電力工程建設(shè)施工階段監(jiān)理規(guī)劃規(guī)

1、電力工程建設(shè)施工階段監(jiān)理規(guī)劃示范樣本黑龍江電力工程建設(shè)監(jiān)理部 2009年5月 Q/23-GH（Z'）xx-200x 工程監(jiān) 理 規(guī) 劃黑龍江電力工程建設(shè)監(jiān)理部監(jiān)理站 200x年xx月xx日 監(jiān) 理 規(guī) 劃 建 設(shè) 單 位（章） 審 查 確 認(rèn) 200x年xx月xx日批 準(zhǔn)： 審 定： 編 制： 200x年xx月xx日 目 錄 1 工程概況 2 工程監(jiān)理的范圍 3 工程監(jiān)理的依據(jù) 4 監(jiān)理目標(biāo) 5 監(jiān)理工作的服務(wù)內(nèi)容 6 工程監(jiān)理的方法和措施7 監(jiān)理工作程序8 監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員配備及人員職責(zé)1 工程概況1.1 工程規(guī)模及投資來源本工程規(guī)劃容量： MW，本期建設(shè)規(guī)模： MW。投資方： 、 、

2、 。1.2 工程組織系統(tǒng)： （1）工程建設(shè)單位： （2）工程設(shè)計(jì)單位： （3）工程施工單位： 1）建筑施工單位： 2）設(shè)備安裝單位： （4）工程監(jiān)理單位：黑龍江電力工程建設(shè)監(jiān)理部1.3 主要設(shè)備型號(hào)及供貨廠家： （1）鍋爐： t/h，臺(tái)數(shù)： 型號(hào)： ，供貨廠家： ； （2）氣輪機(jī)： MW，臺(tái)數(shù)： ；型號(hào)： ，供貨廠家： ； （3）發(fā)電機(jī)： MW，臺(tái)數(shù)： ，型號(hào)： ，供貨廠家： ； （4）主變壓器： MVA，臺(tái)數(shù)： ，型號(hào)： ，供貨廠家： 。1.4 主要工程項(xiàng)目 （1）熱力系統(tǒng)：主廠房建筑及安裝工程、排煙除塵建筑及安裝工程。（2）燃料系統(tǒng)：運(yùn)煤和卸煤、儲(chǔ)煤場(chǎng)設(shè)施建筑及設(shè)備安裝工程、上煤系統(tǒng)的建筑

3、及安置工程、油料卸車、儲(chǔ)油罐及供油系統(tǒng)建筑及安裝工程。（3）灰渣系統(tǒng)：除灰、除渣系統(tǒng)的建筑及安裝工程。（4）電氣系統(tǒng)：電氣主接線、廠用電、變配電、車間電氣、限制通訊愛護(hù)系統(tǒng)、電纜、接地系統(tǒng)的建筑及安裝工程。（5）供水系統(tǒng)：取水及供水、循環(huán)水及冷卻水、給排水、污水處理系統(tǒng)建筑及安裝工程。（6）化學(xué)水處理系統(tǒng)：補(bǔ)給水處理、凝聚水精處理、循環(huán)水處理、制氫站建筑及安裝工程。（7）熱工限制系統(tǒng)：限制設(shè)備及限制室的建筑及安裝工程。（8）附屬生產(chǎn)系統(tǒng)：協(xié)助生產(chǎn)、附屬生產(chǎn)、廠區(qū)工程的建筑及安裝工程。1.5 工程建設(shè)特點(diǎn) （1）設(shè)計(jì)特點(diǎn)： （2）廠區(qū)交通特點(diǎn)： （3）建設(shè)工期特點(diǎn)： （4）設(shè)備特點(diǎn)及限制要求：

4、（5）施工組織設(shè)計(jì)特點(diǎn)：2 工程監(jiān)理的范圍 （1）項(xiàng)目監(jiān)理的工作范圍：按托付監(jiān)理合同所界定的監(jiān)理范圍內(nèi)的建筑工程和安裝工程，但以下工程項(xiàng)目由專業(yè)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)（建設(shè)單位另外托付）：1）鐵路專用線由 監(jiān)理公司負(fù)責(zé)；2）取水口和防洪堤壩工程由 監(jiān)理公司負(fù)責(zé)；2.2 工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的服務(wù)范圍 （1）在托付監(jiān)理合同所規(guī)定的工程范圍內(nèi)的進(jìn)度、質(zhì)量、投資和平安限制以及進(jìn)行工程建設(shè)的各種合同和信息管理，協(xié)調(diào)建設(shè)單位和各參建單位之間的工作關(guān)系； （2）歸口管理專業(yè)監(jiān)理單位，并協(xié)調(diào)其關(guān)系。3 工程監(jiān)理依據(jù) （1）國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、條例和建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定。 （2）國家和行業(yè)制定的施工和驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)

5、量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。 （3）國家和主管上級(jí)下達(dá)的支配通知確定。 （4）批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)和經(jīng)過會(huì)審的施工圖紙和簽證的設(shè)計(jì)變更。 （5）設(shè)備制造廠供應(yīng)的設(shè)備圖紙和技術(shù)文件。 （6）本工程監(jiān)理合同和建設(shè)方依法對(duì)外簽定的和監(jiān)理有關(guān)的各種合同。 （7）和國外設(shè)備廠商簽定的合同及附件、和國外詢問公司簽定的合同。 （8）托付方按國家和行業(yè)制定的有關(guān)工程建設(shè)的管理制度等。4 項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)4.1 總體質(zhì)量目標(biāo)依據(jù)機(jī)組移交生產(chǎn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求，使本工程全面實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和平安目標(biāo),機(jī)組建設(shè)質(zhì)量總目標(biāo)為“優(yōu)良”。 4.2 工程質(zhì)量目標(biāo)（1）土建及安裝質(zhì)量等級(jí) 對(duì)建、構(gòu)筑物分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量按工程項(xiàng)目

6、評(píng)定方法及其相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定規(guī)程，且經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站核定目標(biāo)滿意施工承包合同的要求，且不應(yīng)低于以下目標(biāo)： 1）土建分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%；單位工程優(yōu)良率75%以上。 2）安裝分部、分項(xiàng)工程優(yōu)良率90%，單位工程優(yōu)良率85%以上。（2）工藝系統(tǒng)部分實(shí)現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)，按火電機(jī)組移交生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的平安管理、技術(shù)指標(biāo)、施工工藝、文明生產(chǎn)、調(diào)整試驗(yàn)、檔案管理及綜合管理各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，以提高機(jī)組的建設(shè)質(zhì)量和整體移交水平。主要目標(biāo)是：1）機(jī)組受監(jiān)焊口一次合格率不低于95%；2）熱工愛護(hù)和繼電愛護(hù)動(dòng)作正確投入率100%；3）熱工自動(dòng)投入率80%以上；4）監(jiān)控儀表進(jìn)入DAS的模擬量投入率100%；5

