南京新型農村社會養(yǎng)老保險辦法

1、南京市新型農村社會養(yǎng)老保險辦法南京市新型農村社會養(yǎng)老保險辦法2008年06月25日16時07分373主題分類：勞動人事農業(yè)農村“養(yǎng)老保險”的通南京市人民政府關于印發(fā)南京市新型農村社會養(yǎng)老保險辦法知寧政發(fā)2008113號各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：現(xiàn)將南京市新型農村社會養(yǎng)老保險辦法印發(fā)給你們，請抓緊遵照執(zhí)行。二。八年六月二十日南京市新型農村社會養(yǎng)老保險辦法第一章總則第一條為全面推進社會主義新農村建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險體系，完善農村居民社會養(yǎng)老保險制度，保障農村勞動者年老后的基本生活，根據(jù)中共中央、國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設

2、的若干意見（中發(fā)20071號）、江蘇省”十一五”期間社會主義新農村建設“十大工程“評價指標體系（蘇發(fā)20079號）等文件精神，結合我市實際，制定本辦法。第二條堅持“個人繳費、政府補貼、以收定支、收支平衡、統(tǒng)賬結合、多繳多得、制度銜接、保障基本”的原則，建立繳費水平與收入現(xiàn)狀和承受能力相適應、保障水平與本地區(qū)經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調、社會保障與家庭保障相結合、保險關系與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相銜接的新型農村養(yǎng)老保險制度。第三條新型農村社會養(yǎng)老保險辦法由市、區(qū)（縣）人民政府負責組織實施。新型農村社會養(yǎng)老保險基金實行區(qū)（縣）統(tǒng)籌。第二章實施范圍和對象第四條江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、漂水縣、高淳縣根據(jù)本辦法

3、制定本地區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險實施辦法。其他區(qū)根據(jù)實際情況，可參照本辦法制定具體實施辦法。第五條具有本市戶籍，男年滿18周歲不滿60周歲、女年滿18周歲不滿55周歲，當期未參加其他社會養(yǎng)老保險的各類農村居民（不含被征地農民基本生活保障人員）應參加新型農村社會養(yǎng)老保險。同時，對男年滿60周歲、女年滿55周歲的農村居民建立老年養(yǎng)老補貼制度。第三章基金籌集第六條新型農村社會養(yǎng)老保險費按規(guī)定的繳費基數(shù)和繳費比例繳納。（一）繳費基數(shù)為市統(tǒng)計局公布的各區(qū)（縣）上年度農村居民人均純收入。（二）繳費比例為8%,個人繳納4%;市、區(qū)（縣）政府補貼4%,其中：市政府對六合區(qū)、漂水縣、高淳縣補貼比例為2%,對其他區(qū)

4、補貼比例為0.8%。（三）參保人員可選擇多繳，多繳比例為5%-10%o有條件的街道（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）集體經濟組織對多繳人員可給予適當補助。第七條參保人員在享受農村居民最低生活保障待遇期間繳費有困難的，有條件的區(qū)（縣）政府或集體也可對其個人給予適當補貼，幫助其參保。參保人員入伍服役期間，具服役年限視同繳費年限第八條符合參加新型農村社會養(yǎng)老保險條件的人員應攜帶本人身份證、戶口簿到戶籍所在村（社區(qū)）勞動保障站辦理參保手續(xù)，領取南京市新型農村社會養(yǎng)老保險證，按規(guī)定繳納保費。村（社區(qū)）勞動保障站應及時審核、登記、錄入?yún)⒈Ｈ藛T個人資料和繳費信息，出具繳費收據(jù)，建立業(yè)務檔案，接受參保對象的查詢。第九條個人保

5、費原則上按年繳納，由村（社區(qū)）勞動保障站負責征繳。征繳的保費應按財務規(guī)定逐級解繳到新型農村社會養(yǎng)老保險基金專戶。各級補貼資金根據(jù)當年實際繳費人數(shù)和繳費金額在當年內劃撥到基金專戶。第十條新型農村社會養(yǎng)老保險基金納入?yún)^(qū)（縣）財政專戶，實行收支兩條線管理；保險基金收不抵支時，由各區(qū)（縣）財政承擔。區(qū)（縣）財政部門在國有或國有控股銀行設立新型農村社會養(yǎng)老保險基金專戶，區(qū)（縣）勞動保障部門設立新型農村社會養(yǎng)老保險基金支出戶。區(qū)（縣）財政部門按月將養(yǎng)老保險待遇及老年居民養(yǎng)老補貼資金足額劃撥到基金支出戶。第十一條參保人員因特殊原因當年未及時繳費的，可在次年第一季度內按上一年的繳費標準補繳，各級補貼資金按上一

