危險(xiǎn)有害因素識(shí)別及評(píng)價(jià)培訓(xùn)

1、危險(xiǎn)有害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn) 安環(huán)部安環(huán)部20142014年年6 6月月6 6日日培培 訓(xùn)訓(xùn) 內(nèi)內(nèi) 容容一、危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要意義一、危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要意義二、危害因素辨識(shí)二、危害因素辨識(shí)三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)四、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施四、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施五、危害因素識(shí)別及評(píng)價(jià)臺(tái)帳建立五、危害因素識(shí)別及評(píng)價(jià)臺(tái)帳建立一、危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要意義一、危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要意義為什么要進(jìn)行危害因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)？為什么要進(jìn)行危害因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)？使員工日常工作中的使員工日常工作中的各項(xiàng)各項(xiàng)HSE(HSE(職業(yè)健康、安職業(yè)健康、安全、環(huán)境全、環(huán)境) )風(fēng)險(xiǎn)受控風(fēng)險(xiǎn)受控保護(hù)自己

2、不受傷害保護(hù)自己不受傷害保護(hù)他人不受傷害保護(hù)他人不受傷害保護(hù)企業(yè)不受損失保護(hù)企業(yè)不受損失對(duì)公司生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別并評(píng)對(duì)公司生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別并評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，有針對(duì)性的采取預(yù)防和控制措施，包括技術(shù)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，有針對(duì)性的采取預(yù)防和控制措施，包括技術(shù)和管理上的措施，使風(fēng)險(xiǎn)受控，確保生產(chǎn)活動(dòng)安全進(jìn)行，保障員和管理上的措施，使風(fēng)險(xiǎn)受控，確保生產(chǎn)活動(dòng)安全進(jìn)行，保障員工生命、公司財(cái)產(chǎn)安全。工生命、公司財(cái)產(chǎn)安全。風(fēng)險(xiǎn)管理是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方方針的具體體現(xiàn)。針的具體體現(xiàn)。二、危害因素識(shí)別

3、二、危害因素識(shí)別 危險(xiǎn)有害因素及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的定義危險(xiǎn)有害因素及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的定義危害因素危害因素：一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素，財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素，包括包括根源根源和和狀態(tài)狀態(tài)。 人的不安全行為人的不安全行為 物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài) 環(huán)境不良因素環(huán)境不良因素 管理的缺陷管理的缺陷什么是危害因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？什么是危害因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生特定危害事件的風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生特定危害事件的可能性可能性與與后果（嚴(yán)重性后果（嚴(yán)重

4、性)的結(jié)合。的結(jié)合。 用風(fēng)險(xiǎn)度的值來(lái)衡量。用風(fēng)險(xiǎn)度的值來(lái)衡量。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程。 1、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，確定其大??；、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，確定其大??； 2、將風(fēng)險(xiǎn)與安全要求（評(píng)價(jià)準(zhǔn)則）進(jìn)行比較，判定其、將風(fēng)險(xiǎn)與安全要求（評(píng)價(jià)準(zhǔn)則）進(jìn)行比較，判定其是否可接受是否可接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)種類種類表現(xiàn)方式表現(xiàn)方式提示舉例提示舉例備注備注1. 1. 不按規(guī)不按規(guī)定的方法操定的方法操作作沒有按規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等；沒有按規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等；使用有隱患的機(jī)械、工具、用具等；使用有隱患的機(jī)械、工具、用具等

5、；選擇機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤；選擇機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤；機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)超速；機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)超速；送料或加料過快；送料或加料過快；機(jī)動(dòng)車違章、超速行駛；機(jī)動(dòng)車違章、超速行駛；其他。其他。倒錯(cuò)流程倒錯(cuò)流程電機(jī)電機(jī)沒移到位沒移到位手握皮帶檢查松緊度手握皮帶檢查松緊度開關(guān)閥門未側(cè)身開關(guān)閥門未側(cè)身面對(duì)閘刀操作面對(duì)閘刀操作超速行駛超速行駛2. 2. 不采取不采取安全措施安全措施不防止意外危險(xiǎn)不防止意外危險(xiǎn)不防止機(jī)械裝置突然開動(dòng)不防止機(jī)械裝置突然開動(dòng)沒有信號(hào)就開車沒有信號(hào)就開車沒有信號(hào)就移動(dòng)或放開物體沒有信號(hào)就移動(dòng)或放開物體其他。其他。閥門沒關(guān)嚴(yán)閥門沒關(guān)嚴(yán)盲板未堵死盲板未堵死動(dòng)火未進(jìn)行動(dòng)火分析動(dòng)火未進(jìn)行動(dòng)

