人防工程初步設計審查階段報建指南201305

1、人防工程報建指引一、人防工程報建執(zhí)行依據基本建設項目建設人防工程的主要依據是：中華人民共和國人民防空法（中華人民共和國主席令199678號）、廣東省實施中華人民共和國人民防空法辦法（廣東省九屆人大常委會1998年第12號公告）、深圳市實施中華人民共和國人民防空法辦法（2009年1月21日深圳市第四屆人大常委員會第二十五次會議通過、2009年3月31日廣東省第十一屆人大常委會第十次會議批準）、國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發(fā)關于規(guī)范防空地下室易地建設費的規(guī)定的通知（計價格2000474號）、深圳市結合民用建筑建設公民防護地下室規(guī)定（深府1994231號）、深圳市民防委員會辦公室行

2、政許可實施辦法。建設面積、收取易地建設費標準、易地建設條件、免建條件等在深圳市民防委員會辦公室行政許可實施辦法中有詳細規(guī)定。二、人防工程建設形式和報建內容（一）人防工程建設形式：分為三種，即自建、易地建設、免建。自建即在該建設項目中建設人防工程；易地建設指該建設項目由于地基、基礎、施工條件等原因無法建設人防工程，統(tǒng)一繳納易地建設費，由市人防主管部門組織實施易地建設人防工程；免建即建設項目符合深圳市民防委員會辦公室行政許可實施辦法的免建條件，工程項目免建人防地下室，免繳易地建設費。（二）人防工程報建內容：自建項目（二階段）：第一階段提出人防設計要求；第二階段人防初步設計審查。易地建設和免建項目（

3、一階段）：提出人防設計要求階段。人防設計報建階段進行完畢后，我辦予以核發(fā)人防工程核準單。三、報建地點、時間、電話等報建地點：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)西廳21號窗口收發(fā)文時間：星期一至星期五 上午9:00-12:00 下午2:00-5:45咨詢電話：82107142(窗口潘小姐) 83912696（應急辦201房工程師）網址： 人防工程初步設計審查階段（僅適用于自建項目）一、 應提交資料：（各1份）（一）填報深圳市人防工程初步設計登記表（附件2）；（二）深圳市人防工程建設意見征詢單復印件；（三）民防辦發(fā)出的其它函件復印件；（四）法人證明書，法人委托書，法人身份證復印件及受委托人身份證復印

4、件；（五）人防工程平戰(zhàn)轉換專篇1份；（六）按民防辦“人防工程初步設計報送圖紙要求”，報送人防五個專業(yè)的初步設計圖紙1套，并裝訂成冊。二、 民防辦發(fā)出文件深圳市人防工程初步設計審查意見書2份。如果圖紙審查未通過，建設單位應按規(guī)范和審查意見組織修改完善后重新報我辦審查。待初步設計審查通過后，核發(fā)人防工程核準單。三、 辦文時限：普通項目：10個工作日重大項目：10個工作日四、人防工程平戰(zhàn)轉換專篇 說明：編寫人防工程平戰(zhàn)轉換專篇（以下簡稱專篇）的目的是為了在戰(zhàn)前能快速、準確地指引人防工程使用人按規(guī)范要求做好轉換工作，實現(xiàn)人防工程的戰(zhàn)時功能，盡最大可能的保護公眾的生命安全。因此要求專篇內容全面、詳盡。同

5、時要求建設單位在建設項目竣工投入使用時，將這部分資料一并移交給物業(yè)管理單位。并請建設單位按照關于貫徹關于開展人防工程掛牌管理工作有通知的意見（深民防辦20113號）中規(guī)定的技術標準，制作和安裝人防工程標牌。請設計單位嚴格按照廣東省人民防空辦公室制定的廣東省人民防空工程平戰(zhàn)轉換手冊要求進行專篇設計。平戰(zhàn)轉換預留項目應符合國家現(xiàn)行有關的標準、規(guī)范及相關文件規(guī)定，并且平戰(zhàn)轉換應按緊急轉換時限標準設計。專篇編寫要求如下：1、專篇按平戰(zhàn)轉換預留項目分四部分，即：防護設備及土建工程、通風設備、給排水設備和發(fā)、供電設備四部分。防護設備及土建工程：包括各類防護密閉門、密閉門、防爆波活門、戰(zhàn)時進、排風機房等平時

