財政與稅收教學(xué)設(shè)計(jì)

1、課堂教學(xué)設(shè)計(jì)案例財政和稅收教學(xué)設(shè)計(jì)曲靖師范學(xué)院政法學(xué)院20100411班段志忠 一、 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想1、堅(jiān)持以學(xué)生為主體的教學(xué)理念，努力營造對話、溝通和合作的課堂氛圍，采用探究式教學(xué)模式，讓學(xué)生在教室的引導(dǎo)和啟發(fā)下，自主探究，分析和解決題目。2、用新課程理念指導(dǎo)教學(xué)，創(chuàng)造性地整合教材內(nèi)容，貫徹“用教材教而不是教教材”的教學(xué)理念，如對有關(guān)財政的知識進(jìn)行整合、課本中的對話框有選擇地在課堂教學(xué)中運(yùn)用等。3、重視情感、態(tài)度和價值觀教育，將之列為教學(xué)的首要目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生更好地觀察經(jīng)濟(jì)生活、分析經(jīng)濟(jì)生活、參與經(jīng)濟(jì)生活，增強(qiáng)德育的實(shí)效性。二、 教材分析（一）教材內(nèi)容及地位本科課題式高一政治必修一經(jīng)濟(jì)生活第三單

2、元第八課內(nèi)容。它在本單元中起到承前啟后的作用，因?yàn)閲邑斦?shí)際上涉及到的是國家參與收入分配的問題，就整個經(jīng)濟(jì)生活而言，在學(xué)生了解了“生產(chǎn)什么”、“如何生產(chǎn)”后，本科要解決的是“為誰生產(chǎn)”的問題。本科共設(shè)兩框，分別是“國家財政”和“征稅納稅”。（二）教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：財政的作用、稅收及其作用教學(xué)難點(diǎn)：財政的收支平衡 三、學(xué)情分析教學(xué)對象為高中一年級學(xué)生，財政收入和財政支出這一內(nèi)容和學(xué)生的生活實(shí)際有一定的距離，由于學(xué)生對國家政治生活缺乏必要了解，極易產(chǎn)生“財政與我無關(guān)的錯誤認(rèn)識。學(xué)生也很容易理解錯誤“納稅人”和“負(fù)稅人”。四、教學(xué)目標(biāo)1、知識與技能目標(biāo)：了解財政、財政收入、財政支出的含義，知

3、道財政收入的重要取得方式，財政支出的主要方向，兩者之間的關(guān)系。理解納稅人和負(fù)稅人的含義，理解依法納稅是公民的基本義務(wù)。知道偷稅、欠稅、騙稅、抗水的區(qū)別。2、過程與方法目標(biāo)：通過計(jì)算，認(rèn)識財政收入的主要來自于稅收收入。通過對納稅人和負(fù)稅人的關(guān)系、納稅人權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的學(xué)習(xí)，提高全面認(rèn)識問題的能力。通過了解財政的有關(guān)知識具備綜合分析問題的能力和方法。3、情感、態(tài)度、價值觀目標(biāo)：明確國家是全國人民的國家，政府理財不容易，明確財政是人民的共同財產(chǎn)，我國的財政是取之于民用之于民，所以必須加強(qiáng)對財政的審查和監(jiān)督，增強(qiáng)社會責(zé)任感。關(guān)注國家稅收的征管和使用，培養(yǎng)主人翁意識，自覺抵制現(xiàn)實(shí)生活中違反稅法的行為，維

4、護(hù)人民和國家的利益。五、教法學(xué)法教、學(xué)法設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)依據(jù)教法以探索導(dǎo)學(xué)法為主，啟發(fā)引導(dǎo)式等多種教法相互穿插、綜合運(yùn)用。 突出以教師為主導(dǎo)， 以學(xué)生為主體，以探索導(dǎo)學(xué)為主線的教學(xué)思想，發(fā)揮學(xué)生的個性，注重合作學(xué)習(xí)，依據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容及學(xué)生實(shí)際情況靈活運(yùn)用多種教法及學(xué)法。學(xué)法探究答疑貫穿始終，自學(xué)與合作學(xué)習(xí)相配合，觀察與動手操作兼容并重。六、教具準(zhǔn)備（1）課前查找有關(guān)沈陽號航母、天宮一號的背景材料或相關(guān)數(shù)據(jù)、圖片，供課上分析使用；（2）制作powerpoint課件；（3）制作圖表。七、教學(xué)程序第一框：國家和財政（一）、新課導(dǎo)入教師活動：播放天宮一號載人航天的視頻，設(shè)置問題：（1）中國載人航天天宮一號成

