用火作業(yè)安全管理規(guī)定

1、中國石化長城能源化工（寧夏）有限公司中國石化長城能源化工（寧夏）有限公司用火作業(yè)安全管理規(guī)定用火作業(yè)安全管理規(guī)定安全環(huán)保部安全環(huán)保部20152015年年1010月月5 5日日用火作業(yè)分級用火作業(yè)分級管理職責管理職責用火作業(yè)安全要求用火作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證管理用火界面的劃分用火界面的劃分用火作業(yè)原則用火作業(yè)原則一、用火管理原則一、用火管理原則1.用火作業(yè)涉及進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。2.用火作業(yè)實行“三不用火”，即沒有經(jīng)批準的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實不用火。3.3.節(jié)假日期間的用火實行升級管理，即在原定用火

2、級節(jié)假日期間的用火實行升級管理，即在原定用火級別的基礎(chǔ)上升一級。別的基礎(chǔ)上升一級。用火作業(yè)分級用火作業(yè)分級管理職責管理職責用火作業(yè)安全要求用火作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證管理用火界面的劃分用火界面的劃分用火作業(yè)原則用火作業(yè)原則二、用火作業(yè)分級二、用火作業(yè)分級根據(jù)用火部位的危險程度，用火作業(yè)分為特級用火、一級用火、二級用火和固定點用火四種。特級用火作業(yè)特級用火作業(yè)1.帶有可燃或有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線的用火;2.在運行的貯有可燃或有毒介質(zhì)的儲罐區(qū)防火堤內(nèi)用火；3.在運行的可燃氣體氣柜圍欄以內(nèi)用火；4.在未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)用火。特級（升級）用火作業(yè)特級（升級）用火作業(yè)1.當日20時

3、到次日8時期間的一級用火作業(yè)；2.在節(jié)假日期間由一級升為特級的用火作業(yè)。 一級用火作業(yè)一級用火作業(yè) 1.正在運行的存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)和可燃性粉塵的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)域內(nèi)用火； 2.可燃氣體、液態(tài)烴、可燃液體及有毒介質(zhì)的泵房、機房內(nèi)用火； 3.可燃氣體、液態(tài)烴、可燃液體、有毒介質(zhì)的裝卸作業(yè)區(qū)、洗槽站用火； 4.工業(yè)污水處理站、易燃易爆循環(huán)水站、涼水塔和工業(yè)含水系統(tǒng)的地溝、管道(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域)的用火； 5.切出運行，經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格的系統(tǒng)工藝設(shè)備管線的用火； 6.危險化學品庫和空分的純氧系統(tǒng)等用火； 7.煤炭、電石及電石渣輸送廊道內(nèi)的用火作業(yè)； 8.工藝系統(tǒng)管網(wǎng)用火

4、。 二級用火作業(yè)二級用火作業(yè) 1.1.停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格的工藝生產(chǎn)裝置用火停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格的工藝生產(chǎn)裝置用火( (修訂為：修訂為：“凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換分析合格并凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換分析合格并采取安全措施后，可根據(jù)其火災、爆炸危險性大小，經(jīng)安全環(huán)保部批準，采取安全措施后，可根據(jù)其火災、爆炸危險性大小，經(jīng)安全環(huán)保部批準，用火作業(yè)可按照二級用火管理用火作業(yè)可按照二級用火管理”。) ) 2.經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格，并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放有毒有害、可燃氣體的儲罐罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè)用火； 3.從易燃易爆、有毒有

5、害裝置或系統(tǒng)拆除的，經(jīng)吹掃、處理、分析合格，且運到安全地點的設(shè)備和管線用火； 4.生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域（包括操作室、變配電間、辦公室等）用火； 5.鐵路作業(yè)站、固體產(chǎn)品站臺、倉庫、車庫、木材加工廠房等禁火區(qū)用火； 6.廠區(qū)主干道兩側(cè)綠化施工等用火。 7.其他除特級、一級及固定用火以外未明確的用火。 固定用火區(qū)固定用火區(qū) 廠區(qū)內(nèi)，除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外，從沒有火災危險性的區(qū)域劃出固定用火區(qū)，二級及以上用火區(qū)域內(nèi)不得設(shè)固定用火區(qū)。用火作業(yè)分級用火作業(yè)分級管理職責管理職責用火作業(yè)安全要求用火作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證管理用火界面的劃分用火界面的劃分用火