6、火分析沒系安全帶沒系安全帶剎車未剎死剎車未剎死3. 3. 對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備著的設(shè)備常規(guī)維護(hù)常規(guī)維護(hù)、檢修、檢修運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置；運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置；帶電設(shè)備；帶電設(shè)備；加壓容器；加壓容器；其他其他未停機(jī)檢修機(jī)械設(shè)備未停機(jī)檢修機(jī)械設(shè)備未斷電修理電氣設(shè)備未斷電修理電氣設(shè)備 人的不安全行為列舉人的不安全行為列舉 人的不安全行為列舉人的不安全行為列舉種類種類表現(xiàn)方式表現(xiàn)方式提示舉例提示舉例備注備注4.4.使安全使安全防護(hù)裝置防護(hù)裝置失效失效拆掉、移走安全裝置；拆掉、移走安全裝置；使安全裝置不起作用；使安全裝置不起作用；安全裝置調(diào)整錯(cuò)誤；安全裝置調(diào)整錯(cuò)誤；去掉其他防護(hù)物。去掉其他防護(hù)物。壓力表未校驗(yàn)壓

7、力表未校驗(yàn)未上防護(hù)罩未上防護(hù)罩壓力參數(shù)設(shè)置過高壓力參數(shù)設(shè)置過高使限位失靈使限位失靈5. 5. 制造危制造危險(xiǎn)狀態(tài)險(xiǎn)狀態(tài)貨物過載；貨物過載；組裝中混有危險(xiǎn)物；組裝中混有危險(xiǎn)物；把規(guī)定的安全物質(zhì)換成不安全物質(zhì)把規(guī)定的安全物質(zhì)換成不安全物質(zhì)臨時(shí)使用不安全設(shè)施；臨時(shí)使用不安全設(shè)施；其他。其他。攜帶火種攜帶火種在油庫(kù)吸煙在油庫(kù)吸煙行駛中打電話行駛中打電話6.6.使用保使用保護(hù)用具的護(hù)用具的缺陷缺陷不使用保護(hù)用具；不使用保護(hù)用具；不穿安全服裝；不穿安全服裝；保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法有誤。有誤。未穿戴勞保用品未穿戴勞保用品未配帶安全帽未配帶安全帽使用銅絲代替保險(xiǎn)絲使用銅絲

8、代替保險(xiǎn)絲 人的不安全行為列舉人的不安全行為列舉種類種類表現(xiàn)方式表現(xiàn)方式提示舉例提示舉例備注備注7.7.不安全不安全放置放置使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置；使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置；車輛、物料運(yùn)輸設(shè)備的不安全放置；車輛、物料運(yùn)輸設(shè)備的不安全放置；物料、工具、垃圾等的不安全放置；物料、工具、垃圾等的不安全放置；其他。其他。工具亂扔工具亂扔8.8.接近危接近危險(xiǎn)場(chǎng)所險(xiǎn)場(chǎng)所接近或接觸運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置；接近或接觸運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置；接觸吊貨，接近或到貨物下面；接觸吊貨，接近或到貨物下面；進(jìn)入危險(xiǎn)有害場(chǎng)所；進(jìn)入危險(xiǎn)有害場(chǎng)所；上或接觸易倒塌的物體；上或接觸易倒塌的物體；攀、坐不安全場(chǎng)所；攀、坐不安全場(chǎng)