6、使用出入口、抗爆單元隔（擋）墻、防護單元隔墻預留孔口、頂板預留孔口、防化通信值班室、男女干廁、主要出入口防倒塌棚架 、防護密閉樓板預留孔口及后加柱；通風設備（宜與平時使用功能一致）：包括除塵濾毒設備、戰(zhàn)時進排風機及工程內部戰(zhàn)時進排風管；給排水設備：包括戰(zhàn)時洗消設備、鋼筋砼生活飲用水水池、生活飲用水拼裝鋼板水箱、給、污水泵、給水氣壓罐、除臭干馬桶；發(fā)供電設備：包括穿防護密閉墻電纜電線孔洞、所有戰(zhàn)時供配電、電線、電纜、防護單元配電箱、進、排風機控制箱、三防通風控制箱、控制電纜和發(fā)電機組。2、各部分轉換建設標準：包括各類防護密閉門、密閉門、防爆波活門、戰(zhàn)時進、排風機平時安裝，戰(zhàn)時進、排風機房與主體同

7、步施工完成，平時使用出入口、防護單元隔墻預留孔口、頂板預留孔口、防護密閉樓板預留孔口、后加柱等轉換內容應預置封堵器材，做好標識，就近專門房間固定存放，臨戰(zhàn)封堵；配電箱，戰(zhàn)時進、排風機、戰(zhàn)時進排風管平時應安裝到位；戰(zhàn)時使用的電子、電氣設備，發(fā)電機組的附屬設備、纜線等轉換內容應預埋安裝到位；電纜、電線穿防護密閉墻孔洞施工時應封堵密閉；除塵濾毒設備的購置和安裝應滿足如下要求：二等人員隱蔽所，可做預留設計，臨戰(zhàn)采購安裝；一等人員隱蔽所、指揮所、醫(yī)療救護工程、防空專業(yè)隊工程隊員隱蔽部等其它有濾毒通風要求的人防工程，平時應安裝到位。生活和飲用水水箱宜與消防水池合建并滿足防護要求；對二等人員隱蔽所、物資庫，

8、應首先考慮結合平時的生活或消防水池，或盡量利用多余空間或死角構筑鋼筋混凝土戰(zhàn)時水箱，沒有條件只能采用裝配式戰(zhàn)時水箱的，可在臨戰(zhàn)時采購、構筑和安裝，但必須一次完成施工圖設計，并應注明在工程施工時的預留孔洞和預埋好進水、排水等管道的接口，且有明顯標志。還應有可靠的技術經濟措施，保證能在三天轉換時限內施工完畢；對指揮所、醫(yī)療救護工程、防空專業(yè)隊工程、一等人員掩蔽所等其它人防工程，應首先考慮利用平時的生活或消防水池，或盡量利用多余空間或死角構筑鋼筋混凝土戰(zhàn)時水箱，如采用裝配式戰(zhàn)時水箱，平時應采購、構筑和安裝到位。所有戰(zhàn)時供配電、電線、電纜平時預埋完成，防護單元配電箱、進、排風機控制箱、三防通風控制箱、

9、控制電纜和發(fā)電機組，附屬設備平時安裝或鋪設，發(fā)電機組臨戰(zhàn)時安裝。3、各部分應說明：平時的建設標準，平戰(zhàn)轉換的內容、具體位置、數(shù)量，詳細的轉換方案以及依據。4、轉換方案內容包括：材料的來源及用量，預制件的堆放位置及標記做法；具體的施工組織方案、人員配置要求、施工機械要求以及完成轉換所需工作時間；對于引用標準圖集的，必須將相關部分摘抄。五、人防工程初步設計報送圖紙要求（一）建筑專業(yè)：1、人防建筑設計說明：建筑面積、掩蔽面積、掩蔽人數(shù)、等級、功能等人防設計主要指標，人防門等設備表，裝修標準等。2、總平面圖：注明人防工程周邊室外地面、道路標高，以反映是否滿足全埋要求，注明人防工程范圍及其戰(zhàn)時主要出入口

