光伏項(xiàng)目安全施工管理制度

1、光伏項(xiàng)目安全施工管理制度編制 ：審核 ：批準(zhǔn) ：發(fā)布日期： 實(shí)施日期：1 目的1.1 為提高項(xiàng)目全員（囊括業(yè)主單位、總包單位、監(jiān)理單位、各EPC單位、各專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位，以下同。）關(guān)于安全重要性的認(rèn)識(shí)，提高安全技術(shù)水平，提高全員的安全意識(shí)，各崗人員經(jīng)培訓(xùn)考試后，持證上崗。2 范圍2.1 本制度適用于本項(xiàng)目全員。3 職責(zé)3.1 安全管理目標(biāo)3.1.1 不發(fā)生人身死亡及群傷事故；3.1.2 不發(fā)生特大、重大設(shè)備、機(jī)械設(shè)備事故；3.1.3 不發(fā)生惡性誤操作事故；3.1.4 不發(fā)生重大火災(zāi)事故；3.1.5 不發(fā)生重大交通責(zé)任事故；3.1.6 不發(fā)生特大環(huán)境污染事故；3.1.7 “設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行

2、為規(guī)矩、施工有序、環(huán)境整潔”創(chuàng)建良好文明施工水平。實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。3.2業(yè)主單位職責(zé)：3.2.1 負(fù)責(zé)制定安全管理目標(biāo)和提供安全管理要求，并且監(jiān)督執(zhí)行；3.2.2 根據(jù)勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、建筑施工管理?xiàng)l例等法律法規(guī)要求，擬定安全管理辦法；3.2.3 與工程總承包單位簽署安全責(zé)任書(shū)；3.2.4 組織召開(kāi)項(xiàng)目安全周例會(huì)等安全管理會(huì)議；3.2.5 組織開(kāi)展項(xiàng)目安全大檢查，并且關(guān)于違規(guī)的單位進(jìn)行處罰；3.2.6 進(jìn)行安全巡檢，關(guān)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見(jiàn)，并且落實(shí)跟進(jìn)；3.2.7 敦促工程總承包單位和監(jiān)理單位落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度；3.2.8 協(xié)助工程總承包單位配合安全監(jiān)督管理部門(mén)的檢查；

3、3.2.9 參加事故的調(diào)查處理工作；3.2.10 如實(shí)向上級(jí)安全管理部門(mén)匯報(bào)“安全管理事故”。3.3 工程總承包單位職責(zé)：3.3.1 工程總承包單位須設(shè)專職安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)察安全施工，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全施工的文件精神。嚴(yán)格執(zhí)行“國(guó)家有關(guān)安全施工生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程”。3.3.2 工程總承包單位須關(guān)于所承包的工程建設(shè)安全施工負(fù)直接責(zé)任。3.3.3 工程總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全施工的第一責(zé)任人，關(guān)于本單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)全面落實(shí)全員安全施工責(zé)任制。并且應(yīng)設(shè)置專職的安全管理人員，明確其職責(zé)，加強(qiáng)安全管理。3.3.4 工程總承包單位應(yīng)認(rèn)真制定項(xiàng)目安全施工目標(biāo)計(jì)劃，核實(shí)

4、安全技術(shù)措施計(jì)劃、反事故措施計(jì)劃。項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，然后進(jìn)行措施交底、簽證并且敦促實(shí)施。3.3.5 工程總承包單位應(yīng)按規(guī)則建立健全安全檢查機(jī)構(gòu)，保證三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)的監(jiān)控作用。3.3.6 建立各項(xiàng)安全施工管理制度，在施工作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行。3.3.7 加強(qiáng)安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)則的學(xué)習(xí)、考試，組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作，保證施工作業(yè)持證上崗。3.3.8 堅(jiān)持安全檢查和安全例會(huì)制度。敦促施工班組堅(jiān)持開(kāi)展每周一次的安全活動(dòng)。3.3.9 積極參加由建設(shè)單位組織的安全工作例會(huì)和聯(lián)合安全大檢查。組織制定整改措施，即時(shí)消除事故隱患。3.3.10

5、組織或參加事故的調(diào)查處理工作，積極提出防范措施以及敦促防范措施的貫徹執(zhí)行。3.3.11 工程總承包單位應(yīng)加強(qiáng)關(guān)于保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)措施、用具、用品的管理。所用安全機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具用品必需為生產(chǎn)許可企業(yè)的合格產(chǎn)品。特別要加強(qiáng)關(guān)于大中型施工機(jī)械（尤其是吊車、攪拌車）的安全管理，必需提供特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)的試驗(yàn)合格證，做好登記工作，并且制定具體的管理實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的管理、使用、操作制度。3.3.12 工程總承包單位應(yīng)深入開(kāi)展反違章、反違紀(jì)活動(dòng)，加大考核處罰力度，制定考核獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則。3.3.13 作好安全保衛(wèi)工作，禁止與施工無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。3.3.14 加強(qiáng)