6、作業(yè)原則用火作業(yè)原則三、職責三、職責安全環(huán)保部安全環(huán)保部1.負責作業(yè)監(jiān)護人的培訓和考核，發(fā)放作業(yè)監(jiān)護人員資格證。2.負責特級用火“檢修施工方案”的審核，并對現(xiàn)場風險控制措施進行確認。3.負責對“用火作業(yè)安全管理規(guī)定”是否有效執(zhí)行進行檢查、監(jiān)督、評比、獎勵和考核。4.負責一級升特級用火作業(yè)的審批。5.負責對“用火作業(yè)安全管理規(guī)定”進行測試。生產(chǎn)調(diào)度部生產(chǎn)調(diào)度部負責特級用火“檢修施工方案”的審核，并對所涉及的工藝安全措施予以檢查確認。機械動力部機械動力部負責特級用火“檢修施工方案”的審批，并對所涉及的設(shè)備安全措施予以檢查確認。質(zhì)檢中心質(zhì)檢中心1.負責按簽發(fā)的“工作指令單”指派用火分析人。2.負責采

7、樣分析，并出具報告單。消防大隊消防大隊1.負責特級用火滅火預案的編制和實施。2.負責固定用火作業(yè)區(qū)的審批和日常監(jiān)督管理。3.根據(jù)危險有害因素辨識和風險評估結(jié)果，對高風險的用火作業(yè)進行消（氣）防監(jiān)護工作。公司領(lǐng)導公司領(lǐng)導負責特級“用火作業(yè)許可證”的審批。運行部、專業(yè)中心運行部、專業(yè)中心負責用火作業(yè)相關(guān)“檢修施工方案”的評估和審核及現(xiàn)場安全措施的確認。負責一級、二級用火作業(yè)的審批。用火作業(yè)人員用火作業(yè)人員1.用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。2.用火作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行“三不用火”的原則；對不符合的，有權(quán)拒絕用火。用火監(jiān)護人用火監(jiān)護人1.用火監(jiān)護人應(yīng)有崗位操作合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)

8、過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；有較強的責任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。2.應(yīng)參加由安全環(huán)保部培訓組織的用火監(jiān)護人培訓班，考核合格后由安全環(huán)保部發(fā)放用火監(jiān)護人資格證書，做到持證上崗。3.用火監(jiān)護人接到“用火作業(yè)許可證”后，應(yīng)在安全技術(shù)人員和項目負責人的指導下，逐項檢查落實防火措施；檢查用火現(xiàn)場的情況。用火過程中，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施，不得離開現(xiàn)場，確需離開時，由監(jiān)護人收回用火許可證，暫停用火，監(jiān)火時應(yīng)佩戴明顯標志。4.當發(fā)現(xiàn)用火部位與作業(yè)許可證不相符合，或者用火安全措施不落實時，用火監(jiān)護人有權(quán)制止用火；當用火出現(xiàn)異常情況時有權(quán)停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不用火”又不聽

9、勸阻時，有權(quán)收回許可證，并向上級報告。用火作業(yè)分級用火作業(yè)分級管理職責管理職責用火作業(yè)安全要求用火作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證管理用火界面的劃分用火界面的劃分用火作業(yè)原則用火作業(yè)原則四、用火界面的劃分四、用火界面的劃分1.用火作業(yè)劃分按照“屬地管理”原則辦理用火作業(yè)許可證。2.專業(yè)中心在生產(chǎn)現(xiàn)場用火作業(yè)，由所在單位辦理用火作業(yè)許可證，專業(yè)中心現(xiàn)場確認簽字。3.各單位之間的運行管理范圍劃分，遵循公司生產(chǎn)調(diào)度部、機械動力部有關(guān)工藝、下水系統(tǒng)及區(qū)域管理界限的劃分原則。4.遇有特殊情況，公司安全環(huán)保部有權(quán)確定“用火作業(yè)許可證”級別和指定用火負責單位、現(xiàn)場確認單位及指派用火監(jiān)護人。用火作業(yè)分級用

10、火作業(yè)分級管理職責管理職責用火作業(yè)安全要求用火作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證管理用火界面的劃分用火界面的劃分用火作業(yè)原則用火作業(yè)原則五、用火作業(yè)安全要求五、用火作業(yè)安全要求1.特級用火作業(yè)應(yīng)進行危險有害因素辨識和風險評估，編制相關(guān)方案經(jīng)審批后組織實施。其他用火作業(yè)可只進行危險有害因素辨識和風險評估。2.用火作業(yè)安全措施2.1 一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火地點）、一證（用火作業(yè)許可證）、雙人（對于一級及以上用火作業(yè)，作業(yè)所在單位及作業(yè)單位均要派出監(jiān)護人，實行作業(yè)現(xiàn)場連續(xù)“雙監(jiān)護”；對于二級用火作業(yè)由用火所在單位派出監(jiān)護人，監(jiān)護人必須穿監(jiān)護服進行連續(xù)作業(yè)監(jiān)護），不應(yīng)用一