5、功對接這是一件讓我們大家非常高興的事。這次載人航天的成功展示了我國的國家實(shí)力，對我國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展有重要意義。據(jù)估計(jì)天宮一號建設(shè)的總投資大約需要120億人民幣，如果僅僅依靠個人投資能發(fā)射成功嗎？（2）天宮一號的發(fā)射主要由誰來投資？學(xué)生活動：討論問題，在教師的引導(dǎo)下明確，天宮一號從設(shè)計(jì)到發(fā)射的大量資金主要有國家出資，因此國家必須要有一定的收入，才能保證其各項(xiàng)職能的順利實(shí)施，而國家的收入就構(gòu)成了財政的一個重要方面，什么是財政？他在我國的社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著怎樣的作用？這就是今天我們要一起探討的內(nèi)容。（二）進(jìn)行新課幻燈片：國家財政板書：國家財政教師活動：那么，什么是國家財政呢？國家要想投入大量的財政

6、資金，就必須有一定的財政收入。國家的收入和支出叫做國家財政。 板書：收入和支出財政收入和支出對國家來說是一件至關(guān)重要的事情，每年財政收入多少支出多少，國家都要做計(jì)劃，上一年度財政收支的情況怎樣，國家還要做總結(jié)，接受人大的審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督。幻燈片：十一屆全國人大五次會議議程。教師活動：今年召開的是十四屆全國人大五次會議，我們來看看這次大會的第三項(xiàng)議程：審查和批準(zhǔn)2011年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預(yù)算草案的報告、批準(zhǔn)2012年中央預(yù)算。這種由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度收支計(jì)劃，稱作國家預(yù)算；上一年度國家預(yù)算執(zhí)行情況的報告，稱作國家決算。需要說明的是，預(yù)算和決算又都

7、可以分為中央預(yù)算和決算、地方預(yù)算和決算。比如茂名市的預(yù)算就是地方預(yù)算。下面我們一起來看2008年中央財政收入的執(zhí)行情況?；脽羝?008年中央財政收入33660億元學(xué)生思考：從中央財政收入的構(gòu)成看，財政收入的形式有哪些？最主要的形式是什么？教師歸納：形式有稅收和非稅收入收入，其中稅收占90%以上，是財政收入最重要的來源?？梢?，稅收對于國家來說是多么重要，我們應(yīng)該自覺納稅。學(xué)生思考：非稅收入可能包括哪些收入形式？非稅收入包括國有企業(yè)的利潤收入、債務(wù)收入及其他形式，如收費(fèi)、罰款等。板書：財政收入的形式：稅、利、債和其他收入學(xué)生思考：如果要使2009年的中央財政收入有所增加，大家覺得取決于哪些因素？

8、幻燈片：影響財政收入的因素學(xué)生回答；略。教師總結(jié)：稅收實(shí)際上是國家憑借政治權(quán)力無償取得的社會財富，稅收的增減涉及到的是國家的分配政策，這說明，分配政策影響財政收入。在分配政策不變的情況下，什么因素會影響財政收入呢？在社會財富總量一定的前提下，財政收入過多，會加重企業(yè)和個人的負(fù)擔(dān)；如果財政收入過少，會影響到財政支出，影響到國家職能的發(fā)揮。而影響社會財富總量多少的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也會影響財政收入，而且影響是基礎(chǔ)性的。如同我們“要把蛋糕切好，首先要把蛋糕做大”。通過中央財政收入的決算情況，我們總結(jié)了財政收入的形式。下面我們再來看看2009年中央財政支出的預(yù)算情況?；脽羝?009年

9、我國中央財政支出預(yù)算從圖中可看出財政支出的具體用途有經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)、行政管理和國防支出、社會保障和債務(wù)支出等。教師小結(jié)；幻燈片14：財政收入的形式和財政支出的用途學(xué)生思考：財政收入是財政支出的前提，但財政支出也會影響財政收入，二者之間的大小關(guān)系會是怎樣的呢？幻燈片：財政收入和財政支出的關(guān)系由于財政收入和財政支出相等的情形幾乎不存在，因而財政收支平衡可以表現(xiàn)為三種形式：財政收入等于支出、收入大于支出，略有節(jié)余、支出大于收入，略有赤字?；脽羝赫埓蠹一仡櫵伎迹趯?shí)際生活中，你感受到財政發(fā)揮了怎樣的作用？你體會到了嗎？你受益了嗎？學(xué)生討論發(fā)言，教師總結(jié)：義務(wù)教育免費(fèi)，先從農(nóng)村開始，促進(jìn)社會公

