空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃

1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式二OO九年三月十三日空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃 空港經(jīng)濟(jì)引來(lái)眾多關(guān)注空港經(jīng)濟(jì)引來(lái)眾多關(guān)注q 省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視 “要把杭州建設(shè)成長(zhǎng)三角南翼空港經(jīng)濟(jì)中心”。 王國(guó)平，2006年底 “有條件的城市要率先培育空港經(jīng)濟(jì)等新型城市經(jīng)濟(jì)形態(tài)”。 趙洪祝，2007年12月28日q 研究規(guī)劃陸續(xù)推出 規(guī)劃體系總體規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃交通、土地等專項(xiàng)規(guī)劃 前期研究杭州培育空港經(jīng)濟(jì)圈思路研究、杭州空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究等 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃p為何發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)已成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的空港經(jīng)濟(jì)已成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新引擎新引擎”p能否發(fā)展杭州有條件率先培育空港經(jīng)濟(jì)圈杭州

2、有條件率先培育空港經(jīng)濟(jì)圈p如何發(fā)展杭州空港經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃構(gòu)想杭州空港經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃構(gòu)想 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃一、空港經(jīng)濟(jì)已成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新引擎”p浙江正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段 傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼 金融危機(jī)影響正在加深 國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底。受國(guó)際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，已成為影響全局的主要矛盾。 溫家寶政府工作報(bào)告，2009年3月5日 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃p空港是21世紀(jì)“國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)” 區(qū)域發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ菫槠渌貐^(qū)提供產(chǎn)品和服務(wù)，區(qū)域發(fā)展離不開與其他地區(qū)的相互聯(lián)系。交通運(yùn)輸是區(qū)域?qū)ν饴?lián)系的重要實(shí)現(xiàn)形式，它同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著“天

3、生的”必然聯(lián)系，交通方式的每一次變革都會(huì)引致區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)的顯著變化。 18世紀(jì)的水運(yùn)、19世紀(jì)的鐵路、20世紀(jì)的公路都曾深刻影響著區(qū)域和城市的興衰更替?！?1世紀(jì)將是航空的世紀(jì)”。機(jī)場(chǎng)是“國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”，依托機(jī)場(chǎng)而興起的空港經(jīng)濟(jì)作為一種重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)越來(lái)越受到關(guān)注。 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)，也稱臨空經(jīng)濟(jì)，是指依托機(jī)場(chǎng)，尤其是樞紐性機(jī)場(chǎng)的人流和物流優(yōu)勢(shì)而發(fā)展起來(lái)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)?？崭劢?jīng)濟(jì)圈，又稱臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，是指由于航空運(yùn)輸對(duì)周圍地區(qū)的巨大影響，導(dǎo)致生產(chǎn)、技術(shù)、資本、貿(mào)易以及人口向機(jī)場(chǎng)周圍聚集，形成具備多功能的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。世界上的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)誕生在20世紀(jì)60年代，以

4、愛爾蘭的香農(nóng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)建立自由貿(mào)易區(qū)，發(fā)展出口加工業(yè)為標(biāo)志。20世紀(jì)70年代以后，隨著世界新技術(shù)革命的興起，形成了眾多的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃國(guó)際上，空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家均取得了成功經(jīng)驗(yàn)?？崭壅伞俺鞘械臋C(jī)場(chǎng)”演變?yōu)椤皺C(jī)場(chǎng)的城市”，從一個(gè)單一的交通中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)以航空運(yùn)輸為依托，融合多種產(chǎn)業(yè)、輻射周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，成為區(qū)域和城市發(fā)展新的增長(zhǎng)極。 美國(guó)達(dá)拉斯沃斯堡高新技術(shù)區(qū)在空港區(qū)域發(fā)展電子信息等高科技產(chǎn)業(yè)，區(qū)域生產(chǎn)總值相當(dāng)于全美國(guó)的2%左右。 美國(guó)孟菲斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)依托聯(lián)邦快遞超級(jí)中心，建成全球最大貨運(yùn)空港，為孟菲斯創(chuàng)造了16.6萬(wàn)個(gè)工作崗位和207億

