項目六其他進出口貨物的報關

1、2022-4-261項目六項目六 其他進出口貨物的報關其他進出口貨物的報關特定減免稅貨特定減免稅貨物物2022-4-262教學目的教學目的使學生了解特殊通關貨物的使學生了解特殊通關貨物的表現形式，并對一些相似的表現形式，并對一些相似的通關貨物進行對比。通關貨物進行對比。教學重點教學重點租賃貨物租賃貨物教學難點教學難點 進出境快件進出境快件進出境修理進出境修理/ /出料加工貨物出料加工貨物 溢卸貨物和誤卸貨物溢卸貨物和誤卸貨物無代價抵償貨物無代價抵償貨物放棄貨物放棄貨物/ /超期未報關貨物超期未報關貨物 過境、轉運、通運貨物過境、轉運、通運貨物特定減免稅貨物特定減免稅貨物2022-4-263課程

2、導入 目前，隨著全球經濟一體化進目前，隨著全球經濟一體化進程的加快，國際經濟貿易領域的程的加快，國際經濟貿易領域的一個重要特征是，貿易和投資是連一個重要特征是，貿易和投資是連成一體、不可分割的。成一體、不可分割的。 除了前面我們所學習的基本通除了前面我們所學習的基本通關貨物，還有一些特殊通關貨物，關貨物，還有一些特殊通關貨物，如由境外啟運，通過中國境內繼續(xù)如由境外啟運，通過中國境內繼續(xù)運往境外的貨物，以及其他尚未辦運往境外的貨物，以及其他尚未辦結海關手續(xù)的進出境貨物。結海關手續(xù)的進出境貨物。2022-4-2646-16-1 特定減免稅貨物特定減免稅貨物n 一、概述一、概述 n （一）含義（一）

3、含義n特定減免稅貨物含義：海關根據國家政策規(guī)定準予減免稅特定減免稅貨物含義：海關根據國家政策規(guī)定準予減免稅進境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物進境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物（三個特定）（三個特定）n1、特定地區(qū)：、特定地區(qū)：n保稅區(qū)減免稅貨物、出口加工區(qū)減免稅貨物保稅區(qū)減免稅貨物、出口加工區(qū)減免稅貨物n2、特定企業(yè)：、特定企業(yè)：n主要是指外商投資企業(yè)，主要包括：中外合資經營企業(yè)、主要是指外商投資企業(yè)，主要包括：中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)和外商獨資企業(yè)中外合作經營企業(yè)和外商獨資企業(yè)n3、特定用途：、特定用途：n國內投資項目減免稅貨物國內投資項目減免稅貨物n利

4、用外資項目利用外資項目 科教用品科教用品n殘疾人用品等殘疾人用品等2022-4-265n （二）特征（二）特征 n 1、 特定條件下減免進口關稅、進口環(huán)節(jié)增特定條件下減免進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅值稅n注意：不免進口環(huán)節(jié)消費稅。注意：不免進口環(huán)節(jié)消費稅。n2、 若進口貨物需要提交許可證的，提交許若進口貨物需要提交許可證的，提交許可證義務不能免除，另有規(guī)定的除外?？勺C義務不能免除，另有規(guī)定的除外。n3、進口后在特定的海關監(jiān)管期限內接受海關、進口后在特定的海關監(jiān)管期限內接受海關監(jiān)管：監(jiān)管：n特定貨物的監(jiān)管期限：（特定貨物的監(jiān)管期限：（時間要掌握時間要掌握）n 船舶、飛機：船舶、飛機：8年年n 機動車

5、輛：機動車輛：6年年n 其他貨物：其他貨物：5年年 2022-4-266n（2001年多選）特定減免稅通關制度具有顯著的管年多選）特定減免稅通關制度具有顯著的管理特征，主要體現在以下哪幾個方面：理特征，主要體現在以下哪幾個方面：nA、脫離特定使用范圍，應按實際去向辦理相應的報、脫離特定使用范圍，應按實際去向辦理相應的報關和納稅手續(xù)關和納稅手續(xù)nB、在特定條件和規(guī)定范圍內使用可減免進口稅費、在特定條件和規(guī)定范圍內使用可減免進口稅費nC、原則上免予交驗進出口許可證件、原則上免予交驗進出口許可證件nD、貨物進口驗放后仍需受海關監(jiān)管、貨物進口驗放后仍需受海關監(jiān)管n(2007年單選年單選)特定減免稅進口