9、所；其他。其他。攀登開焊的支架梯子攀登開焊的支架梯子人站位不正確人站位不正確誤入帶電間隔誤入帶電間隔9 9、誤操作、誤操作誤碰運(yùn)行設(shè)備元件誤碰運(yùn)行設(shè)備元件誤動(dòng)保護(hù)觸點(diǎn)、誤撤保護(hù)或回路壓板誤動(dòng)保護(hù)觸點(diǎn)、誤撤保護(hù)或回路壓板誤帶負(fù)荷拉、合隔離開關(guān)，帶地線合誤帶負(fù)荷拉、合隔離開關(guān)，帶地線合 閘或帶電掛接地線；誤裝拆、漏拆接地線閘或帶電掛接地線；誤裝拆、漏拆接地線誤或漏開關(guān)閥門誤或漏開關(guān)閥門其它步驟上的錯(cuò)誤其它步驟上的錯(cuò)誤誤開錯(cuò)閥門誤開錯(cuò)閥門誤觸碰運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備誤觸碰運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備人的不安全行為人的不安全行為登高作業(yè)人員不系安全帶登高作業(yè)人員不系安全帶取樣人員跨越欄桿取樣取樣人員跨越欄桿取樣 人的不安全行為人的

10、不安全行為施工區(qū)域未拉警戒線施工區(qū)域未拉警戒線攔焦車上雜物未清理攔焦車上雜物未清理 人的不安全行為人的不安全行為外包隊(duì)施工人員離開外包隊(duì)施工人員離開設(shè)備未斷電設(shè)備未斷電設(shè)備未關(guān)停就擦拭設(shè)備設(shè)備未關(guān)停就擦拭設(shè)備 物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)種類種類表現(xiàn)方式表現(xiàn)方式提示舉例提示舉例備注備注設(shè)備、設(shè)設(shè)備、設(shè)施、工具施、工具、附件有、附件有缺陷缺陷設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安 全要求；全要求；強(qiáng)度不夠；強(qiáng)度不夠；設(shè)備非正常狀態(tài)下運(yùn)行；設(shè)備非正常狀態(tài)下運(yùn)行；維修、調(diào)整不良；維修、調(diào)整不良；其他。其他。通道門遮檔視線；制動(dòng)裝置有缺欠；安全間距不夠；工件有鋒利毛刺、毛邊；設(shè)施上有鋒利倒梭機(jī)械強(qiáng)度

11、不夠；絕緣強(qiáng)度不夠；起吊重物的繩索不合安全要求設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；維修、調(diào)整不良；設(shè)備失修；地面不平；保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈防護(hù)、保防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺等裝置缺乏或有去乏或有去缺陷缺陷沒有安全防護(hù)裝置或不完沒有安全防護(hù)裝置或不完善；善；沒有接地、絕緣或接地、沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分；絕緣不充分；沒有指定使用或禁止使用沒有指定使用或禁止使用某用品、用具；某用品、用具；其他。其他。無(wú)高處平臺(tái)無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞無(wú)高處平臺(tái)無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞無(wú)設(shè)備設(shè)施旋轉(zhuǎn)部位無(wú)護(hù)罩無(wú)設(shè)備設(shè)施旋轉(zhuǎn)部位無(wú)護(hù)罩起重設(shè)備無(wú)行程限位、上升高度限位、起重起重設(shè)備無(wú)行程限位、上升高度限位、起重量限制器量限制器無(wú)易

12、燃易爆及毒害氣體報(bào)警裝置無(wú)易燃易爆及毒害氣體報(bào)警裝置 物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)皮帶機(jī)安全拉繩開關(guān)不規(guī)范皮帶機(jī)安全拉繩開關(guān)不規(guī)范 物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)電線接頭處銅芯裸露電線接頭處銅芯裸露乙炔壓力表?yè)p壞乙炔壓力表?yè)p壞 環(huán)境的不良因素環(huán)境的不良因素種類種類表現(xiàn)方式表現(xiàn)方式提示舉例提示舉例備注備注作業(yè)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所缺陷所缺陷沒有確保通路；沒有確保通路；工作場(chǎng)所間隔不足；工作場(chǎng)所間隔不足；機(jī)械、裝置、用具、日常用品配機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷；置的缺陷；物體放置的位置不當(dāng)；物體放置的位置不當(dāng)；物體堆積方式不當(dāng)；物體堆積方式不當(dāng)；對(duì)意外的擺動(dòng)防范不夠；對(duì)意外的擺動(dòng)防范不夠；信號(hào)缺陷（沒有