5、美元的直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，使之從一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展成田納西州最大城市。 日本東京依托機(jī)場(chǎng)在濱海區(qū)域規(guī)劃興建空港經(jīng)濟(jì)圈，建立系列航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、高級(jí)文化娛樂區(qū)、高級(jí)住宅區(qū)和高精尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。 印度班加羅爾依托機(jī)場(chǎng)規(guī)劃臨空產(chǎn)業(yè)基地，已經(jīng)建成美國(guó)硅谷在海外的一大軟件加工基地，2003年計(jì)算機(jī)軟件出口值超過50億美元。 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃在國(guó)內(nèi)，空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展也方興未艾。 北京 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃 上海 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃 廣州：以白云機(jī)場(chǎng)為中心，規(guī)劃了花都空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，已建成（或部分在建）花都空港加工保稅物流中心、機(jī)場(chǎng)高新科技產(chǎn)業(yè)基地和機(jī)場(chǎng)商

6、務(wù)區(qū)。 天津：一個(gè)總規(guī)劃控制用地達(dá)100多平方公里，包括航空制造、保稅物流、高新技術(shù)等臨空產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的國(guó)際航空城正在啟動(dòng)建設(shè)。 成都（雙流）：規(guī)劃發(fā)展“臨空總部經(jīng)濟(jì)區(qū)”，大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)、都市會(huì)展業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力位居西部第一位。 此外，重慶、西安、哈爾濱、福州、大連等城市的機(jī)場(chǎng)所在地也正在緊鑼密鼓地制定臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃從浙江看，培育空港經(jīng)濟(jì)不但可以打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，更可對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生重要的推動(dòng)效應(yīng)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效應(yīng) 城市能級(jí)的提升效應(yīng) 經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的促進(jìn)效應(yīng) 擴(kuò)大就業(yè)的民生效應(yīng) 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃二、杭州有條件率

7、先培育空港經(jīng)濟(jì)圈 空港經(jīng)濟(jì)的形成有兩個(gè)基本條件：機(jī)場(chǎng)本身，機(jī)場(chǎng)是空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，只有樞紐機(jī)場(chǎng)或中樞機(jī)場(chǎng)，且客流量和貨流量達(dá)到一定程度后，這個(gè)地區(qū)才能形成空港經(jīng)濟(jì)；區(qū)域基礎(chǔ)，區(qū)域是空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，一般說，機(jī)場(chǎng)所在區(qū)域的人均GDP達(dá)到3000美元以上，才能保證空港經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。對(duì)照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我省發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的條件基本具備，尤其是杭州蕭山機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)培育空港經(jīng)濟(jì)圈的時(shí)機(jī)日臻成熟，應(yīng)該作為率先發(fā)展的重點(diǎn)。 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃p面臨重大機(jī)遇 區(qū)域環(huán)境相對(duì)有利國(guó)內(nèi)空運(yùn)市場(chǎng)加快成長(zhǎng)浙江產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)杭州都市經(jīng)濟(jì)圈逐步形成 城市發(fā)展戰(zhàn)略重心凸顯 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展

8、與規(guī)劃p具備有利條件 機(jī)場(chǎng)實(shí)力日益增強(qiáng) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚區(qū)位條件得天獨(dú)厚 發(fā)展空間相對(duì)充裕 投資環(huán)境日趨優(yōu)越 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃p也需直面若干制約 面臨上海虹橋、浦東兩個(gè)國(guó)家級(jí)樞紐機(jī)場(chǎng)的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng) 國(guó)際空港建設(shè)仍相對(duì)滯后，國(guó)際航線相對(duì)稀少，國(guó)際貨運(yùn)突破較難，機(jī)場(chǎng)軟環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng) 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，機(jī)場(chǎng)內(nèi)部以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，增值服務(wù)比重不高，周邊區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空港關(guān)聯(lián)度較小、對(duì)發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)缺乏整體考慮 空港經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的協(xié)調(diào)難度較大 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃三、杭州空港經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃構(gòu)想 p確立高端特色化發(fā)展思路 戰(zhàn)略定位 長(zhǎng)三角南翼空港經(jīng)濟(jì)中心 浙江省臨空產(chǎn)業(yè)

