無(wú)線電監(jiān)測(cè)站及機(jī)關(guān)辦公樓維修工程競(jìng)爭(zhēng)性談判文件.docx

1、無(wú)線電監(jiān)測(cè)站及機(jī)關(guān)辦公樓維修工程競(jìng)爭(zhēng)性談判文件項(xiàng)目名稱:2018年10月30日某某市工業(yè)和信息化委員會(huì)（某某市無(wú)線電管理辦公室）磨巖山無(wú)線電監(jiān)測(cè)站及機(jī)關(guān)辦公樓維修工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)分表供應(yīng)商工程造價(jià)（80 分）工期（10 分）售后服務(wù)（10 分）合計(jì)確定成交供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)法規(guī)定，以供應(yīng)商談判的報(bào)價(jià)及承諾作為談判小組確定成交供應(yīng)商的依據(jù)。談判小 組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商為談判小組成員:第一部分競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函1第二部分供應(yīng)商須知4第三部分公開(kāi)報(bào)價(jià)、談判、成交8第四部分競(jìng)價(jià)評(píng)分表12第五部分確定成交供應(yīng)商13第一部分某某市工業(yè)和信息化委員會(huì)（市無(wú)線電管理辦

2、公室）磨巖山無(wú)線電監(jiān)測(cè)站及機(jī)關(guān)辦公樓維修工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函各位投標(biāo)人：根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例、政府采購(gòu) 非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（財(cái)政部74號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，某某市工業(yè)和信息化委員會(huì)（某某市無(wú) 線電管理辦公室）對(duì)磨巖山無(wú)線電監(jiān)測(cè)站及機(jī)關(guān)辦公樓維修工程進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，歡迎具有 相應(yīng)供貨或完成項(xiàng)目能力的合格裝修公司參加談判。一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：某某市工業(yè)和信息化委員會(huì)（某某市無(wú)線電管理辦公室）磨巖山無(wú)線電監(jiān)測(cè)站 及機(jī)關(guān)辦公樓維修工程。（二）建設(shè)地點(diǎn)：，某某市工業(yè)和信息化委員會(huì)（某某市無(wú)線電管理辦公室）機(jī)關(guān)辦公樓。（三）招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)具體范

3、圍根據(jù)工程量清單所列的工程內(nèi)容和數(shù)量要求。（四）工程質(zhì)量要求：符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，及現(xiàn)行有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。（五）工程預(yù)算：41萬(wàn)元（六）工期要求：合同簽訂后45日（其中機(jī)關(guān)辦公樓30日，磨巖山無(wú)線電監(jiān)測(cè)站15日），本 項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包。（七）付款方式：本合同以人民幣付款。工程竣工驗(yàn)收后一次性付清。二、投標(biāo)人資格要求（一）資質(zhì)要求：符合政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定；供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備 下列條件：1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5.參加政府采

4、購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記親；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其 他條件。（二）信譽(yù)及履約情況：1.訴訟及仲栽情況：申請(qǐng)人近年（2015年至今）沒(méi)有因咨詢合同履約 方面介入訴訟案件并敗訴，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)復(fù)印件。2.近 3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，當(dāng)前未因不良行為記錄被建設(shè)行政主管部門停止投標(biāo)資 格；（須附相應(yīng)的說(shuō)明函或承諾書(shū)）（三）要求在“信用中國(guó)"網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）上無(wú)任何不良記錄（時(shí)間截止2018年9 月30日）。（四）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（五）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（六）參加政府采

5、購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的獲取（一）凡有意參加談判的投標(biāo)人請(qǐng)于2018年10月30日至2018年11月1日，每天上午8：00 至12:00時(shí)，下午14:30至18:00時(shí)，在某某市工業(yè)和信息化委員會(huì)（某某市無(wú)線電管理辦公室） 辦公室現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，并領(lǐng)取競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。報(bào)名后才能參與本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判。（二）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí)需提交以下資料：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（原件）、安全生產(chǎn)許可證（原件）、 法定代表人身份證明書(shū)（原件）、法定代表人授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人的身份證（原件）。四、響應(yīng)文件的遞交和開(kāi)標(biāo)（一）響應(yīng)文件提交時(shí)間：20

