如何制定學校發(fā)展規(guī)劃

1、如何制定學校發(fā)展規(guī)劃一、學校規(guī)劃是什么教育質量更多的時候來自于實干，創(chuàng)新更多的來自于理念，這兩個是不一樣的，新做法不是簡單地靠悶頭干干出來的，而是想出來的，這就是理念，理念是什么？理念在我看來，更集中的代表著一種理想。在今天，真正卓越的學校，真正卓越的校長，是心懷教育為此付出實際行動的學校領導者。在我觀察而言，凡真正的學校，都源于對于美好生活的追求，在一定程度上如何提高一個學校的品質，在一定程度上需要理想的提煉，理想的共識。 余清臣論“教育理想的重要性”我們是誰？學校是誰的？一種歷史責任感學校是歷史的，學校是有歷史的，前邊有，后邊也一定有，實際上，我們只是學校接力棒的暫時擁有者，老師是暫時擁有

2、者，校長也是暫時擁有者。那么我們需要考慮的問題是，在我們這一棒，我們會做些什么？接棒者會被他的前者關注，會被后者關注，也會被同行關注，我們在做，大家都在看。這就是歷史責任感。我們今天的工作是對得起學校，對得起我們自己，就是一種真正的思考與投入，就是一種用心的投入，這就是對得起任何人，不必加太多的帽子，不必考慮太細節(jié)的東西。真的都是美好的，真的都是值得珍視的。是學校發(fā)展的目標；是老師發(fā)展的目標；最終實現(xiàn)學生發(fā)展的目標。學校規(guī)劃是辦學思想的體現(xiàn)，是學校文化的再創(chuàng)新，對于學校的發(fā)展有指引作用。學校文化建設走過了20多年的歷程，成為推動學校內涵發(fā)展的抓手。School Development Plan

3、ning(Plan,program)，其義為學校發(fā)展規(guī)劃。學校發(fā)展規(guī)劃是在學校層面上，由學校、社區(qū)及相關政府部門通過自下而上與自上而下相結合、各利益相關群體廣泛參與的方式所制定的關于學校未來發(fā)展、建設的策略框架和行動計劃。學校發(fā)展規(guī)劃是一所學校在未來三年內要達到的主要目標：它可能是硬件方面的發(fā)展目標，比如校舍的新建和改建、購置教學食品設備和圖書、配備課桌椅等；也可能是指軟件方面的建設，比如教師素質的提高、教學方式的轉變、學生學習成績的改進以及學校管理的改善等。學校發(fā)展規(guī)劃要分析學校的現(xiàn)狀、存在的主要問題，明確優(yōu)先解決的問題、未來的主要目標以及所需投入的資源等，通過區(qū)分工作的輕重緩急，使目標完成

4、有序列感、遞進感。本質上講，學校發(fā)展規(guī)劃是采取一些優(yōu)化的方案來調適組織與環(huán)境之間的關系，進而達到學校辦學績效不斷改善的目的。它通過認真設計和全面實施學校發(fā)展規(guī)劃的過程，強化學校管理的機制、提高社區(qū)參與的程度，并通過充分調動各方面的資源和能動性，最終達到提高教育質量、更好地滿足社會多方面需求的目的。二、為什么做學校規(guī)劃規(guī)劃是誰的？全面性、全程性和全體性規(guī)劃是校長的嗎？是教委的嗎？還是校長指令下的一個主任的嗎？都不是，規(guī)劃是屬于學校每一個人的，包括干部、老師、每個學生和家長甚至于周圍社區(qū)。規(guī)劃的主體是干部，但是我們必須從原來的思維中跳出來，規(guī)劃不是校長一個人的。從這個意義上來說，做學校規(guī)劃是要有一

5、定長的時間。作為學校辦學主體，作為老師員工，要體現(xiàn)規(guī)劃參與的全面性、全程性和全體性。全面性，我們要能夠從規(guī)劃的內容反應出來，方方面面，從學校的背景、優(yōu)勢分析、存在不足，一直到最后，我怎樣保障這個規(guī)劃，要非常全面。全程性，規(guī)劃要能夠讓教職工參與整個過程。全體性，不單過程體現(xiàn)，要分組討論，各部門不要談設想，真地去調動每一個教職工的積極性。所以民主管理是現(xiàn)代學校建設的真正特點。或者說民主管理是現(xiàn)代學校建設的必須要求。學校規(guī)劃要具有戰(zhàn)略意義，用規(guī)劃來凝聚智慧，用規(guī)劃來激勵團結，用規(guī)劃引領發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃不僅僅是一份發(fā)展方案的文件，它還是創(chuàng)制發(fā)展方案并確保這一方案產生效果的活動或過程，也是另一種反映學校未