13、或不當(dāng)）；信號(hào)缺陷（沒有或不當(dāng)）；標(biāo)志缺陷（沒有或不當(dāng)）標(biāo)志缺陷（沒有或不當(dāng)）上下塔釜樓梯上有上下塔釜樓梯上有油污、積雪油污、積雪作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)間距狹窄作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)間距狹窄管道無(wú)介質(zhì)及流向管道無(wú)介質(zhì)及流向標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)物料堆放不穩(wěn)固，物料堆放不穩(wěn)固，坍塌坍塌巡檢線路坑凹不平巡檢線路坑凹不平無(wú)安全警示標(biāo)識(shí)無(wú)安全警示標(biāo)識(shí)環(huán)境的環(huán)境的不良因不良因素素采光不良或有害光照；采光不良或有害光照；通風(fēng)不良或缺氧；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過高或過低；溫度過高或過低；濕度不當(dāng)；濕度不當(dāng)；給排水不良；給排水不良；外部噪聲；外部噪聲；自然危害因素（風(fēng)、雨、雷、電自然危害因素（風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等）、野獸、地形等）作業(yè)場(chǎng)所、巡檢

14、道作業(yè)場(chǎng)所、巡檢道路照明不足路照明不足通風(fēng)不暢通風(fēng)不暢鍋爐運(yùn)行噪聲過大鍋爐運(yùn)行噪聲過大臺(tái)風(fēng)、暴雨等影響臺(tái)風(fēng)、暴雨等影響 管理的缺陷管理的缺陷種類種類表現(xiàn)方式表現(xiàn)方式提示舉例提示舉例備注備注1 1相關(guān)管理控制措相關(guān)管理控制措施缺陷施缺陷職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)三同時(shí)”制度未落實(shí)制度未落實(shí)操作規(guī)程未建立或不規(guī)范操作規(guī)程未建立或不規(guī)范指標(biāo)確定、分解不合理，管理不到位指標(biāo)確定、分解不合理，管理不到位事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷2 2管理職責(zé)落實(shí)不管理職責(zé)落實(shí)不到位到位未經(jīng)過技

15、術(shù)、安全環(huán)保管理部門的綜合評(píng)審未經(jīng)過技術(shù)、安全環(huán)保管理部門的綜合評(píng)審安全環(huán)保管理制度不落實(shí)安全環(huán)保管理制度不落實(shí)監(jiān)察人員走過場(chǎng)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)不親自監(jiān)督甚至不監(jiān)察人員走過場(chǎng)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)不親自監(jiān)督甚至不監(jiān)督監(jiān)督職業(yè)健康管理不完善職業(yè)健康管理不完善職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí) 危險(xiǎn)有害因素造成的后果危險(xiǎn)有害因素造成的后果按GB 6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮起因物、引起事故先發(fā)性的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素與危害因素分為20類：1.物體打擊 2.車輛傷害（企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛行駛中，不含起重設(shè)備提升、牽引車輛 和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故）3.機(jī)械傷害 4.起重傷害

16、 5.觸電（包括雷擊) 6.淹溺 7.灼燙（不包括電灼傷、火災(zāi)引起的燒傷） 8.火災(zāi) 9.高處墜落 10.坍塌 11.冒頂片幫 12.透水 13.放炮（爆破作業(yè)發(fā)生的傷亡事故）14.火藥爆炸 15.瓦斯爆炸 16.鍋爐爆炸17.容器爆炸 18.其他爆炸 19.中毒和窒息 20.其他傷害 危險(xiǎn)有害因素造成的后果危險(xiǎn)有害因素造成的后果 人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）；人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）； 疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動(dòng)作等）；常動(dòng)作等）； 財(cái)產(chǎn)損失；財(cái)產(chǎn)損失； 停工

17、；違法；影響信譽(yù)；停工；違法；影響信譽(yù)； 工作環(huán)境破壞；工作環(huán)境破壞； 水、空氣、土壤、地下水及噪音污染（自然環(huán)境破壞）。水、空氣、土壤、地下水及噪音污染（自然環(huán)境破壞）。劃分評(píng)價(jià)單元、選擇劃分評(píng)價(jià)單元、選擇評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)方法編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃組建評(píng)價(jià)組織組建評(píng)價(jià)組織資料收集資料收集識(shí)別危害、有害因素識(shí)別危害、有害因素評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)確定是否是可接受風(fēng)險(xiǎn)確定是否是可接受風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃評(píng)審控制計(jì)劃的適宜性評(píng)審控制計(jì)劃的適宜性定期評(píng)審定期評(píng)審 危險(xiǎn)有害因素識(shí)別及評(píng)價(jià)一般程序危險(xiǎn)有害因素識(shí)別及評(píng)價(jià)一般程序怎么進(jìn)行危害因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？怎么進(jìn)行危害因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