10、平。保障性安居工程，農(nóng)民種糧補(bǔ)貼，家電下鄉(xiāng)等。教師歸納：財政可以促進(jìn)社會公平和財政可以改善人民生活。幻燈片：財政是促進(jìn)社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障板書：作用1、促進(jìn)社會公平，改善人民生活幻燈片：青藏鐵路線路圖學(xué)生思考：青藏鐵路全長公里，東起青海西寧，西至西藏拉薩，是世界最長的高原鐵路。年月動工的格爾木至拉薩段是二期工程，共投資億元人民幣，跨越昆侖山、唐古拉山，通過公里的多年凍土層和大片“生命禁區(qū)”，打破了前人關(guān)于昆侖山脈不可逾越的斷言。那么，誰來投資鐵路建設(shè)？為什么？學(xué)生回答：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要投入大量資金，建設(shè)周期長、風(fēng)險大，投資回報周期長。幻燈片：新世紀(jì)的四大工程學(xué)生思考：近10年來，

11、我國相繼完成了新世紀(jì)的四大工程，大家知道新世紀(jì)的四大工程是什么嗎？四大工程總投資超過2000億元。如果完全由市場配置資源，會導(dǎo)致一些行業(yè)、一些地區(qū)資源嚴(yán)重不足，影響社會經(jīng)濟(jì)生活。國家投入這么多資金，會起到什么作用呢？學(xué)生回答：略。通過地鐵項(xiàng)目建設(shè)，歸納出財政投入支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；通過新世紀(jì)四大工程，進(jìn)一步概括出財政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然后引導(dǎo)學(xué)生分析財政還可以促進(jìn)資源合理配置。板書：2.支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源合理配置幻燈片：目前，國際金融危機(jī)尚未見底，對我國經(jīng)濟(jì)的影響正逐步顯現(xiàn)，你聽到、看到或感受到我國經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了什么不利情況或問題？你認(rèn)為，國家應(yīng)該怎么辦？學(xué)生回答：略?；脽羝?萬億元

12、投資計(jì)劃。學(xué)生思考：4萬億元投資屬于財政支出，目的就是要刺激國內(nèi)需求。當(dāng)前受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并不平穩(wěn)，那么從圖中看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的條件是什么?學(xué)生回答；社會總供給和社會總需求保持基本平衡。幻燈片：3、財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用社會總供給和社會總需求經(jīng)常會不平衡，表現(xiàn)為社會總供給大于社會總需求或社會總供給小于社會總需求。學(xué)生思考：如果社會總供給大于社會總需求，從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象看，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)萎縮或通貨緊縮。請大家思考，可以采取哪些措施應(yīng)對通貨緊縮？擴(kuò)大財政支出、發(fā)行國債、減少稅收，刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策叫做擴(kuò)張性的財政政策，也叫積極的財政政策。學(xué)生思考：反之，如果社會總供給小于社會總需求，從經(jīng)

13、濟(jì)現(xiàn)象看，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)過熱或通貨膨脹，國家可以采取哪些措施予以應(yīng)對？教師講解：減少財政支出、增加稅收，這種抑制總需求，給經(jīng)濟(jì)降溫的政策叫做緊縮性的財政政策，也叫穩(wěn)健的財政政策。剛才大家提到的還有一些政策，我們把它叫做貨幣政策。板書：3財政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。為了消除金融危機(jī)帶來的不利影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，國家要擴(kuò)大財政支出。為加大投資，今年擬安排中央預(yù)算財政赤字7500億元，地方發(fā)行2000億元債券，全國合計(jì)財政赤字為9500億元，是建國以來最高。學(xué)生思考：9500億元的財政赤字是否安全？實(shí)行擴(kuò)張性的財政政策以后，我國經(jīng)濟(jì)能否消除國際金融危機(jī)帶來的不利影響，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長8%的目標(biāo)，我們一起來

14、聽聽溫總理的回答?；脽羝?5：溫總理的回答：“雖然當(dāng)年財政赤字增加較多，但由于前幾年連續(xù)減少赤字，發(fā)債空間較大，累計(jì)國債余額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重20%左右，這是我國綜合國力可以承受的，總體上也是安全的。他又表示，有信心實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長8%的目標(biāo)，“只要政策對頭，措施得當(dāng)，落實(shí)有力，就有可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?！笨赡軐?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?！比〗Y(jié)：這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了財政的含義和作用，知道了財政包括財政收入和財政支出，了解了財政收入的4種形式和財政支出的5個主要用途，懂得了影響財政收入的因素，重點(diǎn)探究了財政在社會經(jīng)濟(jì)生活中的三個巨大作用。第二框：征稅和納稅學(xué)生活動：自我看書，發(fā)言，討論。形成結(jié)論：稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其