6、來愿景的意向書。分析：學校檢查自身的優(yōu)勢與弱勢制定：選出發(fā)展需要優(yōu)先解決的問題，并細化成具體目標實施：將規(guī)劃的優(yōu)先問題和目標付諸實踐評估：檢查實施是否成功通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，使社區(qū)和學校共同參與發(fā)現(xiàn)學校面臨的問題、原因和需求，全面而具體地了解學校的現(xiàn)狀和需要優(yōu)先解決的問題，并找出解決問題的辦法，明確學校今后的發(fā)展方向和目標。通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，鼓勵學校和社區(qū)成員承擔起改善教育的責任，社區(qū)能夠發(fā)現(xiàn)當?shù)乜梢酝诰颍ǔ诵枰缮霞壧峁┑馁Y源之外）的資源，不再消極地“等、靠、要”，把積極爭取外部支持和自力更生有機地結合起來，從而實現(xiàn)改善學校的辦學條件和水平的目的。通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，使學校和社區(qū)之

7、間的聯(lián)系更為緊密，可以使社區(qū)群眾和干部認識到學校是屬于社區(qū)的，幫助學校就是幫助他們自己，是為他們自己辦學而不是為別人辦學。通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，可以加強學校和教育行政部門之間的聯(lián)系和溝通，幫助教育行政部門在分配教育資源上做出更為科學合理的決策，使得有限的教育資源得到充分而有效的利用。通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，可以發(fā)現(xiàn)學?，F(xiàn)階段最突出的問題、急迫的問題，及時得到上級主管部門重視和社會各界的重視和支持。文化是多樣的，各學校教學文化應找到自己的定位。在學校規(guī)劃的制定過程中“校本化的核心價值觀的確立”是非常重要的。“校本化的核心價值觀的確立”是要針對我們自己學校的現(xiàn)實生活中的真實狀況，從而才能實現(xiàn)學校規(guī)劃

8、對學校發(fā)展的真實指引。要有戰(zhàn)略性三、怎么做學校規(guī)劃規(guī)劃具體什么樣？校本性、發(fā)展性、針對性和創(chuàng)新性通過多次的研討，通過不斷的調查，意見的交流，規(guī)劃要體現(xiàn)校本性、發(fā)展性、針對性、創(chuàng)新性。校本性。分析學校的優(yōu)勢，這個是有許多校長做不到的，有些校長在某些方面不到位時，會回避這些問題，不會總結和肯定原來的學校的優(yōu)勢。作為校長要認真地總結前任校長的辦學優(yōu)勢，這既是對前面人的尊重，也是找到學校發(fā)展的基點。也要客觀分析不足。提出策略，學校規(guī)劃具有很強的校本性，不能千校一面，去個性化。沒有校本性就沒有發(fā)展性。發(fā)展性。這個發(fā)展不是割斷歷史的發(fā)展，它繼承了過去，在課程建設、師資隊伍建設、學校文化建設，甚至是在某些方

9、面是辦學思想和辦學理念上一定的繼承，這個繼承的基礎上，提升了一個更高的層面。針對性。針對自己的優(yōu)勢和問題，提出發(fā)展的核心價值觀、目標。創(chuàng)新性。尤其體現(xiàn)在“核心價值觀”的提法上。通常情況下，一個完整的學校發(fā)展規(guī)劃應該包括三個部分和四個方面的內容。三個部分是：學校的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、課程和隊伍建設規(guī)劃、校園發(fā)展規(guī)劃。學校發(fā)展規(guī)劃的三個構成部分之間不是孤立的，相互之間存在著極其密切的關系。四個方面的內容是：學校現(xiàn)狀分析、發(fā)展目標、發(fā)展要素和保障系統(tǒng)?，F(xiàn)狀分析是對自身所具有的基礎進行全方位梳理，明確在同行中所處的位置。學校發(fā)展目標是陳述學校在某一時段的發(fā)展方向和程度，學校要辦成什么性質和類型以及什么水