18、？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度(人員組成、目的、范圍、方法、準(zhǔn)則、時(shí)機(jī)頻次)靜態(tài)：設(shè)備設(shè)施清單安全檢查表分析SCL重大風(fēng)險(xiǎn)清單重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施培訓(xùn)教育動(dòng)態(tài)：作業(yè)活動(dòng)清單工作危害分析JHA重大風(fēng)險(xiǎn)清單重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施培訓(xùn)教育最后要形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)的R=LS（L）事故發(fā)生可能性）事故發(fā)生可能性 （S）事故發(fā)生后果的嚴(yán)重程度）事故發(fā)生后果的嚴(yán)重程度 危險(xiǎn)有害因素識(shí)別總體思路危險(xiǎn)有害因素識(shí)別總體思路 危險(xiǎn)有害因素識(shí)別方法危險(xiǎn)有害因素識(shí)別方法工作危害分析方法（工作危害分析方法（JHA）工作危害分析（工作危害分析（JHA）是為了識(shí)別和控制作業(yè)活動(dòng)中危害因素的）是為了識(shí)別和控制作業(yè)活動(dòng)中危害因素的預(yù)防性工作流

19、程。從作業(yè)活動(dòng)中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解預(yù)防性工作流程。從作業(yè)活動(dòng)中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)步驟的潛在危害因素，進(jìn)行控制和為若干相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)步驟的潛在危害因素，進(jìn)行控制和預(yù)防。其結(jié)果可用于指導(dǎo)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定完善。預(yù)防。其結(jié)果可用于指導(dǎo)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定完善。分析步驟分析步驟選定一項(xiàng)作選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分將作業(yè)活動(dòng)分解為若干相連解為若干相連作業(yè)步驟作業(yè)步驟識(shí)別每個(gè)步驟識(shí)別每個(gè)步驟潛在危害因素潛在危害因素評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別制定預(yù)防控制制定預(yù)防控制措施措施作業(yè)活動(dòng)劃分作業(yè)活動(dòng)劃分如何劃分作業(yè)

20、活動(dòng)： 首先列出車間存在的操作崗位，以各崗位的主要工作任務(wù)、生產(chǎn)工藝過程為依據(jù)進(jìn)行劃分。 在明確上述主要工作任務(wù)、生產(chǎn)工藝過程的基礎(chǔ)上，明確所有日常作業(yè)活動(dòng)。 在明確上述主要工作任務(wù)、生產(chǎn)工藝過程的基礎(chǔ)上，明確相關(guān)非常規(guī)活動(dòng)及相關(guān)方活動(dòng)，如停電、水、氣、設(shè)備故障、消防、應(yīng)急等。 管理人員以所在崗位列出相關(guān)管理活動(dòng)。作業(yè)活動(dòng)劃分作業(yè)步驟作業(yè)活動(dòng)劃分作業(yè)步驟分解步驟時(shí)應(yīng)：分解步驟時(shí)應(yīng)： 先從頭到尾列出每一作業(yè)步驟先從頭到尾列出每一作業(yè)步驟 在完整列出作業(yè)步驟前不要急于辨識(shí)危害因素在完整列出作業(yè)步驟前不要急于辨識(shí)危害因素 每一作業(yè)步驟應(yīng)是每一作業(yè)步驟應(yīng)是“做什么做什么”而不是而不是“如何做如何做”