6、貨物的海關監(jiān)管期限按特定減免稅進口貨物的海關監(jiān)管期限按照貨物的種類各有不同照貨物的種類各有不同,以下特定減免稅貨物的正確以下特定減免稅貨物的正確海關監(jiān)管期限是海關監(jiān)管期限是: nA.船舶船舶,飛機飛機,建材建材,8年年;機動車輛機動車輛,6年年;其他貨物其他貨物,5年年nB.船舶船舶,飛機飛機,8年年;機動車輛機動車輛,6年年;其他貨物其他貨物,5年年nC.船舶船舶,飛機飛機,建材建材,8年年;機動車輛機動車輛,家用電器家用電器,6年年;其他貨其他貨物物,5年年nD.船舶船舶,飛機飛機,8年年;機動車輛機動車輛,6年年;其他貨物其他貨物,3年年2022-4-267n（三）報關要點：（三）報關要

7、點：n1、一般不豁免進出口許可證，n但外資企業(yè)、港澳臺及華僑的投資企業(yè)進口本企業(yè)自用的機器設備可以豁免進口許可證。n外商投資企業(yè)在投資總額內投資總額內進口涉及機電產品自動進口許機電產品自動進口許可管理可管理的也可以豁免有關許可證。 2、特定減免稅進口設備可以在兩個享受特定減免稅優(yōu)惠兩個享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結轉。手續(xù)向企業(yè)主管海關辦理。n 3、出口加工區(qū)企業(yè)出口加工區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設備等應填制“出口加工區(qū)備案清單”保稅區(qū)企業(yè)保稅區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設備仍填制“進口貨物報關單”。n二、報關程序二、報關程序n 報關程序包括三個階段：n減免稅申請（貨物進口之前的前期階段）進出口報關申請解除

8、監(jiān)管（后續(xù)階段）2022-4-268n4、“進出口貨物征免稅證明”的使用n（1）有效期6個月n（2）“一證一批”的原則n（二）、進出境階段：（二）、進出境階段：n1、持減免稅證明、許可證等相關證件按一般進出口貨物辦理報關程序。n2、注意：報關單上的備案號一欄的填寫，不要填寫錯誤n（三）、后續(xù)階段：海關監(jiān)管的解除（三）、后續(xù)階段：海關監(jiān)管的解除n 1、監(jiān)管期滿，根據有關企業(yè)的申請，海關核準后解除監(jiān)管。2022-4-269n特定減免稅貨物跟與保稅貨物的異同：特定減免稅貨物跟與保稅貨物的異同：n （1）性質不同）性質不同n特定減免稅貨物是實際進口貨物：針對三個特定，在符合條件的情況下給予的稅收優(yōu)惠措

9、施；n保稅貨物：針對進境又復運出境的特點簡化了海關稅、證手續(xù)的一種制度n（2）前期準備不同：）前期準備不同：n 特定減免稅貨物：申領減免稅證明；n保稅貨物：向海關備案，由海關核發(fā)加工貿易登記手冊n（3）監(jiān)管不同：）監(jiān)管不同： n特定減免稅貨物：監(jiān)管期滿解除監(jiān)管（時效）；n保稅貨物：根據去向不同分別辦理相應的手續(xù)2022-4-26106-2暫準進出境貨物的報關程序暫準進出境貨物的報關程序 1、暫準進出境貨物的含義、暫準進出境貨物的含義 指為了特定的目的暫時進境或暫時出境，有條件暫時免指為了特定的目的暫時進境或暫時出境，有條件暫時免納進出口關稅并豁免進出口許可證件，在特定的期限內除納進出口關稅并豁