10、平的學校。發(fā)展要素是規(guī)劃的主體部分，即學校選擇要重點發(fā)展的若干項目及領域。保障系統(tǒng)就是指為服務于發(fā)展目標和發(fā)展要素而需要提供的人、財、物等必要資源以及相關制度。學校發(fā)展規(guī)劃的制定程序一般來說，分為如下六個步驟：第一，確定參與制定學校發(fā)展規(guī)劃的人員。不僅應包括有影響力的人君，如：上級主管領導、社區(qū)的成功人士、學校管理人員等，也應包括處境不利人群，如：教學效果差的教師、家庭經濟困難的學生家長、成績不好的學生等等，這是制定出能夠被廣泛認同的發(fā)展規(guī)劃的基本點。第二，通過有關的活動，動員相關人員在制定發(fā)展規(guī)劃的過程中充分發(fā)揮主體性、自主性，采用“頭腦風暴法”，鼓勵暢所欲言；第三，將多種方式（問卷調查、座

11、談、訪談、課堂觀察、教學研討、集體討論、社區(qū)地圖、SWOT分析法、小組頭腦風暴法、排序法等）收集來的對學校存在的問題、發(fā)展的意見和建議，進行必要的梳理，在制定學校發(fā)展規(guī)劃的前期進行系統(tǒng)分析，分門別類地加以概括，并呈現(xiàn)給參與學校發(fā)展規(guī)劃制定的每一個成員； 第四，明確制定學校發(fā)展規(guī)劃會議的目標和活動程序，即確定會議安排、活動程序、基本要求等；第五，在上述步驟的基礎上，描畫學校發(fā)展展望，建立共同愿景（遠景），確定目標、任務陳述、行動計劃、評價方案等等；第六，撰寫、討論并報批學校發(fā)展規(guī)劃。常用的一些技術 SWTO矩陣分析 內部環(huán)境 優(yōu)勢（S） 劣勢（W） SO戰(zhàn)略 WO戰(zhàn)略 機會 機會、優(yōu)勢組合 機會

12、、劣勢組合（O） （可能采取的戰(zhàn)略： （可能采取的戰(zhàn)略： 最大限度的發(fā)展） 利用機會、回避弱點）外部環(huán) ST戰(zhàn)略 WT戰(zhàn)略境 威脅 威脅、優(yōu)勢組合 機會、劣勢組合（T） （可能采取的戰(zhàn)略： （可能采取的戰(zhàn)略： 利用優(yōu)勢、減低威脅） 收縮、合并）問題樹每個組用上面分好類的問題進行排序。引導并詢問決定優(yōu)先次序的原因排序就是把同類事物（比如學校面臨的問題）通過相互之間的比較，區(qū)分出優(yōu)先次序的過程。為什么要排序？排序活動能夠使我們參考不同人群的不同意見，把問題的優(yōu)先順序明確下來。這樣每個人的意見都得到了同等重視。問題到目標的轉換結果：部分初中生學習成績不好，影響升學核心問題：貧困家庭的孩子更多的營養(yǎng)不

13、良，當他們升上初中后有更多的學習困難直接原因：父母缺乏對衛(wèi)生保健系統(tǒng)的了解，很少用到這些服務 孩子由不合適的人照顧間接原因：缺乏正確照料孩子的知識 存在錯誤的傳統(tǒng)觀念 沒有對準父母做培訓父親去世 父親不照顧被認為是正常的單身母親家庭總目標：學生升學率提高具體目標：貧困家庭的孩子營養(yǎng)狀況得到發(fā)送，他們升上初中后的學習困難減少產出（結果）：父母正確照顧孩子的知識得到加強父母了解衛(wèi)生保健系統(tǒng)，知道如何得到服務，80%的父母知道生命知識中的營養(yǎng)70%的準父母得到至少一次培訓活動 孩子由合適的人照顧單身母親得到幫助四、學校規(guī)劃的實踐與思考學校現(xiàn)狀分析 過程回顧學校規(guī)劃綱要制定過程中的溫馨瞬間教師 學生

14、家長調研專家指導 集體決策SWOT分析等示例 文本參考學校規(guī)劃PPT 中層談落實學校規(guī)劃研討會 學校規(guī)劃研討會教師反思課題研究落實規(guī)劃步驟一：以課題研究為抓手建設自主創(chuàng)造性的課堂文化。教學文化 學校文化研究目標 發(fā)展目標教師隊伍培養(yǎng)學校文化宣傳與交流“理念”的提出回應“社會問題”從被動到“主動”現(xiàn)在很多老師和學生被生活，被代表，被玩，被學習。在一定程度上，這不是一個“生”的狀態(tài)，也不是一個“活”的狀態(tài)，生活包括“生和活”。教育理想就是真正為孩子們未來奠基，那么有些東西是不是能夠從小開始，能關注一點就關注一點。如果“被” 了，我們已經成為了生活的負擔，沒有心，沒有自己的選擇。另一個問題是生活的迷