21、可借鑒操作規(guī)程中作業(yè)流程可借鑒操作規(guī)程中作業(yè)流程識(shí)別每個(gè)步驟可能存在的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別每個(gè)步驟可能存在的危險(xiǎn)有害因素作業(yè)活動(dòng)清單作業(yè)活動(dòng)清單序號(hào)作業(yè)活動(dòng)地點(diǎn)(崗位)作 業(yè) 活 動(dòng) 名稱 類別填表說(shuō)明：車間的作業(yè)活動(dòng)包括日常操作和異常情況處理、開停車及管理活動(dòng)，操作最好以生產(chǎn)裝置的單元進(jìn)行劃分，管理活動(dòng)以車間的管理崗位進(jìn)行劃分。日常的操作：如出料、切換、清罐（塔、器）、加料、提（降）負(fù)荷及重要參數(shù)的調(diào)整、巡檢和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清理；異常情況處理：停電、水、氣的處理；設(shè)備故障時(shí)的放空或不停產(chǎn)情況下某一單元的打循環(huán)等；開停車：停車及交出檢修前的確認(rèn)；開車；管理活動(dòng)：以工藝員、設(shè)備員、安全員、材料員等崗位為主

22、，列出相關(guān)的管理活動(dòng)。 工作危害分析方法舉例工作危害分析方法舉例電機(jī)檢修停電、驗(yàn)電、掛牌無(wú)照明設(shè)施，視線不清易摔摔傷/碰傷雨水進(jìn)入絕緣下降火災(zāi)/財(cái)產(chǎn)損失配電線路缺少漏電保護(hù)裝置觸電拆除電機(jī)固定螺栓和電機(jī)接線無(wú)照明設(shè)施，視線不清易摔摔傷/碰傷誤操作人身傷害/財(cái)產(chǎn)損失使用電動(dòng)葫蘆將電機(jī)吊至檢修位置無(wú)照明設(shè)施，視線不清易摔摔傷/碰傷吊裝孔無(wú)設(shè)警示標(biāo)志人體傷害吊裝鋼絲繩強(qiáng)度不夠斷裂人身傷害/財(cái)產(chǎn)損失吊裝過程擠、碰傷機(jī)械傷害/財(cái)產(chǎn)損失電機(jī)解體檢修無(wú)照明設(shè)施，視線不清易摔摔傷/碰傷?；沸孤痘馂?zāi)/爆炸/中毒/窒息故障無(wú)法及時(shí)處理人身傷害/財(cái)產(chǎn)損失找正、安裝電機(jī)固定螺栓無(wú)照明設(shè)施，視線不清易摔摔傷/碰傷故障

23、無(wú)法及時(shí)處理人身傷害/財(cái)產(chǎn)損失清理衛(wèi)生無(wú)照明設(shè)施，視線不清易摔摔傷/碰傷?；沸孤痘馂?zāi)/爆炸/中毒/窒息皮帶衛(wèi)生清掃皮帶停電掛牌無(wú)照明設(shè)施，視線不清易摔未設(shè)直通電話或直通訊號(hào)，無(wú)法及時(shí)傳遞應(yīng)急信息人行通道狹窄安全通道有雜物皮帶通廊照明接線盒防護(hù)蓋未安裝衛(wèi)生清掃無(wú)照明設(shè)施，視線不清易摔未設(shè)直通電話或直通訊號(hào)，無(wú)法及時(shí)傳遞應(yīng)急信息人行通道狹窄安全通道有雜物皮帶機(jī)防跑偏開關(guān)固定螺母脫落單人接觸運(yùn)行的皮帶皮帶摘牌送電無(wú)照明設(shè)施，視線不清易摔未設(shè)直通電話或直通訊號(hào)，無(wú)法及時(shí)傳遞應(yīng)急信息人行通道狹窄安全標(biāo)識(shí)牌未按規(guī)范要求懸掛工作危害分析方法舉例工作危害分析方法舉例應(yīng)用工作危害分析（應(yīng)用工作危害分析（JHA

24、）注意事項(xiàng)：）注意事項(xiàng)：理想情況下，所有的作業(yè)都要進(jìn)行工作危害分析，但首先要確保對(duì)關(guān)鍵性的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施分析，優(yōu)先考慮以下作業(yè)活動(dòng)：頻繁發(fā)生或不經(jīng)常發(fā)生但可導(dǎo)致災(zāi)難性后果的；事故后果嚴(yán)重、危險(xiǎn)的作業(yè)條件或經(jīng)常暴露在有害物質(zhì)中；由于經(jīng)驗(yàn)缺乏，明顯存在危害或危害難以預(yù)料；可能會(huì)由于作業(yè)程序的變化而帶來(lái)新的危險(xiǎn)；從事不熟悉的作業(yè)而可能有較高的風(fēng)險(xiǎn)。安全檢查表（安全檢查表（SCL） 安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析人員針安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析人員針對(duì)將分析的對(duì)象，列出一些項(xiàng)目，識(shí)別一般工藝設(shè)備和操作有對(duì)將分析的對(duì)象，列出一些項(xiàng)目，識(shí)別一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型