10、免進出口許可證件，在特定的期限內除因使用中正常的損耗外，按原狀復運出境或復運進境的貨因使用中正常的損耗外，按原狀復運出境或復運進境的貨物。物。 2022-4-26112、暫準進出境貨物的范圍（1）適用）適用ATA單證冊單證冊報關的暫準進出境貨物。報關的暫準進出境貨物。（2）不使用）不使用ATA單證冊單證冊的展覽品。的展覽品。（3）進出境修理物品。）進出境修理物品。（4）集裝箱箱體。）集裝箱箱體。（5）暫時進出口貨物。）暫時進出口貨物。 2022-4-26123、暫準進出境貨物的特征、暫準進出境貨物的特征n有條件暫時免于交納稅費有條件暫時免于交納稅費n除另有規(guī)定外，免于提交進出口許可證件除另有規(guī)

11、定外，免于提交進出口許可證件n規(guī)定期限內按原狀復運進出境規(guī)定期限內按原狀復運進出境n按貨物實際使用情況辦結海關手續(xù)按貨物實際使用情況辦結海關手續(xù)2022-4-26134、暫準進出境貨物的報關程序、暫準進出境貨物的報關程序n適用適用ATA單證冊單證冊的暫準進出境貨物的暫準進出境貨物 1） ATA單證冊單證冊 2) ATA單證冊單證冊系統系統 3） ATA單證冊單證冊的使用的使用 4） ATA單證冊單證冊在我國的適用范圍及有效期在我國的適用范圍及有效期 5）適用）適用ATA單證冊單證冊的暫準進出境貨物的申報的暫準進出境貨物的申報 6） ATA單證冊單證冊項下暫準進出境貨物的核銷結關項下暫準進出境貨

12、物的核銷結關2022-4-2614n不使用不使用ATA單證冊單證冊的展覽品的展覽品 1）進出境展覽品的范圍）進出境展覽品的范圍 2）展覽品進出境申報）展覽品進出境申報 3）進出境展覽品的核銷結關）進出境展覽品的核銷結關 2022-4-26156-3 過境、轉運、通運貨物過境、轉運、通運貨物 含義和特征暫緩繳納關稅；可以豁免進口許可證件；都屬于“海關放行未結關貨物”因為未實際進出境2022-4-26166-4 進出境快件進出境快件 進出境快件是指進出境快件運營人，以向客戶承諾的快速商業(yè)運作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品。 進境快件應當自運輸工具申報進境之日起14日內，出境快件在運輸工具離境3

13、小時之前，向海關申報。2022-4-2617 跨越國（地區(qū)）境的租賃就是國際租賃，而以國際租賃方式進出境的貨物即為租賃進出口貨物。 6-5 租賃貨物租賃貨物2022-4-2618無代價抵償貨物無代價抵償貨物特征特征免費補償或更換與原貨物必須相同或相符的貨物免費補償或更換與原貨物必須相同或相符的貨物是直接賠償是直接賠償被更換貨物必須退運進出境或放棄交海關處理被更換貨物必須退運進出境或放棄交海關處理海關監(jiān)管的基本海關監(jiān)管的基本特征特征不征收進出口稅費不征收進出口稅費免交驗進出口許可證件免交驗進出口許可證件現場放行后，海關不再進行監(jiān)管報關應提供的單報關應提供的單證證原進出口報關單原進出口報關單原貨物

14、退運進出境的報關單或海關處理證明原貨物退運進出境的報關單或海關處理證明稅款繳納書稅款繳納書索賠協議索賠協議商檢證書商檢證書期限期限應當在原進出口合同規(guī)定的索賠期內，不超過原貨物進應當在原進出口合同規(guī)定的索賠期內，不超過原貨物進出口之日起出口之日起3年年6-6 無代價抵償貨物無代價抵償貨物 是指進出口貨物在海關放行后，因殘缺、短少、品質不良或者規(guī)格不符，由進出口貨物的發(fā)貨人、承運人或者保險公司免費補償或者更換與原貨物相同或者與合同相符的貨物。 2022-4-2619資料： 上海某航運公司完稅進口一批駁船，使 用不久后發(fā)現大部分駁船油漆剝落，向 境外供應商提出索賠，供應商同意減價 60萬美元，并應