15、茫，現(xiàn)在好多孩子，知識很好，技能很好，但必要的時候，你問他想干什么，啥也不想干，少了一些他們想做一些事的沖動，少了熱情，這也是教育中最悲哀的事。核心價值觀中的價值是什么？在某種程度上來說，就是讓我們還有點想法，讓我們還有點追求。反過來說，你要如何回應社會，你怎么理解“生活”？就是一種真實的、投入的，用心的生活，帶著心去做事，我們能從“被工作”到去工作。很多東西越來越軀殼化。如果我們的孩子都是這樣的，這是教育所要追求的狀態(tài)的嗎？這也是我們需要關注的。有些人做好多還覺得累，但有些人做了一件事，就覺得累了，那么說，課業(yè)負擔太重，這對我來說，有時候呀，那些無聊的作業(yè)確實是多一分鐘就是負擔，那些真正想做

16、的作業(yè)，做三個小時都不覺得累。 余清臣藝術氣質的理解書法所要培養(yǎng)是一種藝術氣質。目前，有一些孩子過著刻板的生活，有一些孩子小，卻過起來像個中年人，他的狀態(tài)甚至像老年人。柏拉圖對藝術的理解是“充分行為能力的一種狀態(tài)?！笔裁词钦嬲饬x的人，就是他們不僅能做普通的事，還能夠做創(chuàng)新的事，你能看到，他的自信，看到他對未來創(chuàng)造的可能。如果在這種意義上，藝術是什么？是一種充分的行為能力和狀態(tài)，在我看來，一定是堅定的努力，一定是主動的創(chuàng)造，一定是包含著豐富的想象力，如果沒有這種想象力的東西，藝術沒有辦法成功，創(chuàng)新根本不可能。充實生活本身就是最大的獎賞教育需要成為真正的生活，老師的生活，學生的生活，這是陶行知也

17、是杜威想要表達的意思。師生在其中不去過多地關注能夠得到什么樣的結果，因為充實的生活本身就是最大的獎賞。讓我們教育生活成為我們工作的獎賞，要讓我們每天工作的日子成為我們所期待的。讓日子越過越有味，而不去考慮今后干什么。讓過程成為享受，讓人生在乎的不是目的地，而是在乎沿途的風景，和看風景的心情。要讓藝術中的踏實努力、自主創(chuàng)造成為一種自然，成為語文課的自然，成為數(shù)學課的自然，你不要整天跟我說，要努力啦，那么這個努力是外界賦予你的。努力已經成為我的一種生活狀態(tài)。五、問題與建議從前校長說：“我沒有想到教師會對我的辦學方向提出質疑?！苯處熣f：“規(guī)劃是學校領導的事?！敝袑诱f：學校發(fā)展規(guī)劃的最終歸屬就是“上墻

18、”“上傳”“上交”曾經“紙上畫畫、墻上掛掛”“制造神話”、“說的鬼話”規(guī)劃誰完成？學校辦學的主體是全體教師，大家要不斷解讀形成共識，在研討中形成積極進取的干勁。能夠把教職工的積極心調動起來，這是非常難得的。智慧一點一點生成，能力一點一點提高，學校在一點一點發(fā)展，而最重要的是首先在心里燃起的信心。進一步通過學習、研討弄清學校核心價值觀的內涵、外延、聯(lián)系。“核心價值觀”到底是站在什么樣的一個層面來提出的。統(tǒng)一話語的過程就是統(tǒng)一概念的過程，統(tǒng)一概念就是統(tǒng)一思想的過程。核心領導小組在學校規(guī)劃整體框架的基礎上，進一步思考、研究三年的目標在每一年要達到什么程度？這個梯度構想出來，有利于每年的計劃的制定，有利于保證計劃和規(guī)劃方向和目標的一致性。其他任務都應該融入到規(guī)劃中來。在今后的實施規(guī)劃當中，要進一步研究如何發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點和建設團隊。為什么要研究優(yōu)勢？這個優(yōu)勢找的越準，找到的切入點越好，不能夠齊頭并進。所有