7、）做到5項(xiàng)一次投入勝利： 鍋爐水壓一次勝利； 廠用電授電一次勝利； 汽機(jī)扣大蓋一次勝利； 鍋爐點(diǎn)火一次勝利； 機(jī)組整套啟動(dòng)并網(wǎng)發(fā)電一次勝利。（3） 承包合同項(xiàng)下的考核目標(biāo)機(jī)組主要性能標(biāo)準(zhǔn)： 1）按火電工程啟動(dòng)調(diào)試工作規(guī)定完成168h/72+24h（300MW及以上機(jī)組為168h，300MW以下為72+24h）試運(yùn)行，完成機(jī)組性能試驗(yàn)； 2）試運(yùn)行階段，有關(guān)機(jī)組達(dá)標(biāo)考核的性能試驗(yàn)必需合格； 3）有關(guān)環(huán)保排放的保證值試驗(yàn)必需合格； 4）未完成項(xiàng)目清單。4.3 工程進(jìn)度目標(biāo)按施工承包合同約定的工期，一號(hào)機(jī)組竣工期限為一號(hào)機(jī)組正式開工之日起算xx個(gè)月整，二號(hào)機(jī)組竣工期限為二號(hào)機(jī)組正式開工之日起算xx個(gè)

8、月整。施工進(jìn)度滿意里程碑支配及工期的要求，作為進(jìn)度限制目標(biāo)。里程碑支配施工周期如下表所示：序號(hào)里 程 碑 事 件周 期備 注 1發(fā)出開工通知書（開工令） X 月 2主廠房土方開挖 X 月 3主廠房混凝土墊層起先 X 月 4主廠房基礎(chǔ)完成 X 月 5汽機(jī)房封頂 X 月 6行車吊裝 X 月 7機(jī)組安裝起先 81號(hào)爐鋼結(jié)構(gòu)安裝 X 月 91號(hào)爐汽包吊裝 X 月 101號(hào)爐水壓試驗(yàn) X 月 11全廠電氣倒送電（廠用電授電） X 月121號(hào)機(jī)臺(tái)板就位 X 月131號(hào)爐酸洗 X 月141號(hào)機(jī)扣蓋 X 月151號(hào)機(jī)蒸氣吹掃 X 月161號(hào)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電 X 月172號(hào)爐水壓試驗(yàn) X 月181號(hào)機(jī)組整體試運(yùn)行完成

9、（168h） X 月192號(hào)機(jī)蒸氣吹掃 X 月202號(hào)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電 X 月212號(hào)機(jī)組整體試運(yùn)行完成（168h） X 月4.4 投資目標(biāo) 限制在審定的限額內(nèi)，不突破施工圖預(yù)算，不突破調(diào)整后的合同總價(jià)。4.5 平安目標(biāo)機(jī)組自開工之日起至移交生產(chǎn)期間，監(jiān)督各施工承包單位避開發(fā)生重大人身傷亡考核事故和重大非制造性設(shè)備事故。5 監(jiān)理工作的服務(wù)內(nèi)容 （1）參和初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方案探討，核查是否符合已批準(zhǔn)的可行性探討報(bào)告及有關(guān)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)是技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性和投產(chǎn)后的運(yùn)行牢靠性（設(shè)計(jì)監(jiān)理）。 （2）參與主要輔機(jī)設(shè)備的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判工作。 （3）參與初步設(shè)計(jì)圖紙方案探

10、討，核查設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)文件（如有必要時(shí)，也可對(duì)主要計(jì)算資料和計(jì)算書進(jìn)行核查）及施工圖，是否符合已批準(zhǔn)的可行性探討報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審批文件及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)（設(shè)計(jì)監(jiān)理）。 （4）核查施工圖設(shè)計(jì)方案是否進(jìn)行優(yōu)化（設(shè)計(jì)監(jiān)理）。 （5）參與對(duì)承包商的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，負(fù)責(zé)編制有關(guān)招標(biāo)文件并參與合同談判工作。 （6）審查承包商選擇的分包單位、試驗(yàn)單位的資質(zhì)并提出監(jiān)理看法。 （7）參和施工圖交底，組織施工圖會(huì)審。 （8）審查確認(rèn)設(shè)計(jì)變更。 （9）督促總體設(shè)計(jì)單位對(duì)各承包商圖紙、接口協(xié)作確認(rèn)工作（設(shè)計(jì)監(jiān)理）。 （10）對(duì)施工圖交付進(jìn)度進(jìn)行核查、督促、協(xié)調(diào)（設(shè)計(jì)監(jiān)理）。 （11）主持分項(xiàng)、分部工程、關(guān)鍵工序和

11、隱藏工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)評(píng)。 （12）主持審查承包商提交的施工組織總設(shè)計(jì)、重點(diǎn)審核施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、平安文明保證措施。 （13）幫助項(xiàng)目法人依據(jù)有關(guān)平安管理規(guī)定，進(jìn)行平安生產(chǎn)管理。監(jiān)督檢查承包商建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行平安生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和措施。監(jiān)督檢查承包商建立健全勞動(dòng)平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工平安生產(chǎn)教化訓(xùn)。參與由項(xiàng)目法人組織的平安大檢查，監(jiān)督檢查平安文明施工狀況。遇到威逼平安的重大問題時(shí)，有權(quán)發(fā)出“暫停施工”的通知。 （14）依據(jù)項(xiàng)目法人制定的里程碑支配編制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)支配，核查承包商編制的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)支配，并監(jiān)督實(shí)施。 （15）審核承包商呈報(bào)的單位工程、分部工程開工申請(qǐng)報(bào)告

12、，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。 （16）審查承包商質(zhì)量保證文件和質(zhì)量手冊(cè)并監(jiān)督實(shí)施。 （17）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員中特殊工種持證上崗狀況，并監(jiān)督實(shí)施。 （18）負(fù)責(zé)審查承包商編制的“施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表”并監(jiān)督實(shí)施。 （19）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)原材料、構(gòu)件的質(zhì)量和選購入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行狀況，并對(duì)原材料、構(gòu)件的供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行審核和確認(rèn)。 （20）制定并實(shí)施重點(diǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)見證點(diǎn)（W點(diǎn)）、停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）、旁站點(diǎn)（S點(diǎn)）的工程質(zhì)量監(jiān)理支配，監(jiān)理人員要按作業(yè)程序剛好跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。停工待檢點(diǎn)必需經(jīng)監(jiān)理工程師簽字才能進(jìn)行下一道工序施工。 （21）參與主要設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)開箱驗(yàn)收。檢查設(shè)備保管方法，并監(jiān)督

13、實(shí)施。 （22）檢查承包商工程結(jié)算書，工程付款必需有監(jiān)理工程師和總監(jiān)簽字。 （23）監(jiān)督承包合同的履行。 （24）主持審查調(diào)試支配、調(diào)試方案、調(diào)試措施。 （25）嚴(yán)格執(zhí)行分部試運(yùn)驗(yàn)收制度；分部試運(yùn)不合格不準(zhǔn)進(jìn)入整套啟動(dòng)試運(yùn)。 （26）參和協(xié)調(diào)工程的分系統(tǒng)試運(yùn)行和整套啟動(dòng)試運(yùn)工作。 （27）主持審查調(diào)試報(bào)告。 （28）編制整理監(jiān)理工作的各種文件、資料、記錄。6 工程監(jiān)理的方法和措施6.1 施工監(jiān)理的組織措施 （1）依據(jù)效率原則做好組織設(shè)計(jì)，成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作閱歷的高級(jí)工程師、國家注冊(cè)監(jiān)理工程師、具有行業(yè)總監(jiān)理工程師資格者擔(dān)當(dāng)本工程總監(jiān)理工程師，并任命若干名具有兩年以