15、進口方的要求以等值的 駁船用潤滑油補償。討論： 該批潤滑油進口時應按“無代價抵償貨物” 報關，還是應按“一般進出口貨物”報關？2022-4-2620海關監(jiān)管特征海關監(jiān)管特征規(guī)定期限規(guī)定期限備注備注進境維進境維修貨物修貨物免繳納進口稅費，免交驗許免繳納進口稅費，免交驗許可證件，但要向海關提供擔可證件，但要向海關提供擔保并接受海關后續(xù)監(jiān)管保并接受海關后續(xù)監(jiān)管進出境修理之進出境修理之日起日起6個月個月，可可申請申請延長延長6個月個月。超過規(guī)定期限超過規(guī)定期限復運進出境的，復運進出境的，按一般進出口按一般進出口貨物計征稅費，貨物計征稅費，不免進出口許不免進出口許可證件可證件進出境修理貨物進出境修理貨物

16、屬海關監(jiān)管貨物，屬海關監(jiān)管貨物，復運進出境后應復運進出境后應辦銷案手續(xù)，未辦銷案手續(xù)，未復進出境的，按復進出境的，按一般進出口申報一般進出口申報納稅納稅出境出境修理修理貨物貨物保保修修期期內內由境外免費維修的，免征進由境外免費維修的，免征進口稅費，免交驗許可證件；口稅費，免交驗許可證件；收取費用的，以修理費和材收取費用的，以修理費和材料費審定完稅價格計征進口料費審定完稅價格計征進口稅費稅費保保修修期期外外應當按照境外修理費和材料應當按照境外修理費和材料費審定完稅價格計征進口稅費審定完稅價格計征進口稅費，但免交驗許可證件費，但免交驗許可證件 包括原進出口貨物運進出境修理和其他貨物運進出境修理。6

17、-7 進出境修理貨物進出境修理貨物2022-4-26216-8 出料加工貨物出料加工貨物 出料加工貨物是指我國境內企業(yè)運到境外進行技術加工后復運進境的貨物。只有在國內現有的技術手段無法或難以達到產品質量要 求而必須運到境外進行某項工序加工的情況下，才可開 展出料加工業(yè)務。出料加工原則上不能改變原出口貨物的物理形態(tài)。對完 全改變原出口貨物物理形態(tài)的出境加工，屬于一般出口。出料加工貨物自運出境之日起6個月應當復運進境，經海 關批準可延期3個月。逾期以一般進口貨物報關。 2022-4-2622報關前期階段報關前期階段開展出料加工的經營企業(yè)應到主管海關辦理出料加工開展出料加工的經營企業(yè)應到主管海關辦理

18、出料加工合同的備案申請手續(xù)，海關核發(fā)合同的備案申請手續(xù)，海關核發(fā)“出料加工登記手冊出料加工登記手冊”進出境進出境階段階段出境出境申報申報提交登記手冊、出口報關單及其他報關單證申報出口，提交登記手冊、出口報關單及其他報關單證申報出口，免出口稅費、免交許可證件，但應提供擔保免出口稅費、免交許可證件，但應提供擔保進境進境申報申報提交登記手冊、進口報關單及其他報關單證申報進口，提交登記手冊、進口報關單及其他報關單證申報進口，以加工費、材料費、復運進境的運費及相關費用和保以加工費、材料費、復運進境的運費及相關費用和保險費審定完稅價格征收進口稅險費審定完稅價格征收進口稅報關后續(xù)階段報關后續(xù)階段出料加工貨物

19、全部復運進境后，經營人應向海關報核，出料加工貨物全部復運進境后，經營人應向海關報核，海關進行核銷，退還保證金或撤消擔保海關進行核銷，退還保證金或撤消擔保出料加工貨物重點掌握其報關程序出料加工貨物重點掌握其報關程序2022-4-26236-9 溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報關貨物溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報關貨物 溢卸貨物和誤卸貨物 溢卸貨物是指未列入進口載貨清單、運單的貨物，或者多于進口載貨清單、提單或運單所列數量的貨物。 誤卸貨物是指將運境外港口、車站或境內其他港口、車站而在本港（站）卸下的貨物。期限均為3個月內，逾期海關提取變賣。（經批準可延長3個月） 2022-4-26