6、關(guān)于工程總承包單位和民工的安全管理，建立完備的安全臺(tái)帳。3.3.15 嚴(yán)格班組安全管理，建立班組交底、簽證制度。3.3.16 進(jìn)場(chǎng)電動(dòng)工器具及起重用工器具必需進(jìn)行檢測(cè)、檢查確認(rèn)可靠，進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)無(wú)損傷缺陷，上述三項(xiàng)都必需建立臺(tái)帳，并且根據(jù)規(guī)則進(jìn)行定期檢查入帳。3.4 監(jiān)理單位：3.4.1 監(jiān)理單位配備專職安全監(jiān)理工程師進(jìn)行工程安全監(jiān)督工作。3.4.2 檢查敦促工程總承包商建立健全安全管理制度，敦促工程總承包商認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)則和總承包合同關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)則。3.4.3 檢查敦促施工單位關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析并且制定應(yīng)關(guān)于措施，要求施工單位關(guān)于重大安全

7、隱患制定緊急預(yù)案。3.4.4 關(guān)于施工生產(chǎn)及安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督(定期與不定期)，關(guān)于違犯安全生產(chǎn)規(guī)則的施工即時(shí)指令整改。3.4.5 檢查敦促工程承包商依照合同規(guī)則和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則做好勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)及水土保持工作，并且將情況定期向業(yè)主提交專題報(bào)告。3.4.6 定期組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)和安全生產(chǎn)評(píng)比表彰活動(dòng)。做好監(jiān)理合同內(nèi)施工和設(shè)備安裝的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助業(yè)主做好各施工和設(shè)備安裝合同間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。3.4.7 提供事故分析所需的一切資料，參加安全事故的調(diào)查分析，審查工程承包商的安全事故報(bào)告及安全報(bào)表，監(jiān)督工程承包商關(guān)于安全事故的處理。3.4.8 定期(每月)向業(yè)主報(bào)告安全生產(chǎn)

8、情況，并且按規(guī)則編制監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。關(guān)于重大安全事故的處理必需即時(shí)向業(yè)主報(bào)告。4 工作內(nèi)容4.1 違章處罰4.1.1 不按章辦事、違犯現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則將給予通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。4.1.2 關(guān)于于監(jiān)理單位及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部下發(fā)的“安全文明施工通知單”，EPC單位必需按期認(rèn)真整改，否則將進(jìn)行1001000元的經(jīng)濟(jì)處罰，處罰后仍未進(jìn)行整改的將加倍處罰。4.1.3 個(gè)人著裝及防護(hù)(1)施工現(xiàn)場(chǎng)穿戴鐵釘?shù)男?、裙子、短褲、拖鞋、高跟、背心和赤膊者，罰款50元/人次，并且責(zé)令退出施工現(xiàn)場(chǎng)。(2)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不帶安全帽（辦公室、控制室、值班室、施工班組的休息室除外），坐安全帽者，罰款50元/人次。(3)

9、高空作業(yè)不系安全帶，高空拋擲工具、材料及其它物品者，罰款100元/人次，造成人身傷害的按事故處罰條例疊加處罰。4.1.4遮欄、護(hù)欄、欄桿(1)建筑物框架、高塔平臺(tái)、高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護(hù)欄、欄桿等必需契合設(shè)計(jì)和規(guī)則要求，安裝齊全并且牢固，安全標(biāo)示牌、勸告牌齊全。并且設(shè)在視線良好的地方。a土建腳手架，永久欄桿遮攔、護(hù)攔不契合要求（確因安裝需要除外，但必設(shè)臨時(shí)防護(hù)措施），無(wú)安全標(biāo)示牌、勸告牌，罰款100元/處；并且限時(shí)補(bǔ)設(shè)。b工作平臺(tái)（囊括腳手架平臺(tái)）不契合要求，罰款50元/處。4.1.5孔（洞）溝蓋板(2)施工區(qū)各類孔（洞）溝蓋板，要契合設(shè)計(jì)要求，必需齊全、平整、安全、牢固