6、18年11月2日8時(shí)30分至9時(shí)零分（北京時(shí)間）；地點(diǎn)：（二）競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)間：2018年11月2日9時(shí)30分（北京時(shí)間）；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，將被拒收。五、發(fā)布公告的媒介本公告在某某政務(wù)網(wǎng)門戶網(wǎng)站上發(fā)布，招標(biāo)人對(duì)其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承 擔(dān)任何責(zé)任。招標(biāo)人：地址：聯(lián)系人：電 話:*附件：競(jìng)爭(zhēng)性談判文件某某市工業(yè)和信息化委員會(huì)（某某市無(wú)線電管理辦公室）年月日第二部分供應(yīng)商須知,供應(yīng)商須知附表序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求1工程綜合說(shuō)明項(xiàng)目名稱：某某市工業(yè)和信息化委員會(huì)（某某市無(wú)線電管理辦公室）胳巖山無(wú)線電監(jiān)測(cè)站及機(jī)關(guān)辦公樓維修工程工程地點(diǎn)：，某某市工業(yè)和信息化委員

7、會(huì)（某某市無(wú)線電管理辦公室）機(jī)關(guān)辦公樓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，并符合各項(xiàng)安全規(guī)范的要求工程內(nèi)容：主要包括唐巖山無(wú)線電監(jiān)測(cè)站西面堵體和屋頂防水處理，防靜電地 板和空調(diào)更換等；機(jī)關(guān)辦公樓樓頂屋面防水處理、部分辦公室門更換、單位大 門和食堂改造、改設(shè)單位停車庫(kù)、修繕辦公樓前人行通濱維修等承包方式：包工包料2采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性談判3供應(yīng)商資格要求工程要求資質(zhì)4資格審查方式資格后審5資金來(lái)源：無(wú)線.電管理經(jīng)費(fèi)6報(bào)價(jià)有效期2018 年 11 月 2 日 9:007報(bào)價(jià)保證金8報(bào)價(jià)文件份數(shù)份正本9踏勘現(xiàn)場(chǎng)自行踏勘10付款方式工程驗(yàn)收后，按照?qǐng)?bào)賬程序處理。11遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí) 何、地點(diǎn)時(shí)間：2018年11月2日上午9：

8、00 （北京時(shí)間）地點(diǎn)：12公開(kāi)報(bào)價(jià)因工程較小，時(shí)間要求緊，報(bào)諳委黨組同意，由單位組統(tǒng)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性談判。12評(píng)審方法綜合評(píng)估法二、總則（一）說(shuō)明1. “采購(gòu)人"系指某某市工業(yè)和信息化委員會(huì)（某某市無(wú)線電管理辦公室）。2. “監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)"系指某某市工業(yè)和信息化委員會(huì)（某某市無(wú)綬電管理辦公室）辦公室，某 某市無(wú)線電監(jiān)測(cè)站。3. “供應(yīng)商”系指受采購(gòu)人邀請(qǐng)并向采購(gòu)人提交報(bào)價(jià)文件的企業(yè)。4. “成交供應(yīng)商"系指由談判小組評(píng)審確定的取得與采購(gòu)人簽訂合同資格的供應(yīng)商。（二）政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件說(shuō)明1. 適用范圍：本政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件僅適用于本次競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函中所敘述的

9、項(xiàng)目。2, 政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清或修改。采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件作出必要 的澄清或修改的內(nèi)容須在遞交報(bào)價(jià)文件的截止時(shí)間前，以書(shū)面形式通知所有已領(lǐng)取政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng) 性談判文件的供應(yīng)商。澄清和修改的內(nèi)容將構(gòu)成政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成部分。（三）報(bào)價(jià)文件的編寫(xiě)供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件，并保證所提供的全部資料的其實(shí)性、準(zhǔn)確 性及完整性，以使其報(bào)價(jià)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其談判資格有可能被談判小組 否決。1. 報(bào)價(jià)語(yǔ)言及計(jì)量單位（1）供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就競(jìng)爭(zhēng)性談判交換的文件和來(lái)往信函使用中文。（2）除競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，報(bào)價(jià)文件中所使用