14、上同類工程監(jiān)理工作閱歷的高級(jí)工程師擔(dān)當(dāng)副總監(jiān)，協(xié)助總監(jiān)工作，確保總監(jiān)到位。 （2）監(jiān)理單位將在監(jiān)理合同簽定后十天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成、及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。 （3）依據(jù)責(zé)權(quán)一樣的原則，在監(jiān)理工作中實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，監(jiān)理規(guī)劃的編制、監(jiān)理細(xì)則的審批、專業(yè)監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)和調(diào)用、重大設(shè)計(jì)變更的審查、開工報(bào)告和施工組織設(shè)計(jì)的審定、合同爭(zhēng)議和索賠的調(diào)解及處理、支付證書、竣工結(jié)算的審核簽署、監(jiān)理文件和指令的簽發(fā)，以總監(jiān)為主體進(jìn)行監(jiān)理作業(yè)的運(yùn)作。 （4）建設(shè)單位應(yīng)將監(jiān)理單位以及監(jiān)理工程師的授權(quán)和職責(zé)通知承包單位，以取得其協(xié)作，為監(jiān)理工作供應(yīng)便利條件。 （5）依據(jù)集權(quán)和分權(quán)

15、的原則，組織專業(yè)齊全的技術(shù)力氣，技術(shù)骨干應(yīng)是具有一年以上同類工程監(jiān)理工作閱歷的監(jiān)理工程師。 （6）依據(jù)專業(yè)分工和協(xié)作統(tǒng)一的原則，實(shí)行崗位責(zé)任制，明確專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)利，總監(jiān)理工程師將專業(yè)監(jiān)理工程師的授權(quán)通知建設(shè)單位和承包單位。6.2 質(zhì)量限制措施6.2.1質(zhì)量事前限制措施 （1）設(shè)計(jì)質(zhì)量限制（當(dāng)監(jiān)理合同有要求時(shí)） 1）監(jiān)理部的全體技術(shù)人員應(yīng)全面了解工程建設(shè)前期狀況，熟識(shí)建設(shè)單位的工程建設(shè)文件（地方資源及各種協(xié)議、審批文件、合同文件等），以駕馭建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和工程質(zhì)量的要求。 2）組織專業(yè)監(jiān)理工程師熟識(shí)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料（工程原始資料、勘測(cè)資料、設(shè)備資料），了解設(shè)計(jì)分包單位技術(shù)接口資料、以

16、便協(xié)調(diào)各方工作關(guān)系。 3）參與由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底會(huì)，了解設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)原則、設(shè)備選型原則、工藝流程原理以及所采納的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)施工的要求。總監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。 4）參和初步設(shè)計(jì)方案探討，核查是否符合上級(jí)審批看法和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化狀況，建筑標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)，是否滿意運(yùn)用功能、運(yùn)行方式、平安經(jīng)濟(jì)等各種要求，對(duì)技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和平安牢靠性提出監(jiān)理看法。 5）全面復(fù)查確認(rèn)設(shè)計(jì)單位供應(yīng)的一、二級(jí)施工圖是否進(jìn)行了優(yōu)化，是否符合上級(jí)審批文件和國家，行業(yè)現(xiàn)行規(guī)范，是否符合“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”的要求，設(shè)計(jì)深度是否符合規(guī)定并滿意施工要求，所采納的

17、設(shè)備是否滿意配套要求，是否存在設(shè)計(jì)遺留問題等。如有必要可抽查一 二級(jí)計(jì)算書和重要的專業(yè)交換資料。 6）初步設(shè)計(jì)深度執(zhí)行火力發(fā)電廠初步設(shè)計(jì)文件內(nèi)容深度規(guī)定，施工圖設(shè)計(jì)執(zhí)行火力發(fā)電廠施工圖設(shè)計(jì)成品內(nèi)容深度規(guī)定并滿意設(shè)計(jì)合同的要求。 7）核查設(shè)計(jì)單位執(zhí)行管理制度狀況，是否執(zhí)行了專業(yè)資料交換制度，復(fù)查總體設(shè)計(jì)單位和專業(yè)設(shè)計(jì)單位以及設(shè)備供應(yīng)廠家的設(shè)計(jì)接口協(xié)作資料、內(nèi)部各專業(yè)會(huì)簽制度、設(shè)計(jì)成品校審制度執(zhí)行狀況，重要的結(jié)構(gòu)圖紙由一級(jí)國家注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師簽認(rèn)。 8）組織施工圖會(huì)審，對(duì)設(shè)計(jì)存在的錯(cuò)、漏、碰和要求設(shè)計(jì)改進(jìn)的修改項(xiàng)目，各方達(dá)成共識(shí)，由設(shè)計(jì)單位出據(jù)設(shè)計(jì)變更。 （2）設(shè)備質(zhì)量限制（當(dāng)監(jiān)理合同有要求時(shí)） 1

18、）在設(shè)備選購階段，復(fù)查設(shè)計(jì)單位供應(yīng)的設(shè)備技術(shù)規(guī)范書，按建設(shè)單位的要求，編制選購方案，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后對(duì)設(shè)計(jì)舉薦的廠家進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，考查潛在的設(shè)備供應(yīng)單位。當(dāng)采納招標(biāo)方式進(jìn)行設(shè)備選購時(shí)，監(jiān)理部依據(jù)“監(jiān)理合同”規(guī)定，幫助建設(shè)單位按原國家電力公司“設(shè)備招標(biāo)文件范本”的要求招標(biāo)；當(dāng)采納干脆招標(biāo)時(shí)，幫助建設(shè)單位參與技術(shù)協(xié)議談判，商簽定貨合同。 2）參與建設(shè)單位主持的設(shè)備技術(shù)交底會(huì)，參與設(shè)計(jì)院和設(shè)備制造廠家的技術(shù)聯(lián)絡(luò)會(huì)；當(dāng)建設(shè)單位要求時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部參與設(shè)備出廠檢驗(yàn)。 3）做好原材料和構(gòu)配件選購的監(jiān)控工作，首先要選擇資質(zhì)具備、實(shí)力滿意、信譽(yù)優(yōu)良的廠家；對(duì)到場(chǎng)設(shè)備和主要材料進(jìn)行質(zhì)量檢查，做到不合格品不進(jìn)場(chǎng)、不

19、入庫、不就位，確保質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)水平；專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，對(duì)須要由承包商按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)試的材料和設(shè)備，監(jiān)理人員進(jìn)行見證取樣或干脆托付更權(quán)威的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)不合格的材料、構(gòu)配件進(jìn)行封存，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的材料，嚴(yán)禁在工程中運(yùn)用，并簽發(fā)監(jiān)理通知，限期撤出現(xiàn)場(chǎng)。 4）專業(yè)監(jiān)理工程師組織設(shè)備開箱驗(yàn)收，檢查運(yùn)輸、裝卸質(zhì)量，核查隨機(jī)文件、裝箱單和附件，清點(diǎn)后移交安裝單位，對(duì)備件和專用工具清點(diǎn)造冊(cè)移交，對(duì)設(shè)備缺陷和缺件要取得供應(yīng)商的確認(rèn)。 5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維護(hù)保管監(jiān)理部要求承包單位執(zhí)行電力基本建設(shè)火電設(shè)備維護(hù)保管規(guī)程，并按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行定期檢查