11、張許可證進行多處用火。用火執(zhí)行人應(yīng)攜帶用火作業(yè)許可證，隨時接受檢查，在用火期間，用火作業(yè)許可證不得丟失，嚴禁涂改、轉(zhuǎn)讓或超期使用。2.2 特級、一級“用火作業(yè)許可證”有效時間不超過8小時，二級“用火作業(yè)許可證”不超過3天（72小時），若中斷作業(yè)超過1小時繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負責人應(yīng)重新確認。固定用火點，每半年檢查認定1次。2.32.3用火分析用火分析2.3.1 用火作業(yè)前由用火所在單位以“工作指令單”的形式通知質(zhì)檢中心，并明確分析介質(zhì)、名稱和分析部位，進行取樣檢測分析。用火分析的取樣點和所采的樣品要有代表性。凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線，應(yīng)進行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗分析，并將分析

12、數(shù)據(jù)填入“用火作業(yè)許可證”中，分析單附在“用火作業(yè)許可證”的存根上，以備存查和落實防火措施。當可燃氣體爆炸下限4%時，分析檢測數(shù)據(jù)0.5%為合格；可燃氣體爆炸下限4%時，分析檢測數(shù)據(jù)0.2%為合格。含有氫氣設(shè)備、管線（包括蒸汽、風、氮氣、水）系統(tǒng)用火檢修，系統(tǒng)內(nèi)部和用火區(qū)域氫氣的最高含量不超過0.4%。經(jīng)分析確認合格后才能審批用火許可證。2.3.2 設(shè)備、容器、下水井（道）內(nèi)的取樣分析要具有代表性，被測介質(zhì)比重大于空氣時，取中部、下部各一個樣；被測介質(zhì)比重小于空氣時，取中部、上部各一個樣。2.3.3 對管線的用火，要對管線內(nèi)部進行采樣分析，采樣點應(yīng)距離用火點大于1.5米處的管內(nèi)采樣。2.3.4

13、 大氣環(huán)境下的用火作業(yè)（主要指新管線、建構(gòu)筑物、設(shè)備附件用火、包括設(shè)備內(nèi)部無法采樣分析的外部用火），其用火作業(yè)環(huán)境的可燃氣體分析，應(yīng)對用火點15米范圍內(nèi)的密封點及電纜溝、下水井、地漏、地溝等處進行采樣分析。2.3.5 用火作業(yè)證審批前若質(zhì)檢中心進行多次分析檢測，質(zhì)檢中心分析人員需將最后一次分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證中。2.3.6 (2.3.6 (“在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進行用火作業(yè)時，設(shè)備內(nèi)氧氣含在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進行用火作業(yè)時，設(shè)備內(nèi)氧氣含量不應(yīng)超過量不應(yīng)超過23.5%23.5%”。)2.4固定用火作業(yè)的管理固定用火作業(yè)的管理2.4.1 運行部管轄區(qū)域內(nèi)固定用火點由運行部

14、提出書面申請，由消防大隊進行審批。2.4.2 工程建設(shè)區(qū)域固定用火點由生產(chǎn)運行接管單位提出書面申請，由消防大隊進行審批。2.52.5“用火作業(yè)許可證用火作業(yè)許可證”的辦理的辦理2.5.1 用火作業(yè)許可證辦理實行申報制，申請辦理用火作業(yè)許可證前一日，安全人員應(yīng)在HSE系統(tǒng)中進行申報用火作業(yè)，若遇緊急用火情況，電話告知安全環(huán)保部。2.5.2 特級用火作業(yè)，由用火所在單位的項目負責人申請，由用火單位領(lǐng)導會同施工單位的現(xiàn)場負責人組織落實安全措施后，填寫用火作業(yè)許可證，經(jīng)安全環(huán)保部、生產(chǎn)調(diào)度部、機械動力部領(lǐng)導現(xiàn)場確認安全措施落實到位后，經(jīng)公司領(lǐng)導現(xiàn)場確認審查批準用火。2.5.3特級（升級）用火作業(yè)，由用

