6）行政復(fù)議或應(yīng)訴。（7）申請強(qiáng)制執(zhí)行。（8）總結(jié)歸檔。2、市政管線工程規(guī)劃管理的審核程序。答：（1）申請審核。對于一般市政管線工程，建設(shè)單位的申請程序，一是申請管線工程設(shè)計(jì)要求；二是申請市政管線工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對于較大、矛盾復(fù)雜的市政管線工程，在上述一二程序之間，還需增加送審設(shè)計(jì)方案的程序。（2）審核程序。城市規(guī)劃行政主管部門受審申