20、24 放棄貨物和超期未報關貨物放棄貨物放棄貨物超期未報貨物超期未報貨物海海關關提提取取變變賣賣處處理理變賣變賣前前屬屬法檢目錄法檢目錄的，應先檢驗檢的，應先檢驗檢疫，費用從變賣款中支付疫，費用從變賣款中支付變賣變賣所得所得價款價款的處的處理理優(yōu)先撥付變賣處理實際支出優(yōu)先撥付變賣處理實際支出的費用后，再扣除運輸、裝的費用后，再扣除運輸、裝卸、儲存等費用。所得價款卸、儲存等費用。所得價款不足以支付運輸、裝卸、儲不足以支付運輸、裝卸、儲存等費用的，按比例支付。存等費用的，按比例支付。優(yōu)先撥付變賣處理實際支出的費用優(yōu)先撥付變賣處理實際支出的費用后，按照后，按照運輸、裝卸、儲存等費運輸、裝卸、儲存等費用

21、進口關稅進口環(huán)節(jié)稅滯報用進口關稅進口環(huán)節(jié)稅滯報金金的順序扣除相關費用。所得款不的順序扣除相關費用。所得款不足以支付同一順序相關費用的按比足以支付同一順序相關費用的按比例支付。例支付。余款余款處理處理變賣價款扣除相關費用后尚變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，上繳國庫有余款的，上繳國庫尚有余款的，自變賣之日起尚有余款的，自變賣之日起1 1年內，年內，經申請，予以發(fā)還，（屬限制進口經申請，予以發(fā)還，（屬限制進口的，應提交許可證件）補辦進口申的，應提交許可證件）補辦進口申報手續(xù)報手續(xù)放棄貨物放棄貨物是指進口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關提取變賣處理的貨物。超期未報貨物超期未報貨物是指在規(guī)定的期

22、限內未辦結海關手續(xù)，由海關提取變賣的海關監(jiān)管貨物。 2022-4-2625 由海關提取依法變賣處理的放棄進口貨物與超期未報關貨物的所得價款，優(yōu)先撥付變賣處理實際支出的費用后： A 放棄貨物再扣除運輸、裝卸、儲存等費用，而超期未報關貨物按照運輸、裝卸、儲存等費用；進口關稅；進口環(huán)節(jié)稅；滯報金的順序扣除相關費用和稅款 B 放棄貨物按照運輸、裝卸、儲存等費用；進口關稅；進口環(huán)節(jié)稅；滯報金的順序扣除相關費用和稅款, 而超期未報關貨物再扣除運輸、裝卸、儲存等費用 C 放棄貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，上繳國庫；超期未報關貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，可予以發(fā)還 D 放棄貨物變賣價款扣除相

23、關費用后尚有余款的可予以發(fā)還；超期未報關貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，應上繳國庫2022-4-26266-9 退運貨物和退關貨物退運貨物和退關貨物 退運貨物 是指貨物因質量不良或交貨時間延誤等原因，被國外買方拒收造成退運的貨物，或因錯發(fā)、錯運、溢裝、漏卸造成退運的貨物。1.1.直接退運貨物直接退運貨物 是指進口貨物進境后向海關申報，但由于特殊原因無法繼續(xù)辦理進口手續(xù)，經主管海關批準將貨物全部退運境外的貨物。v申請直接退運應在運輸工具申報之日起3個月內;v應先申報出口，再申報進口; v需提交許可證件進口貨物，屬無證到貨的，不得 辦理直接退運。2022-4-26272.2.一般退運貨物一般