25、的危害，設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患，查出各層次的不關(guān)的已知類型的危害，設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，再以提問的形式把檢查項(xiàng)目按安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，再以提問的形式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查和評(píng)審。系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查和評(píng)審。 主要用于對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)主要用于對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。價(jià)。參照設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，按照單元或裝置劃分，同一單元或裝置參照設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，按照單元或裝置劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號(hào)相同的設(shè)備設(shè)施可合并。內(nèi)介質(zhì)、型號(hào)相同的設(shè)備設(shè)施可合并。設(shè)備設(shè)施清單設(shè)備設(shè)施清

26、單序號(hào)設(shè)備名稱使用壽命（年）類別投用日期使用單位備注（是否特種設(shè)備）填表說(shuō)明：參照設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進(jìn)行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號(hào)相同的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量。十大類別：爐類、塔類、反應(yīng)器類、儲(chǔ)罐及容器類、冷換設(shè)備類、通用機(jī)械類、動(dòng)力類、化工機(jī)械類、起重運(yùn)輸類、其他設(shè)備類。廠房、管廊、手持電動(dòng)工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。 安全檢查表（安全檢查表（SCL）舉例）舉例序號(hào)檢查內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)危害識(shí)別1軌道螺栓無(wú)松動(dòng)，接口平毀壞設(shè)備2行走輪輪面與軌道接觸良好，無(wú)啃軌，螺栓無(wú)松動(dòng)環(huán)境污染、泄漏，3減速機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)聲音正常，螺栓無(wú)松動(dòng)，油位在正常位置雜物進(jìn)入，設(shè)

27、備磨損4電機(jī)軸承溫升不高于60，電流在額定值內(nèi)，地腳螺栓緊固、接地線完好振動(dòng)大毀壞設(shè)備5制動(dòng)器零部件完好、傳動(dòng)靈活設(shè)備損壞6各限位開關(guān)及電鈴齊全、有效裝置失效，超壓、泄漏、火災(zāi)或爆炸7壓力表選型正確、在檢定期內(nèi)、精度、量程合適、指示正確，無(wú)泄漏顯示不準(zhǔn)，超壓、泄漏，流量低8機(jī)組管道無(wú)泄漏，無(wú)破損、無(wú)堵塞泄漏，9鋼結(jié)構(gòu)外形完整、無(wú)變形、脫焊、腐蝕 顯示不準(zhǔn)確，設(shè)備損壞單位：煉焦車間單位：煉焦車間 區(qū)域區(qū)域/工藝過程：攔焦工藝過程：攔焦 裝置：攔焦車裝置：攔焦車應(yīng)用安全檢查表（應(yīng)用安全檢查表（SCL）注意事項(xiàng)：）注意事項(xiàng)：u安全檢查表分析的對(duì)象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程等安全檢查表分析的對(duì)象是

28、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程等 ，檢，檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動(dòng)。查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動(dòng)。u檢檢查表中所列項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)，抓住要害。檢檢查表中所列項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)，抓住要害。u查表的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，應(yīng)針對(duì)不同被檢查對(duì)象有所側(cè)重，分清各自職查表的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，應(yīng)針對(duì)不同被檢查對(duì)象有所側(cè)重，分清各自職責(zé)內(nèi)容，盡量避免重復(fù)。責(zé)內(nèi)容，盡量避免重復(fù)。u檢查表的每項(xiàng)內(nèi)容要定義明確，便于操作。檢查表的每項(xiàng)內(nèi)容要定義明確，便于操作。u檢查表的項(xiàng)目?jī)?nèi)容能隨工藝的改造、設(shè)備的變遷檢查表的項(xiàng)目?jī)?nèi)容能隨工藝的改造、設(shè)備的變遷(移動(dòng)移動(dòng))、環(huán)境的、環(huán)境的變化和生產(chǎn)異常情況的出現(xiàn)而不斷修訂、變更和完善。