15、火所在單位的項目負責人申請，填寫用火作業(yè)許可證，經(jīng)施工單位現(xiàn)場負責人、作業(yè)所屬單位區(qū)域負責人、安全人員、領(lǐng)導現(xiàn)場檢查確認安全措施落實到位后，安全環(huán)保部現(xiàn)場確認審查批準用火。2.5.4一級用火作業(yè)，由用火所在單位的項目負責人申請，填寫用火作業(yè)許可證，由工藝、設(shè)備、安全人員落實安全措施后，經(jīng)作業(yè)單位現(xiàn)場負責人、作業(yè)所屬單位區(qū)域負責人、安全人員現(xiàn)場檢查確認安全措施落實到位后，運行部領(lǐng)導現(xiàn)場確認審查批準用火。2.5.5 二級用火作業(yè)，由用火所在單位的項目負責人申請，填寫用火作業(yè)許可證，經(jīng)作業(yè)單位現(xiàn)場負責人、作業(yè)所在區(qū)域工藝、設(shè)備、安全人員現(xiàn)場落實安全措施后，經(jīng)區(qū)域負責人現(xiàn)場確認審查批準用火。2.6 2

16、.6 用火作業(yè)結(jié)束驗收用火作業(yè)結(jié)束驗收用火作業(yè)結(jié)束，由用火所在單位安全人員、用火人、監(jiān)護人共同檢查現(xiàn)場，確認無安全隱患后，由監(jiān)護人在“用火作業(yè)許可證”上簽字驗收。用火作業(yè)分級用火作業(yè)分級管理職責管理職責用火作業(yè)安全要求用火作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證管理用火界面的劃分用火界面的劃分用火作業(yè)原則用火作業(yè)原則六、用火作業(yè)許可證的管理六、用火作業(yè)許可證的管理 1.用火作業(yè)許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不得隨意涂改、代簽，應(yīng)妥善保管。 2.“.“用火作業(yè)許可證用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián)，第一聯(lián)監(jiān)護人持有，用火結(jié)束驗一式四聯(lián)，第一聯(lián)監(jiān)護人持有，用火結(jié)束驗收簽字后，交簽發(fā)單位存檔；第二聯(lián)用火執(zhí)行人持

17、有用火時隨身攜帶；收簽字后，交簽發(fā)單位存檔；第二聯(lián)用火執(zhí)行人持有用火時隨身攜帶；第三聯(lián)交用火點所在單位中控室值班長或班長持有；第四聯(lián)交安全人員第三聯(lián)交用火點所在單位中控室值班長或班長持有；第四聯(lián)交安全人員持有。持有。1.禁火區(qū)，是指公司實體圍墻封閉區(qū)域，包括石化大道、長城大道及所屬各單位所管轄的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及預留地。（不包括2#生活區(qū)圍墻以內(nèi)的居住區(qū)域）2 “直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)”3.易燃易爆場所，是指火災危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所,生產(chǎn)的火災危險性按照表1進行分類，儲存物品的火災危險性按照表2進行分類。新增條款新增條款生產(chǎn)的

18、火災危險性類別使用或生產(chǎn)下列物質(zhì)生產(chǎn)的火災危險性特征甲1.閃點小于28的液體。2.15時的蒸汽壓力0.1MPa的烴類液體及其他類似的液體。3.爆炸下限小于10%的氣體。4.常溫下能自行分解或在空氣中氧化能導致迅速自然或爆炸的物質(zhì)。5.常溫下受到水或空氣中水蒸氣的作用，能產(chǎn)生可燃氣體并引起燃燒或爆炸的物質(zhì)。6遇酸、受熱、撞擊、摩擦、催化劑及遇有機物或硫磺等易燃的無機物，極易引起燃燒或爆炸的強氧化劑。7.受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機接觸時能引起燃燒或爆炸的物質(zhì)。8.在密閉設(shè)備內(nèi)操作溫度不小于物質(zhì)本身自然點的生產(chǎn)。乙1.閃點不小于28，但小于60的液體。2.爆炸下限不小于10%的氣體。3.不屬于甲類

19、的氧化劑。4.不屬于甲類的易燃固體。5.助燃氣體。6.能與空氣形成爆炸性混合物的浮游狀態(tài)的粉塵、纖維、閃電不小于60的液體霧滴。表表1生產(chǎn)的火災危險性分類生產(chǎn)的火災危險性分類表表 1 1生產(chǎn)的火災危險性分類生產(chǎn)的火災危險性分類表表2 2儲存物品的火災危險性分類儲存物品的火災危險性分類儲存物品的火災危險性類別儲存物品的火災危險性特征甲1. 閃點小于28的液體。2.15時的蒸汽壓力0.1MPa的烴類液體及其他類似的液體。3. 爆炸下限小于10%的氣體，受到水或空氣中水蒸氣的作用能產(chǎn)生爆炸下限小于10%氣體的固體物質(zhì)。4. 常溫下能自行分解或在空氣中氧化能導致迅速自然或爆炸的物質(zhì)。5. 常溫下受到水或空氣中水蒸氣的作用，能產(chǎn)生可燃氣體并引起燃燒或爆炸的物質(zhì)。6.