10、。a孔洞蓋板強(qiáng)度或形狀不契合要求，孔（洞）、溝道無(wú)蓋板及其它措施，采用標(biāo)準(zhǔn)化蓋板但沒(méi)有限位鐵件，罰款50元/處；通知后不整改的，延期一天罰款100元/個(gè)（誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)）；延期兩天不整改的責(zé)令工程總承包單位退出施工現(xiàn)場(chǎng)。b未經(jīng)監(jiān)理單位及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部同意任意在樓板、平臺(tái)上開(kāi)孔及墻壁上開(kāi)孔，隨意拆除安全設(shè)施，罰款200元/處，造成他人傷害的視情節(jié)輕重從嚴(yán)處罰。4.1.6常規(guī)照明(1)夜間施工現(xiàn)場(chǎng)及巡視路線的照明應(yīng)契合施工要求；高空作業(yè)、施工區(qū)域照明要充足。(2)照明不足罰款500元/處；燈具損壞未即時(shí)修復(fù)罰款200元/處。4.1.7安全工器具、防護(hù)用具(1)工程總承包單位必需從有生產(chǎn)許可證的制造廠家

11、購(gòu)置安全施工器具，防護(hù)用具、用品等，保證施工器具齊全、可靠、安全有效并且契合安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)則。a使用無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)合格證廠家產(chǎn)品，罰款200元/次。b應(yīng)該使用的安全施工器具或防護(hù)用具，每缺一件，罰款50元，每一件不可靠或失效罰款50元。4.1.8施工機(jī)械(1)工程總承包單位必需加強(qiáng)關(guān)于施工機(jī)械，特別是大中型施工機(jī)械的安全管理，保證各類施工機(jī)械工作狀態(tài)良好，不得帶病運(yùn)行。各類起吊設(shè)備必需取得合法的許可證，操作人員必需持證上崗。施工機(jī)械運(yùn)行前必需向監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部申請(qǐng)辦理現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收使用許可證，待手續(xù)齊全后方可作業(yè)。a施工機(jī)械帶病運(yùn)行，操作人員無(wú)證上崗，罰款500元/項(xiàng)；施工機(jī)械無(wú)安全操作規(guī)程

12、，無(wú)運(yùn)行檢查記錄，罰款100元/項(xiàng)。b大中型起重機(jī)未進(jìn)行定期的負(fù)荷試驗(yàn)，起吊設(shè)備未取得合法的使用許可證，罰款1000元/臺(tái)。4.1.9安全教育、規(guī)章制度及安全管理機(jī)構(gòu)(1)工程總承包單位必需加強(qiáng)安全教育工作，制定完備的安全施工管理制度，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全監(jiān)察工作，落實(shí)責(zé)任、保證安全。各工程總承包單位要在申請(qǐng)開(kāi)工前上報(bào)安全管理機(jī)構(gòu)和安全施工管理制度。a不按規(guī)則設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，罰款1000元。b不按規(guī)則組織施工人員進(jìn)行廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程學(xué)習(xí)，安全責(zé)任落實(shí)不到位，罰款200元/人次。c臨時(shí)用工、合同用工未進(jìn)行安全教育，未進(jìn)行安規(guī)考試并且取得合格證，班組每天交接班沒(méi)有安全交底或交底無(wú)簽證記

13、錄，罰款100元/項(xiàng)。d不按規(guī)則建立安全施工管理制度，安全活動(dòng)記錄不齊全，罰款50元/項(xiàng)。4.1.10施工用電(1)閘門(mén)、插座無(wú)蓋，電源箱內(nèi)線路零亂，按規(guī)則未安裝漏電保護(hù)器的，閘刀電源引出線掛接，罰款50元/處。(2)未經(jīng)電源管理部門(mén)允許，擅自搭接電源，使用失靈的漏電保護(hù)裝置，罰款100元/處，電源引出線無(wú)空氣開(kāi)關(guān)，罰款500元/個(gè)。(3)其它未按規(guī)則使用施工電源的，罰款50元/次。4.1.11腳手架及架板(1)在主要人行通道上架設(shè)腳手架作業(yè)影響通行的罰款100元/處，罰款后三日內(nèi)不整改者，加罰200元/處。(2)腳踏板不契合強(qiáng)度要求的，散鋪架板兩端不用鐵線綁扎，上、下腳手架沒(méi)有爬梯，有護(hù)欄無(wú)