20、。 （3）施工質(zhì)量預(yù)控 1）施工招標(biāo)文件編審：在建設(shè)單位辦理招標(biāo)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，監(jiān)理部可按建設(shè)單位要求或監(jiān)理合同規(guī)定編制施工招標(biāo)文件。建設(shè)單位確定編制原則（招標(biāo)方式、標(biāo)段劃分、支配支配、潛在投標(biāo)人資格預(yù)審等）監(jiān)理部編就后報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。 2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)參和編制標(biāo)底價(jià)格，參和確定潛在投標(biāo)人，參和答疑和開標(biāo)、定標(biāo)，幫助建設(shè)單位進(jìn)行合同談判和商簽承包合同。 3）施工分包需經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)，承包商在分包項(xiàng)目開工之前，將分包商的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、平安施工證書、特殊工種證書、項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、分包單位業(yè)績(jī)和分包范圍，省外施工企業(yè)須持有關(guān)證件到當(dāng)?shù)厥〗ㄔO(shè)行政主管部門辦理進(jìn)省手續(xù)，報(bào)監(jiān)理

21、機(jī)構(gòu)審查； 4）對(duì)分包單位的不稱職人員，要求承包商通知分包商予以更換，嚴(yán)禁分包商進(jìn)行再分包； 5）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包商的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室的資質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)查其資質(zhì)等級(jí)和試驗(yàn)范圍，驗(yàn)查計(jì)量器具、設(shè)備檢定證明，對(duì)試驗(yàn)人員和和管理人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)查試驗(yàn)室的管理制度是否齊全； 6）總監(jiān)理工程師在開工前審查承包單位質(zhì)量、環(huán)保和職業(yè)健康平安一體化管理體系、審查其組織機(jī)構(gòu)、管理制度和特殊工種資格證、上崗證； 7）組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的施工指導(dǎo)性文件進(jìn)行審查，包括施工組織總設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、重要分部工程和關(guān)鍵工序、各分項(xiàng)工程的作業(yè)指導(dǎo)書、特殊項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施和平安文明措施以

22、及防治質(zhì)量通病措施，提出審查看法，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位審查認(rèn)可； 8）專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，核查施工許可證已獲得政府部門批準(zhǔn)、征地拆遷工作滿意工程施工須要、承包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、勞動(dòng)力和施工機(jī)具已到位、主要施工材料已落實(shí)、五通一平已滿意施工要求，具備開工條件后由總監(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意，簽發(fā)開工報(bào)審表（代開工令）。 9）協(xié)作單位工程、分部工程的開工報(bào)告的審批，對(duì)已經(jīng)審查的施工指導(dǎo)文件有變動(dòng)時(shí)，要求承包單位對(duì)變動(dòng)部分重新報(bào)批； 10）專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的工程施工測(cè)量放線成果進(jìn)行審核和查驗(yàn)。檢查測(cè)量人員的崗位證書和測(cè)量設(shè)備檢定證書 ，復(fù)核

23、限制樁成果及愛護(hù)措施、復(fù)核平面限制網(wǎng)和水準(zhǔn)點(diǎn)成果，符合要求予以簽認(rèn)； 11）建議項(xiàng)目法人選擇有專業(yè)工作實(shí)力及服務(wù)信譽(yù)高的調(diào)試單位對(duì)本工程的設(shè)備進(jìn)行調(diào)試工作，以保證分系統(tǒng)和整套啟動(dòng)調(diào)試質(zhì)量； 12）當(dāng)承包單位采納新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，承包單位應(yīng)編報(bào)施工工藝措施和論證材料，專業(yè)監(jiān)理工程師組織專題評(píng)審，總監(jiān)理工程師審定簽認(rèn)。6.2.2 施工中質(zhì)量限制措施（1）質(zhì)量的事中限制，監(jiān)理必需做到人員到位、監(jiān)控手段科學(xué)、嚴(yán)格按規(guī)定程序工作，剛好精確處理質(zhì)量問題。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)站和承包單位組成質(zhì)量見證組織，負(fù)責(zé)質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定； （2）會(huì)同電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同檢查承包單位提交

24、的“施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目劃分表”和質(zhì)量驗(yàn)收支配，并協(xié)調(diào)質(zhì)量見證程序； （3）堅(jiān)持質(zhì)量驗(yàn)評(píng)分級(jí)管理和分級(jí)驗(yàn)收，承包單位負(fù)責(zé)一、二、三級(jí)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，將驗(yàn)收記錄報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和抽查，屬于四級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目，在上述審核和抽查合格后，由專業(yè)監(jiān)理工程師組織四級(jí)驗(yàn)收，符合要求后予以簽認(rèn)； （4）對(duì)單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、簽證工作，嚴(yán)格按質(zhì)量見證程序進(jìn)行。各專業(yè)明確見證的停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）、現(xiàn)場(chǎng)見證點(diǎn)（W點(diǎn)）、文件見證點(diǎn)（R點(diǎn)）和重要工序旁站點(diǎn)（S點(diǎn)），監(jiān)理人員按作業(yè)程序剛好到位進(jìn)行監(jiān)督檢查，停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）要堅(jiān)持未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查不得進(jìn)行下

25、道工序施工； （5）專業(yè)監(jiān)理工程師主持對(duì)隱藏工程的質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定，隱藏工程作為停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)），未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收和簽證不得覆蓋，進(jìn)行覆蓋時(shí)應(yīng)有監(jiān)理人員在場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)理； （6）對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序，對(duì)出了問題難以處理的分項(xiàng)工程和重點(diǎn)部位，也應(yīng)作為停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）進(jìn)行旁站監(jiān)理； （7）專業(yè)監(jiān)理工程師定期檢查承包單位的干脆影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況； （8）監(jiān)理工程師可行使質(zhì)量推翻權(quán)，對(duì)重大質(zhì)量問題和建設(shè)單位/建設(shè)單位代表聯(lián)系，征得同意后，由總監(jiān)理工程師下達(dá)停工整改吩咐或工程暫停施工令。待質(zhì)量缺陷消退后，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)查合格后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審表；當(dāng)出現(xiàn)下列狀況之一時(shí)，

26、專業(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告總監(jiān)理工程師便可干脆指令承包單位馬上停工整改： 1）對(duì)停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）未經(jīng)檢驗(yàn)簽證擅自進(jìn)行下道工序施工；2）工程質(zhì)量下降，經(jīng)指出后未實(shí)行有效整改措施；3) 特殊工種無證操作，致使質(zhì)量不能保證；4）擅自實(shí)行未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)認(rèn)可的材料；5）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求而未向監(jiān)理報(bào)告或報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)；6） 擅自將工程轉(zhuǎn)包而未經(jīng)建設(shè)單位同意，或雖經(jīng)建設(shè)單位同意，但未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)資；7）采納的施工方案未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)而貿(mào)然施工，已經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量下降或擔(dān)心全傾向。 （9）在施工過程中，當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和變動(dòng)時(shí)應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位； （10）施工工

27、程發(fā)生不合格項(xiàng)，依據(jù)發(fā)生的緣由和性質(zhì)，分為處理、停工處理、緊急處理三種，并嚴(yán)格按提出、受理、處理、檢查、驗(yàn)收的程序?qū)嵭虚]環(huán)管理，監(jiān)理必需進(jìn)行過程跟蹤； （11）承包單位提出工程變更，由專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位，當(dāng)涉及平安、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審定，總監(jiān)簽認(rèn)前，工程變更不得實(shí)施； （12）監(jiān)理確認(rèn)設(shè)計(jì)變更，如變更費(fèi)用或工期超出監(jiān)理職權(quán)以外，應(yīng)提出監(jiān)理看法，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)； （13）對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料實(shí)行監(jiān)理限制，不合格品嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)庫。對(duì)批量材料運(yùn)用實(shí)行跟蹤，并監(jiān)督施工安裝單位完善材料運(yùn)用部位的記錄； （14）對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行開箱驗(yàn)收后，如發(fā)覺缺陷由生產(chǎn)廠家代表確認(rèn)，