6、年的相應標準給予劃轉第四章社會統(tǒng)籌與個人賬戶第十二條新型農村社會養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合。個人賬戶包括：（一）個人繳費全額；（二）政府補貼資金中劃轉一個百分點，隨個人繳費同期記入；（三）街道（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）集體經濟組織對選擇多繳費人員的補助資金；（四）個人賬戶形成的利息收入。政府補貼資金除劃轉個人賬戶的一個百分點之外，其余進入社會統(tǒng)籌基金。第十三條社會統(tǒng)籌基金用于計發(fā)參保人員的基礎養(yǎng)老金。個人賬戶用于計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶資金不得提前支取。第十四條參保人員在繳費期間死亡的，具個人賬戶儲存額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。參保人員在領取期間死亡的，其個人賬戶剩余資金一次

7、性支付給其法定繼承人或指定受益人。第十五條個人賬戶基金每年按中國人民銀行公布的同期城鄉(xiāng)居民一年期定期存款利率進行計息。第十六條參保人員因各種原因中斷繳費的，具個人賬戶由經辦機構予以保留并予計息。以后繼續(xù)繳費的，中斷繳費前后的個人賬戶儲存額、繳費年限累積計算第五章養(yǎng)老保險待遇第十七條參保人員符合下列條件，可按月領取養(yǎng)老金:（一）男年滿60周歲、女年滿55周歲;（二）按規(guī)定繳納保費；（三）未按月享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農民基本生活保障待遇。第十八條符合領取養(yǎng)老金條件的人員應在到齡前一個月攜帶南京市新型農村社會養(yǎng)老保險證到戶籍所在村（社區(qū)）勞動保障站辦理養(yǎng)老保險待遇申領

8、手續(xù)，經鎮(zhèn)（街道）勞動保障所審核、區(qū)（縣）勞動保障部門確定后，自到齡次月起按月領取養(yǎng)老金。第十九條養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。（一）基礎養(yǎng)老金月領取標準以啟領時各區(qū)（縣）當年月繳費基數(shù)為標準，按8%的比例計發(fā)。累計繳費年限每滿1年（不滿1年的月數(shù)折算為年計算，下同）計發(fā)比例另增加0.3%。（二）個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)按照國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定（國發(fā)200538號）規(guī)定執(zhí)行（見附件）。第二十條本辦法實施后，應參保人員無故中斷繳費的，其基礎養(yǎng)老金計發(fā)比例以累計繳費年限為基礎，按未參保年限扣減，每滿1年扣減1%。第二十一

9、條各區(qū)（縣）勞動和社會保障局應根據(jù)市統(tǒng)計局公布的本地區(qū)上年度農民人均純收入，于每年7月1日前公布當年度繳費標準。第二十二條各區(qū)（縣）勞動和社會保障局應根據(jù)市統(tǒng)計局每年公布的本地區(qū)上年度農民人均純收入，于每年7月1日前公布當年基礎養(yǎng)老金金額，并相應調整養(yǎng)老金待遇。第二十三條參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，達到本辦法規(guī)定的領取養(yǎng)老金條件的，暫緩辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)。待服刑期滿或勞動教養(yǎng)期滿后再予辦理，屆時基礎養(yǎng)老金按其辦理時的繳費基數(shù)計發(fā)。領取養(yǎng)老金的人員，在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，其待遇停發(fā)，服刑期滿后，重新計發(fā)，不予補發(fā)。第六章農村老年居民養(yǎng)老補貼第二十四條本辦法實

10、施前及2008年底前，本市行政區(qū)域內，男年滿60周歲、女年滿55周歲本市戶籍的農村居民，未按月領取企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農民基本生活保障、被征地農民老年生活困難補助、農村“五保戶”供養(yǎng)等社會養(yǎng)老保障待遇的，實行農村老年居民養(yǎng)老補貼制度。第二十五條符合享受養(yǎng)老補貼條件的人員，應攜帶本人身份證、戶口簿到戶籍所在村（社區(qū)）勞動保障站辦理養(yǎng)老補貼申領手續(xù)，領取南京市農村老年居民養(yǎng)老補貼領取證。經鎮(zhèn)（街道）勞動保障所審核，區(qū)（縣）勞動保障部門批準后，自本辦法實施之月起按月享受，其中年內到齡的自到齡次月起享受。第二十六條農村老年居民養(yǎng)老補貼以各區(qū)（縣）2007年農民人均純收入的

11、5%比例計發(fā)。今后，各區(qū)（縣）政府可根據(jù)本地區(qū)經濟社會發(fā)展情況適時適度調整養(yǎng)老補貼標準，報經市政府同意后執(zhí)行。第二十七條本辦法實施后，應參保而未按規(guī)定參保的人員達到養(yǎng)老年齡時，可享受農村老年居民養(yǎng)老補貼。其養(yǎng)老補貼標準按未參保年限扣減，每滿1年扣減6個百分點第二十八條農村老年居民養(yǎng)老補貼資金從新型農村社會養(yǎng)老保險基金列支。第七章與其他養(yǎng)老保險的銜接第二十九條建立新型農村社會養(yǎng)老保險與原農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“原農?！保?、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“企保“）、被征地農民基本生活保障的制度轉接機制。第三十條本辦法實施后，原農保業(yè)務停止辦理。原農?；鸩⑷胄滦娃r村社會養(yǎng)老保險基金專戶管理。（