10、單位應(yīng)使用中華人民共 和國(guó)法定計(jì)量單位。2. 報(bào)價(jià)文件組成報(bào)價(jià)文件由報(bào)價(jià)函、資格審查、商務(wù)、技術(shù)等四個(gè)部分組成。（1）報(bào)價(jià)函部分，包括報(bào)價(jià)函、法定代表人授權(quán)委托書(shū)、報(bào)價(jià)一覽表等。（2）資格審查部分，包括有關(guān)證明供應(yīng)商法律地位的原始文件副本（包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、 安全生產(chǎn)許可證、法定代表人證或其授權(quán)委托書(shū)及授權(quán)代表身份證）.（3）商務(wù)部分，包括投標(biāo)編制說(shuō)明、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表、綜合單價(jià)分析表等；關(guān)于質(zhì)量、供貨期、 工期、服務(wù)等方面的承諾；人工、機(jī)械、材料單價(jià)取定表；供應(yīng)商在過(guò)去三年中完成的類似工程 情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況；完成本項(xiàng)目的主要技術(shù)裝備和檢測(cè)器具情況；供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況 表；供應(yīng)商認(rèn)為需

11、加以說(shuō)明的其它內(nèi)容。（4）技術(shù)部分，包括施工組織設(shè)計(jì)（含施工技術(shù)措施、平面布置圖、主要施工方法、質(zhì)量保證 措施、水電計(jì)劃用量、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、勞動(dòng)力安排保證措施、擬投入的機(jī)械設(shè)備、施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò) 圖或施工進(jìn)度表、安全保證措施）、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況表及組織機(jī)構(gòu)圖、 項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表以及項(xiàng)目經(jīng)理的同類工程業(yè)績(jī)、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表以及承建類似工程情況、 擬投入本工程的主要管理人員情況）以及服務(wù)承諾和保證措施等。3報(bào)價(jià)文件的裝訂（1）報(bào)價(jià)文件按以上順序裝訂成冊(cè)，并在首面編制“報(bào)價(jià)文件目錄”。（2）報(bào)價(jià)文件必須用A4幅面紙打印。3. 報(bào)價(jià)要求采購(gòu)供應(yīng)商應(yīng)按照某某市工業(yè)和信息化委員會(huì)（某某

12、市無(wú)線電管理辦公室）磨巖山無(wú)線電監(jiān) 測(cè)站及機(jī)關(guān)辦公樓維修方案，提供明細(xì)報(bào)價(jià)，使用質(zhì)量較好、正規(guī)廠商的裝修材料，保證裝修質(zhì) 量。（四）合格的供應(yīng)商1. 供應(yīng)商具有獨(dú)立法人資格2. 須具備建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)。3. 遵守中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及其他有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。4. 合格的供應(yīng)商將具有參加報(bào)價(jià)的資格。（五）無(wú)效報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)文件有下列情況之一的，為無(wú)效報(bào)價(jià)，給采購(gòu)人構(gòu)造成損失的，采購(gòu)人有索賠的權(quán)利。1. 供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)或提供虛假報(bào)價(jià)材料；2. 供應(yīng)商在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)；3. 在整個(gè)談判過(guò)程中，供應(yīng)商有企圖影響談判結(jié)果公正性的任何活動(dòng)；4. 供應(yīng)商串通

13、報(bào)價(jià)；5. 以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假，騙取成交；6. 成交供應(yīng)商不按規(guī)定簽訂合同；7. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。（九）付款方式付款方式：工程驗(yàn)收完畢后，一次性付清。第三部分公開(kāi)報(bào)價(jià)、談判、成交一、公開(kāi)報(bào)價(jià)1. 公開(kāi)報(bào)價(jià)時(shí)間：2018年11月2日上午9:30分2. 公開(kāi)報(bào)價(jià)地點(diǎn)：3. 按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)報(bào)價(jià)。公開(kāi)報(bào)價(jià)由采購(gòu)人供應(yīng)商及相關(guān)部門 參加。4. 由采購(gòu)方對(duì)各供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件簽到順序進(jìn)行檢查，并當(dāng)場(chǎng)宣布檢查結(jié)果。5. 唱價(jià)：由工作人員對(duì)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件當(dāng)眾拆封，并宣讀“報(bào)價(jià)一覽表二、談判小組采購(gòu)人將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建談判小組，其成員由有采購(gòu)人組

