《湖南省縣以上城市生活污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)管理辦法》

1、湖南省縣以上城市生活污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)管理辦法第一條 為全面提升我省生活污水處理廠運(yùn)行管理水平，確保設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)污水處理提質(zhì)增效，根據(jù)中華人民共和國(guó)水污染防治法城鎮(zhèn)排水和污水處理?xiàng)l例城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）、城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（CJJ/T228-2014）、城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程（CJJ60-2011）等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。第二條 本辦法適用于全省縣以上城市（含縣城，以下同）生活污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)。第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省縣以上城市生活污水處理廠運(yùn)行管理工作，依據(jù)本

2、辦法對(duì)正式運(yùn)行超過(guò)一年的城市生活污水處理廠開(kāi)展運(yùn)行管理評(píng)價(jià)工作?？h以上城市生活污水處理主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活污水處理廠的監(jiān)督管理，配合省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好評(píng)價(jià)工作。第四條 評(píng)價(jià)工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公正的原則，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。第五條 評(píng)價(jià)內(nèi)容包括運(yùn)行效能、基本要求、工藝運(yùn)行管理、污泥處理處置、化驗(yàn)質(zhì)量管理、設(shè)備管理、中央控制系統(tǒng)、安全管理、環(huán)境影響控制等9個(gè)方面。第六條 評(píng)價(jià)實(shí)行評(píng)分制，依據(jù)湖南省生活污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)打分表（附件1）對(duì)生活污水處理廠運(yùn)行管理水平進(jìn)行打分，根據(jù)得分情況分為5個(gè)級(jí)別，即AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)。AAA級(jí)生活污水處理廠運(yùn)

3、行管理好，處理效能高，全面達(dá)到運(yùn)行要求；AA級(jí)生活污水處理廠運(yùn)行管理較好，處理效能較高，達(dá)到運(yùn)行要求；A級(jí)生活污水處理廠運(yùn)行管理合格，能達(dá)到運(yùn)行要求；B級(jí)生活污水處理廠運(yùn)行管理基本合格，基本滿足運(yùn)行要求；C級(jí)生活污水處理廠運(yùn)行管理不合格，不滿足運(yùn)行要求。生活污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)劃分總評(píng)價(jià)得分評(píng)價(jià)等級(jí)大于等于90分AAA小于90分大于等于80分AA小于80分大于等于70分A小于70分大于等于60分B小于60分C第七條 評(píng)價(jià)工作按照企業(yè)自評(píng)、縣級(jí)復(fù)核、市州初評(píng)、省級(jí)評(píng)價(jià)的程序進(jìn)行，原則上每?jī)赡隇橐粋€(gè)周期。第八條 縣以上城市生活污水處理廠應(yīng)根據(jù)湖南省生活污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)打分表實(shí)施自評(píng)工作，針

4、對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)提出整改方案，落實(shí)整改措施，形成企業(yè)自評(píng)報(bào)告，并上傳至全省智慧排水與污水處理信息系統(tǒng)。對(duì)縣級(jí)主管部門(mén)管理的污水處理廠，由縣級(jí)主管部門(mén)復(fù)核后，報(bào)市州主管部門(mén)初評(píng)；對(duì)市本級(jí)管理的污水處理廠，由市州主管部門(mén)直接進(jìn)行初評(píng)。第九條 市州生活污水處理主管部門(mén)在收到企業(yè)自評(píng)報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)，組織市級(jí)專(zhuān)家組對(duì)污水處理廠自評(píng)情況進(jìn)行初評(píng)，對(duì)初評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求，并督促整改，形成初評(píng)報(bào)告，通過(guò)全省智慧排水與污水處理信息系統(tǒng)報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。第十條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組建全省污水處理專(zhuān)家?guī)?，?zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備高級(jí)以上職稱(chēng)或5年以上生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理、監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)。

5、市級(jí)專(zhuān)家?guī)煊筛魇兄莞鶕?jù)實(shí)際組建。第十一條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在全省污水處理專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家組成省級(jí)專(zhuān)家組，開(kāi)展污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)工作，并加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)家評(píng)估過(guò)程的監(jiān)督管理。每個(gè)專(zhuān)家組由設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、管理、化驗(yàn)等方面的4名專(zhuān)家組成，抽取的專(zhuān)家遵循回避原則，不得參與本單位負(fù)責(zé)運(yùn)行管理或監(jiān)督管理的生活污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)工作。第十二條 評(píng)價(jià)工作由省級(jí)專(zhuān)家組按照資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)檢查、綜合評(píng)議的方法進(jìn)行，同步上傳至全省智慧排水與污水處理信息系統(tǒng)。評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審定后在湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)上向社會(huì)公示（公示期5個(gè)工作日），公示無(wú)異議的，發(fā)文公布評(píng)價(jià)結(jié)果，抄送至省生態(tài)環(huán)境廳，并在官網(wǎng)上向

6、社會(huì)公開(kāi)。第十三條 企業(yè)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假的，經(jīng)核查屬實(shí)，在原評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的基礎(chǔ)上，扣10分。市縣主管部門(mén)對(duì)企業(yè)弄虛作假行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正的，予以通報(bào)批評(píng)。第十四條 評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。污水處理廠運(yùn)營(yíng)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的，評(píng)定等級(jí)降為C級(jí)；發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的或受到省級(jí)及以上通報(bào)、約談或被媒體曝光經(jīng)核實(shí)造成不良社會(huì)影響的，每發(fā)現(xiàn)一次扣10分，在90日內(nèi)重新發(fā)布評(píng)分結(jié)果及評(píng)價(jià)等級(jí)。第十五條 評(píng)價(jià)結(jié)果公布滿一年后，污水處理廠整改效果明顯的，經(jīng)市州污水處理主管部門(mén)核查屬實(shí)，可申請(qǐng)重新進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十六條 生活污水處理廠大面積施工、提標(biāo)改造的，經(jīng)市州污水處理主管部門(mén)核查屬實(shí)，可申請(qǐng)延期開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，延期時(shí)間原則上最長(zhǎng)不超過(guò)一年。第十七條 生活污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、試點(diǎn)示范、資金安排及園林城市（縣城）創(chuàng)建等活動(dòng)的重要依據(jù)。第十八條 各地在生活污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)或委托運(yùn)營(yíng)招投標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)結(jié)果。各地在服務(wù)價(jià)格調(diào)整和服務(wù)費(fèi)支付時(shí)，應(yīng)當(dāng)將設(shè)施運(yùn)行管理評(píng)價(jià)結(jié)果作為參考。對(duì)第一次評(píng)為C級(jí)的污水處理廠，建議當(dāng)?shù)卣畬⑵淞袨橹攸c(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；對(duì)連續(xù)兩次及以上評(píng)為C