28、并落實(shí)處理方案，明確處理單位，記錄缺陷及處理過程，并由缺陷責(zé)任單位提交處理過程及結(jié)果報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，方可運(yùn)用； （15）發(fā)生質(zhì)量事故后，專業(yè)監(jiān)理工程師首先報(bào)告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)先發(fā)出停工令和質(zhì)量事故通知單報(bào)告建設(shè)單位，責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參與質(zhì)量事故的調(diào)查分析并提出監(jiān)理看法、審查處理方案、事故處理后進(jìn)行驗(yàn)收簽證，總監(jiān)理工程師寫出“質(zhì)量事故處理報(bào)告”，報(bào)建設(shè)單位； （16）參與質(zhì)監(jiān)站和質(zhì)監(jiān)中心站主持進(jìn)行的重要階段性監(jiān)督檢查，按其下達(dá)的質(zhì)監(jiān)大綱進(jìn)行預(yù)檢，提出報(bào)告，發(fā)出整改通知，在確認(rèn)整改合格后，參與和協(xié)作正式

29、檢查。 （17）各專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)作技經(jīng)監(jiān)理工程師審查承包商月進(jìn)度報(bào)表，對(duì)質(zhì)量存在缺陷的項(xiàng)目應(yīng)拒付工程款。6.2.3 施工后的質(zhì)量限制措施 （1）項(xiàng)目工程（分部、分項(xiàng)）完成四級(jí)驗(yàn)收后，剛好向質(zhì)監(jiān)站申請(qǐng)驗(yàn)收及評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，工程整體完成后，督促施工安裝單位按國家或行業(yè)或承包合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，剛好全面整理工程質(zhì)量記錄、技術(shù)資料、驗(yàn)評(píng)記錄、缺陷事故處理資料、設(shè)計(jì)圖紙及施工變更等，做好單位工程交付驗(yàn)收或工程整套試運(yùn)行前驗(yàn)收的資料打算工作； （2）參和調(diào)試指揮部的工作，審查各專業(yè)調(diào)試方案和措施，參和審查調(diào)試網(wǎng)絡(luò)支配，嚴(yán)格執(zhí)行分部調(diào)試的試驗(yàn)制度，對(duì)分部調(diào)試不合格的項(xiàng)目，參和分析探討不合格緣由，未經(jīng)監(jiān)理簽證的項(xiàng)

30、目不準(zhǔn)進(jìn)入整套啟動(dòng)試運(yùn)； （3）按監(jiān)理合同約定的監(jiān)理職責(zé)參和啟動(dòng)前的檢查，包括單體試運(yùn)、分部試運(yùn)和整套試運(yùn)行，依據(jù)電力行業(yè)“啟動(dòng)驗(yàn)收規(guī)程”和“啟動(dòng)調(diào)試規(guī)定”參和試運(yùn)全過程； （4）督促施工安裝單位和設(shè)備廠家剛好消退在啟動(dòng)試運(yùn)過程中檢查出的質(zhì)量缺陷，并經(jīng)檢查驗(yàn)收合格取得質(zhì)量簽證； （5）督促承包單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)備品備件和專用工具按設(shè)備開箱記錄進(jìn)行清點(diǎn)，并登記造冊(cè)，向建設(shè)單位移交； （6）參和簽署“啟動(dòng)驗(yàn)收證書”，對(duì)整套啟動(dòng)過程中發(fā)生的問題，提出監(jiān)理看法； （7）審查由調(diào)試單位提出的調(diào)試報(bào)告和調(diào)試?yán)慰啃栽u(píng)價(jià)報(bào)告，幫助建設(shè)單位編制上報(bào)“發(fā)電設(shè)備缺陷匯總表”和“機(jī)組注冊(cè)報(bào)告”，會(huì)同質(zhì)監(jiān)站對(duì)建設(shè)質(zhì)量

31、提出質(zhì)量總評(píng)價(jià)報(bào)告； （8）假如監(jiān)理合同有規(guī)定時(shí)在工程進(jìn)入試生產(chǎn)和監(jiān)理進(jìn)入質(zhì)保階段，監(jiān)理剛好編制生產(chǎn)監(jiān)護(hù)大綱，建設(shè)單位批準(zhǔn)后，按生產(chǎn)監(jiān)護(hù)大綱進(jìn)行工作，主要工作內(nèi)容有： 1）生產(chǎn)運(yùn)行階段發(fā)生質(zhì)量問題的分析，查明質(zhì)量問題的責(zé)任單位，督促責(zé)任單位剛好處理監(jiān)理，提交處理報(bào)告； 2）按合同約定如有設(shè)備性能考核項(xiàng)目，幫助建設(shè)單位確定性能測(cè)試單位，監(jiān)理剛好收集設(shè)備運(yùn)行記錄，對(duì)性能測(cè)試中存在的問題提出監(jiān)理看法； 3）提交質(zhì)保期間的監(jiān)理報(bào)告，對(duì)建設(shè)過程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)述； 4）參和工程后評(píng)估，為工程進(jìn)行國家驗(yàn)收提交監(jiān)理報(bào)告； （9）按電力行業(yè)“火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)”要求，參與考核，并提出相關(guān)報(bào)告； （10）組織有

32、關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收初評(píng)，報(bào)告建設(shè)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收； （11）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與竣工驗(yàn)收，參與簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； （12）幫助建設(shè)單位確定竣工圖編制單位，督促編制單位作好竣工圖編制工作，并進(jìn)行確認(rèn)和簽證； （13）監(jiān)理在工程總體驗(yàn)收后，不定期地進(jìn)行回訪，查詢工程質(zhì)量問題，如有問題應(yīng)剛好處理，并征集建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作在質(zhì)量限制方面的看法。6.3 進(jìn)度限制6.3.1 開工前施工進(jìn)度限制措施 （1）依據(jù)建設(shè)單位提出的建設(shè)進(jìn)度要求，監(jiān)理幫助或主持一級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖的編制工作。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，作為指導(dǎo)承包商編制二級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖的依據(jù)和進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的依據(jù)； （2）指導(dǎo)和檢查由總承包方編制的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖，確定主要里程碑進(jìn)度； （

33、3）按承包合同的規(guī)定應(yīng)由建設(shè)單位完成的施工外部條件，監(jiān)理幫助建設(shè)單位按期完成，確保按期開工； （4）總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度支配和年、季、月度施工進(jìn)度支配； （5）依據(jù)一、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)度，落實(shí)施工圖和設(shè)備交貨進(jìn)度，并剛好提出存在的問題，提高交圖、交貨剛好率； （6）專業(yè)監(jiān)理工程師依照施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，制定進(jìn)度限制方案，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范對(duì)策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)建設(shè)單位； （7）依據(jù)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖，督促施工安裝單位編制三級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖（單位工程進(jìn)度支配）以及施工組織措施，落實(shí)機(jī)具、人力、材料等，并按時(shí)開工； （8）對(duì)施工安裝單位自行選購的設(shè)