10、出地面敝開段位置。3、人防工程平面圖：分別繪制平時、戰(zhàn)時平面布置圖；戰(zhàn)時平面圖上應反映出防護單元、抗爆單元的劃分及其建筑面積、掩蔽面積、掩蔽人數(shù)、人防出入口、連通口位置，各封堵構件位置、詳圖，各人防專用設備型號、位置，主體結構加固部位，戰(zhàn)時設備房間、口部房間和輔助房間的名稱位置，平時使用的出入口及豎井等口部的名稱、位置等。4、人防工程縱橫向剖面圖：應表達出人防工程與上部建筑的關系、覆土厚度、人防工程頂板做法，室內外地面及道路標高，反映出人防工程埋置深度。5、人防口部、進排風豎井詳圖：應包括平面圖及至±0.00各層的剖面圖，反映出人防門、防爆波活門等的水平和豎向詳細位置，門前通道詳細尺

11、寸，樓梯或坡道形式、疏散寬度、踏步的寬高度。戰(zhàn)時主要出入口疏散通道剖面圖應反映至室外口部建筑頂部，以確認是否室外出入口。6、建筑一至三層和屋頂平面圖、警報器間平面圖、主要立面圖。（二）結構專業(yè)：1、結構設計說明：地質概況與主要參數(shù)，地基基礎采用的形式；主要荷載取值，等效靜荷載取值以及戰(zhàn)時荷載組合；主要結構形式、截面尺寸；主要構件的砼標號和鋼筋型號；平戰(zhàn)功能轉換和封堵加固的主要技術措施；伸縮縫、沉降縫的設置；抗浮驗算及采取的措施；結構防水等級措施；工程采用的標準圖集等。2、人防工程結構平面布置圖、人防墻柱平面布置圖、口部結構平面圖及必要的詳圖等。（三）設備專業(yè)（通風、給排水、電氣）1、各專業(yè)設計

12、說明（含平時、戰(zhàn)時的主要設計標準和技術參數(shù)）。2、給排水、電氣、通風專業(yè)的平時平面圖。3、各專業(yè)的戰(zhàn)時平面圖。4、各專業(yè)戰(zhàn)時口部詳圖、系統(tǒng)圖。5、各專業(yè)平戰(zhàn)功能轉換的主要技術措施，穿越防護密閉墻、密閉墻水管、電纜等套管的做法。6、各專業(yè)主要設備材料表，注明平時安裝或戰(zhàn)時安裝。附件2：深圳市人防工程初步設計登記表編號： 收文時間：工程項目名稱建設單位設計單位建設單位聯(lián)系人聯(lián)系電話手機征詢單（或復函）要求應建建筑面積（）防護單元數(shù)戰(zhàn)時功能防護等級初步設計指標人防工程建筑面積（）人防工程使用面積（）人防工程掩蔽面積（）防護單元數(shù)戰(zhàn)時功能防護等級平時功能口部個數(shù)人防警報器間位置人防警報器間面積（）以上填報的資料與設計文件一致。 設計單位公章（法人代表簽名） 年 月 日以上填報的資料均真實準確。建設單位公章（法人代表簽名）年 月 日備注說明：本表要求填報的內容真實、準確，建設單位應對以上內容的準確性、真實性負責。咨詢電話：82107142 地址：深圳市民中心B區(qū)西廳21號窗口附件3：深圳市人民防空工程竣工登記表編號： 收文時間：工程項目名稱建設單位設計單位施工單位（總包）監(jiān)理單位工程項目詳細地址 區(qū) 街道 居委會具體位置：建設單位聯(lián)系人聯(lián)系電話手機征詢單（或復函）編號防護等級防化等級平時功能戰(zhàn)時功能開工時間竣工時間征詢單（或復函）批復面積實