14、上下防滑落措施，罰款50元/處。(3)散鋪的架板無(wú)雙欄桿措施，斜道腳手架無(wú)雙欄桿或防滑措施，罰款100元/跨。4.1.12安全網(wǎng)(1)未按規(guī)則掛設(shè)安全網(wǎng)的，罰款50元/處。(2)安全網(wǎng)破損，整改通知發(fā)出兩日內(nèi)未處理，罰款100元/處。4.1.13安全技術(shù)措施(1)工程項(xiàng)目開(kāi)工前沒(méi)有編制安全施工技術(shù)措施和安全施工防護(hù)措施，罰款500元/項(xiàng)目。(2)重要施工項(xiàng)目和重要施工工序沒(méi)有辦理安全技術(shù)措施審批手續(xù)、沒(méi)有按時(shí)送建設(shè)單位管理部門(mén)，罰款1000元/項(xiàng)目。4.1.14其它(1)關(guān)于不服從現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部門(mén)或安全部門(mén)管理的，罰款200元/次；打罵安監(jiān)人員的，將從重處罰，情節(jié)嚴(yán)重的清除出施工現(xiàn)場(chǎng)或追究其刑事責(zé)

15、任。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有閑雜人員逗留、亂竄，罰所在區(qū)域工程總承包單位50元/人次。(3)施工車輛行駛速度為10Km/h，發(fā)現(xiàn)超速罰款100元/輛次。4.2獎(jiǎng)勵(lì)辦法(1)關(guān)于在安全文明施工中做出重大成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部門(mén)將給予獎(jiǎng)勵(lì)，考核期限以每半年為一考核周期，獎(jiǎng)金來(lái)源于“安全施工獎(jiǎng)勵(lì)專用基金”。(2)即時(shí)消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的，獎(jiǎng)勵(lì)500元/次。(3)制止違章行為，避免了事故發(fā)生的，獎(jiǎng)勵(lì)200元/次。(4)發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并且采取有效措施，防止了事故擴(kuò)大，使職工生命和公司財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元/次。在安全管理中付出了辛勤勞動(dòng)，取得了顯著成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)

16、500元/次。a電氣安裝的安全要求及處罰；b結(jié)構(gòu)安裝的安全要求及處罰；c增加安全協(xié)議書(shū)。5附件施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)發(fā)包方：×××××××××××公司（以下簡(jiǎn)稱甲方）承包方：×××××××××××公司（以下簡(jiǎn)稱乙方）為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工管理，明確責(zé)任，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工滿足總包單位制定的安全文明工地的要求，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，及

17、甲方制定的安全生產(chǎn)管理手冊(cè)等管理制度。甲方與乙方就項(xiàng)目施工簽署安全生產(chǎn)和文明施工責(zé)任書(shū)如下：一、責(zé)任人及責(zé)任范圍1、乙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)文明施工管理直接責(zé)任人。2、凡在本工程項(xiàng)目中的施工安全防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)人員的安全、設(shè)備安裝及使用的安全、施工安全、防火安全及文明施工等都屬安全文明施工的范圍。責(zé)任人必需關(guān)于以上范圍負(fù)全部責(zé)任。二、目標(biāo)責(zé)任1、責(zé)任人要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，該工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”（即無(wú)死亡事故、無(wú)重傷事故、無(wú)中毒事故、無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)坍塌事故）。2、安全、文明施工合格率達(dá)100%。三、安全生產(chǎn)主要標(biāo)準(zhǔn)1、嚴(yán)格依照J(rèn)GJ592011標(biāo)準(zhǔn)抓好安全生產(chǎn)，保證該施工項(xiàng)

18、目安全生產(chǎn)合格，不發(fā)生任何傷亡事故，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良或樣板工程。2、安全目標(biāo)明確，制度健全，資料齊全，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)示部署總平面圖并且按總平面圖掛設(shè)安全標(biāo)志牌，安全責(zé)任到人，安全措施落實(shí)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)完成。3、施工用電規(guī)矩，采用TNS系統(tǒng)，做到“一機(jī)一閘一漏一箱”；使用標(biāo)準(zhǔn)電箱、電線、開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器等必需是合格產(chǎn)品。4、抓好安全三級(jí)教育和平時(shí)安全防護(hù)事故教育，特殊作業(yè)人員必需持證上崗。5、做好四口五臨邊防護(hù)，明確各樓層防護(hù)責(zé)任人。6、按規(guī)則搭設(shè)外腳手架，使用合格的安全網(wǎng)。7、使用合格的機(jī)械設(shè)備，懸空所用的索具、腳手架、吊籃、平臺(tái)等設(shè)備需經(jīng)各種驗(yàn)收手續(xù)完備后才能投入使用。8、健全防火制度，落實(shí)防火措施，配足防火器材，不準(zhǔn)在宿舍做飯和使用電爐、煤氣爐等；在建樓盤(pán)內(nèi)不準(zhǔn)住人或做辦公室。9