34、備、材料、構(gòu)配件等，要求承包單位剛好進(jìn)行招標(biāo)，簽定合同，落實(shí)交貨支配、剛好到場(chǎng)，保證項(xiàng)目施工安裝有序進(jìn)行； （9）剛好支配施工圖會(huì)審，剛好審查設(shè)計(jì)變更；（10）了解資金到位狀況，向建設(shè)單位提出資金需求支配，確保進(jìn)度款資金剛好到位；（11）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師仔細(xì)審理開工報(bào)告，對(duì)場(chǎng)地、材料、勞力、設(shè)備、設(shè)計(jì)圖紙、機(jī)具、施工方案、水電供應(yīng)、交通、平安警示、場(chǎng)地排水等查實(shí)后，符合條件簽認(rèn)開工報(bào)告，報(bào)建設(shè)到位批準(zhǔn)。6.3.2 施工中進(jìn)度限制措施 （1）實(shí)行月度支配報(bào)表編報(bào)制度。要求各施工、安裝單位報(bào)送本月進(jìn)度支配完成狀況及下月進(jìn)度支配支配，剛好報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)，經(jīng)審查后，在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)

35、告，并將進(jìn)度存在的問題（包含建設(shè)單位的問題）提出監(jiān)理看法； （2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)專崗進(jìn)行進(jìn)度限制，剛好全面了解工程進(jìn)度狀況。對(duì)設(shè)備到場(chǎng)、主材進(jìn)點(diǎn)、外委加工、資金到位、冬雨季施工平安、總平面交通等進(jìn)行管理，協(xié)作工程進(jìn)度剛好進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)整； （3）監(jiān)理主持召開工地例會(huì)，協(xié)調(diào)各單位之間在設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工中存在的影響進(jìn)度的有關(guān)問題，編寫會(huì)議紀(jì)要，督促檢查問題解決落實(shí)狀況；專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)須要?jiǎng)偤谜匍_專題會(huì)議，解決專題問題； （4）實(shí)行進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理，當(dāng)進(jìn)度發(fā)生偏離時(shí)，分析緣由，剛好調(diào)整。當(dāng)責(zé)任屬施工、安裝單位時(shí)，監(jiān)理剛好幫助承包單位實(shí)行措施，進(jìn)行調(diào)整；當(dāng)責(zé)任屬建設(shè)方或外部條件時(shí)，監(jiān)理剛好會(huì)同建設(shè)單

36、位探討對(duì)策或依據(jù)承建合同進(jìn)行處理；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)峻滯后于支配進(jìn)度時(shí)，影響關(guān)鍵路途的實(shí)現(xiàn)，由總監(jiān)理工程師會(huì)同建設(shè)單位商定解決方法； （5）因設(shè)計(jì)工地代表、廠家代表服務(wù)不周影響進(jìn)度時(shí)，應(yīng)剛好反饋給建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決； （6）總監(jiān)理工程師嚴(yán)格對(duì)“工程暫停和復(fù)工”進(jìn)行管理，簽發(fā)暫停令時(shí)要依據(jù)暫停工程的影響范圍和程度，依據(jù)施工合同和托付監(jiān)理合同的約定簽發(fā)，簽發(fā)前應(yīng)就工期和費(fèi)用問題和承包商進(jìn)行恰商，當(dāng)具備復(fù)工條件剛好簽發(fā)復(fù)工報(bào)審表，由于承包單位引起的工程停工，在承包單位報(bào)審復(fù)工時(shí)，要一并報(bào)送復(fù)工有關(guān)材料，監(jiān)理審查同意后簽發(fā)復(fù)工報(bào)審表； （7）總監(jiān)理工程師嚴(yán)格對(duì)工程變更和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行管理，對(duì)引起工期改變進(jìn)行評(píng)估

37、，并和承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)； （8）工程接近啟動(dòng)試運(yùn)行時(shí)，剛好召開調(diào)試協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)調(diào)試支配、分工和技術(shù)接口進(jìn)行協(xié)調(diào)協(xié)作，作出明確規(guī)定，監(jiān)督各方遵照?qǐng)?zhí)行； （9）審查施工單位供應(yīng)的分部試運(yùn)支配和調(diào)試單位編制的調(diào)試網(wǎng)絡(luò)圖； （10）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在年度及工程總結(jié)的監(jiān)理報(bào)告中必需反映工程的進(jìn)度支配、實(shí)際進(jìn)度狀況，分析差異緣由，提出改進(jìn)建議。6.3.3 施工后期的進(jìn)度限制措施 （1）機(jī)組通過啟動(dòng)試運(yùn)后，編制設(shè)備和施工質(zhì)量缺陷清單，督促有關(guān)承包單位落實(shí)消缺進(jìn)度； （2）對(duì)調(diào)試未完項(xiàng)目和設(shè)備性能試驗(yàn)，要求承包方按合同要求的進(jìn)度完成； （3）依據(jù)施工合同的規(guī)定，受理承包單位的工程延期申請(qǐng)； （4）對(duì)工程建

38、設(shè)完成里程杯進(jìn)度狀況進(jìn)行總結(jié)、分析、對(duì)比，并在監(jiān)理總結(jié)中予以陳述。6.4 投資限制措施6.4.1 投資事前限制措施（1）監(jiān)理人員首先要熟識(shí)有關(guān)本工程的投資來源、工程概算、工程一級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖、地方和投資方的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、工程承建合同等狀況，以便利進(jìn)行投資限制的策劃工作； （2）參和探討工程概（預(yù)）算編制原則，合理確定編制原則、分項(xiàng)構(gòu)成、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、單價(jià)核定等； （3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款和施工圖設(shè)計(jì)文件，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出防范措施； （4）依據(jù)工程總進(jìn)度、概算的結(jié)構(gòu)、資金到位的總體支配，幫助建設(shè)單位編制工程總體支配和年度投資支配； （5）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)會(huì)同建設(shè)單位制定

39、投資限制的實(shí)施方案和操作方法，必要時(shí)可實(shí)行建設(shè)單位統(tǒng)一歸口、項(xiàng)目切快包干、靜態(tài)限制和動(dòng)態(tài)管理等方式； （6）專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)批準(zhǔn)的工程概算，編制設(shè)備購置、建筑工程、安裝工程、主材等費(fèi)用分割切快方案，作為成套定貨、材料供應(yīng)、施工承包等切快包干的依據(jù)； （7）預(yù)料工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范措施，削減發(fā)生索賠的幾率； （8）審查施工圖設(shè)計(jì)是否按概算進(jìn)行了限額設(shè)計(jì)，如超出限額，會(huì)同建設(shè)單位進(jìn)行分析，必要時(shí)由設(shè)計(jì)單位作出說明； （9）仔細(xì)核算施工預(yù)算，對(duì)超出批準(zhǔn)概算和初步設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)分析緣由，必要時(shí)由編制單位提出報(bào)告，依據(jù)報(bào)告，提出監(jiān)理看法，報(bào)建設(shè)單位制定處理方法； （10）審核承包商月