29、變化和生產(chǎn)異常情況的出現(xiàn)而不斷修訂、變更和完善。u凡能導(dǎo)致事故的一切不安全因素都應(yīng)列出，確保各種不安全因素凡能導(dǎo)致事故的一切不安全因素都應(yīng)列出，確保各種不安全因素及時(shí)被發(fā)現(xiàn)或消除。及時(shí)被發(fā)現(xiàn)或消除。三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)用與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的兩種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系用與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的兩種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)的大小，這兩種因素是：統(tǒng)人員、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)的大小，這兩種因素是：事故發(fā)生的可能性（事故發(fā)生的可能性（L L）事故發(fā)生后果的嚴(yán)重程度（事故發(fā)生后果的嚴(yán)重程度（S S）事故發(fā)生可能性（事故發(fā)生可能性（L）判別標(biāo)準(zhǔn)：）判別標(biāo)準(zhǔn)：級(jí)別可能性含義事例5肯定發(fā)生預(yù)計(jì)

30、每天至每周發(fā)生一次單個(gè)儀器或閥門故障；軟管泄漏；4幾乎肯定發(fā)生預(yù)計(jì)在多數(shù)情況下事件每周至每月發(fā)生一次單個(gè)儀器或閥門故障；軟管泄漏；人的操作不當(dāng)3很可能發(fā)生多數(shù)情況下事件每月至每半年發(fā)生一次兩個(gè)儀器或閥門故障；軟管破裂；管道泄漏；人為失誤；2中等可能事件有時(shí)發(fā)生，每半年至每年發(fā)生一次設(shè)備故障和人為失誤同時(shí)發(fā)生；小型工藝過程或裝置完全失效1不大可能事件僅在例外情況下發(fā)生多個(gè)設(shè)備或閥門故障；許多人為失誤；大型工藝過程或裝置自發(fā)失效事故發(fā)生后果的嚴(yán)重程度（事故發(fā)生后果的嚴(yán)重程度（S）判別標(biāo)準(zhǔn)：）判別標(biāo)準(zhǔn)：級(jí)別級(jí)別后果后果損失（影響）損失（影響）員工員工公眾公眾環(huán)境環(huán)境設(shè)備（萬(wàn)元）設(shè)備（萬(wàn)元）5重大多人

31、死亡或群傷多人死亡或群傷有重大環(huán)境影響的不可控排放設(shè)備損失1004嚴(yán)重喪失勞動(dòng)能力喪失勞動(dòng)能力有中等環(huán)境影響的不可控排放設(shè)備損失503中等嚴(yán)重傷害，需醫(yī)院診治嚴(yán)重傷害，需醫(yī)院診治有較輕環(huán)境影響的不可控排放設(shè)備損失252輕微僅需急救的傷害臭味、噪聲等，無(wú)直接影響有局部環(huán)境影響的不可控排放設(shè)備損失101可忽略皮外傷，短時(shí)間不適無(wú)直接影響對(duì)環(huán)境幾乎沒有影響無(wú)設(shè)備損失風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定（R）：）：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判定準(zhǔn)則根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判定準(zhǔn)則可參照下表進(jìn)行：可參照下表進(jìn)行：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定（R R）準(zhǔn)則及控制措施與

32、實(shí)施期限）準(zhǔn)則及控制措施與實(shí)施期限風(fēng)險(xiǎn)度風(fēng)險(xiǎn)度（R）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施控制措施實(shí)施期限實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)立刻15-16重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通裝置停工時(shí)處理4-8可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)需采用控制措施，但需保存記錄填表說(shuō)明：填表說(shuō)明：填表說(shuō)明：填表說(shuō)明：填表說(shuō)明：填表說(shuō)明：不可承受風(fēng)險(xiǎn)不可承受風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)較高風(fēng)險(xiǎn)較高風(fēng)險(xiǎn)立即整改消除風(fēng)險(xiǎn)立即整改消除風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)可忽略的風(fēng)險(xiǎn)可忽略的風(fēng)險(xiǎn)可接受的風(fēng)險(xiǎn)可接受的風(fēng)險(xiǎn)限期整改的風(fēng)險(xiǎn)限期整改的風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)四、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施四、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制措施：風(fēng)險(xiǎn)控制措