15、職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財政收入的基本形式，這就是稅收的本質(zhì)。 教師活動：設(shè)疑：剛才我們了解了稅收的本質(zhì)和含義，那么稅收的特征是什么呢？ 學(xué)生探究：綜合教材得出結(jié)論 教師活動：從稅收的含義我們知道稅收是國家憑借政府的政治權(quán)力而取得的，這體現(xiàn)了稅收的什么特點(diǎn)？ 學(xué)生活動：強(qiáng)制性 教師活動：強(qiáng)制性是怎樣體現(xiàn)的？ 學(xué)生活動：略 教師活動：出示名言：列寧說：“所謂賦稅，就是國家不付任何報酬而向居民取得的東西。”這句話指出了稅收的什么特點(diǎn)？ 學(xué)生活動：略教師活動：稅收收入是無償?shù)挠质菑?qiáng)制性征收的，是否說明國家機(jī)關(guān)可以隨意收取？ 學(xué)生活動：略 教師活動：那么我們一起來看看稅收的三大特征有何聯(lián)系？ 學(xué)生

16、活動：略教師活動：我國稅收種類有5大類20多種，這里我們主要探究兩種影響最大的兩種增值稅和個人所得稅。表格略 2依法納稅是公民的基本義務(wù) 教師活動：依法納稅是我們每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。但現(xiàn)實(shí)生活中卻仍然存在著違反稅法的現(xiàn)象。表格表格略教師活動：當(dāng)然，在我國現(xiàn)有稅法規(guī)定的范圍內(nèi)，不一定每個公民都是直接的納稅人，但人人都應(yīng)該具有“納稅人”意識。 為了幫助我校的全體學(xué)生樹立依法納稅意識和主人翁意識，我們班級打算在學(xué)校搞一次“稅收宣傳”活動。下面就請你設(shè)計(jì)一個關(guān)于稅法宣傳的活動方案。這個活動方案的設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下幾個方面： 1、擬定一個活動主題 2列舉宣傳內(nèi)容 3、設(shè)計(jì)宣傳的形式 八、教學(xué)評價設(shè)計(jì)：（一）

17、 試題設(shè)計(jì)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)不同層次的達(dá)標(biāo)習(xí)題，如知識題、能力題、研究性試題，難易兼顧，層次分明，來對學(xué)生進(jìn)行全面評價，并引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步獲取信息，處理信息，以學(xué)會學(xué)習(xí)。知識題：1、我國近三年中央財政安排就業(yè)和社會保障支出情況如下：年份 安排金額(億元) 同比增長(%)2009年 3350.69 23.12010年 3913.62 292011年 4414 34.7上述數(shù)據(jù)可知()國家通過再分配維護(hù)社會公平財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用初次分配中居民收入不斷提高擴(kuò)張性的財政政策得以貫徹和落實(shí)A B C D2、請你根據(jù)我國近十年的CPI(居民消費(fèi)價格指數(shù))走勢圖(如下圖)，選擇正確的選項(xiàng)()Aa點(diǎn)適

18、宜增加財政支出，提高銀行利率Bb點(diǎn)適宜提高稅率，降低銀行利率Cc點(diǎn)適宜減少財政支出，提高稅率Dd點(diǎn)適宜壓縮財政支出，提高銀行利率3、國家稅務(wù)總局依據(jù)白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價格核定管理辦法，宣告國家對一些白酒生產(chǎn)企業(yè)的避稅行為吹響“補(bǔ)漏”號角。這一行為()表明稅收具有強(qiáng)制性會改變稅收的固定性有利于引導(dǎo)消費(fèi)方向有利于增加財政收入A B C D4、假定 小張和老趙某月的工薪收入分別為3400元、9000元，結(jié)合下表，下列選項(xiàng)中判斷錯誤的是()個人所得稅稅率表(工資、薪金所得適用)級數(shù) 全月應(yīng)納稅所得額 稅率(%)1 不超過1500元的部分 32 超過1500元至4500元的部分 103 超過4500元至

19、9000元的部分 20 7 超過80000元的部分 45A.個人工薪收入所得稅具有累進(jìn)性質(zhì)B征收個人所得稅有利于促進(jìn)社會公平C小張?jiān)撛虏挥美U納個人工薪收入所得稅D老趙該月應(yīng)繳納450元的個人工薪收入所得稅5、某餐館適用的營業(yè)稅稅率為5%。小明和爸爸去該餐館吃飯共消費(fèi)200元，在結(jié)賬索要發(fā)票時被告知，如果不要發(fā)票，可以獲得一瓶價值4元的飲料，小明和爸爸表示接受。上述做法()使餐館少繳納6元稅款使餐館多獲得6元收益不利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益不利于刺激消費(fèi)需求A B C D能力題：6、加強(qiáng)財政法制建設(shè)，有助于有效地行使財政職能，充分發(fā)揮財政的作用。市場經(jīng)濟(jì)條件下的財政職能，主要體現(xiàn)在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)公