14、織三人以上的單數(shù)組成, 談判小組負(fù)責(zé)審閱報(bào)價(jià)文件，評(píng)選出成交供應(yīng)商。三、談判原則和評(píng)審辦法（一）談判原則"公平、公正、擇優(yōu)、效益"為本次競(jìng)爭(zhēng)性談判的基本原則，談判小組按照這一原則的要求， 公正、平等地對(duì)待各供應(yīng)商。同時(shí)，在談判過(guò)程中恪守以下原則：1. 統(tǒng)一性原則：談判小組將按照統(tǒng)一的談判原則和談判方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。2. 獨(dú)立性原則：談判工作在談判小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。談 判小組成員對(duì)出具的談判意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。3. 物有所值原則：通過(guò)第一輪的公開(kāi)報(bào)價(jià)，激發(fā)供應(yīng)商展開(kāi)竟?fàn)?，進(jìn)一步優(yōu)化方案，并使 報(bào)價(jià)符合預(yù)期目標(biāo)。4. 保密性原則：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

15、應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證談判在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。5. 綜合性原則：談判小組將綜合分析、評(píng)審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng) 定出成交供應(yīng)商。（二）評(píng)審辦法談判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。1. 初步評(píng)審。談判小組對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格性檢查。資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性 談判文件的規(guī)定，對(duì)報(bào)價(jià)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，如果供應(yīng)商出現(xiàn)沒(méi)有按照要求提交全部 資格證明文件或資格證明無(wú)效；報(bào)價(jià)有效期不足的；不參加報(bào)價(jià)儀式的；未按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 要求密封、簽署、蓋章等情況，則其報(bào)價(jià)文件將被拒絕。2. 談判。談判小組將與通過(guò)資格審查的單一供應(yīng)商分別

16、進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何 一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。競(jìng)爭(zhēng)性談判文件有實(shí)質(zhì)性 變動(dòng)的，談判小組將以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。3, 確定成交供應(yīng)商。以供應(yīng)商談判的報(bào)價(jià)及承諾作為談判小組確定成交供應(yīng)商的依據(jù)。談 判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。4. 特殊情況下的談判辦法。如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量導(dǎo)致談判小組無(wú)法談判時(shí)，談判 小組有權(quán)停止談判，否決所有報(bào)價(jià)。四、談判紀(jì)律1. 談判小組內(nèi)部討論的情況和意見(jiàn)必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)商或與供 應(yīng)商有關(guān)的單位或個(gè)人。2. 談判小組成員在談判期間不得與供

17、應(yīng)商進(jìn)行私下接觸，不得私自離開(kāi)談判現(xiàn)場(chǎng)。3. 在談判過(guò)程中，供應(yīng)商不得以任何形式對(duì)談判小組成員進(jìn)行旨在影響談判及結(jié)果的任何 行為，否則取消其談判資格。4. 在談判過(guò)程中，供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容在符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的前提下可進(jìn)行修改， 但最終報(bào)價(jià)必須以書(shū)面形式確認(rèn)。五、解釋權(quán)本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的最終解釋權(quán)歸采購(gòu)人。競(jìng)爭(zhēng)性談判文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、 法規(guī)規(guī)定的，采購(gòu)人對(duì)此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。六、質(zhì)疑（一）供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人提出詢問(wèn)，采購(gòu)人將依法作出答復(fù)，但 答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。（二）供應(yīng)商認(rèn)為談判過(guò)程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以

18、在知道或者應(yīng)當(dāng)知 道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和上級(jí)機(jī)關(guān)提出質(zhì)疑。（三）質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證"的原則，附上相關(guān)證明材料。 否則，采購(gòu)人不予受理。質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、采購(gòu)公告發(fā)布時(shí)間、談判時(shí)間；具體的質(zhì)疑 事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料；質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式 （包括手機(jī)、傳真號(hào)碼）；法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代 表人特別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加采購(gòu)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。（四）供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或者其他利 害關(guān)系人通過(guò)捏