40、進(jìn)度支配。6.4.2 投資的事中限制措施（1）依據(jù)投資支配、資金撥放管理方法和操作程序，監(jiān)理按月編制進(jìn)度支配報(bào)表，匯總各承建單位實(shí)際完成的工程量和資金量，報(bào)建設(shè)單位審核批準(zhǔn)；（2）對(duì)各承包商每月報(bào)送的支配完成統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行審查，對(duì)其工作量按施工合同約定的計(jì)量方法進(jìn)行核定，總監(jiān)理工程師核簽工程付款憑證，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)；（3）未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員拒絕計(jì)量和拒簽該部分工程款支付申請(qǐng)單；（4）審理單位工程開工報(bào)告，了解資金到位狀況，防止提前開工占用資金；（5）在審核設(shè)計(jì)變更和工程變更、施工方案時(shí)監(jiān)理工程師將從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查變更方

41、案。嚴(yán)格限制費(fèi)用的增加，對(duì)較大的變更，同時(shí)要求附有預(yù)算文件，監(jiān)理對(duì)其進(jìn)行審核，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。應(yīng)在工程變更實(shí)施前同承包單位、建設(shè)單位確定變更價(jià)款；（6）專業(yè)監(jiān)理工程師建立月完成工程量和工作量的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，對(duì)實(shí)際完成和支配完成量進(jìn)行對(duì)比，制定調(diào)整措施，并在“監(jiān)理月報(bào)”中向建設(shè)單位報(bào)告；（7）剛好駕馭設(shè)備、材料市場(chǎng)價(jià)格信息，依據(jù)承建合同限制超限原則并實(shí)施審批制度；（8）運(yùn)用“項(xiàng)目投資差異分析”方法，對(duì)投資進(jìn)行分析，找動(dòng)身生差異的緣由，提出預(yù)防和改進(jìn)措施；（9）定期向建設(shè)單位匯報(bào)工程投資動(dòng)態(tài)，不定期匯報(bào)因工程變動(dòng)、超出監(jiān)理范圍以外的索賠等工作；（10）專業(yè)監(jiān)理工程師剛好收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料

42、，特殊是有關(guān)糾紛的取證，充溢和完善合同數(shù)據(jù)檔案，為公正、合理地處理工程索賠供應(yīng)證據(jù)。6.4.3 投資的事后限制措施 （1）依據(jù)年、季度投資支配，編制年度、季度投資報(bào)表，總結(jié)資金流向和實(shí)際效果； （2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)按施工合同有關(guān)規(guī)定，提出工程結(jié)算方案的建議，經(jīng)批準(zhǔn)，按結(jié)算原則審核各類工程結(jié)算書； （3）協(xié)調(diào)處理工程發(fā)生的費(fèi)用索賠和工期索賠，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法利益。6.5 平安文明限制措施6.5.1 施工前平安文明限制措施 （1）監(jiān)理部設(shè)置專職或兼職平安監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、平安施工措施、現(xiàn)場(chǎng)平安管理制度、平安教化、平安機(jī)構(gòu)、平安目標(biāo)、平安措施及各級(jí)人員平安責(zé)任制進(jìn)行審查和監(jiān)控。參與平安

43、例會(huì)，進(jìn)行平安考核，審查平安報(bào)表； （2）監(jiān)理部依據(jù)工程狀況和“平安規(guī)程”要求，編制平安監(jiān)理細(xì)則，明確職責(zé)，建立臺(tái)帳，定期匯報(bào)； （3）要求承包單位編制平安措施，交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。審查平安措施的范圍包括：重點(diǎn)施工工序、關(guān)鍵部位施工作業(yè)、特殊作業(yè)、危急性作業(yè)、季節(jié)性施工方案、重要的和大型的施工臨時(shí)設(shè)施、交叉作業(yè)等； （4）對(duì)大件起吊、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高空作業(yè)及帶電作業(yè)等危急性作業(yè)，要有牢靠的措施； （5）監(jiān)理對(duì)平安措施審核重點(diǎn)是場(chǎng)地隔離、交通防火、力能愛護(hù)、高空愛護(hù)、設(shè)備愛護(hù)、平安保衛(wèi)、危急作業(yè)防止工傷事故、杜絕重大傷亡事故以及防止中毒和改善勞動(dòng)條件等詳細(xì)措施； （6）對(duì)危及環(huán)境或四周施工人員平安的

44、施工項(xiàng)目，要求承包單位實(shí)行牢靠的防護(hù)措施； （7）監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查分包單位資質(zhì)時(shí)，要審查其近三年的平安施工記錄和平安保障體系狀況； （8）檢查平安教化培訓(xùn)狀況，要求承包商在施工前對(duì)從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、架子工、機(jī)動(dòng)車駕駛工、機(jī)械操作工以及接觸易燃易爆、有毒氣體、射線、劇毒作業(yè)人員，進(jìn)行平安生產(chǎn)培訓(xùn)。上述特殊工種必需持證上崗，開工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行平安技術(shù)交底； （9）按原國電公司平安生產(chǎn)工作規(guī)定，開工前應(yīng)預(yù)留肯定比例的平安施工保證金； （10）落實(shí)承包商平安施工職責(zé)，建立各級(jí)平安責(zé)任制，人員配備齊全，要求建立平安考核制度。6.5.2 施工中平安文明限制措施 （1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)道路、消防

45、設(shè)施、力能愛護(hù)、高空愛護(hù)、設(shè)備愛護(hù)、危急作業(yè)、廢棄物收集和處理、平安檢查、警示標(biāo)牌、等設(shè)施進(jìn)行抽查；發(fā)覺問題剛好發(fā)出通知，限期整頓；嚴(yán)峻威逼人員、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)平安時(shí)總監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)工程暫停令，責(zé)令整改，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；達(dá)到要求后，簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審表； （2）嚴(yán)格平安文明施工的考核制度，監(jiān)理工程師會(huì)同建設(shè)單位進(jìn)行平安文明施工大檢查，定時(shí)考核獎(jiǎng)罰，促進(jìn)平安文明施工； （3）監(jiān)理工程師常常巡察現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)習(xí)慣性違章表現(xiàn)，諸如：高空作業(yè)違章、物體打擊違章、機(jī)械損害違章、帶電作業(yè)違章、氣瓶運(yùn)用違章等方面進(jìn)行嚴(yán)格地管理，預(yù)防七種惡性事故的發(fā)生； （4）監(jiān)理睬同建設(shè)單位定期檢查承包單位的平安保證體系落實(shí)狀況

46、、管理制度執(zhí)行狀況、平安設(shè)施完好狀況、平安施工措施實(shí)施狀況、平安事故處理狀況以及平安施工存在問題的整改狀況，檢查承包商執(zhí)行“五同時(shí)”和“三不放過”的狀況 ； （5）平安專業(yè)監(jiān)理工程師督促承包單位做好統(tǒng)計(jì)和管理工作，督促承包單位依據(jù)電力建設(shè)施工企業(yè)的要求，按公司、工地、班組三級(jí)分別建立完善齊全的平安管理帳、表、冊(cè)、卡，并定期進(jìn)行檢查； （6）督促承包單位對(duì)其分包的單位和臨時(shí)工加強(qiáng)管理，防止以包代管和以罰代管，對(duì)分包單位的平安保證體系進(jìn)行檢查； （7）嚴(yán)格執(zhí)行“電力建設(shè)消退施工質(zhì)量通病守則”，對(duì)施工工藝水平嚴(yán)格限制； （8）按“文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)承包單位的工程管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和施工工藝進(jìn)行考核；平