9、發(fā)展集聚區(qū) 杭州都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略紐帶國(guó)際化、生態(tài)化、現(xiàn)代化空港新城 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃基本原則 統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展 依托空港、圈層布局 特色開發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新推動(dòng)、互利共贏發(fā)展目標(biāo) 到2015年，空港經(jīng)濟(jì)圈雛形初具。 到2020年，空港經(jīng)濟(jì)圈功能完備。 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃p培育臨空主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)突破四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 航空物流及運(yùn)輸業(yè) 航空商務(wù)業(yè) 航空制造業(yè) 臨空型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃積極培育臨空特色產(chǎn)業(yè) 航空培訓(xùn)及科技服務(wù) 休閑旅游業(yè) 機(jī)場(chǎng)配套服務(wù)業(yè) 臨空型現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 裝備制造業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化發(fā)展 精細(xì)化

10、工產(chǎn)業(yè)向低污染、高附加值方向發(fā)展 紡織服裝、新型建材、包裝印刷、文化休閑用品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量方向發(fā)展 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃p形成圈層擴(kuò)散式空間結(jié)構(gòu)總體框架總體框架（核心區(qū)+集聚區(qū)+輻射區(qū)）空港新城（核心區(qū)）：主要包括蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、緊鄰空港和交通走廊沿線的地區(qū)以及機(jī)場(chǎng)西面的臨江地帶，含義蓬、靖江、瓜瀝、坎山、南陽(yáng)、紅山農(nóng)場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）相關(guān)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展航空運(yùn)輸、航空物流、臨空制造等核心產(chǎn)業(yè)功能，成為帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，系杭州空港經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的核心區(qū)域。 集聚區(qū)：指機(jī)場(chǎng)半小時(shí)交通圈范圍內(nèi)具備空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的區(qū)塊，重點(diǎn)依托各大型開發(fā)區(qū)、城市CBD、旅游

11、度假區(qū)等，引導(dǎo)高端商務(wù)、會(huì)議會(huì)展、休閑旅游、高科技產(chǎn)業(yè)等臨空型產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，形成空港經(jīng)濟(jì)相對(duì)集聚發(fā)展的區(qū)域，是與空港聯(lián)系緊密、臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)密集的圈層。輻射區(qū)：指集聚區(qū)范圍以外，距蕭山機(jī)場(chǎng)一個(gè)半小時(shí)車程以內(nèi)，與蕭山機(jī)場(chǎng)具有便捷的交通聯(lián)系，處于機(jī)場(chǎng)強(qiáng)輻射范圍內(nèi)的省內(nèi)大型開發(fā)區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、休閑旅游區(qū)或相關(guān)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)具有臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特征的功能區(qū)塊，在臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面需要與核心區(qū)、集聚區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的廣泛區(qū)域，作為杭州空港經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的重要依托與功能延伸。 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港新城（核心區(qū)）產(chǎn)業(yè)布局 強(qiáng)化“一心”：蕭山國(guó)際空港 突出“三軸”：沿路臨空制造軸 沿江休閑景觀軸 沿港物流商貿(mào)軸 構(gòu)筑“五區(qū)”：空港綜合保稅區(qū) 臨空商務(wù)區(qū) 省航空產(chǎn)業(yè)園 航空后勤基地 臨空文化休閑區(qū) 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃 空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃集聚區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)布局 蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 杭州江東工業(yè)園區(qū)（江東新城）杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)（臨江新城）杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（下沙新城） 杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江新城） 錢江新城與錢江世紀(jì)城（城市CBD） 蕭山湘湖旅游度假區(qū)（湘湖新城）和白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城