24、退運貨物報關程序報關程序免退稅情況免退稅情況退退運運進進口口原出口貨物原出口貨物已收匯，已已收匯，已核銷核銷填寫進口報關單向進境地海關填寫進口報關單向進境地海關申報，提供原出口報關單、申報，提供原出口報關單、已已蓋核銷章的外匯核銷單出口退蓋核銷章的外匯核銷單出口退稅聯或已補稅證明稅聯或已補稅證明、保險公司、保險公司證明或溢、漏卸證明證明或溢、漏卸證明因品質或規(guī)格原因，出因品質或規(guī)格原因，出口貨物自出口之日起口貨物自出口之日起1年年內原狀退貨復運進境內原狀退貨復運進境的，不征進口稅，只要的，不征進口稅，只要重新繳納因出口而退還重新繳納因出口而退還的國內環(huán)節(jié)稅，在的國內環(huán)節(jié)稅，在1年內年內退原繳納

25、的出口稅退原繳納的出口稅原出口貨物原出口貨物未收匯未收匯填進口報關單申報進口，提交填進口報關單申報進口，提交原出口報關單、外匯核銷單、原出口報關單、外匯核銷單、報關單退稅聯報關單退稅聯原出口貨物部原出口貨物部分退運進口分退運進口海關在原出口報關單批注退運的海關在原出口報關單批注退運的實際數量、金額，核實后放行實際數量、金額，核實后放行退退運運出出口口填寫出口報關單申報出境，并提供原貨物進填寫出口報關單申報出境，并提供原貨物進口時的進口報關單、保險公司證明或承運人口時的進口報關單、保險公司證明或承運人溢裝、漏卸證明，海關核實無誤后，驗放有溢裝、漏卸證明，海關核實無誤后，驗放有關貨物出境關貨物出境

26、因品質、規(guī)格原因退運因品質、規(guī)格原因退運出口的，免出口稅，并出口的，免出口稅，并退還已征的進口稅退還已征的進口稅 是指已辦理進出口申報手續(xù)且海關已放行的退運貨物。2022-4-2628 退關貨物 是指出口貨物在向海關申報出口后被海關放行，因故未能裝上運輸工具，發(fā)貨單位請求將貨物退運出海關監(jiān)管區(qū)域不再出口的行為。出口貨物的發(fā)貨人及其代理人應當在得知出口貨物未 裝上運輸工具，并決定不再出口之日起3天內，向海關 申請退關。已繳納出口稅的退關貨物，可以在繳納稅款之日起1年 內，提出書面申請，向海關申請退稅。2022-4-2629討論：下列哪個選項是正確的？為什么？討論：下列哪個選項是正確的？為什么？退

27、關貨物是指：退關貨物是指：1.1.已辦理進出口申報手續(xù)且海關已放行的退運貨物已辦理進出口申報手續(xù)且海關已放行的退運貨物2.2.在進境后辦結海關放行手續(xù)前，進口貨物收發(fā)貨人、原運在進境后辦結海關放行手續(xù)前，進口貨物收發(fā)貨人、原運 輸工具負責人或其代理人申請退運境外，或者海關根據國輸工具負責人或其代理人申請退運境外，或者海關根據國 家有關規(guī)定責令直接退運境外的貨物家有關規(guī)定責令直接退運境外的貨物 3.3.出口貨物在向海關申報出口后被海關放行，因故未能裝上出口貨物在向海關申報出口后被海關放行，因故未能裝上 運輸工具，發(fā)貨單位請求將貨物退運出海關監(jiān)管區(qū)域不再運輸工具，發(fā)貨單位請求將貨物退運出海關監(jiān)管區(qū)域不再 出口的行為出口的行為 4.4.進出口貨物在海關監(jiān)管下，從一個海關運至另一海關辦理進出口貨物在海關監(jiān)管下，從一個海關運至另一海關辦理 某項海關手續(xù)的行為某項海關手續(xù)的行為 2022-4-2630以下闡述對嗎？為什么？1.1.納稅義務人應在每次支付租金后納稅義務人應在每次支付租金后1515日內按支付的租金額向日內按支付的租金額向海關申報納稅。海關申報納稅。2.2.收發(fā)貨人申報進出口的免費補償或者更換的貨物，其稅則收發(fā)貨人申報進出口的免費補償或者更換的貨物，其稅則號