47、安監(jiān)理工程師對(duì)承包單位按施工程序進(jìn)行施工的狀況、轄區(qū)總平面布置的管理狀況、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)文明狀況、設(shè)備材料堆放狀況以及生活場(chǎng)所文明狀況，常常進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問題提出監(jiān)理看法； （9）監(jiān)理月報(bào)編制要有平安文明內(nèi)容，照實(shí)反映實(shí)際狀況。6.5.3施工后期平安文明限制措施 （1）啟動(dòng)試運(yùn)前，監(jiān)理工程師主持平安文明試運(yùn)大檢查，要求調(diào)試單位進(jìn)行反事故演習(xí)； （2）要求承包單位編制平安月報(bào)和年報(bào)，按規(guī)定向有關(guān)部門上報(bào)員工傷亡報(bào)表； （3）總監(jiān)理工程師參和平安事故調(diào)查和處理，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定和要求，堅(jiān)持實(shí)事求是和敬重科學(xué)的原則，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；依據(jù)事故等級(jí)，提出事故報(bào)告，對(duì)發(fā)生緣由、處理過程及

48、結(jié)果，按規(guī)定程序呈報(bào)，并按“三不放過”的原則進(jìn)行事后處理； （4）監(jiān)理要照實(shí)反映事故發(fā)生的狀況，特殊對(duì)設(shè)備愛護(hù)、建筑物愛護(hù)、人身平安愛護(hù)的措施分析要提出監(jiān)理看法； （5）機(jī)組通過啟動(dòng)試運(yùn)行后，依據(jù)機(jī)組建設(shè)質(zhì)量總評(píng)的要求，填報(bào)“平安文明生產(chǎn)檢查評(píng)分表”； （6）參與機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的驗(yàn)評(píng)，對(duì)平安管理、施工工藝和文明生產(chǎn)進(jìn)行檢查。6.6 合同管理的主要措施 （1）如有條件，監(jiān)理參和招標(biāo)工作的定標(biāo)和合同談判，選擇志向的施工單位和簽訂好合同是管理好合同的重要環(huán)節(jié)；對(duì)已簽訂的各類合同應(yīng)由監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查，出現(xiàn)問題向建設(shè)單位提出建議； （2）監(jiān)理建立合同管理檔案，記錄執(zhí)行狀況，并對(duì)合同進(jìn)行責(zé)任分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)料

49、及評(píng)價(jià)，建立合同管理體系，特殊是合同數(shù)據(jù)檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理； （3）嚴(yán)格限制合同的分包，如的確須要分包，需經(jīng)建設(shè)單位同意，嚴(yán)禁合同倒手轉(zhuǎn)包； （4）合同中的質(zhì)量限制，應(yīng)按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其工程技術(shù)、設(shè)備材料及其形成質(zhì)量的過程進(jìn)行全過程的監(jiān)督和強(qiáng)制性的貫徹，按合同或補(bǔ)充協(xié)議的約定進(jìn)行考核、檢查和獎(jiǎng)罰； （5）合同中的進(jìn)度限制是在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，監(jiān)理在保證合理施工狀態(tài)下，進(jìn)行調(diào)整，正確處理趕工、暫停等問題，合同中應(yīng)有獎(jiǎng)罰條款； （6）合同中的投資限制，按合同規(guī)定的價(jià)款進(jìn)行總目標(biāo)的限制，合理、公正地處理價(jià)款調(diào)整、預(yù)付款、進(jìn)度款、月結(jié)算、決算等；對(duì)索賠處理，必需收集和獲得憑證，憑

50、證必需真實(shí)、客觀，依據(jù)合同條款進(jìn)行處理，當(dāng)合同存在缺陷時(shí)，應(yīng)剛好提出，由合同雙方協(xié)商解決；在執(zhí)行過程中，發(fā)生工程量變動(dòng)、平安愛護(hù)、文物愛護(hù)、專利技術(shù)、特殊工藝、不行抗力、工程保險(xiǎn)、工程暫停、工程緩建等引起工程費(fèi)用變動(dòng)，監(jiān)理首先依據(jù)合同條款進(jìn)行限制，如合同條款中沒有規(guī)定，先依有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，再按習(xí)慣做法提出監(jiān)理看法，協(xié)商解決； （7）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工中發(fā)生的工程暫停和工程變動(dòng)對(duì)工期、費(fèi)用的影響仔細(xì)進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格進(jìn)行管理，并按合同規(guī)定和各方進(jìn)行協(xié)商； （8）對(duì)合同要進(jìn)行跟蹤管理，不斷充溢合同數(shù)據(jù)庫，精確剛好地記錄工程變更、工程停工和復(fù)工、質(zhì)量缺陷和事故、工程延期和延誤、合同爭(zhēng)

51、議及調(diào)解，在合同執(zhí)行過程中不斷完善網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)合同之間的接口，預(yù)料合同風(fēng)險(xiǎn)，剛好協(xié)調(diào)處理； （9）合同中的檔案管理，監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行分類，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)合同執(zhí)行過程中形成的補(bǔ)充合同、文函、協(xié)議、記錄、簽證、電文等進(jìn)行登記備用，剛好錄入合同數(shù)據(jù)庫；工程結(jié)束時(shí)，整理移交。6.7信息管理方法及措施 6.7.1 信息的管理 （1）監(jiān)理部設(shè)置專職信息管理員，制訂監(jiān)理部文件和信息管理制度，作好信息收集、分類、存儲(chǔ)、傳遞、反饋等工作； （2）信息管理軟件：辦公自動(dòng)化軟件采納office2000軟件； （3）建立工程項(xiàng)目在質(zhì)量、進(jìn)度、投資、平安、合同等方面的信息和管理網(wǎng)絡(luò)，在建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、調(diào)試等單位的

52、協(xié)作下，收集、發(fā)送和反饋過程信息，形成信息共享。6.7.2 信息收集監(jiān)理的信息來自以下各方面：（1）建設(shè)單位和上級(jí)主管單位的文件、工程前期文件、工程實(shí)施要求、工程圖紙，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)收集； （2）建設(shè)單位有關(guān)過程實(shí)施的文件、支配、報(bào)告；會(huì)議、通報(bào)；總結(jié)、管理制度、建設(shè)單位的各種工程活動(dòng)等，由信息管理員收集； （3）各施工、安裝單位的有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)、費(fèi)用變動(dòng)、施工方案、工程變更、平安文明、設(shè)備人力等施工文件、報(bào)告及各類通知、聯(lián)絡(luò)單等，由專業(yè)監(jiān)理工程師收集； （4）各設(shè)備供應(yīng)廠家的文件、圖紙、說明書等資料、設(shè)備監(jiān)造、缺陷及處理狀況等信息，由專業(yè)監(jiān)理工程師收集； （5）各有關(guān)設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)變更等，由專業(yè)監(jiān)理工程師收集； （6）監(jiān)理工程師的各類監(jiān)理工作文件，由各監(jiān)理工程師供應(yīng)； （7）監(jiān)理內(nèi)部的各類文件：監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、操作文件、發(fā)出文函、分析報(bào)告、監(jiān)理大事記、監(jiān)理日記等，由信息管理員收集。6.7.3 信息分類、整理、存儲(chǔ) （1）監(jiān)理信息分靜態(tài)庫和動(dòng)態(tài)庫 1）靜態(tài)庫分類、存儲(chǔ)： 投資方和上級(jí)指導(dǎo)性文件、招投標(biāo)及合同文件、前期文件、原始資料等； 設(shè)計(jì)文件、設(shè)備文件等； 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等文件； 各單位（含監(jiān)理部）管理制度