12、一）符合新型農村社會養(yǎng)老保險參保條件的原農保人員，可將原農保個人賬戶儲存額按本辦法實施當年新型農村社會養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和繳費比例（個人繳費+政府補貼）向前折算新型農村社會養(yǎng)老保險繳費年限。折算的繳費年限起始時間不得早于原農保實施時間，也不得早于本人年滿18周歲的時間。折算后原農保個人賬戶仍有余額的，個人繳納結余部分轉入新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶，集體補助結余部分劃入社會統(tǒng)籌基金。其養(yǎng)老保險待遇按新型農村社會養(yǎng)老保險計發(fā)辦法執(zhí)行（二）符合新型農村社會養(yǎng)老保險參保條件的原農保人員，不愿轉入新型農村社會養(yǎng)老保險的，繼續(xù)保留原農保關系，同時應按規(guī)定參加新型農村社會養(yǎng)老保險。到達養(yǎng)老年齡時，兩種待遇分

13、別計算，同時享受。（三）原農保人員不符合新型農村社會養(yǎng)老保險參保條件的，可保留原農保關系，到達養(yǎng)老年齡時，按原農保待遇執(zhí)行；也可終止原農保關系，其個人賬戶儲存額中個人繳納本息一次性結算給本人。（四）本辦法實施前，已領取原農保養(yǎng)老待遇的人員，繼續(xù)按原標準領取。符合農村老年居民養(yǎng)老補貼條件的，養(yǎng)老補貼同時發(fā)放。第三十一條新型農村社會養(yǎng)老保險參保人員參加企保的，保險關系可按以下規(guī)定轉接：（一）可將個人賬戶儲存額轉入企保，按我市企保相應結算年度基準繳費基數(shù)計算的個人賬戶記賬本息，從本人企保參保之月起向前折算企保繳費年限。將新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額轉入企保個人賬戶后，終止新型農村社會養(yǎng)老保險關

14、系。（二）到達法定退休年齡，符合企保按月領取養(yǎng)老金條件的，具新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額由經辦機構一次性退還本人，終止新型農村社會養(yǎng)老保險關系。（三）到達法定退休年齡，不符合企保按月領取養(yǎng)老金條件的，可將企保個人賬戶儲存額轉入新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶，企保繳費年限視同新型農村社會養(yǎng)老保險繳費年限，按新型農村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法執(zhí)行。第三十二條新型農村社會養(yǎng)老保險參保人員納入被征地農民基本生活保障后，其個人賬戶儲存額或剩余資金一次性退還本人，終止新型農村社會養(yǎng)老保險關系。農村老年居民養(yǎng)老補貼領取人員納入被征地農民基本生活保障后，按規(guī)定享受被征地農民基本生活保障待遇，其養(yǎng)老補貼停

15、止發(fā)放，終止新型農村社會養(yǎng)老保險關系。第三十三條新型農村社會養(yǎng)老保險參保人員因職業(yè)變動、戶口遷移等原因不再具備參加新型農村社會養(yǎng)老保險條件的，應及時轉換變更養(yǎng)老保險關系，個人賬戶及其儲存額隨同轉移。無法轉移的，終止新型農村社會養(yǎng)老保險關系，將個人賬戶累計儲存額一次性退還本人。第八章養(yǎng)老保險工作的管理第三十四條各級人民政府應當加強對新型農村社會養(yǎng)老保險工作的領導，把新型農村社會養(yǎng)老保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃，并列入年度目標管理考核體系，多渠道籌集新型農村社會養(yǎng)老保險資金，確保養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。第三十五條市勞動保障行政部門負責全市新型農村社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查。第三十六條加強新型農村社會養(yǎng)老保險經辦機構建設。市經辦機構負責指導區(qū)（縣）業(yè)務經辦、統(tǒng)一賬表卡冊、建立信息系統(tǒng)、宣傳培訓等工作。區(qū)（縣）經辦機構負責保費的收繳、支付和其他各項管理工作。鎮(zhèn)（街道）經辦機構負責保費匯集上繳、審核辦理有關手續(xù)和檔案管理。建立村（社區(qū)）勞動保障工作平臺，明確專人，負責保費的收取和養(yǎng)老金的發(fā)放等工作。第三十七條開展新型農村社會養(yǎng)老保險工作所需的人員經費、工作經費以及信息網絡建設維護費用納入?yún)^(qū)（縣）財政預算第三十八條市和區(qū)（縣）財政部門負責政府資金的籌集，監(jiān)督新型農村社會養(yǎng)老保險